Димитров Н.Н. и др. История государства и права зарубежных стран

Подождите немного. Документ загружается.

во-вторых, христианизация европейских королевств (V – VIII вв.)

Особенности феодального государства и его формы. Особенностями

феодального государства в Европе являлись: преобладание монархической формы

правления; политическая и правовая автономия городов; сочетание публично-

правовых и частно-правовых начал в управлении (на определенном этапе развития

государство делегировало ряд властных полномочий крупным землевладельцам на

местах, следствием чего стал сильнейший территориальный сепаратизм); связь между

религией и государством; слабость государственного начала компенсировалась

развитым сельским самоуправлением, основу которого составляла соседская община,

выполнявшая административные, судебные, хозяйственные функции; основным

политическим конфликтом феодального общества был конфликт между государством

и римско-католической церковью, поскольку последняя претендовала на суверенитет

в государстве

Формы феодального государства:

1. Раннефеодальное (варварское) государство утвердилось в европейских

государствах в V - IX вв. и обладало рядом признаков: а) сильная королевская власть;

б) преобладание родовых, общинных форм организации; в) феодальные отношения

находились в стадии формирования; г) основную роль в управлении играла сельская

община, выполнявшая судебные, административные, хозяйственные функции; д)

примитивный государственный аппарат, отсутствие постоянной, регулярной связи

между центром и регионами; ж) делегирование государственных полномочий на

местах крупным землевладельцам.

В раннефеодальных монархиях начинает активно развиваться таможенное

дело. В V веке натуральное хозяйство переходит в денежное. Деньги становятся

конечной целью хозяйственной деятельности. Возникает система таможен, стоявших

на страже накопительства.

Так, в этот период на Рейне было 64 таможенные заставы, на Эльбе0–035, а на

Дунае, в Нижней Австрии0–077

. Там, где реку можно было перейти вброд, феодалы

строили мосты и брали плату за проезд и проход по этим местам. Иногда через реку

перетягивали канат, чтобы брать плату с купеческих судов за проход по реке под

мостом. Средневековые замки строились феодалами под предлогом защиты таможен,

но основной их целью было вымогательство.

2.0Сеньориальная монархия утвердилась в европейских государствах в X - XI вв.

и характеризовалась: а) территориальной раздробленностью; б) ослаблением

Церковь в Западной Европе была богатейшей корпорацией, на содержание которой население

платило калы – десятину. Это крупнейший землевладелец, пользующийся правовой автономией и

многочисленными привилегиями.

См.: Кисловский Ю.Г. История таможенного дела и таможенной политики России / Под общ. ред.

А.Е. Жерихова.0М., 2004. С. 32

центральной государственной власти и её сосредоточением на местах в руках

крупных феодалов - землевладельцев; в) отсутствием единого рынка и единого

экономического пространства (вследствие господства натурального хозяйства); г)

феодальными войнами и произволом как постоянной политической ситуацией.

В этот период таможенное дело превращается в инструмент регулирования

товарообмена, а таможенники приобретают в средневековых государствах высокий

статус. Среди городских чиновников они занимали третье место после графа и мэра.

Избирались они из числа горожан и отчитывались перед ними о своей деятельности.

3.0Сословно - представительная монархия, имевшая место в XII – XV вв. Её

основные признаки: а) развитие товарно-денежных отношений, межрегиональных

экономических связей, преодоление натурального хозяйства как социально -

экономический фон политических процессов; б) развитие городов, заинтересованных

в сильной королевской власти; в) постепенное ослабление территориального

сепаратизма, укрепление связей центра с регионами, усиление центральной

королевской власти; г) ослабление политической власти крупных феодалов на местах;

д) возникновение и функционирование сословно - представительных учреждений

(германский рейхстаг, английский парламент, французские Генеральные штаты,

земский собор в России), которые являлись опорой центральной власти и выполняли

законосовещательные функции.

В Средние века получили развитие и таможенные отношения.

