Букалова С.В. Орловская губерния в годы Первой мировой войны: социально-экономические, организационно-управленческие и общественно-политические аспекты (дореволюционный период июль 1914

Подождите немного. Документ загружается.

151

благотворительных организаций, а так же частной благотворительности (см.

Приложение 2) способствовало смягчению недостатков государственной

системы призрения.

2.5. УСТРОЙСТВО ГОСПИТАЛЬНОЙ СЕТИ НА ТЕРРИТОРИИ

ГУБЕРНИИ

Уже первые месяцы активных боевых действий показали их

исключительный масштаб и характер. По мере развития военных событий

стало ясно, что Военно-санитарное ведомство и Красный Крест не в состоянии

обслужить огромное число раненых. Это потребовало оперативного создания

сети тыловых военно-лечебных заведений. От Генерального Штаба Земский

Союз и Союз Городов получили предписание развернуть во внутренних

районах Империи до 200 тыс. коек с принятием их на содержание Военного

ведомства

. При губернаторе был учреждён Попечительский комитет о раненых

из чинов, приглашённых губернатором

. Губернатор являлся представителем

Верховного начальника санитарной и эвакуационной части Империи принца

Александра Ольденбургского

. Уполномоченным по Орловскому

распределительному пункту и Уполномоченным Красного Креста стал

губернский предводитель дворянства, крупнейший землевладелец,

представитель старинного и знатного рода князь А.Б. Куракин.

Первый состав с ранеными прибыл в Орёл вечером 19 августа, в Ливны и

Елец - 21 августа. Часть раненых прибывала с фронта для сортировки на

Брянский железнодорожный узел. В

начале войны он принял на себя основной

поток раненых. В конце августа их число доходило до 1,5-2 тысяч человек в

день. Санитарные поезда приходили ежедневно. Не хватало перевязочных

средств. Был организован сбор старья, стирка использованных бинтов

Начальник жандармского управления сообщал губернатору, что в Брянске

Букшпан, Я.Э. Ук. соч. С.271.

ГАОО, ф.580, ст.3, д.7457, л.47.

Там же.

ОВ.-1914.-6 сентября.

152

санитарные поезда стоят без разгрузки по полдня, раненые в них остаются без

перевязок и медицинской помощи. Это положение вызывало ропот и

возмущение местного населения и проезжей публики

. В брянские больницы

эвакуировалось всего несколько десятков раненых. В начале сентября на

станции был развёрнут прибывший из Москвы перевязочный пункт Земского

Союза

. Уполномоченный Земского Союза на Брянском распределительном

пункте указывал на необходимость строительства вблизи вокзала госпиталя на

200 коек для тяжелораненых, которых невозможно транспортировать из

Привокзальной слободы в госпитали Брянска, а также и для приёма раненых во

время разборки при весеннем и осеннем паводке плавучего моста через Десну,

соединяющего Брянск с вокзалом

Создание сети военно-лечебных заведений шло в Орловской губернии в

первые месяцы войны. В середине августа 1914 года в Орле имелось 260 мест

для раненых, в Брянске и на соседних с ним станциях – 300 мест

. Первым

открыл свою работу военный сводный госпиталь №47 в Орле

. Подавляющая

часть госпиталей была развёрнута в губернии в августе-октябре 1914 года. За

1914 год в губернии было создано 97% общего числа лечебных коек. В январе

1915 года открылся один госпиталь на 32 места; ещё два лазарета, на 50 и 20

мест, были открыты в январе и ноябре 1916 года. К концу года открывались

более мелкие частные

госпиталя, так как требовалось время для принятия

решения, сбора денег и их устройства (см. табл. 2.4).

В итоге к 1916 году в Орловской губернии было открыто 109 госпиталей и

лазаретов. Губерния могла принять одновременно 13 270 раненых и больных с

фронта. Специально оборудованные хирургические койки существовали в Орле

(617), Елецком (675) и Брянском (620) уездах

. В Орловской губернии было

развёрнуто 790 коек для инфекционных больных (из них 618 в Орле, 140 в

ГАОО, ф.580, ст.1, д.5935, л.11.

Там же, л.14-16. Телеграмма уполномоченного Земского Союза помощи больным и раненым воинам в

Брянском уезде. 28.08.1914г.

ГАОО, ф.580, ст.1, д.5935, л.86. Записка уполномоченного Земского Союза на Брянском распределительном

пункте. 13.09.1914г.

ГАОО, ф.580, ст.1, д.5935, л.3. Телеграмма губернатора Начальнику Генерального штаба. 14.08. 1914г.

