Ефимов А.В. Очерки истории США 1492-1870
Подождите немного. Документ загружается.
зафиксированные в «билле о правах», или же восторжествует политическая реакция и
демократические завоевания будут сведены на нет.
В период президентства Джона Адамса был издан ряд антидемократических законов: о
натурализации, об иностранцах и об измене, вызвавших народное недовольство и резкие
нападки республиканцев.
Закон о натурализации увеличивал срок, необходимый для приобретения гражданства
США иностранцами, переселившимися туда, с 5 до 14 лет, и превратил в иностранцев тех
граждан, которые уже получили гражданство США на основе действовавшего ранее
закона. В числе многих лиц, неожиданно утративших гражданство США, оказались и
некоторые члены конгресса.
Другой из названных законов — закон об иностранцах — был направлен главным образом
против французских граждан — якобинцев, переселившихся в Америку. Этот закон ни
разу не применялся.
Закон об измене нашел применение в ряде случаев. Согласно этому закону подлежали
заключению или штрафу лица, которые устно или письменно критиковали действия
президента или конгресса с намерением «оклеветать их или распространить о них дурную
славу». Такая неопределенная формулировка позволяла федералистам широко применять
этот закон против своих политических противников. На основании этого закона
подверглись репрессиям лица, осуждавшие в печати реакционную политику Джона
Адамса.
Закон об измене был неприкрытым нарушением первой поправки к конституции, которая
на словах каждому гражданину США гарантировала свободу слова.
В октябре 1797 г. в Париж прибыла американская комиссия для переговоров об
установлении нормальных отношений с Францией.
Талейран через своих агентов (оставшихся в истории под условным обозначением Икс,
Игрек, Зет) поставил условием восстановления отношений с Соединенными Штатами
заем в размере 10 миллионов долларов и, кроме того, потребовал себе лично взятку в 250
тысяч долларов. Американские послы соглашались дать взятку, но размеры ее и займа
показались им чрезмерными. Они вернулись в США и в апреле 1798 г. сделали всю эту
историю достоянием гласности. Федералисты опубликовали документы о переговорах в
расчете на то, что это вызовет объявление войны со стороны Франции. Стремясь к войне,
они полагали, что если первой войну объявит Франция, то это сплотит широкие круги под
знаменами федерализма.
В этот момент был создан морской департамент и вновь начал создаваться военно-
морской флот в США. Договор 1778 г. США с Францией был формально разорван. На
выборах в конгресс в 1798 г. федералисты, запугивая избирателей мнимой угрозой
вторжения французской армии на территорию США, получили значительное
большинство.
Гамильтон, фактический глава лагеря федералистов, стремился всеми средствами разжечь
войну, рассчитывая, что во время войны он сможет нанести сокрушительный удар по
своим политическим противникам и подавить демократические силы. В критический
момент франко-американских отношений походы русских войск во главе с Суворовым в
Западную Европу и эскадры Ушакова в Средиземном море повлияли на решение
французского правительства пойти на мировую с США. 30 сентября 1800 г. было
подписано формальное соглашение Соединенных Штатов с Францией, прекратившее
военные действия на море.
На выборах 1800 г. реакционеры-федералисты потерпели полное поражение. Их обвиняли
в увеличении государственного долга, в умышленной ссоре с Францией, в ориентации на
союз с Англией и в стремлении установить монархию.
Республиканцы у власти. Мероприятия Томаса Джефферсона. Приобретение
Луизианы. Рост экспансионизма в США
101
В результате острой политической борьбы президентом после федералиста Джона Адамса
был избран республиканец Джефферсон.
Джефферсон, старательно подчеркивавший свой демократизм, одевался в простой
плисовый костюм и ездил из своего жилища в Капитолий, где заседал конгресс, не в
карете, запряженной шестеркой, как его предшественники, а верхом на лошади и сам
привязывал ее к кольцу у стены Капитолия.
Однако декларативный демократизм Джефферсона не всегда был последовательным. Так,
например, 13 декабря 1801 г. в письме к Монро он сообщал, что хочет назначить в
почтовую контору Ричмонда «джентльмена с респектабельным положением в обществе.
Именно такому я хочу предоставить должность, ибо это прибавит авторитет и вес
администрации». Нужно ли пояснять, что речь шла о назначении какого-либо
влиятельного на Юге рабовладельца.
Все же, отражая требования народных масс, Джефферсон провел ряд демократических
преобразований, и это — его большая заслуга. При Джефферсоне были отменены законы
Джона Адамса о натурализации, об иностранцах и об измене. Была ускорена выплата
национального долга при одновременном уменьшении налогов, сокращен и удешевлен
государственный аппарат и уменьшены размеры армии и флота. В 1808 г. в соответствии с
текстом конституции был запрещен ввоз рабов в Америку.
