Чекмарева Г.И. Основы таможенного дела: Краткий курс

Подождите немного. Документ загружается.

МЕСТО ВВОЗА

В таможенную стоимость товаров включаются расходы по доставке товаров

до места ввоза на таможенную территорию РФ.

ДЛЯ ЦЕЛЕЙ РАСЧЕТА ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ МЕСТОМ

ВВОЗА СЧИТАЮТСЯ СЛЕДУЮЩИЕ ПУНКТЫ:

Метод оценки по цене сделки с ввозимыми товарами (метод 1)

Метод 1 может быть применен во всех случаях, когда в контракте (поставки,

мены и др.) имеется стоимостная оценка товара.

Данный метод не может быть использован, если:

—данные, использованные декларантом при определении таможенной

стоимости, не подтверждены документально, или указанное количество товара не

определено должным образом;

—существуют ограничения в отношении прав импортера на оцениваемый

товар;

—участники сделки являются взаимозависимыми лицами, кроме случая,

когда это не повлияло на цену сделки, и отсутствие такого влияния доказано

декларантом. Участники сделки взаимозависимы, если:

—они являются совладельцами предприятия;

—они совместно находятся под контролем третьего лица;

—они совместно контролируют третье лицо;

—их должностные лица или они сами являются родственниками;

—они связаны трудовыми отношениями;

—один участник владеет паем или акциями с правом голоса, составляющим

не менее 5% в уставном капитале другого участника.

Если все условия, необходимые для применения метода 1, выполнены, то

цена сделки должна приниматься таможенным органом в качестве таможенной

стоимости, даже несмотря на значительные ее отличия от справочной цены.

Метод оценки по цене сделки с идентичными товарами (метод 2) и

метод оценки по цене сделки с однородными товарами (метод 3) (табл. 3.2)

Таблица 3.2

Методы применяются, если идентичные или однородные товары:

Метод 2 Метод 3

— Идентичные товары — товары,

одинаковые во всех отношениях с

оцениваемыми — Незначительные

различия во внешнем виде не могут

служить основанием для отказа в

рассмотрении товаров как идентичных

— Однородные товары—товары,

которые, хотя и не являются

одинаковыми во всех отношениях,

имеют сходные характеристики,

состоят из схожих компонентов и

могут быть коммерчески

взаимозаменяемы

— проданы, для ввоза на территорию РФ;

— ввезены одновременно или не ранее чем за 90 дней до ввоза оцениваемых

товаров;

— ввезены на тех же коммерческих условиях и примерно в тех же

количествах, что и оцениваемые товары.

Если выявляется более одной цены сделки, то для определения таможенной

стоимости применяется самая низкая из них.

Метод оценки на основе вычитания стоимости (метод 4) и метод оценки

на основе сложения стоимости (метод 5)

Таблица 3.3

Метод 4 Метод 5

Таможенная стоимость единицы товара Таможенная стоимость товара

Цена единицы товара, по которой оцениваемые

идентичные или однородные товары продаются

наибольшей партией

на территории РФ

Стоимость материалов и иные издержки,

понесенные изготовителем

— +

Расходы на выплату комиссионных

вознаграждений, обычные надбавки на прибыль и общие

расходы в связи с продажей в РФ ввозимых товаров того

же класса и вида

Общие затраты, характерные для продажи в

РФ из страны-экспортера товаров того же вида, в том

числе расходы на транспортировку, погрузочные и

разгрузочные работы, страхование до места

пересечения таможенной границы РФ

— +

Суммы импортных таможенных пошлин и иных

платежей, подлежащих уплате в РФ в связи с ввозом или

продажей товаров

Прибыль, обычно получаемая экспортером в

результате поставки в РФ таких товаров

Резервный метод оценки (метод 6)

— Резервный метод используется, если декларант не может определить

таможенную стоимость товара последовательным применением методов 1—5,

либо в случаях, исключающих возможность применения указанных методов

(бартерные сделки; ввоз товара на условиях договора аренды или найма; реимпорт

товаров после ремонта или модификации; поставка уникальной продукции или

произведений искусства; отсутствие информации об изготовителе либо его отказ

от представления данных об издержках производства),

— Таможенная стоимость товаров определяется согласно мировой

таможенной практике, с учетом законодательства РФ и принципов определения

таможенной стоимости Генерального соглашения по тарифам и торговле.