Там же, л.186.

153

Брянске, 258 в Ельце и 7 в Севске)

. При военно-сводном госпитале №53 в

Орле существовало венерическое отделение

Развёрнутые в Орловской губернии госпиталя предназначались главным

образом для нижних чинов. Офицерские места имелись лишь в орловских и

брянских госпиталях Военного ведомства и в орловском лазарете Красного

Креста. С разрешения командующего войсками Московского военного округа

при госпитале №49 г. Орла было создано офицерское отделение, куда

направлялись все офицеры с поездов

и переводились из офицерских отделений

других госпиталей. Для обслуживания отделения была откомандирована

лучшая госпитальная прислуга, в частности, бывшие официанты, повара,

гостиничная прислуга

На расположение военных лечебных заведений в пределах губернии

влияла близость к путям сообщения, по которым раненые доставлялись в тыл.

Крупнейшие железнодорожные узлы губернии – Орёл и Брянск –

аккумулировали 63,8% и 17,7% лечебных мест соответственно. Третий по

величине город губернии – Елец – принял на себя только 8,9% госпитальных

мест. В других уездных городах их было и

того меньше: в Ливнах 3,9%, в

Карачеве 3,2%, во Мценске 2,1%, в Малоархангельске – только 0,4% общего

числа. Отсутствуют данные о числе мест в Трубчевском и Севском уезде,

которые относились к другому распределительному пункту, но по сообщениям

исправников, раненых там не было

. На территории Болховского и

Дмитровского уездов, не имевших железнодорожного сообщения, госпиталей

не устраивалось. Тем не менее, Болховское земство постановило содержать в

Орле 65 коек на собственные средства, ещё 30 коек содержал город Болхов.

Обслуживались они преимущественно болховчанами

. Размещение раненых

вне городов было вынужденным исключением из правил. Устройству военных

Доклад… С.35.

Там же.

ГАОО, ф.593. оп.1.д.1178, л.23. Отзыв инспектора лечебных заведений г. Орла и Орловской губернии.

23.02.1916г.

Там же, л. 103об.

ГАОО, ф.883, оп.1, д.811, л.15-15об. Рапорты Трубчевского и Севского уездных исправников. Февраль 1915

года.

154

лечебных заведений в сельской местности препятствовали трудности с

доставкой раненых и отсутствие врачебного персонала.

Размещение госпиталей в частных помещениях производилось на основе

Устава о земской повинности. Большинство помещений, занятых под госпитали

в Орловской губернии, были предоставлены бесплатно.

Для осмотра помещений и выяснения состояния их готовности для отвода

под военные госпитали создавалась

Временная комиссия в составе Городского

головы, инженера губернского земства, представителя Уездной земской

управы, уездного воинского начальника

. Заявления домовладельцев,

добровольно желающих передать помещения для размещения госпиталей,

направлялись на распоряжение в Губернскую земскую управу в сопровождении

рапорта пристава или полицмейстера

. Вследствие недостатка помещений в

городах уездные комитеты размещали койки для раненых в земских

больницах

Казённые помещения отводились для размещения раненых по

распоряжению губернатора

. Губернатор также выступал с ходатайством перед

различными ведомствами о занятии под госпиталь принадлежащих им

помещений. Так, губернатор обращался к Главноуправляющему ведомством

Императрицы Марии об отводе для раненых помещения Института

благородных девиц

. По ходатайству старшего врача Брянского местного

лазарета военного ведомства губернатор ходатайствовал перед епископом

Орловским и Ливенским об отводе в брянском Свенском монастыре

помещений для нижних чинов на 350 человек, т.к. лазареты переполнены, а

предлагаемые городом помещения недостаточны и сильно разбросаны

. К

ОВ.-1914.-21 сентября и 8 октября.

ГАОО, ф.4, оп.1, д.7135, л.12-14. Акт Временной комиссии.

Там же, л.19. Сопроводительное письмо канцелярии губернатора в Губернскую управу. 28.09. 1914г.

Там же, л. 262. Справка Ливенского комитета Земского Союза. 21.12 1914г.

Там же, л.264. Рапорт Елецкого уездного исправника. 05.01. 1915г.

ГАОО, ф.580, ст.1, д.5935, л.37. Телеграмма губернатора Министру Внутренних Дел. 6/9 1914.

Там же, л. 23. Телеграмма губернатора Главноуправляющему ведомством Императрицы Марии.

29.08.1914г.