Важным отличием политики Джефферсона от политики федералистов были мероприятия
в отношении «свободных земель». При нем была проведена частичная аграрная реформа:
был уменьшен размер участков, которые можно было приобрести из фонда западных
государственных земель, снижена продажная стоимость земли и введена рассрочка
платежей; однако вопрос о земле для фермеров все еще оставался не разрешенным.
Как уже говорилось, В. И. Лениным установлено, что при развитии капитализма по
«американскому» пути имеется больше возможностей для существования некоторых
буржуазно-демократических учреждений. Буржуазно-демократические учреждения
(парламентский, в частности республиканский, строй, конституционные гарантии,
которые являются некоторой преградой против произвола агентов буржуазного
государства, большая или меньшая возможность высказываться в печати по политическим
и экономическим вопросам и о действиях администрации) облегчают развитие торгово-
промышленной деятельности буржуазии, более быстрое и глубокое развитие капитализма.
За буржуазно-демократические права ведут борьбу и народные массы, так как, несмотря
на ограниченность этих прав, они имеют известное положительное значение.
В конце 90-х годов XVIII в. федералисты сделали попытку фактически ликвидировать
даже те весьма умеренные буржуазно-демократические завоевания, которые принесла с
собой война за независимость и прежде всего — борьба народных масс за «билль о
правах». Джефферсон выступил против этой линии, опираясь на республиканскую
партию, ее прессу, на передовые круги буржуазии, фермерство, мануфактурных рабочих,
поденщиков. Джефферсон вел борьбу за сохранение буржуазно-демократических свобод.
В этом прежде всего — положительное, прогрессивное значение политической
деятельности Джефферсона в период его пребывания у власти.
Однако прогрессивные мероприятия Джефферсона отнюдь не означали какой-либо ломки
политической жизни США. Рабство было сохранено. Развитие капиталистических
отношений в северных штатах только облегчалось и ускорялось мероприятиями
Джефферсона.
В это время в связи с развитием внешней торговли встал вопрос о борьбе с африканскими
корсарами, взимавшими дань с торговых судов в Средиземном море. Соединенные Штаты
до президентства Джефферсона тоже выплатили африканским государствам почти 2
миллиона долларов. Но когда триполитанский паша потребовал увеличения платы и
расторг договор с Соединенными Штатами, правительство США, идя навстречу
промышленной и торговой буржуазии, заинтересованной в развитии прибыльной
102
торговли и в возможно большем вытеснении Англии и Франции с международного рынка,
послало эскадру и начало военные действия, которые продолжались в течение нескольких
лет. В 1805 г. был заключен договор с Триполи, который поставил американцев в
наиболее выгодные условия по сравнению с европейскими державами, а после новой
войны с Алжиром в 1815 г. США совсем прекратили уплату дани африканским
государствам.
Одним из важнейших событий президентства Джефферсона было приобретение
Луизианы. После окончания войны за независимость многие американские деятели
требовали для американцев права свободного плавания по Миссисипи, устье которой
принадлежало Испании. Медисон утверждал, что сама природа дала американцам право
плавания по Миссисипи. В начале правления Джефферсона раздавались голоса о том, что
Соединенные Штаты Америки должны немедленно захватить нижнее течение этой реки.
Вражду между Англией и Францией США использовали для расширения своих владений.
В 1803 г., воспользовавшись затруднительным положением Франции в связи с ее войной
против Англии и с восстанием негров и мулатов на острове Гаити, США купили у нее в
общей сложности за 15 миллионов долларов огромную территорию к западу от
Миссисипи — Луизиану (не смешивать с современным штатом Луизиана), благодаря чему
территория США увеличилась вдвое.
Произошла эта сделка следующим образом. Джефферсон предложил Наполеону продать
Новый Орлеан, лежавший на небольшой островной территории между Миссисипи и
рядом озер в дельте этой реки. В случае неудачи послам Ливингстону и Монро, будущему
президенту США, предлагалось отстаивать право перегрузки товаров в Новом Орлеане.
Характерно, что, когда Джефферсон послал в Париж Моиро для переговоров о покупке
Нового Орлеана, он дал инструкцию добиваться при этом и покупки Западной и
Восточной Флориды. В случае отклонения американского предложения Джефферсон
намеревался направить Монро в Лондон для заключения договора о союзе с Англией.
Монро медлил с поездкой в Париж, он решил подождать, пока Франция и Англия опять
начнут войну. Прежде чем он достиг Парижа, стало известно, что Амьенский мир
оказался лишь передышкой на один год и что война между Францией и Англией уже
возобновлена. Наполеон, нуждаясь в деньгах для ведения войны против Англии и
понимая бессмысленность продажи Нового Орлеана, стратегического ключа к бассейну
Миссисипи, неожиданно предложил продать американцам всю Луизиану.
