Бутенко А.І., Сараєва І.М., Усатов О.В. Підвищення ефективності державної підтримки підприємництва на регіональному рівні (стан, напрямки, шляхи вирішення)

Подождите немного. Документ загружается.

ПІДВИЩЕННЯ ЕФЕКТИВНОСТІ ДЕРЖАВНОЇ ПІДТРИМКИ ПІДПРИЄМНИЦТВА

НА РЕГІОНАЛЬНОМУ РІВНІ (стан, напрямки, шляхи вирішення)

Найменування

заходу

Очікуваний результат

Відповідальні

за виконання

ведення власної справи і

розроблення бізнес-

планів

14. Підтримка на

конкурсній основі

існуючих та утворення

нових інноваційних

бізнес-інкубаторів

Підвищення експортного

потенціалу вітчизняного

малого підприємництва,

сприяння

конкурентоспроможності

вітчизняного товаровиробника

Держкомпідприємництво

МОН

інші центральні та

місцеві органи

виконавчої влади

15. Підтримка існуючих та

утворення нових фондів

підтримки підприємництва

Розвиток мережі регіональних

та місцевих фондів підтримки

підприємництва

Держкомпідприємництво

Український фонд

підтримки

підприємництва

16. Забезпечення

функціонування у

регіонах інформаційної

служби "гаряча лінія"

Розвиток системи

інформаційного забезпечення

та надання інформаційних

послуг суб'єктам малого

підприємництва

Держкомпідприємництво|

місцеві органи

виконавчої влади

17. Проведення

Всеукраїнського

конкурсу бізнес-планів

підприємницької

діяльності серед молоді

Підтримка підприємницької

ініціативи молоді, сприяння

створенню і забезпеченню

діяльності молодіжних

підприємств

Мінсім'ямолодьспорт

Держкомпідприємництво

місцеві органи

виконавчої влади

18. Проведення

конференцій, нарад,

Формування позитивної

суспільної думки про мале

Держкомпідприємництво

Бутенко А.І., Сараєва І.М., Усатов О.В.

Найменування

заходу

Очікуваний результат

Відповідальні

за виконання

засідань за круглим

столом, форумів,

виставок та ярмарків за

участю представників

малого підприємництва,

відзначення Дня

підприємця

підприємництво, підвищення

інформованості громадськості

про проблеми малого

підприємництва, сприяння

розвитку економічного

співробітництва суб'єктів

малого підприємництва

інші центральні та

місцеві органи

виконавчої влади

19. Сприяння

налагодженню зв'язків

між суб'єктами малого

підприємництва та

науковими установами

шляхом організації

спільних наукових

конференцій із

залученням суб'єктів

малого бізнесу,

створення

інформаційного веб-

порталу або

використання вже

існуючих веб-порталів

для обміну інформацією

Підвищення інноваційного

потенціалу вітчизняного

малого підприємництва

Держкомпідприємництво

МОН

Мінекономіки

20. Підтримка діяльності

громадських приймалень,

громадських колегій,

інституту уповноважених

з питань захисту прав

Посилення ролі громадських

організацій у розв'язанні

проблем суб'єктів

підприємництва

Держкомпідприємництво

місцеві органи

виконавчої влади

ПІДВИЩЕННЯ ЕФЕКТИВНОСТІ ДЕРЖАВНОЇ ПІДТРИМКИ ПІДПРИЄМНИЦТВА

НА РЕГІОНАЛЬНОМУ РІВНІ (стан, напрямки, шляхи вирішення)

Найменування

заходу

Очікуваний результат

Відповідальні

за виконання

підприємців

21. Проведення

незалежних досліджень

стану впровадження

принципів Європейської

хартії для малих

підприємств в Україні

Удосконалення системи

державної політики щодо

малого підприємництва;

розроблення рекомендацій та

пошук перспективних проектів

розвитку малого та середнього

підприємництва

Держкомпідприємництво

22. Організація

проведення презентації-

обговорення з питань

впровадження в Україні

принципів Європейської

хартії для малих

підприємств

Підготовка та подання

Європейській Комісії звіту про

впровадження принципів

Європейської хартії для малих

підприємств, формування

позитивної думки про мале

підприємництво України,

поширення найкращої практики

розвитку підприємництва,

підвищення ділової активності

суб'єктів малого

підприємництва,

удосконалення системи

державної політики щодо

малого підприємництва

Держкомпідприємництво

Мінекономіки

23. Забезпечення

використання Україною

інформаційно-наукового

потенціалу Організації

економічного

співробітництва та

Підвищення

конкурентоспроможності

суб'єктів малого

підприємництва

Держкомпідприємництво

МЗС

Бутенко А.І., Сараєва І.М., Усатов О.В.

