Долгова А.И. Криминология

Подождите немного. Документ загружается.

Глава 6. Характеристики преступности в России

211

§ 4. Иные внешние характеристики преступности

К иным внешним характеристикам преступности относятся:

социально-территориальная, социально-групповая, социально-

отраслевая распространенность. О них подробно говорится далее,

в главах об отдельных видах преступности.

О социально-территориальной распространенности преступно-

сти кратко можно сказать следующее:

1) преступность в 1986—1989 гг. преимущественно росла в го-

родах и поселках городского типа. При этом удельный вес город-

ской преступности в общем был ниже, чем удельный вес город-

ского населения в населении России. В 1986 г. удельный вес го-

родской преступности составлял 68%, а городского населения —

73%. Соответственно коэффициент городской преступности (858

на 100 тыс. сельского населения) был ниже, чем сельской (1120

на 100 тыс. сельского населения);

2) в 1990—1999 гг. темпы роста сельской преступности опере-

жали темпы роста городской, соответственно возрастал ее удель-

ный вес в общей преступности (1994 г. — 26,1%, 1996 г. — 28,2,

1998 г. — 29,1%). Увеличивались ли ее коэффициенты, трудно

определить в связи с активными миграционными процессами;

3) городская преступность все больше становилась проблемой

республиканских, краевых, областных центров

;

4) в 1999 г. при расчете на 100тыс. всего населения коэффициент

по фактам преступлений различался в субъектах Федерации почти в

семь раз (3849 в Курганской области и 684 в Республике Дагестан),

при расчете на 100 тыс. населения в возрасте 14 лет и старше —почти

в пять раз (4703 в Курганской области и 966 в Республике Дагестан).

Криминологические исследования показывали, что зарегист-

рированные данные о региональной преступности отражают в ос-

новном распространенность общеуголовной преступности. За

низкими общими коэффициентами преступности в ряде регионов

скрывается высокая латентность экономической преступности, в

последние годы — экологической, государственной. Особенно в

условиях военного конфликта, как, например, в Чеченской Рес-

публике. Поскольку латентность экономической преступности

гораздо выше, чем многих общеуголовных преступлений, общая

статистическая картина преступности выглядит неблагополучнее

там, где в структуре преступности выше удельный вес общеуго-

ловных преступлений, тесно взаимосвязанных с преступностью

несовершеннолетних, рецидивной, а также с пьянством и семей-

но-бытовыми конфликтами. Для Дагестана более, чем для Кур-

ганской области, характерна преступность в сфере экономики,

экологии, государственной службы и т. п.

См. подробнее: Криминальная ситуация на рубеже веков в России.

212

Раздел II. Преступность и ее изучение

Федеральные округа на основе общего коэффициента по фактам

(К

) в конце 90-х гг. различались менее чем в два раза. Самые вы-

сокие значения К

отмечались в 1997—1999 гг. в Дальневосточном

и Уральском федеральных округах, самые низкие — в Централь-

ном округе. Но при оценке этих данных важно учитывать разли-

чия структуры и степени латентности преступности (см. табл. 53).

Таблица 53

Число зарегистрированных преступлений на 100 тыс. населения

от 14 лет и старше (Кф) в федеральных округах России

в 1997-1999 гг.

Округи

Дальневосточный

Сибирский

Уральский

Северо-Западный

Приволжский

Северо-Кавказский

Центральный

1997

г.

2704

2558

2393

2230

1740

1652

1507

1998

г.

2767

2676

2640

2433

1869,5

1783

1608

1999

г.

3204

3126

3026

2795

2274,5

1974

1823

В 2002—2003 гг. федеральные округа в России характеризова-

лись сходными тенденциями преступности. При этом отмечалось

сближение значений выявляемой криминальной активности насе-

ления с величиной коэффициентов зарегистрированных преступ-

лений на 100 тыс. населения в возрасте 14 лет и старше (табл. 54).

По криминальной активности населения практически сохра-

нялась иерархия федеральных округов, отмечавшаяся в конце

1990-х гг.

Самые высокие коэффициенты зарегистрированных преступ-

лений фиксировались то в Дальневосточном, то в Уральском фе-

деральных округах, самые низкие до 2001 г. — в Центральном ок-

руге, в 2002—2003 гг. в условиях действия изменившегося уголов-

ного и уголовно-процессуального законодательства самый низкий

коэффициент отмечался в Южном федеральном округе (табл. 55).