Еще незадолго до этого Наполеон носился с захватническими планами создания крупной
американской империи, которая должна была включить Луизиану. В качестве базы для
завоеваний на американском континенте он рассчитывал использовать принадлежавший
Франции богатый и густо населенный остров Гаити. Но с 1791 г. на Гаити началось
вооруженное восстание рабов-негров и мулатов против рабства и французского
господства. Это было самое мощное и организованное восстание рабов-негров в истории
Америки. Во главе с талантливым военачальником и организатором негром Туссен-
Лувертюром восставшие яростно сопротивлялись попыткам Директории, а затем
Наполеона восстановить французское господство на острове. 36-тысячная армия,
посланная Наполеоном на Гаити, почти полностью погибла в боях и от болезней.
К 1803 г. Наполеону стало ясно, что Франция не сможет удержать в своих руках Гаити, а в
связи с этим рухнули и его планы дальнейших захватов в Америке. К тому же
стратегически важную Луизиану была не прочь захватить Англия. Это обстоятельство
также повлияло на решение Наполеона продать Луизиану.
Послы, не имея на то полномочий, решили купить миллион квадратных миль, что
увеличивало размеры Соединенных Штатов вдвое и дало им контроль над всей
внутренней речной системой.
Федералисты Новой Англии протестовали против этой покупки, так как боялись, что Юг
политически подавит Восток, т. е. плантаторы Юга — крупных землевладельцев и купцов.
Джефферсон колебался, так как конституция не давала прямых прав на покупку новых
103
территорий, а он был сторонником «узкого» толкования конституции. Но потом он решил,
что Луизиану можно купить, а в конституцию внести соответствующее дополнение.
Правда, такое дополнение внесено не было, но покупку ратифицировали сенат и
президент.
Хотя Луизиана была куплена Соединенными Штатами по договору, но правительство
США предвидело, что ее французско-испанское население не пожелает признать своих
новых хозяев — американцев, и поэтому Джефферсон, принимая во владение Луизиану,
первым делом направил туда войска, для того чтобы подавить возможное восстание
местного населения. Как известно, Джефферсон на словах неоднократно заявлял себя
сторонником равенства всех людей. Однако, присоединив Луизиану, Джефферсон не дал
населению этой огромной области, не только индейцам, но и белым — испанцам и
французам, политических прав и лишил их возможности иметь своих представителей в
федеральных органах США. При этом Джефферсон не затруднился подыскать объяснение
лишению политических прав жителей Большой Луизианы: «Наши новые
соотечественники пока еще, как дети, не способны к самоуправлению».
Конгрессмены заявляли, что право населения Луизианы на самоуправление несовместимо
«с естественными правами американцев» и что антидемократическое управление в
Луизиане призвано «обеспечить права Соединенных Штатов».
28 января 1803 г. газета «Нью-Йорк ивнинг пост» писала: «Право Соединенных Штатов
— управлять будущими судьбами Северной Америки. Страна наша». Таким образом, в
1803 г. в США раздавались голоса о том, что весь североамериканский континент должен
быть захвачен Соединенными Штатами.
Еще в 1782 г. комиссия, назначенная Континентальным конгрессом, выработала для Джея,
отправлявшегося в Париж вести переговоры о мире, инструкцию, в которой говорилось:
«Река Миссисипи будет самой естественной, хорошо различимой и наиболее
определенной границей...» Существовало мнение, что горы — лучшие границы, чем реки,
и что поэтому Аллеганы больше подходят для западной границы, чем Миссисипи.
Однако, как отметил один американский историк, американцы выбрали не лучшую из
этих двух границ, а наиболее отдаленную.
В 1804 г. из Сен-Луи для исследования центральной части Америки и пути к Тихому
океану и для подготовки дальнейших захватов была отправлена экспедиция Льюиса и
Кларка. В течение двух лет и четырех месяцев экспедиция прошла путь в 8 тысяч миль
вверх по Миссури, а затем от великих водопадов через Орегон к Тихому океану.
Соединенные Штаты расширили свои владения и на Юге. В 1810 г. (при президенте
Медисоне), воспользовавшись затруднительным положением Испании в связи с
движением за отделение в ее американских колониях, американские плантаторы
самочинно проникли в Западную Флориду, принадлежавшую Испании, провозгласили ее
независимость и обратились к правительству США с просьбой об ее аннексии. В 1810—
1813 гг. Западная Флорида была объявлена принадлежащей США и занята американскими
войсками.
Приобретение США Большой Луизианы и Западной Флориды вызвало недовольство
Англии. Но особенно острые столкновения с Англией произошли у США по вопросу о
свободе морей.