В 1497 г. на воротах Нюрнберга было высечено изображение весов, под которыми стоит

таможенник. На левую чашу весовщик кладет гири, на правой лежит товар, рядом стоит купец с

кошельком и достаёт деньги для уплаты пошлины. Под весами надпись: «Тебе как и другому». Но по

мнению Ю.Г.Кисловского, это была лишь внешняя сторона.

В этот период имели распространение негосударственные таможенные

образования. В Европе были нередки случаи, когда феодалы заключали друг с другом

союзы, чтобы облегчить взимание сборов с въезжающих на их территории торговцев.

Но в целом такие объединения были направлены на ужесточение

существовавших режимов, что неблаготворно влияло на торговлю и производство,

сдерживая их. В связи с этим был необходим более благоприятный фискальный

режим с ликвидацией внутренних таможенных барьеров и созданием в будущем

более обширных таможенных территорий.

Выражением указанных тенденций явились договоры между городами в

рамках свобод и вольностей, дарованных и признаваемых монархами. Таким образом,

общегосударственная таможенная политика вытесняла местную. Большое

распространение такие договоры получили в Англии, где в XIII в. появились

интермуниципальные торговые договоры, согласно которым граждане одного города,

приезжая с торговыми целями в другой город, освобождались от уплаты таможенных

пошлин. Договоры между французскими городами для облегчения ввоза товаров

получили распространение в XV в.

В этот же период начинают действовать не менее интересные образования:

союзы городов, расположенных на территориях разных государств, имевших целью

охрану своей торговли – ганзы.

Так, Лондонская ганза, впервые упомянутая в 1240 г., объединила 17 городов Франции и

Англии. Кельнская ганза, упоминавшаяся уже в 1157 г., была создана германскими городами,

но впоследствии, во второй половине XIII в. она утратила свое значение. Составлявшие её

города присоединились к более мощному союзу – Тевтонской (Ливонской) или иначе – Великой

немецкой ганзе с центром в Любеке (1267 г.).

Началом Великой немецкой ганзы стал договор о сотрудничестве между гильдиями Любека

и Гамбурга, где в качестве основного принципа выступала беспошлинная торговля.

Компенсация городской казне поступала в виде налогов с членов местной ганзы, что и

позволило отказаться от взимания таможенных сборов. В 1367 г. прошел первый съезд всех

представителей ганзы. Наряду с 77 городами, входившими в состав ганзы, её членами

также являлись Новгород, Псков и Смоленск.

Сходство ганзейских отношений с таможенными союзами заключается в

установлении особого торгово-таможенного режима, который не применялся к

городам, не являвшимися членами ганзы.

Ганза развивалась за счет восстановления торговых путей, соединявших

Северную Европу и Восточное Средиземноморье. Закат ганзейских отношений

наступил в конце XVI - начале XVII вв. и был связан с возросшей ролью Британской

империи, междоусобными войнами. Открытие новых торговых путей в Индию и

Америку привело к распаду Великой немецкой ганзы.

4. Абсолютная монархия, утвердившаяся в европейских государствах в XV –

XVII вв. в условиях разложения феодальных отношений и формирования буржуазного

уклада, имела следующие признаки: а) концентрация законодательной,

исполнительной, судебной, военной, а иногда и духовной власти в руках монарха -

главы государства; б) ограничение политического, экономического влияния, а также

произвола церкви, над которой установился государственный контроль; в)

формирование централизованного бюрократического аппарата, постоянной армии,

налоговой системы, государственных границ; г) усиление роли

общегосударственного (королевского) права; д) отмирание сословно -

представительных учреждений; е) ограничение правовой автономии городов.

В чистом, классическом виде абсолютизм сложился во Франции и Испании. В других

европейских государствах абсолютная монархия имела местные особенности так,

например, в Англии укрепление королевской власти проходило при сохранении парламента и

местного самоуправления. В Германии абсолютизм утвердился лишь в отдельных

В переводе с немецкого – союз.

государствах и княжествах, притом, что власть императора Священной Римской Империи

германской нации оставалась.

На определенном этапе своего развития выделился такой вариант абсолютной

монархии, как просвещенный абсолютизм (Франция, Пруссия, Австрия, Россия).

