Чекмарева Г.И. Основы таможенного дела: Краткий курс
Подождите немного. Документ загружается.
ПОДТВЕРЖДЕНИЕ ОБОСНОВАННОСТИ НЕДОПОЛУЧЕНИЯ
ВАЛЮТНОЙ ВЫРУЧКИ
ٱ Поступление валютной выручки на счета экспортера в уполномоченном
банке в неполном объеме или с превышением установленных сроков может
произойти по причинам, не зависимым от экспортера.
ٱ В этом случае экспортер представляет в банк заключение Минторга РФ об
обоснованности недополучения или задержки поступления выручки либо
подтверждение ЦБ РФ об освобождении его от обязательного зачисления
валютной выручки на счета.
ٱ Заключение Минторга РФ выдается экспортеру после проведения
экспертизы.
ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ВНЕШНЕТОРГОВЫХ
БАРТЕРНЫХ СДЕЛОК
Бартерная сделка
— разновидность внешнеторговой сделки, предусматривающей обмен
эквивалентными по стоимости товарами, работами, услугами, результатами
интеллектуальной деятельности (далее — товары).
Совершается в простой письменной форме путем заключения договора
мены.
Российские лица, заключившие бартерную сделку, обязаны:
1. Обеспечить ввоз на таможенную территорию РФ эквивалентных по
стоимости товаров в сроки, установленные для совершения текущих валютных
операций (в течение 90 дней с даты выпуска экспортируемых товаров
таможенными органами РФ либо с момента выполнения работ, предоставления
услуг и прав на результаты интеллектуальной деятельности).
2. Документально подтвердить факт ввоза товаров в РФ.
3. Получить разрешение Минторга РФ в случае превышения сроков ввоза
товаров или выполнения иностранным лицом обязательств способом,
предусматривающим расчет в денежных средствах.
4. Обеспечить возврат денежных средств на свои счета в уполномоченных
банках с соблюдением требований валютного регулирования и валютного
контроля (в случае изменения условий договора на условиях, предусматривающих
денежные расчеты).
5. Оформить паспорт бартерной сделки до момента таможенного
оформления товаров, вывозимых из РФ в счет исполнения обязательств по
бартерной сделке.
Паспорт бартерной сделки (ПСБ)
— документ контроля и учета бартерных сделок, совершаемых
российскими лицами в соответствии с заключенными договорами.
ٱ Оформляется отдельно по каждому из заключенных договоров.
ٱ Подлежит переоформлению при изменении условий договора.
ٱ Взимается плата в установленном порядке (в том числе при
переоформлении).
ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ПАСПОРТА БАРТЕРНОЙ СДЕЛКИ
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПОРЯДКА ВАЛЮТНОГО
КОНТРОЛЯ
За нарушение требований валютного законодательства и иных нормативных
актов:
1. Экспортеры несут ответственность, установленную Таможенным
кодексом РФ, Законом РФ «О валютном регулировании и валютном контроле» и
иными нормативными правовыми актами РФ.
2. Уполномоченные банки за нарушение требований валютного
законодательства и нормативных правовых актов ЦБ РФ несут ответственность в
соответствии с Федеральным законом «О Центральном банке Российской
Федерации (Банке России)» и Законом РФ «О валютном регулировании и
валютном контроле» в порядке, устанавливаемом ЦБ РФ.
2.5. Обязательная продажа валютной выручки при
экспорте
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ٱ Все российские юридические лица-экспортеры обязаны зачислять
валютную выручку от экспорта товаров (работ, услуг) на счета в российских
уполномоченных банках и продавать 75% валютной выручки на межбанковских
валютных биржах или непосредственно ЦБ РФ через уполномоченные банки по
рыночному курсу рубля.
ٱ Порядок обязательной продажи распространяется на все поступления в
пользу организации-резидентов от нерезидентов, включая авансовые платежи.