ГАОО, ф.580, ст.1, д.5956, л.20,22. Обращение старшего врача Брянского местного лазарета. 04.08. 1914г.

Там же, л.22. Ответ епископа.12.08. 1914г.

155

обер-прокурору Синода губернатор обращался за согласием на отвод для

раненых помещения епархиального женского училища на 800 мест

Так как военные лечебные заведения размещались в приспособленных

жилых или общественных помещениях (подробнее см. Приложение 3), один и

тот же госпиталь мог занимать несколько зданий. Например, военный

госпиталь №53 располагался в домах на Ильинской, Московской и

Новосильской улицах во 2-й части города, а госпиталь №54 имел отделения в

Купеческом собрании и

доме Клеймёнова

. В Брянске военно-

распределительный госпиталь занимал четыре помещения.

Уже в начале сентября 1914 года все свободные помещения, учебные и

духовные заведения были заняты госпиталями

. Дальнейшее развёртывание

госпиталей в губернии происходило за счёт приспособления частных доходных

домов, гостиниц, постоялых дворов и т.п. Орловское пожарное общество было

готово предоставить для лазарета помещение своего депо

Многие учебные заведения губернии были заняты под госпитали, что

отразилось на ходе учебных занятий

Особой обязанностью распределительного эвакуационного пункта была

изоляция заразных больных. Вопрос их размещения был довольно сложным.

Имевшееся при военном госпитале №48 отделение для 25-ти заразных больных

не могло обслужить всех. Позже заразное отделение при госпитале №48 было

расширено до 70 мест. Для этих же целей был отведён барак при станции Орёл

на 70

мест, но и дополнительные места вскоре были заполнены. Заразные

больные подолгу оставались неизолированными, в опасной близости от

ГАОО, ф.580, ст.1, д.5935, л.9. Телеграмма губернатора. 21.08. 1914г.

Там же, л.104, 180.

Там же, л.29. Телеграмма губернатора командующему войсками Московского военного округа. 06.09.1914г.

Там же, л.4. Письмо Орловского пожарного общества губернатору. 16.08. 1914г.

Ученицам 5-ти младших классов Орловского епархиального училища рекомендовалось заниматься дома по

специально разработанной программе. Часть занятий Александровского реального училища, в здании которого

открылся лазарет, была перенесена в гимназию Гиттерман. На неопределённое время были отложены занятия в

Духовной семинарии, I и II Духовных училищах. Из I и III Городского училища, занятого под госпитали,

занятия переместились

во II и IV училище. Во Мценске учащиеся женского приходского училища занимались

во вторую смену в I мужском приходском училище. Занятия Брянского женского ремесленного училища и

двухклассной торговой школы проходили в послеобеденное время в двух мужских гимназиях (ОВ.-1914.-16, 18,

23, 27 сентября; 6, 10, 30 октября 1914).

156

остальных больных

. В начале ноября 1914 года состоялось совещание под

председательством губернатора по вопросу борьбы с инфекционными

заболеваниями на Орловском распределительном пункте. На совещании было

принято решение о строительстве помещения не менее чем на 400

инфекционных больных, расположенного вне города и близ железной дороги,

чтобы избежать провоза больных через город. Губернатор обратился к

Начальнику

санитарной и эвакуационной части Империи с просьбой уведомить

Союз Городов о необходимости приступить к постройке «заразных бараков»

До постройки бараков для приёма заразных больных было приспособлено

отделение госпиталя №50 при казённом винном складе на 200 мест

. Почти

сразу же после приспособления помещения к приёму заразных больных

канализация склада, не рассчитанная на такие нагрузки, пришла в негодность.

Почти ежедневно стали засоряться и лопаться канализационные трубы.

Обеззараживание сточных вод госпиталя было технически сложным. Через

отстойники вода из ванн и умывальников, смешиваясь с нечистотами, попадала

в ручей Пересыханку, а

оттуда – в Оку, текущую через город

. Учитывая, что в

госпитале содержались оспенные и тифозные больные (а основным источником

заражения брюшным тифом является именно вода), сложившаяся ситуация

представляла немалую опасность для городского населения. С конца сентября

1915 года до августа 1916 г. отделение для инфекционных больных действовало

и в орловской каторжной тюрьме

Проблемы возникли после размещения в Брянске тифозного лазарета в

женском ремесленном училище и в двухклассном приходском училище.