Для расчетов таможенной стоимости используются справочные ценовые

данные, имеющиеся у таможенных органов, за исключением случаев, когда

применяются утвержденные ГТК условные цены.

ДЕКЛАРИРОВАНИЕ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ ПРИ ВВОЗЕ

ТОВАРОВ

(ТАБЛ. 3.4)

Порядок декларирования таможенной стоимости также зависит от того, в

каком таможенном режиме ввозятся товары и подлежат ли они обложению

ввозными пошлинами и НДС.

Таблица 3.4

Помещение товаров под

таможенный режим, согласно

которому взимаются пошлины и

НДС

Таможенная

стоимость товаров не

превышает 5 тыс. дол.

США

Ввозимые

товары,

освобожденные от

взимания пошлин и

НДС

Таможенная стоимость

заявляется в декларации

таможенной стоимости по форме

ДТС-1 и ДТС-2:

• форма ДТС-1 применяется,

если таможенная стоимость

определена методом 1;

• форма ДТС-2 применяется,

если таможенная стоимость

определена методами 2—6

Таможенная стоимость заявляется

непосредственно в грузовой таможенной

декларации. Таможенный орган вправе

потребовать от декларанта заполнения

декларации таможенной стоимости

3.6. Ввозные таможенные пошлины

ٱ Обязательный платеж, взимаемый таможенными органами при ввозе

товара на таможенную территорию РФ и уплачиваемый по ставкам ,

устанавливаемым Правительством РФ в соответствии с законом о таможенном

тарифе

— В РФ ввозные таможенные пошлины действуют в отношении 97

товарных групп.

— По отдельным товарам временно могут применятся особые

(специальные, антидемпинговые, компенсационные) и сезонные пошлины.

— Основой начисления пошлины в зависимости от вида применяемых

ставок является таможенная стоимость или количество товара.

ПЛАТЕЛЬЩИКИ

Декларант

(юридическое или физическое

лицо, перемещающее товар,

или таможенный брокер)

Иные лица,

ответственные за уплату

таможенных платежей

Виды ставок

АДВАЛНОРНЫЕ -

начисляются в процентах к

таможенной стоимости

товара

специфические –

Начисляются в

установленном размере за

единицу объема, веса товаров

Комбинированные –

сочетают оба вида обложки

ДИФФЕРЕНЦИАЦИЯ СТАВОК ВВОЗНЫХ ПОШЛИН

(СИСТЕМА ПРЕФЕРЕНЦИЙ)

Система преференций распространяется на товары по перечню

Правительства РФ (мясо, рыба, молочные продукты, овощи, фрукты и орехи,

кофе, чай, рис, жиры и масла, древесина, шелк, шерсть, ковры, мебель и т. д. ) —

приложение 2.

ОСОБЕННОСТИ ВЗИМАНИЯ ПОШЛИН ПРИ ВВОЗЕ ТОВАРОВ ИЗ

СТРАН СНГ

—Товары, произведенные в странах СНГ и ввозимые в РФ с их таможенной

территории, при осуществлении торговых операций между резидентами этих

стран ввозными таможенными пошлинами не облагаются.

—Как исключение из этого правила, сахар белый (код ТН ВЭД России

1701991000), происходящий и ввозимый из стран СНГ (кроме стран — членов

Таможенного союза — Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана),

облагаются ввозной пошлиной по базовой ставке.

Страна

происхождения

Наименее

развитые страны

Развивающиеся

страны

Страны, пользующиеся

режимом наибольшего

благоприятствования

Страны, не

пользующиеся режимом

наибольшего

благоприятствования, либо

страна происхождения не

установлена

Применяемая

ставка

Беспошлинно

75% базовой

стоимости

Базовая ставка

Базовая ставка, увеличенная

в два раза

ДИФФЕРЕНЦИАЦИЯ СТАВОК ВВОЗНЫХ ПОШЛИН (СИСТЕМА

ПРЕФЕРЕНЦИЙ)

Тарифные преференции предоставляются только при одновременном

выполнении следующих условий:

1. Предъявление сертификата о происхождении товара по форме «А»

ٱ Под страной происхождения понимается страна, в которой товар был

полностью произведен или подвергнут достаточной переработке.

ٱ Страна, указанная в сертификате, должна соответствовать стране,

указанной экспортером в счете-фактуре или других товаросопроводительных

документах.

