Друкер П.Ф., Макьярелло Дж.А. Менеджмент
Подождите немного. Документ загружается.
Люди — РЕСУРСЫ МЕНЕДЖЕРА
Менеджер работает с особым ресурсом — с людьми. А человек — это уни
кальный ресурс, поэтому любой, кто хочет научиться работать с ним, дол
жен обладать специфическими характеристиками.
Работать с людьми всегда означает развивать их. А направление этого
развития определяет результат, т.е. то, станет человек как личность и как
ресурс более эффективным или в конечном счете вообще утратит вся
кую квалификацию. В равной степени это относится не только к тому, кем
управляют, но и к самому менеджеру. Если он развивает своих подчинен
ных в правильном направлении, помогает им становиться лучше и богаче,
это обязательно поможет и ему самому развиваться, становиться лучше
и богаче. В противном случае его ожидает утрата мастерства и упадок.
Определенным навыкам управления людьми можно научиться, напри
мер, умению вести конференцию или проводить собеседование. Можно
внедрять методы, способствующие развитию, в структуру отношений меж
ду менеджером и подчиненным, в систему карьерного роста, в принцип рас
пределения стимулов и наград в организации. Но даже несмотря на все это,
для развития людей менеджеру все равно необходимо обладать качеством,
которое невозможно создать искусственно путем приобретения навыков
или подчеркивания важности задачи. Ему нужна целостность характера.
В наши дни все чаще подчеркивается, что менеджер обязательно дол
жен любить людей, помогать им и хорошо ладить с ними. Но одного этого
будет мало. В любой успешной организации есть боссы, которые не любят
людей, не помогают им и не умеют ладить с ними. Холодные, неприятные,
требовательные, они очень часто учат и развивают людей больше, чем кто-
либо. Они требуют совершенства в работе от самих себя и от всех вокруг.
Они устанавливают высокие стандарты и рассчитывают, что их будут при
держиваться. Они всегда оценивают только то, что правильно, а не кто
прав. И хотя зачастую сами по себе это очень одаренные люди, в других
они никогда не ставят развитый интеллект выше целостности характера.
Менеджер, которому не хватает этой черты, каким бы приятным в обхожде
нии, готовым помочь, дружелюбным, компетентным или умным он ни был,
просто не подходит для занимаемой должности.
То, чем занимается менеджер, можно систематически анализировать.
То, что менеджер должен уметь делать, можно выучить. Но есть одна черта,
которую нельзя приобрести, но без которой нельзя подходить в работе. Это
не гениальность, а характер.
М е н ед ж м е н т: п ра кт и к а , а н е н а у ка
Начиная с 1930-х годов все развитые страны превратились в общества
учреждений. Любой серьезной социальной задачей — будь то экономиче
ская деятельность или здравоохранение, образование или защита окру
жающей среды, приобретение новых знаний или оборона — в наше время
занимаются организации, призванные существовать долго и управляться
собственными менеджерами. Эффективность современного общества, если
не сказать выживание всех его членов, все больше зависит от эффективной
работы этих учреждений. Эффективность и выживание учреждения за
висят от эффективности менеджмента.
Жизнь каждого человека во многом зависит от эффективности менед
жеров и менеджмента. Девять из десяти человек, получивших высшее об
разование, становятся сотрудниками организаций. Их эффективность
и производительность труда, их удовлетворение, достижения и развитие
как личностей в значительной степени зависят от эффективности менед
жмента в той организации, в которой они работают. И огромная часть этих
работников умственного труда сами тоже станут менеджерами, поэтому их
собственная способность выполнять эти обязанности и добиваться высо
ких результатов зависит от того, как много они знают о менеджменте и как
умеют применять эти знании на практике.
Учитывая все это, возникает соблазн говорить о менеджменте как о на
уке. Но если решить, что менеджмент может быть только наукой, то это
только повредит нам в деле.