Не подлежат обязательной продаже
ٱ доходы (в том числе дивиденды) от участия в капитале иностранных
организаций;
ٱ поступления от продажи фондовых ценностей (акций, облигаций), а также
привлеченные кредиты (депозиты, вклады), а также суммы, поступающие в
погашение кредитов, включая начисленные проценты;
ٱ поступления в виде возврата авансовых платежей (предоплаты) по
неиспользованным импортным контрактам;
ٱ платежи от резидентов РФ за счет средств на их текущих валютных счетах
(такие платежи допускаются только в специальных случаях — см. раздел 4.);
ٱ средства в иностранной валюте, купленные резидентом на внутреннем
валютном рынке РФ;
ٱ пожертвования на благотворительные цели;
ٱ валютная выручка общеобразовательных учреждений, прошедших
государственную аттестацию, от продажи лицензий и экспорта научно-
технических и образовательных услуг (работ) при условии направления
полученных средств на развитие материально-технической базы этих учреждений;
ٱ суммы в иностранной валюте, полученные уполномоченным банком от
осуществляемых им банковских операций и иных сделок;
ٱ взносы иностранных участников (акционеров) в уставные капиталы
российских организаций не подлежат обязательной продаже, так как для них
установлена особая процедура обязательной конвертации в рубли ( см. раздел 4);
ٱ льготы по порядку обязательной продажи валютной выручки и
освобождение резидентов от продажи устанавливаются федеральными законами и
указами Президента РФ.
ВАЛЮТНАЯ ВЫРУЧКА ЭКСПОРТЕРОВ
ٱ Льготная обязательная продажа экспортной валютной выручки
осуществляется при одновременном соблюдении следующих условий:
1) средства в инвалюте, поступившие по кредитному договору, должны
быть зачислены на счета резидента в уполномоченных банках до 15.03.99;
2) в кредитном договоре должны быть предусмотрены условия возврата
кредита за счет экспортной валютной выручки.
ٱ При переходе на обслуживание по кредитному договору из банка
заемщика в другой банк резидент обязан получить разрешение ЦБ РФ.
ПРОЦЕДУРА ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ ПРОДАЖИ ЧАСТИ ВАЛЮТНОЙ
ВЫРУЧКИ
ЭКСПОРТНАЯ ОПЕРАЦИЯ
Зачисляет валюту на транзитный валютный счет экспортера (открывается
банком параллельно к каждому текущему валютному счету резидента —
юридических лиц)
* Если поручение направлено банку в течение семи календарных дней, на
восьмой день банк депонирует 50% всей валюты, поступившей на транзитный
валютный счет, и в течение трех дней продает ее.
** Если сумма к продаже не кратна лоту биржевых торгов, банк вправе
купить остаток сам (от своего имени и за свой счет) в пределах лимита открытой
валютной позиции.
*** Если сумма к продаже больше 10 млн дол. США, банк вправе продать ее
непосредственно Центральному банку РФ.
ОСОБЕННОСТИ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ ПРОДАЖИ ВАЛЮТЫ
ПОСРЕДНИЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
ٱ При поступлении экспортной выручки на счет российской посреднической
организации в пользу резидента организация-посредник может предпринять одно
из двух действий:
1) перевести выручку на счет резидента-поставщика экспортируемой
продукции (за вычетом своего комиссионного вознаграждения);
2) произвести за него обязательную продажу части валютной выручки
(также после начисления в свою пользу комиссионного вознаграждения). При
этом оставшаяся после продажи часть валюты либо переводится на текущий
валютный счет поставщика с отметкой в платежном поручении «Расчеты по
обязательной продаже валюты произведены», либо зачисляется по поручению
поставщика на текущий валютный счет посредника для оплаты импорта.
ٱ При поступлении экспортной выручки на счет российской посреднической
организации в пользу нерезидента (включая организации из стран СНГ и Балтии)
обязательная продажа валюты не производится, а экспортная выручка переводится
на счет нерезидента (за вычетом подлежащего обязательной продаже
комиссионного вознаграждения). D Если на счет посредника поступает
иностранная валюта от резидентов для оплаты импорта, то такая валюта (включая
комиссионное вознаграждение) не подлежит обязательной продаже.
Нормативные документы
1. Закон РФ от 06. 12. 91 № 1992-1 «О налоге на добавленную стоимость».
2. Закон РФ от 06. 12. 91 № 1993-1 «Об акцизах».
3. Закон РФ от 21. 05. 93 № 5003-1 «О таможенном тарифе» в редакции
законов РФ от 07.08.95 № 128-ФЗ, от 25.11.95 № 185-ФЗ, от 27.12.95 № 211-ФЗ, от
10.02.99 № 32-ФЗ, от 04.05.99 № 95-ФЗ, от 27.05.2000 № 74-ФЗ.