Найменування

заходу

Очікуваний результат

Відповідальні

за виконання

розвитку (ОЕСР)

24. Поширення досвіду

країн - членів ЄС з

розвитку

підприємництва із

залученням

міжнародних експертів

Удосконалення системи

державної політики щодо

малого підприємництва на

основі зарубіжного досвіду,

підвищення рівня обізнаності

щодо європейських підходів до

підтримки бізнесу

Держкомпідприємництво

Впровадження регіональної політики сприяння розвитку малого

підприємництва

25. Сприяння розвитку

народних промислів та

ремісництва

Підтримка існуючих та

утворення нових малих

підприємств у сфері народних

промислів, відродження

національних традицій

Держкомпідприємництво

Мінагрополітики

МКТ

місцеві органи

виконавчої влади

26. Сприяння участі

суб'єктів малого

підприємництва у

забезпеченні розвитку

сільського туризму

Створення умов для надання

високоякісних послуг

суб'єктами малого

підприємництва в галузі

сільського туризму

Держкомпідприємництво

МКТ

Мінагрополітики

місцеві органи

виконавчої влади

27. Інформаційна

підтримка розвитку

малого підприємництва

через засоби масової

Підвищення рівня

поінформованості суспільства з

питань розвитку

підприємництва, реалізації

Держкомпідприємництво

Держкомтелерадіо

інші центральні та

ПІДВИЩЕННЯ ЕФЕКТИВНОСТІ ДЕРЖАВНОЇ ПІДТРИМКИ ПІДПРИЄМНИЦТВА

НА РЕГІОНАЛЬНОМУ РІВНІ (стан, напрямки, шляхи вирішення)

Найменування

заходу

Очікуваний результат

Відповідальні

за виконання

інформації, зокрема

шляхом запровадження

відповідних тематичних

теле- та радіопрограм

державної регуляторної

політики, підтримки

самозайнятості населення,

ознайомлення суб'єктів малого

бізнесу з вимогами СОТ,

просування продукції суб'єктів

малого бізнесу на міжнародні

ринки

місцеві органи

виконавчої влади

(

)

Адміністративно-

територіальні одиниці

2004

2005

2006

2007

2008

АРК

66,8

980,3

2044,1

1458,4

1100,8

Вінницька

7576,8

2200,0

800,0

1040,0

947,0

Волинська

607,5

300,0

492,6

560,0

670,0

Дніпропетровська

740,0

320,0

430,0

670,3

100,0

Донецька

280,0

279,5

199,7

396,3

829,6

Житомирська

217,0

120,0

165,0

200,0

172,3

Закарпатська

400,5

40,0

7,0

115,1

134,6

Запорізька

308,4

250

2400,0

130,4

190,0

Івано-Франківська

734,8

700,0

800,0

650,0

1051,8

Київська

322,2

11,5

0,1

39,5

100,0

Кіровоградська

696,8

550,0

639,5

450,0

360,0

Луганська

2082,4

677,3

378,6

290,4

1222,7

Джерела: Інформація про виконання в Україні заходів регіональних програм розвитку малого підприємництва за 2003-

2004 роки; Інформація про виконання в Україні заходів регіональних програм розвитку малого підприємництва за 2005 –

2006 роки; Інформація про виконання в Україні заходів регіональних програм розвитку малого підприємництва на 2007 –