Несомненно, работу менеджера можно систематически анализировать
и классифицировать. Другими словами, существуют конкретные профес
сиональные черты и научный аспект менеджмента. Менеджмент — это во
прос не только опыта, интуиции или врожденных способностей. Любой че
ловек с нормальным интеллектом сможет проанализировать, систематиче
ски расположить и изучить его элементы и требования. Вся эта книга стро
ится на мысли о том, что дни “интуитивного” менеджмента сочтены. Здесь
делается предположение о том, что менеджеры могут улучшать качество
своей работы во всех сферах и на всех уровнях менеджмента — от положе
ния стажера до уровня исполнительного директора гигантской многонаци
ональной корпорации, — для чего им потребуется систематически изучать
принципы, приобретать знания и непрерывно анализировать показатели
по всем направлениями работы. Ничто не сможет сделать больший вклад
в мастерство, эффективность и результативность труда, как менеджер. Как
следствие, можно сказать, что влияние менеджера на современное общество
и его членов настолько велико, что требует от менеджера самодисциплины
и следования высоким стандартам настоящего профессионала.
И тем не менее главная проверка менеджмента — это результативность.
Достижения, а совсем не знания, остаются и целью, и доказательством.
Менеджмент — это скорее практика, чем наука или профессия, хотя со
держит элементы и того и другого. Если попытаться сделать менеджмент
профессиональным, т.е. ограничить доступ к нему людьми с определенной
научной степенью, это лишь навредит обществу и хозяйству. В результате
на смену менеджерам придут бюрократы, что вызовет помехи на пути ин
новаций, предпринимательства и креативности.
Как бы там ни было, мы все еще слишком мало знаем, чтобы втискивать ме
неджмент в “смирительную рубашку" науки или делать работу менеджеров
монополией дипломированных специалистов. Ведь изучение менеджмента
не старше самого менеджмента, а это значит, что оно только началось.
Но нам уже многое известно, хотя, как станет ясно из этой книги, белых
пятен и пропусков намного больше, чем тех областей, в которых мы облада
ем прочными, проверенными знаниями и правильными ответами.
Мы знаем, что очень многое, каким бы разу мным оно ни казалось, все рав
но не пригодится в практике менеджмента. Нам известно, что менеджмент
не ограничивается одной страной или одной культурой. Более века назад,
когда появились первые учреждения с менеджерами, например транскон
тинентальная железная дорога в Америке, менеджментом как практикой
и менеджментом как дисциплиной занимались люди самых разных нацио
нальностей. После Второй мировой войны многим наблюдателям часто ка
залось, что менеджмент — чисто американское изобретение. Но это не так,
что и было вскоре доказано быстрым восстановлением Западной Европы
и Японии. Функция менеджмента, работа менеджмента, его задачи и раз
меры универсальны и одинаковы во всех странах. Но то, как выполняет
ся работа, во многом зависит от национальных особенностей, традиций,
истории, а подчас и определяется ими, например, в таких важных областях,
как отношения между государством и бизнесом, правила и ограничения
в управлении людьми или структура топ-менеджмента.
Менеджмент — это социальная функция, которая проявляется в цен
ностях, традициях, убеждениях, а также в государственных и политиче
ских системах. Менеджмент определяется культурой, и так и должно быть,
В свою очередь менеджеры и менеджмент формируют культуру и общество.
Таким образом, хотя менеджмент представляет собой отдельную отрасль
знаний, а значит, применим повсеместно, это заодно и культура, а не наука,
лишенная ценностей.
Прежде всего, мы знаем, что менеджеры занимаются менеджментом.
Они не занимаются экономикой и вычислениями, не изучают поведение.
Все это только инструменты менеджера. Они занимаются экономикой
не чаще, чем врач делает анализ крови. Они занимаются наукой о поведе
нии не чаще, чем биолог использует микроскоп. Они занимаются вычисле
ниями не чаще, чем адвокат изучает прецеденты. Менеджеры занимаются
менеджментом.