Социально-групповая распространенность преступности. В 90-х гг.

в преступную деятельность все более активно втягивались жен-

щины и молодые люди, хотя самую большую долю выявленных

преступников продолжали составлять мужчины и лица старше

30 лет, о чем подробнее говорится в главах о преступности несо-

вершеннолетних и женской преступности.

В 2000—2004 гг. сохранялась проявившаяся ранее тенденция

вхождения в преступность представителей разных социальных

Таблица 54

Динамика числа зарегистрированных преступлений

и выявленных лиц, их совершивших, в федеральных округах России в 2000—2004 гг.

Округа

Централь-

ный

Приволж-

ский

Сибир-

ский

Южный

Уральский

Северо-

Западный

Дальнево-

сточный

Зарегистрированные преступления

2000 г.

596 841

583

947

494 342

343 524

321

542

324 517

176 654

2001

г.

602

343

603

262

499 882

337 610

322 661

318

715

176 608

2002 г.

568 412

488

396

420 087

281

466

256 908

252 980

151

349

2003 г.

643 144

549 719

457

127

288 414

296 081

253

053

158 929

2004 г.

658 990

601 146

468 800

288 789

329 248

274

119

156

299

Выявленные преступники

2000 г.

351

883

352

130

310 081

205 254

164 418

177 207

109 511

2001 г.

318

798

335

333

295 018

200 429

154

303

166 387

105 821

2002 г.

247

186

245

385

228 469

158

925

117916

113 535

79 381

2003 г.

253

851

244 918

230 431

151

608

114 085

105

026

69 971

Таблица 55

Коэффициенты преступности (число зарегастрированных преступлений

на 100 тыс. человек 14 лет и старше) в федеральных округах России в 1997—2003 гг.

1997 г.

Дальневосточ-

ный — 2704

Сибирский —

2558

Уральский —

2393

Северо-

Западный —

2230

Приволж-

ский — 1740

Южный — 1652

Централь-

ный — 1507

199S г.

Дальневосточ-

ный — 2767

Сибирский —

2676

Уральский —

2640

Северо-

Западный —

2433

Приволж-

ский - 1869,5

Южный - 1783

Централь-

ный — 1608

1999 г.

Уральский —

3204

Дальневосточ-

ный — 3126

Сибирский —

3026

Северо-

Западный —

2795

Приволж-

ский - 2274,5

Южный — 1974

Централь-

ный — 1823

2000 г.

Уральский —

3076

Дальневосточ-

ный - 2999

Сибирский —

2890

Северо-

Западный —

2634

Приволж-

ский — 2201

Южный - 1964

Централь-

ный - 1890

2001 г.

Уральский —

3064

Дальневосточ-

ный - 2992

Сибирский —

2907

Северо-

Западный —

2583

Приволж-

ский — 2263

Южный - 1918

Централь-

ный - 1904

2002 г.

Дальневосточ-

ный — 2563

Сибирский —

2435

Уральский —

2425

Северо-

Западный —

2049

Приволж-

ский — 1825

Централь-

ный - 1795

Южный - 1590

2003 г.

Уральский —

2787

Дальневосточ-

ный — 2675

Сибирский —

2647

Приволж-

ский — 2052

Северо-Запад-

ный - 2051,7

Централь-

ный — 2033

Южный — 1623

Таблица 56

Динамика числа отдельных категорий

выявленных преступников в их общем числе

в России в 1995—2003 гг.