2008 роки // http://me.kmu.gov.ua

Адміністративно-

територіальні одиниці

2004

2005

2006

2007

2008

Львівська

656,8

300,0

280,0

345,9

533,1

Миколаївська

672,0

209,9

206,6

414,8

450,0

Одеська

5732,0

2037,0

1543,1

354,2

1144,9

Полтавська

766,4

250,0

194,0

250,0

1000,0

Рівненська

297,7

121,0

134,3

252,9

527,0

Сумська

149,2

2,5

100,0

268,9

570,6

Тернопільська

345,0

100,0

150,0

148,5

250,0

Харківська

671,1

43,0

50,0

300,0

Херсонська

997,7

100,0

199,9

247,5

196,9

Хмельницька

1425,7

1656

1776,8

927,4

1226,9

Черкаська

626,7

500,0

300,0

200,0

500,0

Чернівецька

363,7

73,1

100,0

189,2

183,8

Чернігівська

363,4

150,0

385,0

261,8

м. Київ

26115,2

44740,0

45498,6

37251,4

21918,8

м. Севастополь

100,0

0,0

Всього

53215,8

56710,4

59039,8

47636,1

35942,6

Поліпшення доступу МСП до фінансування, розвиток кредитування МСП і

системи надання кредитних гарантій

Австрія

Щорічний обсяг державних кредитних гарантій збільшений з 3 до 5,3 млрд.

євро й через рік буде підвищений ще на 400 млн. євро, розширена програма

пільгових кредитів з 200 млн. євро до 600 млн. євро в 2009 р., щорічний

обсяг мікро кредитування становить 50 млн. євро, з разовим кредитом до 30

тис. євро.

Бельгія

На додаток до діючого «Партнерського Фонду» підтримки МСП, що

стартують, створений «Стартовий Фонд» з капіталом 300 млн. євро.

Передбачено прискорене надання позик за допомогою «Партнерського

Фонду» за заявками МСП для реалізації інвестиційних проектів або для

поповнення оборотного капіталу

Джерело: On the Impact of the Global Crisis on SME and Entrepreneurship Financing and the Policy Responses // Turin Round

Table. Issues Paper, Turin, Italy, 26-27 March 2009. – 37 p. – [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.oecd.org

/dataoecd/37/4/42514259.pdf

Продовження Додатку 6

Поліпшення доступу МСП до фінансування, розвиток кредитування МСП і

системи надання кредитних гарантій

Канада

Реформована «Канадська програма фінансування МСП», що передбачає

надання гарантій для поліпшення доступу МСП до фінансових ресурсів,

збільшення розмірів кредитів і покриття можливих збитків. Щорічний бюджет

програми збільшений до 300 млн. дол. Створена «Канадська асоціація

кредитних гарантів», що має сприяти МСП у наданні кредитів.

Фінлянді

У січні 2009 р. підвищена верхня межа гарантування кредитів до 1,6 млрд. євро

для державних банків, що здійснюють кредитування МСП

Франція

Збільшено до 4 млрд. євро обсяг державного гарантійного покриття

інноваційних програм, реалізованих агентством «OSEO». Основна частина цих

програм спрямована на розвиток інноваційних МСП і надання їм

короткострокових кредитів

Германія

Державний банк KfW реалізує програму обсягом 15 млрд. євро, розраховану до

кінця 2010 р., що сприяє залученню приватних кредитів для МСП. Реалізується

національна програма з бюджетом 115 млрд. євро по наданню кредитів і

гарантійних зобов'язань для МСП із застосуванням нових фінансових

інструментів

100

Продовження Додатку 6

Поліпшення доступу МСП до фінансування, розвиток кредитування МСП і

системи надання кредитних гарантій

Греція

Реалізується нова програма «Фонду кредитних гарантій для малих і мікро

підприємств» (TEMPME S.A.) по збільшенню їх ліквідності. Починаючи із грудня

2008 р., у рамках цієї програми для надання обігових коштів МСП виділено 100

млн. євро у вигляді субсидій і 2,5 млрд. євро як гарантійне покриття кредитів

Угорщин

Реалізується програма протидії кризі обсягом 112 млн. євро з наданням

державних гарантій приватним банкам по кредитуванню МСП із покриттям 80%

можливих фінансових ризиків, інші 20% гарантуються банками. Гарантії

надаються на кредити, що не перевищують 400 тис. євро. Державні гарантії

для приватних банків, що кредитують МСП, збільшені з 1,8 млн. євро до 3,6

млн. євро

Італія

У січні 2009 р. відновлене фінансування «Центрального фонду гарантування

кредитів для МСП», 70% фінансових ресурсів надаються для гарантування

банківських кредитів для МСП, а 30% спрямовуються для фінансування

«Консорціуму з гарантування кредитів», що складе 450 млн. євро на період

2009-2011 рр. Передбачається збільшення державного фінансування цього

фонду.