После Трафальгарской победы над франко-испанским флотом первенство на морях
перешло к Англии.
США и борьба Англии и Франции на море. Установление дипломатических
отношений с Россией
В 1806 г. император Наполеон объявил континентальную блокаду Англии, а Англия
ответила в 1807 г. указами, в силу которых английский флот с целью пресечения торговли
США с Францией и государствами, в большей или меньшей степени находившимися в
104
орбите ее влияния, стал захватывать американские суда, не останавливаясь перед их
обстрелом.
В 1807 г. американский военный корабль «Чизапик», покидая американский порт Норфок,
был обстрелян британским военным кораблем. Несколько человек из его экипажа было
убито и ранено. Тогда американский корабль спустил флаг. Его подвергли обыску.
Четырех человек из его экипажа, трое из которых были американцы, забрали на
английский корабль.
Еще в апреле 1806 г. конгресс принял акт о запрещении ввоза из Англии и ее колоний,
начиная с 15 ноября 1806 г., но этот акт был введен в действие только в декабре 1807 г. 22
декабря 1807 г., по предложению Джефферсона, конгресс запретил выход американских
судов из портов и вывоз товаров из страны (эмбарго). Результаты были разрушительными
для торговли. За год экспорт сократился в пять раз.
Оценивая ситуацию, Джефферсон считал, что, прекратив вывоз судовых припасов и
хлопка, США поставят в безвыходное положение другие страны, и в первую очередь
Англию и Францию, и заставят их пойти на мировую. Но расчет Джефферсона был
ошибочным. Улицы американских портовых городов зарастали травой. Закон об эмбарго
вызывал крайнее недовольство торгово-промышленных кругов и плантаторов, но не
подорвал экономики Англии и Франции.
Через 14 месяцев эмбарго было отменено и издано распоряжение, запрещающее
американцам торговать с Англией и Францией, но разрешающее торговать с другими
странами. В этот период, в 1808—1809 гг., Соединенные Штаты Америки, желая усилить
свои международные позиции, впервые установили формальные дипломатические
отношения с Россией, обменявшись с ней послами.
Джефферсон вступил в переписку с Александром I еще в 1804 г., благодаря русского царя
за посредничество в деле освобождения экипажа американского фрегата «Филадельфия»,
разбившегося 29 октября 1803 г. на подводных камнях у входа в бухту Триполи. В
завязавшейся переписке Джефферсон давал понять, что Соединенные Штаты Америки
надеются на помощь России в борьбе против стеснений морской торговли, установленных
Наполеоном I (1).
Формальные дипломатические отношения между США и Россией были установлены по
инициативе США следующим образом.
8 мая 1808 г. Александр I назначил Андрея Дашкова генеральным консулом в
Филадельфии и в то же время — поверенным в делах в США. Одновременно Евстафьев
был назначен консулом в Бостон.
----------------------------------------------------
1. Осенью 1803 г. в Петербург прибыл консул США Левит Гаррис; 4 февраля 1806 г.
указом Александра I вице-консулом США в Архангельске был признан Фридрих Кизел; в
июле 1808 г. был признан вице-консулом США в Риге Христиан Родде.
----------------------------------------------------
США в 1808 г. сообщили о назначении послом в Россию В. Шорта, но сенат не утвердил
этого назначения.
10 мая 1809 г. Александр I назначил послом в США графа Ф. П. Палена. В начале
президентства Медисона в том же 1809 г. США назначили послом в Россию
республиканца Джона Квинси Адамса, который уже был в России с миссией Дэйна.
Медисон и его политические взгляды. Война США и Англии в 1812-1814 гг.
Усиление колонизации Запада
С 1809 по 1817 г. президентом США был республиканец Джеймс Медисон, богатый
плантатор из Виргинии, видный политический деятель периода войны за независимость и
основной автор проекта конституции США.
Джеймс Медисон, четвертый президент Соединенных Штатов, родился в 1751 г. в
105
Виргинии в семье плантатора, умер в 1836 г. Он обладал большим состоянием. Медисон
готовился стать проповедником. Но началась борьба против Англии, и он стал
политическим деятелем. В 1780 г. Медисон был избран делегатом Континентального
конгресса и участвовал в выработке федеральной конституции, причем был принят его
план. Вместе с Гамильтоном и Джеем он написал серию статей, опубликованных в
сборниках «Федералист». С 1787 г. Медисон перешел от защиты централизованной власти
к требованию неотчуждаемых прав штатов (т. е. их суверенитета) и вместе с
Джефферсоном начал бороться против Гамильтона по финансовым вопросам. О Медисоне
говорили, что он стал республиканцем, но сохранил дружбу с федералистами.