Значит, существуют конкретные управленческие навыки, присущие
именно менеджменту, а не какой-либо другой дисциплине. Один из них -
общение в рамках организации, второй — принятие решений в условиях
неопределенности. Выделяется еще и особый предпринимательский на
вык — стратегическое планирование.
Как особой дисциплине менеджменту присущ ряд собственных базовых
проблем, особые подходы и особые задачи. Менеджер, хорошо разбираю
щийся в дисциплине менеджмента, тоже будет умелым, а то и первокласс
ным менеджером, хотя и имеет всего лишь минимальные познания в том,
как применять управленческие методы и инструменты. Человек, знающий
только методы и принципы, но не понимающий основ менеджмента, — это
уже не менеджер, а только техник.
Менеджмент — скорее практика, чем наука. В этом отношении его можно
сравнить с медициной, юриспруденцией и инженерным делом. Это не зна
ние, а результативность работы. Более того, это не применение здравого
смысла, навыков лидерства, не говоря уже о финансовых манипуляциях.
Практика менеджмента основывается на знаниях и ответственности.
П рим еча ние: истоки и исто рия менедж мента
Некоторые из современных авторов по менеджменту, кажется, полагают,
что менеджмент появился только после Второй мировой войны и являет
ся исключительно американским изобретением. Действительно, до Второй
мировой войны интерес к менеджменту и его изучению проявляли толь
ко небольшие группы людей — рост популярности менеджмента как дис
циплины или особого предмета исследований произошел сравнительно
недавно. Но менеджмент как область деятельности и сфера исследования
имеет достаточно длинную историю во многих странах. Его корни уходят
вглубь двухсотлетней давности.
Менеджмент появился задолго до того, как о нем начали говорить.
Выдающиеся экономисты, начиная с Адама Смита (1723-1790) и заканчи
вая Карлом Марксом (1818-1883), не знали такого понятия, как менедж
мент. Для них экономика была безличной и определялась объективными
экономическими силами. Следуя духу традиционной классической эко
номики, англо-американский экономист Кеннет Булдинг (1910) писал:
“Экономика имеет дело скорее с поведением товаров, чем с поведением
Глава 1. Введение.: понятие менеджмента и менеджеров
65
людей”. А Маркс утверждал, что всем в мире управляют безличные истори
ческие законы, к которым человек может только приспособиться. В лучшем
случае человек может оптимизировать то, на что способна экономика; в худ
шем же он мешает экономическим силам и бездумно растрачивает ценные
ресурсы. Последний из выдающихся английских классиков-экономистов,
Альфред Маршалл (1842-1924), все же поставил менеджмент в один ряд
с факторами производства, земельными и человеческими ресурсами и ка
питалом, но сделал это явно неохотно. И для Маршалла менеджмент оста
вался скорее дополнительным, чем основным фактором.
Однако с самого начала существовал также альтернативный подход,
центральной фигурой в котором был менеджер. В нем подчеркивалось, что
основной задачей менеджера является обеспечение оптимального исполь
зования имеющихся в наличии ресурсов. Дж. Б. Сэй (1767-1832) - один
из наиболее блестящих экономистов Франции и вообще континентальной
Европы — был ранним последователем Адама Смита. Правда, в его работах
факторы производства не являются ключевыми. По его теории, предпри
ниматель превращает менее продуктивные ресурсы в более продуктивные
инвестиции и таким образом создает богатство. Последователями Сэя ста
ли “утопические социалисты" французской школы, в частности Франсуа
Фурье (1772-1837) и эксцентричный гений Клод Сен-Симон (1760-1825).
В те времена не существовало больших организаций и менеджеров, но эти
люди предрекли их появление и “открыли” менеджмент еще до того, как он
действительно возник в нашем обществе. Сен-Симон предсказал появле
ние больших организаций. Он также предвидел, что их заданием будет до
стижение максимальной продуктивности ресурсов и создание эффектив
ных социальных структур. Другими словами, фактически он предсказал,
каковы будут задачи менеджера.