4. Постановление Верховного Совета РФ от 21.05. 93 № 5005-1 «О введении
в действие Закона Российской Федерации «О таможенном тарифе».
5. федеральный закон от 13.10.95 № 157-ФЗ «О государственном
регулировании внешнеторговой деятельности» в редакции федеральных законов
от 08.07.97 № 96-ФЗ, от 10.02.99 № 32-ФЗ.
6. федеральный закон от 29.12.98 № 192-ФЗ «О первоочередных мерах в
области бюджетной и налоговой политики» в редакции федерального закона от
02.01.2000 № 23-ФЗ.
7. Указ Президента РФ от 15.03.99 № 334 «Об изменении порядка
обязательной продажи части валютной выручки».
8. Список ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных
материалов и соответствующих технологий, подпадающих под экспортный
контроль. Утвержден указом Президента РФ от 14.02.96 № 202 в редакции указов
Президента РФ от 21.01.97 № 32, от 12.05.97 № 468, от 05.05.2000 № 798, от
21.06.2000 № 1151.
9. Решение Совета глав правительств СНГ от 17.01.97 «Об утверждении
положения о порядке применения налога на добавленную стоимость и акцизов по
поставкам товаров (услуг) по производственной кооперации при расчетах между
хозяйствующими субъектами государств — участников Содружества
Независимых Государств».
10. Постановление Правительства РФ от 06.11.92 № 854 «О лицензировании
и квотировании экспорта и импорта товаров (работ, услуг) на территории
Российской Федерации» в редакции: постановлений Правительства РФ от 30.12.92
№ 1043, от 13.08.93 № 825, от 02.11.93 № 1102, от 24.01.94 № 35, от 15.04.94 №
331, от 31.12.94 №1472, от 16.03.96 № 291, от 01.07.96 № 766, от 31.10.96 № 1299,
от 27.12.96 № 1560, от 30.12.96 № 1590, от 27.05.97 № 647, от 02.02.98 № 114, от
22.02.2000 № 148; приказов МВЭС РФ от 27.01.93 № 70, от 07.07.93 № 509.
11. Постановление Правительства РФ от 23.07.93 № 715 «О порядке
определения продукции собственного производства, поставляемой на экспорт
предприятиями с иностранными инвестициями».
12. Временный порядок рассмотрения в органах Госналогслужбы РФ
вопросов о предоставлении отсрочек и рассрочек по оплате штрафов за нарушения
предприятиями и организациями порядка зачисления валютной выручки на счета
в уполномоченные банки. Утвержден Госналогслужбой РФ 15.10.93.
13. Постановление Правительства РФ от 01.07.94 № 758 «О мерах по
совершенствованию государственного регулирования экспорта товаров и услуг» в
редакции постановлений Правительства РФ от 31.12.94 № 1472, от 12.10.95 №
1002 (абзац третий п. 1 утратил силу), от 15.12.95 № 1236, от 16.03.96 № 291, от
21.03.96 № 300, от 27.12.96 № 1560, от 11.01.99 № 37, от 06.07.99 № 752.
14. Постановление Правительства РФ от 07.12.96 № 1461 «О порядке
определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной
территории Российской Федерации».
15. Постановление Правительства РФ от 17.08.98 № 968 «О мерах по
выполнению рекомендаций 10-й конференции государств, подписавших
конвенцию о международной торговле видами дикой фауны и флоры,
находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 года, в отношении
осетровых видов рыб» в редакции постановления Правительства РФ от 06.07.99 №
768.
16. Постановление Правительства РФ от 31.10.98 № 1267 «О введении
лицензирования экспорта из Российской Федерации шкур крупного рогатого
скота, овец и прочих необработанных шкур».
17. Постановление Правительства РФ от 31.10.98 № 1268 «О введении
лицензирования экспорта из Российской Федерации семян подсолнечника, рапса и
соевых бобов» в редакции постановления Правительства РФ от 22.02.2000 № 148.
18. Постановление Правительства РФ от 05.01.99 № 18 «О дополнительных
мерах государственного регулирования при заготовке, реализации и экспорте
древесины ценных лесных пород» в редакции постановления Правительства РФ от
22.02.2000 № 148.