При Джефферсоне США были близки к вступлению в войну с Англией и Францией, но
победили сторонники мирного разрешения конфликта во главе с самим Джефферсоном, и
США не были втянуты в войну. Немного позднее, при президенте Медисоне, в 1812 г.
война между США и Англией все же началась.
К началу войны англичане захватили, по утверждению президента Медисона, свыше
шести тысяч моряков, которые считали себя американцами. Резкие протесты в США
вызывали систематические нарушения Англией международного права, многократные
захваты американских судов, что являлось грубым нарушением государственного
суверенитета США. Определенные буржуазные круги в Англии были бы не прочь вернуть
США к положению английской колонии. Но причиной войны между Англией и США
было и стремление буржуазии и плантаторов США к захвату новых территорий, с одной
стороны, и деятельность Англии, направленная на подрыв экономики и торговли США, —
с другой.
Накануне англо-американской войны 1812—1814 гг. в США образовалась целая группа
агрессивно настроенных политиков. В конгрессе, в печати, на митингах эти политики,
прозванные «воинственными ястребами», высказывались за расширение территории
США, требовали захвата обширных областей. Так, член палаты представителей X. Гарпер
заявил: «Создатель мира определил нашей границей на юге Мексиканский залив, а на
севере— область вечного холода». Таким образом, готовясь к войне 1812г., американские
экспансионисты мечтали о захвате не только английской Канады и русской Аляски, но и
Восточной Флориды, Техаса и Мексики.
Обоснования для захватов выдвигались разные, иногда взаимно исключающие. Если
одним американским экспансионистам (представителям буржуазии) было «совершенно
необходимо» захватить земли соседних государств, чтобы распространить на них
действие «американской свободы», т. е. господство капиталистов, то другие
(рабовладельцы) главной задачей считали распространение на новые территории «особого
учреждения», т. е. рабства.
В 1812 г. плантаторы Юга, поощренные захватом Западной Флориды у Испании, мечтали
о присоединении всей Флориды и других испанских колоний. Они объединились с
буржуазией западных штатов, стремившейся к захвату Канады.
«Я горю нетерпением не только присоединить Флориду (т. е. Западную и Восточную
Флориды) к Югу, но и Канады (1) к Северу нашей державы», — заявил Гранди, один из
членов палаты представителей. Другой виднейший деятель конгресса, Калгун, заявил, что
уже через четыре недели после объявления войны США овладеют большей частью
Канады. Некоторое значение в развитии движения за аннексию Канады имело то
обстоятельство, что англичане снабжали из Канады оружием индейские племена,
восстававшие против американцев.
Весной 1812 г. Англия находилась в затруднительном положении в связи с посылкой
трехсоттысячной армии в Испанию. Как раз в это время англичане отменили вызывавшие
негодование декреты о задержании нейтральных судов. Однако еще до того, как известие
об этом дошло до Вашингтона, конгресс 18 июня 1812 г. объявил Англии войну.
В послании президента Медисона были названы следующие причины войны; 1) захват
англичанами американских моряков и судов, 2) блокада, 3) поддержка англичанами
106
враждебных действий индейцев.
Еще до войны в США был объявлен набор 50 тысяч добровольцев. С началом войны
конгресс принял решение об увеличении регулярной армии с 6700 офицеров и солдат до
25 тысяч.
Военные действия американцев против англичан в 1812— 1814 гг. были крайне
неуспешными. Американская армия имела отсталую организацию. Начавшаяся война
показала ее небоеспособность. Американцы терпели поражения одно за другим.
----------------------------------------------------
1. В то время Канада разделялась на две провинции — Верхнюю и Нижнюю Канады.
---------------------------------------------------
Они выиграли лишь несколько сражений в океане и на озерах. Завоевать Канаду
американцам не удалось.
В августе 1814 г. трехтысячный английский отряд высадился на побережье и после
небольшой стычки взял Вашингтон. Государственные мужи США бежали из столицы.
Американские командиры, по выражению одного историка, «улепетывали в каретах по
всем дорогам».
Заняв Вашингтон, англичане сожгли правительственные учреждения, Капитолий и другие
здания и при этом варварски уничтожили библиотеку конгресса.
В противоположность господствующим классам фермеры создавали ополчения для
борьбы против англичан. В период 1812—1814 гг. английский флот был во много раз
сильнее, чем американский, и ко времени подписания мира восточное побережье
Северной Америки было плотно заблокировано англичанами. Таким образом, война 1812
—1814 гг. и на море, и на суше была весьма неудачной для США.