Годы

Без постоянного ис-

точника дохода,

в том числе безработ-

ные

Без определенного

места жительства

Ранее совершали пре-

ступления

Совершили преступ-

ление в состоянии ал-

когольного опьянения

Совершили преступ-

ление в состоянии

наркотического и

токсического опьяне-

ния

Показатели

Абс. число

Уд. вес в общем числе

выявленных, %

Абс. число

Уд. вес в общем числе

выявленных, %

Абс. число

Уд. вес в общем числе

выявленных, %

Абс. число

Уд. вес в общем числе

выявленных, %

Абс. число

Уд. вес в общем числе

выявленных, %

Абс. число

Уд. вес в общем числе

выявленных, %

1997

719 005

52,4

78 047

5,7

29 763

. 2,2

397 026

28,9

463 502

33,8

10 791

0,8

1998

797 869

53,9

81 424

5,5

29 631

2,1

413 319

27,9

437 881

29,6

12 487

0,8

1999

954 015

55,6

93 724

5,5

31 434

1,8

464 301

27,0

442 107

25,8

14 928

0,9

2000

954 182

54,8

91 442

5,3

28 314

1,6

441 772

25,4

402 666

23,1

15 509

0,9

2001

905 889

55,1

85 828

5,2

26 420

1,6

429 421

26,1

372 199

22,6

12 670

0,8

2002

658 476

52,4

63 250

18 278

1,5

306 747

24,4

304 894

24,2

7792

0,6

2003

663 747

53,7

65 870

5,3

18 112

1,5

301 998

24,4

296 689

24,0

7555

0,6

216

Раздел II. Преступность и се изучение

слоев и возрастных групп, несмотря на общее сокращение числа

выявленных лиц, совершивших преступления.

Судя по статистическим данным, среди выявленных преступ-

ников возрастал удельный вес тех, кто во время совершения пре-

ступления не находился в состоянии алкогольного либо наркоти-

ческого опьянения, ранее не совершал преступлений, имел по-

стоянное место жительства. В то же время, как и ранее, в начале

XXI в. более половины выявлявшихся преступников не имели

постоянного источника дохода. Среди них официально зарегист-

рированные безработные составляли менее 10%. Остальные, судя

по данным криминологических исследований, получали доходы

от криминальной деятельности либо в теневом режиме от в

принципе незапрещаемой деятельности (табл. 56).

На преступность оказывали влияние миграционные процессы

В 1999 г. отмечен рост преступников-мигрантов из числа ино-

странцев и лиц без гражданства (+36,8%). В 2000—2003 гг. сни-

жались как абсолютное число выявленных преступников-ми-

грантов, так и их удельный вес в числе тех, кто совершил тяжкие

и особо тяжкие преступления в России.

После некоторого уменьшения в 2001—2002 гг. числа выяв-

ленных иностранных граждан и лиц без гражданства, совершив-

ших преступления на территории Российской Федерации, в

2003—2004 гг. отмечался его рост.

В 2004 г. в России иностранными гражданами и лицами без

гражданства было совершено почти в пять раз больше преступле-

ний, чем преступлений, потерпевшими от которых становились

иностранные граждане и лица без гражданства (соответственно

48 927 и 10 300).

§ 5. Изменения внутренних характеристик преступности

Внутренние характеристики указывают на процессы, происхо-

дящие в самой преступности и определяющие ее самодетермина-

цию, активное влияние на общественные процессы. Среди таких

характеристик, как уже отмечалось, выделяются: устойчивость,

активность, организованность.

Так, число выявленных преступников, не являвшихся местными

жителями, в 1993—1995 гг. увеличилось в 1,4 раза, а их удельный вес в

общем числе выявленных преступников за этот период возрос с 7,4 до

8,1%. Впоследствии, особенно в 1999 г., темпы роста числа преступни-

ков местных жителей являлись опережающими. В результате этого

удельный вес мигрантов в общем числе преступников к 1999 г. снизился

до 6,7%. Также снизился и удельный вес лиц без определенного места

жительства (с 2,2% в 1997 г. до 1,8% в 1999 г.).

Глава 6. Характеристики преступности в России

217

Таблица 57

Динамика преступности лиц, ранее совершавших преступления,

в России в 1986—2003 гг.*

Годы

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

Зарегистрированные преступления лиц,

ранее совершавших преступления

абс.

число

254 669

286 695

223 376

252 562

257 853

274 339

320 330

346 889

400 815

459 602

493 983

565 373

604 557

692 134

651 522

622 040

418 826

420 666

прирост

1986

г.,

-12

-1

+26

36,2

+57,4

+80,4

+94

122

137

171

155,8

144,3

+64,5

+65,2

уд. вес в общем

числе выявлен-

ных лиц, совер-

шивших престу-

пления, %

20,9

27,1

25,9

28,4

27,2

26,9

26,3

21,3

21,8

26,3

26,8

33,7

32,9

32,1

Выявленные лица, ранее совершавшие

преступления (в 1999 г. — ранее суди-

мые)

абс.