19. Постановление Правительства РФ от 06.07.99 № 752 «О реализации
соглашения между Российской Федерацией и Европейским Сообществом о
торговле текстильными товарами».
20. Постановление Правительства РФ от 12.07.99 № 798 «Об утверждении
ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые с территории
Российской Федерации за пределы государств — участников соглашений о
Таможенном союзе» в редакции постановлений Правительства РФ от 20.09.99 №
1053, от 09.11.99 № 1232, от 20.11.99.№ 1274, от 09.12.99 № 1364, от 17.12.99 №
1403, от 22.02.2000 № 148, от 02.03.2000 № 185, от 02.03.2000 № 186, от 28.03.2000
№ 269, от 30.06.2000 № 485, от 14.08.2000 № 597.
21. Постановление Правительства РФ от 03.09.99 № 987 «Об утверждении
ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые с территории
Российской Федерации за пределы государств, участников соглашений о
Таможенном союзе» в редакции постановлений Правительства РФ от 09.12.99 №
1367, от 22.02.2000 № 148.
22. Постановление Правительства РФ от 08.12.99 № 1358 «Об утверждении
ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые с территории
Российской Федерации за пределы государств — участников соглашений о
Таможенном союзе» в редакции постановлений Правительства РФ от 22.02.2000
№ 148, от 02.03.2000 № 187.
23. Постановление Правительства РФ от 09.12.99 № 1364 «Об утверждении
ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые с территории
Российской Федерации за пределы государств — участников соглашений о
Таможенном союзе» в редакции постановлений Правительства РФ от 22.02.2000
№ 148, от 29.02.2000 № 170, от 23.03.2000 № 242.
24. Постановление Правительства РФ от 16.08.2000 № 599 «О перечне
товаров, временно ввозимых (вывозимых) с полным условным освобождением от
уплаты таможенных пошлин и налогов».
25. Инструкция ЦБ РФ от 29.06.92 № 7 «О порядке обязательной продажи
предприятиями, объединениями, организациями части валютной выручки через
уполномоченные банки и проведения операций на внутреннем валютном рынке
Российской Федерации» . Утверждена приказом ЦБ РФ от29.06.92 № 02-104а в
редакции телеграммы ЦБ РФ от 31.12.92 № 286-92, приказа ЦБ РФ от 17.07.97 №
02-311, писем ЦБ РФ от 15.09.92 № 17 , от 28.06.93 № 41, от 05.04.94 № 84, от
21.06.94 № 94, от 29.07.94 № 101, от 26.06.95 № 178, указаний ЦБ РФ от 11.09.98
№ 347-У, от07.12.98 № 437-У, от 31.12.98 № 476-У, от 13.01.99 № 482-У, от
18.06.99 № 580-У.
26. Инструкция об оперативном и централизованном контроле за ввозом и
вывозом лицензируемых товаров. Утверждена приказом ГТК РФ от 26.05.94 №
230.
27. Приказ МВЭС РФ от 22.07.94 № 360 «Об организации работы в
министерстве по вопросам лицензирования экспорта текстильных товаров в
страны Европейского Союза» вместе с «Инструкцией о порядке выдачи лицензии
на экспорт текстильных товаров в страны ЕЭС в соответствии с соглашением
между Российской Федерацией и Европейским Экономическим Сообществом о
торговле текстильными товарами».
28. Порядок регистрации контрактов на экспорт товаров в Российской
федерации. Утвержден Минэкономики РФ 22.08.94, МВЭС РФ, ГТК РФ 18.08.94.
29. Письмо ЦБ РФ от 24.02.95 № 12-86 (о применении валютного
законодательства).
30. Порядок квотирования и лицензирования поставок товаров на экспорт,
осуществляемых в соответствии с международными обязательствами Российской
Федерации. Утвержден МВЭС РФ 15.03.95, Минэкономики РФ, ГТК РФ 03.03.95
№ 01-20/3124 в редакции приказов ГТК РФ от 01.12.95 №724, от 30.01.96 № 51.
31. Инструкция Госналогслужбы РФ от 11.10.95 № 39 «О порядке
исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость» .
32. Порядок лицензирования поставок некоторых изделий из стали на
экспорт в рамках соглашения между Российской Федерацией и Европейским
объединением угля и стали о торговле некоторыми изделиями из стали.
Утвержден МВЭС РФ 28.02.95, Роскомметаллургии 24.02.95 с изменениями от
15.01.96.