Этому способствовало и отсутствие единства в американском лагере. Так, связанные с
Англией круги буржуазии, главным образом торговая буржуазия Новой Англии,
требовали прекращения войны. В 1814—1815 гг. на съезде в Гартфорде (столица
Коннектикута), созванном федералистами Новой Англии, раздавались протесты против
войны, нарушившей торговлю и промышленную деятельность. На съезд, открывшийся 15
декабря 1814 г. и продолжавшийся до 5 января 1815 г., явилось 26 делегатов: 12 от
Массачузетса, 7 от Коннектикута, 4 от Род-Айленда, 2 от Нью-Гемпшира и один от
Вермонта. Съезд, созванный англофилами-федералистами во время войны США против
Англии, когда в Англии условием мира ставили уступку Новой Англии, возбудил
подозрение, не намерены ли его участники отделить Новую Англию от США.
Федеральное правительство приготовило войска для ареста участников съезда, если бы
они попытались это сделать, но в это время война закончилась.
В ходе этой войны американцам удалось одержать только одну большую победу над
англичанами — под Новым Орлеаном, где генерал Джексон собрал сильную милицию,
при поддержке которой регулярные американские войска 8 января 1815 г. разбили
англичан. Но эта единственная большая победа досталась американцам уже после
подписания мира, известие о котором еще не дошло до Джексона.
Вскоре после начала войны Россия предложила воюющим сторонам свое посредничество.
Медисон, президент США, согласился, но Англия отклонила предложение России. Летом
1813 г. Кэстльри, английский министр иностранных дел, предложил начать
непосредственные переговоры представителей воюющих сторон. Переговоры
происходили в Генте, где 24 декабря 1814 г. и был подписан мирный договор.
Англия не дала обязательства прекратить захват американских моряков и судов, однако
практически отказалась от подавления американской торговли. Соединенные Штаты не
получили ни одного метра территории, но независимость их была подтверждена.
Поскольку в самом капиталистическом строе заложены стремления буржуазии к
экспансии и агрессии, то при развитии системы из нескольких капиталистических
государств каждое из них, в меру своих возможностей, стремится к экспансии и агрессии.
Отметим, что В. И. Ленин высоко ценил якобинцев, но отмечал, что в их войнах уже были
107
элементы грабежа. Всего через два года после падения якобинского государства начались
завоевательные, грабительские походы наполеоновских войск. Капиталистическому
государству, как например Соединенным Штатам Америки, которое само начало
стремиться к экспансии и агрессии уже на сравнительно ранних этапах своего
существования, приходилось встречаться с экспансией и агрессией других государств.
Однако ущемление Англией ее бывших колоний— США — имело место до 1818 г., когда
между Англией и США была достигнута договоренность по основным спорным вопросам.
Со стороны Канады США не могли обнаружить никаких агрессивных поползновений, и
после войны 1812—1814 гг. американо-канадская граница была демилитаризована, а на
Великих озерах в пограничной зоне имелись лишь таможенные суда водоизмещением не
свыше 100 тонн, имевшие не больше одного малокалиберного орудия. Что касается
южного соседа Соединенных Штатов — Мексики (образовавшейся в качестве
самостоятельного государства с 1822 г.) и Техаса (отделившегося от Мексики в 1836 г.),
то никакой опасности от них Соединенным Штатам не угрожало.
В отношении Испании, которая также имела смежные с Соединенными Штатами
владения на юге, Соединенные Штаты вели открыто агрессивную политику. Поскольку в
1812—1814 гг. федералисты, весьма заинтересованные в сохранении торговли с Англией
и поддержавшие англичан политически, выступили против войны, эта война окончательно
смела их с политической арены. В 1816 г. они даже не имели никаких шансов провести
своего кандидата на пост президента.
После войны 1812—1814 гг. часть войск США была послана для разгрома индейцев.
Колонизация Запада и скваттерство усилились, причем скваттеры создавали свои
организации и обращались в конгресс с требованием раздела западных земель. В 1812 г. в
конгресс поступила петиция от группы пионеров, именовавших себя «Настоящее
американское общество». Авторы заявляли, что они очень бедны и нуждаются, в то время
как тысячи акров государственной земли остаются незанятыми.
«По нашему убеждению, — заявляли они, — каждый человек имеет естественное право
на долю земли в стране и никто не должен владеть более чем 200 акрами».
Представивший эту петицию некто Морроу заявил, что «члены настоящего американского
общества» живут в Иллинойсе, Огайо и Западной Пенсильвании. В петиции был выражен
народнический принцип раздела земли между «трудовыми» собственниками и
предлагалось установить максимум в 200 акров, в два раза превышавший трудовую норму
большой семьи. Петиция эта интересна и в другом отношении. Она показывает, что еще в
первые десятилетия XIX в. на Западе возникли организации поселенцев с целью борьбы за
землю. Петиция не была заслушана конгрессом.