Именно из-за акцента на менеджменте как на отдельной силе, способ
ной действовать независимо от факторов производства и исторических
законов, Маркс в пух и прах раскритиковал французов и презрительно
окрестил их “утопистами”. Тем не менее именно французы, и прежде всего
Сен-Симон, создали базовые подходы и концепции, на которых основана
экономика любой социалистической страны. Как бы часто социалисты ни
произносили имя Маркса, все равно их духовным прародителем был имен
но Сен-Симон.
В Америке тоже рано осознали важнейшую роль менеджмента.
Известное выступление Александра Гамильтона (1757-1804) “Report on
Manufacturers” (“Отчет о производителях”) основано на идеях Адама
Смита, только Гамильтон сделал ударение на конструктивной, целевой
и систематической роли менеджмента. Менеджменту он отводил роль дви
66
Глава 1 Введение: понятие менеджмента и менеджеров
гателя социально-экономического прогресса, а организации — основного
фактора экономического развития. Генри Клэй (1777-1852) пошел по сто
пам Гамильтона; в своем известном произведении “Американская система”
он предложил своего рода схему систематического развития экономики.
А некоторое время спустя шотландский промышленник Роберт Оуэн
(1771-1858) фактически стал первым менеджером. В двадцатые годы XIX века
на своей текстильной фабрике Оуэн первым занялся изучением проблем про
дуктивности и мотивации, отношения наемного работника к труду, к своей
организации и к руководству — вопросы, которые до сих пор являются ключе
выми для менеджмента. Благодаря Оуэну менеджер стал живым человеком.
Однако много воды утекло, прежде чем у Оуэна появились последователи.
П оявление к ру п ны х орга ни заци й
Первым событием на этом пути стало появление крупных организаций.
Это произошло в 1870 году одновременно в двух местах. В Северной Америке
возникли серьезные проблемы с управлением трансконтинентальной же
лезной дорогой, а в Европе появился первый универсальный банк, который
был предпринимательским по своей сути и общенациональным по масшта
бам и имел множество филиалов. Это делало невозможным использование
традиционной структуры и концепции и требовало менеджмента.
Одно из решений этой проблемы США получили благодаря Генри Тауну
(1844-1924). Он был дан в его известной работе The Engineer as Economist
(“Инженер как экономист”), в которой Таун представил то, что можно на
звать первой программой менеджмента. Он поднял в ней основные вопро
сы: отличие результативности от эффективности, организация труда и ор
ганизация производственного сообщества, т.е. рабочих; ценность рынка
для клиента и технические достижения. Именно с Тауна начался система
тический интерес к задачам менеджмента и профессии менеджера.
Приблизительно в это же время в Германии Георг Сименс (1839-1901)
превратил Deutsche Bank в основной финансовый институт континенталь
ной Европы; он первым организовал эффективный топ-менеджмент, пер
вым начал мыслить с точки зрения их задач и первым затронул проблемы
коммуникации и передачи информации в крупной организации.
В Японии Ейичи Шибусава (1840-1931), выдающийся государствен
ный деятель, со временем превратившийся в великого бизнес-лидера,
в 1870-1880 годах впервые поднял основные вопросы взаимосвязи бизнес-
предприятия с национальной идеей и потребности компании с этикой
индивидуума. Он активно занимался вопросами образования в области
менеджмента. Он первым дал характеристику профессии менеджера. То,
Глава 1. Введение: понятие менеджмента и менеджеров
67
что сегодня Япония занимает позиции одного из мировых лидеров в сфере
экономики, во многом является заслугой деятельности Шибусавы.
А спустя еще несколько десятилетий были разработаны все базовые
концепции и подходы современного менеджмента, причем это было сдела
но совершенно независимо и одновременно сразу в ряде стран мира.