33. Письмо Госналогслужбы РФ от 02.02.96 № НП-6-06/68 «О порядке
применения пункта 8 указа Президента РФ от 14.06.92 № 629».
34. Приказ ГТК РФ от 19.03.96 № 149 «О лицензировании экспорта
отдельных видов товаров» в редакции приказов ГТК РФ от 31.01.97 № 43, от
22.03.99 № 188, от 10.03.2000 № 176, от 17.04.2000 №311.
35. Письмо ВАС РФ от 20.09.96 № С 1-7/03-572 «Об указе Президента
Российской Федерации «О государственном регулировании внешнеторговых
бартерных сделок».
36. Порядок оформления и учета паспортов бартерных сделок. Утвержден
03.12.96: МВЭС РФ № 01-83/3225, ГТК РФ № 01-23/ 21497, Минфин РФ № 01-
14/197.
37. Приказ ГТК РФ от 11.03.97 № 110 «Об особенностях осуществления
таможенного контроля и таможенного оформления товаров, перемещаемых через
таможенную границу Российской Федерации при совершении внешнеторговых
бартерных сделок».
38. Порядок выдачи разрешений на проведение отдельных бартерных
сделок. Утвержден МВЭС РФ 13.03.97. № 10-83/897, ГТК РФ 04.03.97 № 01-
23/4663, ВЭК РФ 28.02.97 № 07-26/356.
39. Приказ ГТК РФ от 08.04.97 № 187 «О взимании акциза с экспортируемой
из Российской Федерации нефти, включая газовый конденсат».
40. Инструкция по проведению экспертизы обоснованности недополучения
или задержки поступления валютной выручки от экспорта российских товаров.
Утверждена приказом МВЭС РФ от 24.10.97 №547.
41. Методические указания о порядке приема заявлений, выдачи экспортных
и импортных лицензий, ведения федерального банка лицензий. Утверждены
приказом МВЭС РФ от 11.07.97 № 367 в редакции приказов МВЭС РФ от 08.09.97
№ 463, от 09.01.98 №10, от 16.02.98 № 79, от 02.03.98 № 103, от 02,03.98 № 107, от
03.03.98 № 112, от 06.03.98 № 120, от 26.03.98 № 145, от № 212, от 20.05.98 № 213,
от 31.07.98 № 263; приказов Минторга РФ от 18.11.98 № 30, от 18.11.98 № 31, от
23.11.98 № 36, от 25.12.98 №77, от 19.01,99 № 28, от 28.01.99 № 44.
42. Приказ ГТК РФ от 09.02.99 № 84 «О лицензировании экспорта
лесоматериалов из Российской Федерации» в редакции приказа ГТК РФ от
10.03.2000 № 176.
43. Инструкция ЦБ РФ от 06.04 99 № 80-И «О порядке обязательной
продажи экспортной валютной выручки юридическими лицами — резидентами,
осуществляющими возврат кредитов, и учета уполномоченными банками
операций, связанных с исполнением юридическими лицами — резидентами своих
обязательств по кредитным договорам» .
44.Инструкция ЦБ РФ , ГТК РФ от 13.10.99 № 86-И, № 01-23/26541 «О
порядке осуществления валютного контроля за поступлением в Российскую
Федерацию выручки от экспорта товаров» в редакции положения, утвержденного
22.12.99 ЦБ РФ № 101-П , ГТК РФ № 01-23/32005.
45. Инструкция МЫС РФ № 58 «О порядке исчисления и уплаты акцизов на
нефть, включая стабилизированный газовый конденсат, и природный газ».
Утверждена приказом МНС РФ от 22.03.2000 № АП-3-03/109.
46. Письмо ГТК РФ от 28.03.2000 № 01-06/7707 «О таможенном
оформлении сырья цветных металлов».
47. Приказ ГТК РФ от17.04.2000 № 307 « О мерах по повышению
эффективности военно-технического сотрудничества РФ с иностранными
государствами».
48. Приказ ГТК РФ от 17.04.2000 № 311 «О лицензировании импорта ковров
и текстильных напольных покрытий, происходящих из Европейского Союза».
49. Инструкция МНС РФ № 61 «О порядке исчисления и уплаты акцизов».
Утверждена приказом МНС РФ от 10.05.2000 № АП-3.