ٱ Если сертификат не представлен, товар все равно может быть выпущен с

начислением пошлины по удвоенной базовой ставке. Преференциальный режим

может быть восстановлен при представлении сертификата в течение одного года с

даты таможенного оформления товаров в РФ.

ٱ Расхождение между фактически поставленным количеством товара и

количеством, указанным в сертификате, не должно превышать 5%.

ٱ В отдельных случаях импортер должен доказать подлинность сертификата

(приложение 3).

2. Соблюдение правила «прямой отгрузки»

— отгрузка производится из страны, пользующейся тарифными

преференциями, непосредственно в РФ.

Указанное правило также считается выполненным в случае, когда:

— товары транспортируются транзитом через территорию третьих стран в

силу географических, транспортных и экономических причин;

— товары находились в режиме временного складирования под

таможенным контролем на территории третьих стран;

— товары приобретены в третьей стране во время или после проведения

выставки или ярмарки при условии, что они находились в неизменном состоянии

в этой стране. Для подтверждения этих режимов достаточно наличия отметок

таможенных органов стран, через которые транспортировались товары, на

товаросопроводительных документах.

3. Соблюдение правила «прямой закупки»

— приобретение импортером товаров у лиц, зарегистрированных в стране,

пользующейся преференциями.

Особый порядок классификации товаров

Поскольку ставка ввозной пошлины зависит от вида товара, то для борьбы с

недостоверным декларированием по отдельным товарам классификация

проводится не самим декларантом, как обычно, а только таможенным органом.

Это требование в основном применяется к товарам, отнесение которых к той или

иной товарной группе не очевидно, в то время как присвоение им определенного

кода может сыграть решающую роль при определении ставки таможенной

пошлины (приложение 4).

СТАВКИ ВВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН

ٱ Ввозные таможенные пошлины уплачиваются по ставкам,

представляющим собой процент от таможенной стоимости (если установлена

адвалорная ставка) или от количества товара (если установлена специфическая

ставка пошлины).

ٱ Ставки ввозных таможенных пошлин устанавливаются Правительством

РФ и не могут изменяться чаще одного раза в шесть месяцев.

ٱ Для целей установления и последующей уплаты таможенных пошлин

товары классифицируются согласно Товарной номенклатуре

внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД России), базирующейся на

принципах Гармонизированной системы описания и кодирования товаров.

ٱ Код товара, как правило, определяется декларантом, за исключением

особых случаев, когда классификация товаров производится таможенным

органом.

Таможенный тариф РФ включает в себя ввозные таможенные пошлины на

товары 97 товарных групп. В табл. 3.6 приведены ставки ввозных таможенных

пошлин на товары, наиболее часто ввозимые на территорию РФ.

Таблица 3.5

○ - Заключено соглашение о Р-Н.Б. в торговле. ● - Заключение о Р.Н.Б-

отсутствует,

Таблица 3.6

Код ТН ВЭД

России

Наименование позиции Ставка ввозной

таможенной пошлины (в % от

таможенной стоимости либо в

евро)

1 2 3

0201 Мясо крупного рогатого

скота, свежее или

охлажденное

15, но не менее 0,2 евро за

1 кг

из 0207 Мясо и пищевые

субпродукты домашней птицы

Gallus Domesticus (курица

домашняя) свежие,

охлажденные или мороженые

25, но не менее 0,32 евро

за 1 кг

040210 Молоко и сливки,

сгущенные или с добавлением

сахара и других

подслащивающих веществ с

содержанием жира не более

1,5 мае. %

040510 Сливочное масло 20, но не менее 0,3 евро за

1 кг

0406 Сыры и творог 15, но не менее 0,3 евро за

1 кг

0701 Картофель свежий,

кроме семенного

0901210000,

0901220000

0901 22 000 0

Кофе жареный, с

кофеином и без кофеина

10, но не менее 0,2 евро за

1 кг

0902100000,

0902300000 0

Чай зеленый и черный в

первичных упаковках нетто

массой не более 3 га-

20, но не менее 0,4 евро за

1 кг

1601 00 Колбасы и аналогичные

продукты из мяса, мясных

субпродуктов или крови,

готовые пищевые продукты,

изготовленные на их основе

20, но не менее 0,4 евро за

1 кг

1701111000,

1701119000

Сахар-сырец,

тростниковый

1701 991000 Сахар белый 30, но не менее 0,12 евро

за 1 кг