В 1880 году Фредерик Тэйлор (1856-1915), американский инженер-
самоучка, занялся исследованием сути труда. Сегодня стало модно смотреть
на Тэйлора сверху вниз и в пух и прах разносить его устаревшую психологию,
но именно он стал первым во всей истории человечества, кто не воспринимал
труд как некую данность и занялся его изучением и анализом. И его подход
до сих пор является основой основ. Конечно, в своем отношении к наемно
му работнику Тэйлор рассуждал как человек из XIX века, но его исходным
пунктом были не инженерные цели и не получение экономической прибыли,
а социальные цели . Им двигало желание освободить рабочего от гнета тя
желого труда, разрушающего тело и душу. Кроме того, он надеялся отменить
железное правило формирования заработной платы классических экономи
стов, по которому рабочий был обречен на экономическую нестабильность
и бедность. Тэйлор надеялся обеспечить работника достойными средствами
к существованию путем повышения производительности его труда.
Приблизительно в это же время во Франции Анри Файоль (1841-1925),
возглавлявший горнодобывающее предприятие, которое по меркам того
времени было очень крупным, впервые начал задумываться об организа
ционной структуре и разработал первый рациональный подход к органи
зации предприятия, т.е. функциональный принцип. А в Германии Вальтер
Ратенау (1867-1922), который на заре своей карьеры работал в большой ком
пании, задался такими вопросами: “Каково место большой компании в со
временном обществе и в современной нации? Какое влияние она оказывает
на них? Какой фундаментальный вклад дает компания и в чем заключается
ее ответственность перед обществом?" Этими актуальнейшими вопросами
ответственности бизнес-сектора перед обществом Ратенау впервые начал
заниматься накануне Первой мировой войны. В той же Германии Юджин
Шмаленбах (1873-1955) стал основателем новой дисциплины, получившей
название Bertriebswirssenschaft (экономика предприятия). Все направления
менеджмента как науки, появившиеся с тех пор, — управление бухгалтер
ским учетом, исследование операций, теория принятия решений и т.д. —
были, по сути, продолжением (хотя преимущественно подсознательным)
экономики предприятия периода, предшествующего Первой мировой вой
не. А в Америке немец по происхождению Хьюго Мюистерберг (1863-1916)
первым сделал попытку применить общественные и бихевиористские нау
ки, особенно психологию, к современной организации и менеджменту.
68
Глава 1. Введение: понятие менеджмента и менеджеров
П ервы й бум м енеджм ента
После Первой мировой войны началось то, что можно назвать первым
бумом менеджмента. Первые искры зажгли уважаемые государственные
деятели того времени — американец Герберт Гувер (1874-1964) и чех Томас
Дж. Мазарик (1850-1937). Гувер, инженер из квакеров, завоевал всемир
ную известность благодаря применению принципов менеджмента в ходе
первой в истории человечества широкомасштабной операции по предо
ставлению иностранной помощи сотням тысяч голодающих. Первой была
операция, проведенная перед вступлением США в Первую мировую вой
ну (помощь Бельгии), а после окончания войны — аналогичные операции
в Центральной и Восточной Европе. Мазарик был по образованию исто
риком; он стал первым президентом новоявленной Чешской Республики.
Именно он выдвинул тезис о том, что менеджмент поможет возродить
экономику стран Европы, пострадавшей от разрушительного воздействия
войны. Двадцатью пятью годами позже его идея была воплощена в зна
менитом плане Маршалла, реализованном после Второй мировой войны.
Можно сказать, что эти двое людей основали международное движение
в поддержку менеджмента и сделали первые попытки мобилизовать менед
жмент как ключевую силу общества.
К сожалению, период между двумя мировыми войнами отнюдь не благо
приятствовал воплощению этой идеи. Это был период застоя. Наивысшая
цель, которую могли поставить перед собой правительства всех стран, за
исключением США, в отношении экономического развития было восста
новление довоенного уровня состояния экономики. Это быстро привело их
в состояние, в котором все возрастающее политическое, социальное и эко
номическое напряжение парализовали их волю и лишили дальновидности.
Работа двадцатых и тридца ты х годов
Первый бум менеджмента лопнул, как мыльный пузырь. На смену боль
шим надеждам пришло разочарование. Тем не менее, несмотря на кажущу
юся стагнацию в этой области, процесс продолжался. Именно в этот период
были заложены основы нового мощного бума менеджмента после Второй
мировой войны.