Против этого возражало не только училищное начальство, но и меценат-

попечитель С. Могилевцев, на чьи средства были построены эти здания

ГАОО, ф.580, ст.1, д.5935, л.81. Доклад Начальника гарнизона г. Орла Начальнику санитарной и

эвакуационной части. 27.10. 1914г.

ГАОО, ф.580, ст.1, д.5935, л.106. Телеграмма губернатора. 14.11. 1914г.

ГАОО, ф.580, ст.1. д.5956, л.271-272.

ГАОО, ф.4, оп.1, д.7135, л.3. Извещение Губернского инженера главе Врачебной комиссии.

Там же, л.14. Отношение Губернского распорядительного комитета – губернскому инженеру. 09.12 1914г.

Доклад… С.29.

В переписку о нежелательности существования инфекционного госпиталя в стенах учебного заведения

вступили губернатор, управляющий учебным отделом Министерства торговли, попечитель Московского

157

Летом 1915 года поступление раненых в Орёл значительно увеличилось.

Все открытые лазареты были переполнены и отказывались принимать

острозаразных больных, которых было много среди раненых. Направление их в

другие районы могло привести к распространению инфекции. Только тогда

Военное ведомство решило открыть в Орле два дополнительных военно-

сводных госпиталя. Полное отсутствие в городе подходящих

для этой цели

помещений послужило тому, что губернский комитет Земского союза получил

подряд на постройку зимних бараков вблизи станции Орёл для Инфекционного

земского госпиталя, которому был присвоен №35. Госпиталь на 400 коек был

сооружён только к маю 1916 года

Лечебные заведения губернии находились в подчинении разных

организаций и ведомств. Их размер был закономерно связан с возможностями

содержащих их организаций (см. табл. 2.5). Самыми крупными были военно-

сводные госпитали, которые имели единообразную схему устройства и штатное

расписание. В Орле было размещено 9 штатных госпиталей военного ведомства

на 400 нижних чинов и 20 офицерских мест

каждый (один из госпиталей имел

600 мест). По одному военному госпиталю было размещено в Брянске и

Карачеве (без офицерского отделения).

Наибольшего масштаба достигла деятельность орловского губернского

земства в рамках Всероссийского Земского Союза помощи больным и раненым

воинам. В течение четырёх месяцев (август-декабрь 1914 года) губернский

комитет Земского Союза устроил в Орле 37

госпиталей на 3050 мест. В

губернии им было организовано и содержалось 69 госпиталей на 6 800 мест.

Почти половина из них была сосредоточена в Орле, где располагались довольно

крупные госпитали – на 100 мест в среднем. Ещё крупнее были земские

госпитали Брянского уезда. Здесь находилось всего 8 госпиталей, но они

учебного округа, управляющий Министерством народного просвещения, но дело кончилось тем, что

губернский комитет Земского союза заявил, что принимает на себя все расходы по ремонту и дезинфекции

зданий после закрытия госпиталя (ГАОО, ф.580, ст.1, д.5935, лл.143-153; декабрь 1914-февраль 1915 г.).

В его комплекс входило 8 бараков на 50 коек, обсервационный барак, 3 барака для администрации, сестёр и

санитаров, кухня, баня-прачечная, сарай с погребом и два ледника, покойницкая, водокачка, биологическая

станция, электростанция, обслуживавшая также находящиеся поблизости заразные госпитали Земского Союза и

Военного ведомства (Доклад… С.19).

158

включали четверть земских лечебных мест (в среднем 215 мест на госпиталь). В

Елецком уезде располагалось 15 земских госпиталей и 14,5% госпитальных

мест, в среднем 60 мест на госпиталь. В Ливенском уезде лазаретов было на

треть меньше, чем в Елецком, при этом и по размеру они были меньше, в

среднем на 47 мест. В остальных уездах губернии

было устроено 5 земских

госпиталей, в среднем на 60 мест каждый. Большинство земских госпиталей

было создано в сентябре 1914 года.

Губернская земская управа начала свою деятельность с оборудования двух

лазаретов при больнице губернского земства: лазарет на 200 коек на губернские

земские средства и на 100 коек – на средства Земского союза (впоследствии

расширен до 123 мест). Уездными

земствами было оборудовано: Орловским –

45 мест; Елецким уездным – 70 мест и ещё 480 мест было устроено на средства

Земского союза; Елецкое городское самоуправление создало 300 лечебных

мест, из них 50 – на собственные средства, остальные – на средства Земского

союза. Ливенское уездное земство оборудовало 104 лечебных места на

собственные средства, 310 – на средства Земского союза и 88 мест – на частные

средства. Карачевское уездное земство оборудовало 20 коек; Мценское – 30, и

ещё 210 - с помощью Земского союза.