Концепция просвещенного абсолютизма предполагала развитие культуры, науки,

просвещения. Для социально-экономической сферы этого периода было характерно

проведение политики меркантилизма в сочетании протекционизмом.

Политика меркантилизма была направлена на накопление денежных средств за

счет активной торговли, особенно внешней, активное вмешательство государства в

экономику, в том числе через государственную монополию на тот или иной вид

деятельности (например, горная, соляная промышленность, внешняя торговля и др.).

Политика национального протекционизма (покровительства) заключалась в

поощрении развития отечественной промышленности и торговли путем, в том числе,

установления высоких таможенных ставок для иностранных товаров с целью

воспрепятствования их проникновению на внутренний рынок.

Экономическое развитие западноевропейских стран способствовало

расширению торговых отношений, накоплению капиталов, переходу от монетаризма

к меркантилизму, а в XVI-XVII вв. – и к протекционизму, обеспечиваемому, в том

числе, таможенными методами.

Так, «Навигационный акт» (1651 г.), изданный Оливером Кромвелем (1599 F– 1658 гг.),

ограничил возможность кого-либо, кроме англичан, вести морскую торговлю в стране, что

было продиктовано необходимостью закрепить морское господство Англии на

международных торговых путях. Основная цель – сломить голландскую морскую торговлю.

Этот акт стал поворотной точкой во внешней торговле Англии. Документ закрепил в

стране протекционизм и действовал в Англии около двухсот лет, до того, как в 1850 г. был

полностью отменен за ненадобностью.

Во Франции протекционизм был введен в 1667 г., в ПруссииF–Fв конце XVII века, в России и

АвстрииF–Fв начале XVIII в.

Забегая вперед, необходимо отметить, что идеи протекционизма были близки

французскому императору Наполеону. Их также развивал министр финансов в

американском правительстве Дж. Вашингтона Александр Гамильтон (1754-1804),

реализуя их на практике через таможенное дело.

В связи с расширением экономических связей между городами и

государствами в таможенной политике проявилась необходимость выработать общую

пошлинную систему. Так начали складываться элементы таможенного права.

В XV-XVII вв. в связи с промышленным переворотом в странах Европы, в

первую очередь в Англии, где политика меркантилизма тесно смыкалась с политикой

протекционизма, в таможенном деле возникли новые явления, связанные с влиянием

таможенных тарифов на поощрение вывоза товаров за пределы государства, прежде

всего, в колонии, и запрещение ввоза аналогичных товаров из других стран.

Происходило сближение таможенного дела не только с торговлей, но и с

производством. Таможенный тариф способствовал развитию промышленности,

защищал её от конкуренции извне.

С появлением протекционизма таможенное дело превратилось из чисто

фискального еще и в политический инструмент. Взаимовлияние таможенного дела на

внешнюю политику и решение политических вопросов, а также внешней и

внутренней политики на таможенное дело обусловило этот процесс. Таможенная

политика, являясь составной частью внутренней и внешней политики государства,

определяла стратегию таможенного дела, формировала таможенный механизм

регулирования, который находил своё отражение в соответствующих

законодательных и нормативных актах.

Таким образом, таможенное дело становится важным средством

государственной политики.

Феодальное право представляло собой особую историческую правовую

систему, которая по сравнению с древневосточным и римским правом обладала ярко

выраженными особенностями:

1.0Партикуляризм права (разобщенность права). Каждое феодальное

государство имело свое право, которое в свою очередь, было неоднородным и

включало несколько правовых подсистем (королевское право, феодальное право,

местное право, городское право). Отсутствовало представление о единстве права.

Зачастую нормы права противоречили друг другу.

2.0Связь права и религии. Феодальное право, было связано с религиозными

нормами, имело религиозное обоснование. На ранних этапах феодальное право

испытывало влияние как со стороны языческой, так и со стороны христианской

религии. В зрелом виде феодальное право защищало христианскую (католическую)

форму вероисповедания, отличалось нетерпимостью. Самыми тяжкими уголовными

преступлениями являлись религиозные (отступление от истинной веры,

богохульство). Феодальное право - это религиозная правовая система.