В начале 1920-х годов Пьер Дюпон (1870-1954) из Du Pont Company,
а вслед за ним Альфред Слоун (1875-1966) из General Motors впервые раз
работали организационный принцип нового большого бизнеса — принцип
децентрализации. Эти великие люди первыми предложили систематиче
ские подходы к бизнес-целям, бизнес-стратегии и бизнес-планированию.
Глава 1. Введение: понятие менеджмента и менеджеров 69
В США компания Sears, Roebuck, возглавляемая сначала Джулиусом
Розеивальдом (1862-1932), а затем Робертом Вудом (1879-1969), первой
создала бизнес-предприятие, функционирующее на основе маркетинга.
Вскоре после этого в Европе создатели англо-голландского альянса, кото
рый со временем превратился в Unilever Companies, создали то, что до сих
пор считается самой высокоразвитой структурой многонациональной кор
порации, и вплотную занялись вопросами многонационального маркетин
га и планирования многонационального бизнеса.
Менеджмент как научная дисциплина тоже не стоял на месте. В США
появились последователи Тэйлора: Фрэнк (1868-1924) и Лиллиан Гилбрет
(1878-1972) и Генри Гантт (1861-1919). В Великобритании Йан Гамильтон
(1853-1947), размышляя о своем опыте командования во время Первой
мировой войны, осознал потребность в сбалансированности формальной
структуры с поведенческими моделями, что позволит вдохнуть в органи
зацию “душу” А двое американцев — Мэри Паркер Фоллетт (1868-1933)
и Честер Барнард (1886-1961) — первыми начали изучать такие важные во
просы, как процесс принятия решений, взаимоотношения между формаль
ными и неформальными организациями, роли и функции исполнительного
менеджера. Гарвардские исследователи, британец Сирил Берт (1883-1972)
и австралиец Элтон Мэйо (1880-1949), занялись разработками в области
промышленной психологии и исследованиями в сфере человеческих взаи
моотношений, а затем применили свои наработки непосредственно к пред
приятию и менеджменту.
Менеджмент как дисциплину тоже начали преподавать в период меж
ду двумя мировыми войнами. Первой, в 1930-е годы, такой курс предло
жила студентам Гарвардская бизнес-школа. Он в основном был посвящен
управлению производством. Примерно в это же время Массачусетсский
технологический институт предложил углубленную программу обучения
менеджменту для молодых менеджеров, находящихся на средней стадии
карьерного роста.
Американец Джеймс Мак-Кинси (1889-1937) и англичанин Линделл Ф.
Урвик (1891-1983) стали основоположниками консалтинга по вопросам
менеджмента. Отныне консалтинг не ограничивался техническими про
блемами, он был сосредоточен на основных проблемах менеджмента, таких
как бизнес-политика и организация управления. Урвик, по сути, класси
фицировал и систематизировал всю проделанную до него работу по иссле
дованию в области структуры менеджмента и функций менеджера.
Вывод
В XX веке наше общество стало обществом организаций. Организации
зависят от менеджеров — менеджеры их создают, направляют и заставляют
добиваться намеченных целей. Как только организация начинает увели
чиваться в размере, у нее возникает потребность в менеджерах, которые бы
профессионально занимались менеджментом, но не тем, что основывается
на праве собственности или политическом назначении. Этот менеджмент
должен представлять собой научную дисциплину, подкрепляемую объек
тивными целями организации и ее сотрудников. Любой организации нуж
ны менеджеры, которые бы выполняли особые задачи по управлению дея
тельностью, т.е. занимались бы планированием, систематизацией работы,
интегрированием, оцениванием и развитием людей. Ей нужны менеджеры,
которые бы отвечали за вклад в результат. Именно ответственность за
вклад, а не должность, титул или власть над другими людьми определяет
менеджера. А важнейшим требованием к менеджеру является не гениаль
ность, а целостность.