сенат утверждал результаты выборов должностных лиц и законы, принятые народны-
ми собраниями. После III в. до н. э. он составлял списки кандидатов на
государственные должности и предварительно рассматривал законопроекты. Сенат
издавал распоряжения по вопросам общественной безопасности, благоустройства и
религии, составлял бюджеты государственных расходов, вел переговоры с другими
государствами, назначал военачальников.
Среди магистратов высшее положение занимали консулы и преторы. Консулы
командовали войском, осуществляли верховную административную власть, выбирали
сенаторов (до IV в. до н. э). В чрезвычайных ситуациях назначали диктатора, который
наделялся неограниченной властью. Преторы направляли дела на судебное
разбирательство, в некоторых случаях самостоятельно разрешали споры.
Среди других магистратов нужно назвать: цензоров (осуществляли надзор за
нравами, распределяли граждан по центуриям и округам, с IV в. до н. э. выбирали
сенаторов); плебейского трибуна (избирался плебейскими собраниями); курульного
эдила (обеспечивал порядок в Риме, следил за рыночной торговлей); квесторов
(расследовали преступления, занимались вопросами государственных финансов).
Народные собрания действовали на уровне центурий и территориальных округов.
Центуриатные собрания созывались высшими магистратами. Эти собрания
выбирали высших магистратов, обсуждали предложения магистратов о принятии но-
вых законов. Собрания, действовавшие на уровне территориальных округов,
выбирали низших магистратов, обсуждали исходящие от претора проекты законов.
Зарождение таможенных отношений в Риме произошло в V в. до н.э., когда
царь Анк Марций учредил в Остии порт и назначил пошлину для всех привозимых
товаров. Позднее эта пошлина - «порториум», - а также налоги на товары,
находившиеся в обращении между Римом, Испанией, Сицилией, Галлией и другими
странами, стали главным источником пополнения государственной казны.
Пограничные пошлины существовали в Риме наряду с речными, рыночными,
мостовыми сборами.
В III в. н.э. в г. Тарифа в провинции Кадис на юге Испании (нынешняя
Андалусия) во времена господства Карфагена, была впервые составлена таблица,
состоявшая из названия товара, единицы его измерения с указанием величины
пошлины (сбора) при провозе через Гибралтарский пролив. Этот перечень товаров
систематизировал порядок наложения и величину пошлины, а от названия города, в
котором она была впервые составлена, получила наименование «тариф»,
применяемое и по сей день. В те же времена Карфагена, Ганнибал, используя систему
таможенного тарифа, пополнял казну, вел на эти средства войну с Римом, а также
освободил часть населения от налогов.