3.0Феодальное право по сравнению с римским правом являлось примитивным,

неразработанным с точки зрения юридической техники. Примитивность феодального

права проявлялась в бессистемности норм, отсутствии представления об отраслях,

институтах, пробелах и коллизиях в праве.

Кисловский Ю.Г. История таможенного дела и таможенной политики России. – 3-е изд.

доп. / Под общей ред. А.Е.Жерихова. – М.: РУСИНА-ПРЕСС, 2004. С.32-33

4.0Основным принципом феодального права была сословность, проявлявшаяся

в юридическом неравенстве отдельных социальных групп (благородные -

неблагородные, свободные - зависимые).

Источниками феодального права были обычаи, судебные прецеденты,

церковные и светские нормативно-правовые акты, издаваемые королем,

кодификации, римское право, городские судебники. Их краткая характеристика:

Обычаи, сложившиеся в конкретной местности или феодальной курии, были

основными и наиболее распространенными источниками права в период V – XVIII вв.

Они могли быть писаными и не писаными, регулировать отношения между

благородными (ленное право) и неблагородными (маноральное право).

Одним из вариантов обычного права были судебники, представлявшие собой

систематизацию местных обычаев, включавшие нормы гражданского, семейного,

наследственного, уголовного права.

Примером ранних судебников являлись многочисленные варварские правды, которые

содержали обычаи, сложившиеся у европейских народов в период становления

раннефеодальной государственности (Салическая правда, Лангобардская правда,

Остготская правда, англо-саксонские правды и др.).

В XIII в. в период укрепления королевской власти проявилась вторая волна

систематизации местных обычаев, которая производилась по инициативе королей.

Появились такие судебники, как Саксонское зерцало, Швабское зерцало, Кутюмы.

Судебный прецедент, начиная с XII в., стал в Англии основным источником

права. С этого времени здесь стали записывать в особые книги - свитки тяжб -

судебные решения, вступившие в силу. Сложилось правило, в соответствии с

которым судебные решения, вынесенные вышестоящим судом и занесенные

должным образом в свитки тяжб, имели силу закона для всех нижестоящих судов,

когда они рассматривали аналогичное дело. Совокупность прецедентов в своей

основе составила общее право Англии, которое отличалось строгой формальностью.

Было выработано 39 так называемых приказов, под которые судьи подводили все

возможные варианты исковых притязаний. Когда это не удавалось, отказывали в иске.

Поэтому в начале XV в. в Англии возникли суды справедливости. Первым из

них был суд Лорда - канцлера. Суд справедливости не был связан не только нормами

общего права, но и никакими нормами права вообще. Решения Лорда - канцлера

имели значение прецедента, но для судов справедливости. Так возникли две системы

прецедентного права.

Юридическая доктрина - трактаты известных английских юристов по

вопросам права - один из юридических источников в Англии.

Авторитетом пользовались трактат Г. Брактона «О законах и обычаях Англии» (XIII в.),

Институции Э.Кока (XVII в.).

Королевское право получило своё развитие, начиная с XIV в., в связи с

оживлением правотворчества главы государства. Нормы и правила содержались в

актах королевской власти (ордонансах, прокламациях).

В Англии юридическая доктрина осуждала единоличное правотворчество короля.

Издаваемые им прокламации имели значение подзаконных актов. Высшей юридической силой

обладали статуты - акты парламента, получившие санкцию короля.

С XVII в. появились систематические собрания законов, действие которых

распространялись на всю страну.

Например: Большой ордонанс (Франция, 1670 г.), «Каролина» (Священная римская империя

германской нации, 1532 г.), Прусское земское уложение (1794 г.).

Церковные кодексы, в которых содержались нормы канонического (церковного)

права выделялись как источники права, так как римско-католическая церковь и ее

глава являлись субъектами правотворчества.

Первый кодекс канонического права был составлен в XII в. монахом Грацианом. Он

представлял собой системное уложение институтов, регулировавших положение церкви, ее

служителей, имущества, семейные, брачные отношения. Источниками канонического права

официально считались, кроме кодекса Грациана, Библия и Священное предание, а также

труды великих отцов церкви, постановления церковных соборов, распоряжения папы

Римского.