Один современник писал об «ассоциациях для заявок» в Айове, что они взаимно
поддерживают друг друга, «повсюду выступают при продаже земли с точностью часового
механизма, и горе тому, кто предложит цену больше минимальной» (1,25 доллара). «Если
возникают споры о заимках между двумя соседями... они разбираются назначенным для
этой цели комитетом, решения которого окончательны».
«Ассоциации для заявок» были широко распространены в новых западных штатах. В
Айове скваттеры постановили в 1833 г., что поселенец не имеет права занимать участок
шириной больше 1/2 мили вдоль реки или в прерии. В Висконсине поселенцу не
разрешали занимать больше 40 акров «хорошего» леса. В графстве Дейн (Висконсин) одна
«ассоциация» перешла к выполнению карательных функций: «Решено, что если кто-
нибудь нарушает постановления этого-собрания и права заимщика, обманув его
справедливое ожидание, мы не замедлим наказать его с суровостью, которая обычна у
поселенцев Запада». Кроме прямых репрессий по отношению к «земельным пиратам»,
применялись меры общественного внушения. Так, к одному «пирату» или «выскочке»
приехала группа скваттеров и стала уговаривать его отказаться от покупки. «Пират»
держал себя нагло и грозил пожаловаться на комиссию, если она не оставит его в покое.
Исчерпав безрезультатно свои словесные аргументы, комиссия опустила «пирата» в
108
прорубь. «Пират» стоял на своем, и когда его вытащили из проруби, опять стал поносить
комиссию. Тогда «пират» был вторично посажен в прорубь. Лишь после этого он дал
подписку, что «по доброй воле» отказывается от своей покупки.
Однако если борьба поселенцев за западные земли становилась одним из видов классовой
борьбы, то нельзя игнорировать тот факт, что колонизация Запада сопровождалась
разгулом спекуляции, в которой известное участие принимали и фермеры.
«Главным стремлением колониста-пионера было занять приглянувшийся ему участок,
возделывать его с минимальным вложением труда и средств производства до тех пор,
пока земля не возрастет в цене в достаточной мере, чтобы она могла быть продана с
прибылью», — писал американский историк Г. У. Фолкнер. «Почти каждый фермер в
Соединенных Штатах в известный период своей жизни занимался наряду с другими
делами земельной спекуляцией», — отметил другой историк США А. М. Саймонс.
Мелкая фермерская спекуляция имела большое распространение. Что касается буржуазии,
то она объединялась с целью спекуляции в особые компании (точно так же, как и
плантаторы).
С начала XIX в. спекуляция усиливается. В 1806 г. комиссия по общественным землям
констатировала, что «спекуляция, как общее правило, господствует во всех частях
страны». Настоящая мания земельной спекуляции, в которой приняли участие также
западные банки, охватила страну после войны 1812 г., когда государство согласилось
принимать в уплату за западные земли банкноты западных банков. В 1820 г. одна газета в
Огайо писала, что спекулянты «размножаются подобно грибам», что они пользуются
земельным кредитом и спекулируют, причиняя ущерб обществу.
Две самые сильные волны земельной спекуляции связаны с постройкой железных дорог в
восточных штатах в конце 30-х годов (до «паники» 1836 г.) и в западных штатах в конце
50-х годов, когда колонизационный поток устремился в тихоокеанские штаты, на
плодороднейшие равнины Канзаса и Небраски.
Расцвет спекуляции сопровождался коррупцией в представительных учреждениях. Как
пример спекуляции немалого представительного учреждения можно указать на действия
палаты представителей Джорджии, продавшей в 1795 г. четырем земельным компаниям
более половины западной территории, на которую штат заявил притязания. При этом
выяснилось, что продавцами и покупателями были одни и те же лица. Поднялся скандал.
Сделка была расторгнута, но большую часть земель компании уже успели передать в
третьи руки.
Усилилась колонизация и на Юге.
Один американский наблюдатель писал в 1828 г. о движении пионеров на юго-запад:
«Расчистка лесов в этой стране... не так легка, как в северных штатах. Густые кустарники,
заросли чертополоха и колючего боярышника образуют живую изгородь, сквозь которую
почти невозможно проникнуть. Сюда надо еще прибавить змей, москитов и в болотах —
аллигаторов; последние не так опасны, как египетские крокодилы, но тоже причиняют
много хлопот». Однако трудности борьбы с природой на Юге не препятствовали
освоению земель плантаторами, применявшими для расчистки леса целые отряды рабов.
Кроме того, фермеры шли впереди плантаторов и прокладывали для них дорогу на Запад.