число

276 074

206 104

199 533

214 489

217 433

226 689

260 024

286 380

300 815

351 661

367 780

397 026

413 319

464 301

441 772

429 421

306 747

301 998

прирост

к 1986 г.,

-25

-28

-22

-21

-18

-6

+27,4

+33,2

+43,8

+49,7

+68,2

+60,0

+55,5

+ 11,1

+9,4

уд. вес в общем

числе выявлен-

ных лиц, совер-

шивших престу-

пления, %

24,5

21,3

24,0

25,0

24,2

23,7

22,6

23,0

20,9

22,0

22,7

28,9

27,9

27,1

* См.: Преступность и правонарушения. 1998. Статистический сборник. М, 1999.

Устойчивость преступности — это повторяемость совершения

преступлений после выявления предшествующих и принятия к

виновному предусмотренных законом мер. В таких случаях гово-

рят о криминологическом рецидиве преступлений'.

С 1986 по 1999 г. в 2,7 раза увеличилось число раскрытых пре-

ступлений, совершенных лицами повторно после разоблачения

ранее совершенных преступных деяний и принятия предусмот-

См. гл. 32 «Рецидивная преступность» настоящего учебника.

218 Раздел II. Преступность и ее изучение

ренных законом мер

. В то же время число выявленных преступ-

ников, ранее совершавших преступления, возросло только в пол-

тора раза. Другими словами, усиливалась их криминальная актив-

ность: в 1986 г. на одно выявленное лицо, повторно совершавшее

преступление, приходилось примерно одно раскрытое преступле-

ние, в 1995 г. - 1,3, в 1999 г. - 1,6 (см. табл. 57).

Коэффициенты повторной преступности, рассчитанные по

лицам, снижались до 1991 г., а затем начался их рост, но и в

1992 г. этот коэффициент был ниже уровня 1986 г.

Как показали специальные криминологические исследования,

увеличение среди населения числа лиц, совершивших преступле-

ния, повышает вероятность отрицательных тенденций общеуго-

ловной преступности, а через некоторое время — и экономиче-

ской, так как с возрастом лица, имеющие криминальный опыт,

переходят от совершения более очевидных, общеуголовных дея-

ний к более латентным — экономическим и другим. При этом

нередко отмывают и приумножают свой криминальный капитал.

Активность преступности характеризуется: а) целенаправленным

созданием, приспособлением условий для успешной преступной

деятельности; б) системностью и длительностью такой деятельности.

Например, при изучении в конце 1990-х гг. уголовных дел, рас-

смотренных областными, краевыми судами ряда субъектов Федера-

ции по первой инстанции, было установлено, что преступления со-

вершались в 63% случаев лицами, находившимися в трезвом виде, в

71% случаев — лицами, действовавшими вполне самостоятельно и

обдуманно, в 33% случаев — лицами с погашенной и непогашен-

ной судимостью. В 42% случаев ситуация совершения преступле-

ния была подготовлена заранее, в 41 % случаев была абсолютно бес-

конфликтной. У 18% осужденных отмечалась постоянная готов-

ность к совершению преступлений, 61% осужденных принимали

решение о совершении преступления заранее и создавали либо спе-

циально подыскивали удобную для реализации преступного умыс-

ла ситуацию.

Активность преступности тесно связана с криминальным профес-

сионализмом. А. И. Гуров выделил следующие черты последнего:

наличие у преступников определенных специальных знаний и

навыков, необходимых для занятия именно преступной деятель-

ностью, которая становится устойчивым видом занятия;

определенная криминальная специализация этих лиц, совер-

шение ими преимущественно однородных преступлений;

преступная деятельность для данных лиц в качестве основно-

го—а иногда и единственного — источника дохода;

связь с асоциальной средой

См. гл. 32 «Рецидивная преступность» настоящего учебника.

См.: Гуров А. И. Профессиональная преступность.