Римское право стало самостоятельным источником права. С XII в., ранее

преданное забвению, оно стало преподаваться в европейских университетах и

развивалось как учебная и научная дисциплина.

Создавались обширные руководства по изучению и применению римского права, из которые

особенную известность приобрели сочинения профессора Аккурсия, автора «Glossa

ordinaria», содержавшей 962000 глосс - примечаний к римскому праву.

Комментаторы римского права образовали школу глоссаторов, заслугой

которой является систематизация римского права, его приспособление к нуждам

судебной практики.

С XV в. римское право приобрело силу закона, конкурируя с национальным

правом в таких странах как Германия, Франция, Южная Италия.

Городское право, как особая правовая система, регулировавшая различные

отношения в черте города, образовалось по причине развития и роста городов в XI –

XII вв., добившихся политической и правовой автономии. Нормы городского права

содержались в городских статутах, судебниках, хартиях, уставах цехов и гильдий. В

них содержались постановления о полиции, рынке, обязанностях по отношению к

собственнику земли, об уголовном и гражданском праве.

Обычным был тот факт, что один город заимствовал право у другого. В Германии в этом

отношении образцом служили статуты Кельна, Магдебурга, Любека.

Имущественные отношения. Регулирование имущественных отношений

осуществлялось на основе принципа «нет земли без сеньора», т.е. право

собственности на землю было привилегией дворянского сословия. Купля - продажа

земли была крайне затруднена.

Феодальная собственность на землю имела ряд особенностей: а)

расчлененный характер: одну часть своей земли сеньор держал для себя, другую

отдавал своим вассалам, но не в собственность, а в пользование, на условиях

феодальной службы; б) феодальному праву земельной собственности было

несвойственно право неограниченного распоряжения; в) категорически воспрещалось

передача феода церкви; г)0наследовать право собственности на землю мог только

старший сын (принцип первородства); д) наследование земли осуществлялось только

по закону (не по завещанию); е) крестьянин не имел права собственности на землю, а

в ряде случаев право собственности феодала на землю распространялось на личность

крестьянина, его детей, имущество. При этом следует отметить, что в Западной

Европе, в отличие от России, крепостное право не получило широкого

распространения; ж) феодальные отношения возникали на договорной основе.

Существовало два типа договоров: ленный договор и договор между сеньором

и крестьянином.

Ленный (благородный договор) регулировал отношения между сеньором и

нижестоящим вассалом; последний был обязан нести военную службу в пользу

сеньора в обмен на право владения землей.

Договор между сеньором и крестьянином предполагал право сеньора требовать

выплаты ренты и выполнения повинностей трудового характера в обмен на право

получения земли. Обязательства из подобных договоров передавались по наследству.

С развитием городов в праве стали развиваться нормы, регламентировавшие

торговые отношения: а) образовывались торговые компании, в которых капитал

составлялся из взносов участников; б) широкий размах приобрели ростовщические

операции, возникли банки, появился вексель; в) развивались договоры найма,

подряда, поручения, мены, купли – продажи.

При этом в феодальном праве существовали значительные ограничения

предпринимательской деятельности, установленные государством либо торговыми и

цеховыми уставами.

В связи с расширением экономических связей между городами и

государствами в таможенной политике проявляется необходимость выработать

общую пошлинную систему. Начинают складываться элементы таможенного права.

Семейное право развивалось под влиянием христианской церкви. Брачные

обязательства возникали только на основании церковного венчания, считавшегося

таинством, подобным крещению.

Развод не допускался: брачные отношения прекращались на основании смерти

одного из супругов, или ухода в монастырь. Семья имела патриархальный характер,

замужняя женщина находилась под опекой супруга. Приданое, которое приносила

жена, становилось общей собственностью семьи. Ограничивались взаимные дарения

супругов. Супружеское прелюбодеяние являлось преступлением. Внебрачные дети не

имели наследственных прав в отношении имущества своих родителей.

УголовноеFправо. По сравнению с современным феодальное уголовное право

отличалось множественностью, неопределенностью составов преступлений,

предоставляло судье возможность свободного усмотрения. Судья не был связан

предписаниями закона, мог ввести не предусмотренный законом вид наказания.