На Юге плантационное хозяйство стало вытеснять фермерское. Там свободный
фермерский труд вытеснялся рабским трудом. «Все крупные земельные площади, —
пишет путешественник и исследователь Олмстед, на работы которого не раз ссылается
Маркс в «Капитале», — были сначала «открыты» прилежными поселенцами, у которых
было мало средств, но много энергии. Как только они расчищали землю и в их гомстеде
появлялся некоторый комфорт, с востока приходил крупный плантатор со своей черной
ордой, оседал в округе и поглощал и опустошал все вокруг».
О положении на Юге говорили: «Белый, который не владеет рабами и открыто
высказывается против рабства, вынужден скоро покинуть рабовладельческие штаты». В
подтверждение этого можно привести сотни примеров: таких людей линчевали,
109
вымазывали дегтем и валяли в пуху, подвергали другим истязаниям.
Приведем рассказ о случае, относящемся к более позднему периоду, к середине века.
Один гражданин из Теннесси переехал в Джорджию и купил сотню акров земли вблизи
резиденции богатого рабовладельца. Он огородил свою небольшую ферму, сам вместе с
сыновьями вспахал землю и таким образом ввел свободный труд в среду рабовладельцев
(ибо этот фермер не имел рабов). Богатый плантатор, его сосед, вскоре нашел, что фермер
показывает опасный пример неграм. Рабовладелец выжидал удобного случая поднять
против него такое дело, которое лишило бы его собственности, чтобы таким образом
прогнать фермера с земли. Когда жена фермера заболела малярией, был призван соседний
врач. Рабовладелец отправился к этому врачу и убедил его потребовать с мужа больной по
нескольку сот долларов за каждый визит. Врач предъявил счет в 3500 долларов. В оплате
было отказано, и врач предъявил счет в суд. Судьи-рабовладельцы признали счет
подлежащим оплате в полной сумме, и фермер должен был лишиться своей земли.
Этот случай мы привели для того, чтобы показать, как многочисленны и разнообразны
были приемы борьбы рабовладельцев с фермерами и как могуществен арсенал средств,
находившихся в распоряжении рабовладельцев.
В связи с перемещением центра тяжести хлопководческого хозяйства в Миссисипи
происходила перегруппировка политических сил в плантаторском лагере. До 20-х годов
страной правили табачные и хлопковые плантаторы старых штатов, например Медисон,
Монро и др. К концу же 20-х годов политическое влияние на юге переходит от
«виргинской династии Джефферсонов и Медисонов» к плантаторам из Южной Каролины
— Джорджии. Во главе южной политики стали плантаторы, вкладывавшие большие
капиталы в новые западные земли, причем они представляли не столько старые штаты, от
которых они проходили на выборах, сколько плантаторов Миссисипи и Мексиканского
залива.
Как говорилось выше, при колонизации юго-запада сначала шел фермерский авангард, а
по его следам катилась лавина плантаторских хозяйств, сметавшая на своем пути мелкого
фермера. Следует отметить, что это только общая картина. Далеко не все фермеры
вытеснялись плантаторами. Самые бедные фермеры, обремененные долгами или семьей,
часто не имели средств и возможности двинуться на Запад и влачили жалкое
существование. На их долю доставались самые неудобные или истощенные участки
земли, не пригодные для плантаций и требовавшие интенсивной обработки или хотя бы
примитивной мелиорации. Часть этих «белых бедняков» превращалась в странствующих
ремесленников, существовала за счет мелких услуг, оказываемых ими плантаторам,
занималась запрещенной продажей виски рабам, промышляла кражами и сбытом
краденого и т. п. В стране, где труд был достоянием рабов и презирался, где рабочая сила
вследствие эксплуатации рабского труда и почти полного отсутствия фабричной
промышленности была дешева, где политическая, судебная и административная власть
находилась в руках плантаторов, положение «белых бедняков» было немногим лучше
положения рабов. «Белые бедняки» стремились уйти с Юга в «свободные» западные или
северные штаты.
Колонизационный поток из Европы миновал рабовладельческий Юг и направился через
старый Север на северо-запад. «Белому нечего делать на юге», — говорили жители
свободных штатов. О перемещении масс населения США с востока на запад
свидетельствуют следующие данные. В 1790 г. в зоне между берегом Атлантического
океана и линией Аппалачских гор жило 3708 тысяч человек (94% всего населения США),
а за Аппалачскими горами 222 тысячи (6%); в то время все население США составляло
3900 тысяч. Через 30 лет, в 1820 г., картина несколько изменилась. Население США в
целом возросло до 9600 тысяч, из них в приатлантической части жило 7 миллионов (73%),
а за Аппалачскими горами 2600 тысяч, или 27%.
Перед гражданской войной, в 1850 г., при 23 миллионах жителей население
приатлантической части США составляло немногим больше половины общего количества
110