Глава 6. Характеристики преступности в России

219

Поскольку криминальный профессионализм включает в себя

в том числе и овладение способами маскировки преступлений,

нередко преступники, владеющие соответствующими навыками,

совершают серию преступлений, не будучи выявленными. Такие

преступления часто не раскрываются, и профессиональные пре-

ступники не оказываются среди рецидивистов.

Как отмечает В. С. Разинкин, существуют различные крими-

нальные специализации у представителей разных криминальных

профессий: «Среди мошенников, например, выделяются кар-

точные мошенники (шулера) и «наперсточники», то есть иг-

рающие с набором криминальных приспособлений, в которые

входят наперсток, шарик и др.; «кукольники», осуществляющие

подмену вещей или денег специально изготовленной подлож-

ной копией; мошенники-электронщики с использованием по-

хищенных или подложных кредитных карточек легко обманы-

вают банкоматы»

По мнению 52% опрошенных в 2003—2004 гг. сотрудников

правоохранительных органов, в годы реформ значительно ухуд-

шалось положение дел с профессиональной преступностью. На-

растало число преступников-профессионалов, и они более часто

совершали преступления с использованием криминальных зна-

ний и навыков.

Получил развитие новый вид криминального профессионализ-

ма — криминальный менеджмент как определенная наработанная

совокупность специфических знаний и навыков по организации

и управлению разнообразной криминальной деятельностью зна-

чительного числа лиц и их формирований. Криминальный ме-

неджмент — это также совокупность лиц, выполняющих управ-

ленческие функции в криминальных структурах; специфический

криминальный социальный институт

Криминальный менеджмент наиболее отчетливо проявляет

себя при организации преступной деятельности значительного

числа субъектов в широких масштабах. Это уже — одно из со-

ставляющих организованной преступной деятельности крими-

нальных формирований.

Немало лиц, ранее совершавших преступления, являются

профессионалами в криминальном смысле

, и поэтому их анти-

общественная деятельность бывает более латентна, чем у нович-

Профессиональная преступность // Криминология: Учебник.

2-е изд. / Под ред. А. И. Долговой. М., 2001. С. 714.

См.: Кравченко А. И. Менеджмент // Современная западная социо-

логия. М., 1990. С. 182-183.

О криминальном профессионализме см. гл. 5 «Изучение преступ-

ности» настоящего учебника.

220

Раздел II. Преступность и ее изучение

Таблица 58

Динамика числа выявленных преступников, совершивших

до разоблачения два и более преступлений, в России

в 1989-1992 гг.

Показатели

Абс. число

Прирост к 1989 г., %

Уд. вес в общем числе вы-

явленных преступников

1989

г.

22 112

—

2,6

1990

г.

669

2,6

1991

г.

26 445

+20

2,8

1992

г.

31 857

+44

2,8

ков. Снижение числа выявленных лиц, ранее совершавших пре-

ступления, еще не свидетельствует об их отказе от преступной

деятельности. Это может быть также следствием снижения про-

фессионализма сотрудников правоохранительных органов, про-

счетов в раскрытии преступлений.

Изучение уголовных дел о наиболее тяжких преступлениях,

рассматривавшихся Московским областным судом по первой ин-

станции в 1985 и 1991 гг., показало, что предумышленный харак-

тер преступного поведения с заранее подготовленными для его

совершения условиями отмечался в 1985 г. в 33% случаев, в

1991 г. — в 50%. Криминальный профессионализм встречался со-

ответственно в 7 и 10% случаев, совершение преступлений орга-

низованными группами с четким распределением ролей в груп-

пе—в 12 и 22% случаев.

Причем все большее число выявленных лиц до разоблачения

успевали совершить два и более преступлений (табл. 58).

О нарастании проявлений криминального профессионализма

можно судить по статистическим данным о ряде преступлений,

совершение которых требует специальных преступных навыков.

Это, например, мошенничество. В 1991 г. было зарегистрировано

19 925 фактов мошенничества, в 1995 г. — 67 301, в 1999 г. —

83 624, в 2003 г. - 87 471.

Важной характеристикой криминального профессионализма

является совершение преимущественно однородных преступле-

ний. В уголовной статистике

этот показатель выделяется толь-

ко применительно к лицам, ранее совершавшим преступле-

ния. Однако и эти ограниченные данные дают определенное

представление о динамике криминального профессионализма

(табл. 59).

Статистические формы изменялись.