Нормы уголовного и уголовно-процессуального права не различались.

Считалось, что целью уголовного наказания было искупление греха,

причинения страданий преступнику, вид которых предупреждает других от

совершения подобного деяния, поэтому широко применялись мучительные виды

смертной казни (четвертование, сожжение, утопление), телесные и позорящие

наказания. Приговор приводился в действие публично, при массовом стечении

народа. Уголовному преследованию подвергались не только люди, но и животные.

Выделялись следующие основные виды преступлений: а) против церкви и

религии (ересь, святотатство, богохульство); против государства (измена, неверность

по отношению к королю и сеньору); в) против общественного порядка; г) против

личности (убийство, причинение телесных повреждений, похищение); д)

имущественные преступления (кража, грабеж, разбой).

В Англии преступления делились на три группы: а) государственные(treassor); б) тяжкие

(felony);в) легкие (misdiminor).

Во Франции выделялись преступления следующего характера: а) против людей; б) против

вещей; в) против церкви и государства.

Применялись следующие виды наказаний: а) смертная казнь; б) каторжные

работы; в) ссылка на галеры; г) тюремное заключение; д) мучительные и телесные

наказания (порка, ослепление и т.д.); е) штрафы.

На меру наказания влияло сословное положение преступника. Так, отличались

мягкостью наказания, налагаемые церковными судами в отношении служителей

церкви.

Наиболее ярко изложенные особенности уголовного права проявились в таких нормативных

актах, как «Каролина» (Германия, 1532 г.), уголовный ордонанс (Франция, 1670 г.)

Судопроизводство. До XIII в. при рассмотрении, как уголовных, так и

гражданских дел практиковался состязательный процесс (обвинительный процесс).

Основные черты состязательного процесса: не было различий между

предварительным и судебным следствием; следствие возбуждалось по инициативе

частного заинтересованного в деле лица; обвинение в суде носило частных характер;

государственные органы не принимали участия в досудебном разбирательстве; бремя

сбора доказательств лежало на лице, возбуждавшем процесс; судебное решение

выносилось чаще всего коллегиально, либо с участием присяжных заседателей;

видами доказательств были свидетельские показания, ордалии, судебные поединки

(драка между истцом и ответчиком, назначаемая судьей), клятвы; судопроизводство

было устным.

С XIII в., после запрещения церковным собором ордалии, в церковных, а затем

и светских судах стал развиваться розыскной (инквизиционный) процесс при

рассмотрении политических и религиозных преступлений.

Признаки инквизиционного процесса: различение предварительной и судебной

стадий процесса; возрастание роли государственных органов на стадии

предварительного расследования (возбуждение дела, сбор доказательств, обвинение

осуществлялось уполномоченными должностными лицами); видами доказательств

были письменные и свидетельские показания, собственное признание; для получения

признания применялись и были легализованы пытки. Действовало предположение,

что невиновный себя не оговорит даже под пыткой; отсутствовал принцип

презумпции невиновности, поэтому обвиняемые зачастую были жертвами произвола

судей и следственных органов; судопроизводство было тайным и письменным.

В Англии инквизиционный процесс не получил распространения.

В период феодализма жестокость и произвол уголовной репрессии не

подвергались сомнению. Лишь во второй половине XVIII в. была проведена

европейская реформа уголовного права, выразившаяся в запрете пыток, введении

права на защиту, ограничении произвола судей и применения смертной казни.

Таким образом, Средневековье0–0это период социально-экономических и

государственно-правовых процессов, происходивших в различных частях мира. Во

всемирно-историческом масштабе ведущей тенденцией развития этой эпохи стало

утверждение феодализма, явившегося шагом вперед относительно

рабовладельческого строя.

Литература

Аннерс Э. История европейского права. М., 1994.

Галанза П.Н. Феодальное государство и право. М., 1963.

История государства и права зарубежных стран /Под ред. О.А. Жидкова и

Н.А. Крашенинниковой. В 2-х т. Т. 1.0М., 2002.