В здании Александровского сиротского приюта было отведено помещение

для психически больных воинов

. Пациенты с фронта появились и в

Орловской земской психиатрической больнице Святого Духа. В связи с её

переполненностью и принимая во внимание то, что многие пациенты будут

нуждаться в лечении и после окончания войны, было решено построить на

средства Земского Союза дополнительный корпус психиатрической больницы

на 200 мест. Строительство предполагалось начать летом 1917

года.

Орловской областной организацией Союза Городов было открыто два

крупных госпиталя, на 340 коек каждый; к середине декабря 1914 года были

выстроены бараки привокзального сортировочного госпиталя, позволившего

Доклады Орловской губернской земской управы 49-му очередному Орловскому губернскому земскому

собранию. Книга 1. Орёл, 1915. С.93-95.

159

наладить правильный приём прибывающих раненых. В барской усадьбе села

Алымово Карачевского уезда Союзом городов был открыт санаторий для

раненых-туберкулёзных больных.

Исключительно на средства городских самоуправлений в Орле, Ливнах и

Малоархангельске действовали 4 госпиталя на 208 мест.

Среди военно-лечебных заведений, устроенных общественными

организациями и частными силами, было 8 крупных госпиталей (более чем на

200 мест) - 8,9% от общего числа лечебных заведений. Треть «общественных»

лечебных мест располагалась в этих госпиталях. Ещё 30% мест было

сосредоточено в менее крупных госпиталях, на 100-200 мест; таких было 14,4%

от общего числа госпиталей. Пятая часть госпиталей располагала 50-100

койками. В них было сосредоточено почти 20% госпитальных мест. Небольшие

госпиталя – на 50-100 мест – составляли 30% от числа всех

«общественных»

лазаретов, на их долю приходилось 11,7%. Наконец, четвёртая часть лечебных

заведений, созданных в губернии, были очень мелкими – менее чем на 20 мест.

Такие лазареты чаще всего располагались при уездных земских больницах, в

частных домах. Они зачастую существовали при участии различных

благотворительных организаций (см. Приложение 3).

Орловским отделением Красного Креста было устроено 7 лазаретов

на 233

места, из них 18 – офицерских. Офицерский госпиталь Красного Креста был

открыт при орловской общине сестёр милосердия, которая закрыла свою

лечебницу для частных лиц. Там же был расположен солдатский госпиталь на

30 коек

Госпитали нередко оборудовались на средства различных обществ –

сельских, профессиональных, благотворительных и т.п., а затем передавались

для дальнейшего содержания Красному Кресту или Земскому Союзу.

Устроителями госпиталя могло приниматься решение о посильном участии в

дальнейшей работе госпиталя. Как правило, из частных средств производилась

Доклады Орловской губернской земской управы 51-му очередному Орловскому губернскому земскому

собранию. Книга 1. Орёл, 1917. С.10.

160

оплата отопления, освещения, иногда закупка продовольствия (подробнее см.

Приложение 2).

За счёт учреждений и частных лиц (служащих почтово-телеграфного

округа, чинов Министерства Землеустройства и земледелия, Кадетского

корпуса, Крестьянского банка, вольно-пожарного общества, Николаевской

женской гимназии, гимназии Аблецовой и Байковской, гимназии Гиттерман,

попечительства Николаевской церкви, лекционного кружка) были оборудованы

несколько госпиталей в Орле

. Благодаря содействию администрации и

руководства учреждений, госпитали были устроены в бесплатных помещениях

(платить за найм пришлось только госпиталю Лавровского кредитного

товарищества в доме Петрак).

В Орле на частные средства было устроено два крупных стоместных

госпиталя. Ещё три частных лазарета были рассчитаны на 50-70 коек; 11 других

лечебных заведений, действующих на частные

средства, были совсем

небольшими, на 10-20 мест. Существование этой категории лазаретов

продолжалось вопреки политике командования Московского военного округа,

направленной на ликвидацию госпиталей с числом мест менее 20-ти, как

трудно поддающихся санитарному контролю и поддержанию требуемого

Военным ведомством порядка среди пациентов

. Частные лица, общества и

организации, которым не по силам было содержать целый госпиталь, могли

жертвовать средства на содержание одной или нескольких коек своего имени в

военных лечебных заведениях. В Орле насчитывалось 40 таких мест и ещё 30 –

в Орловском уезде

. К 1917 году средняя стоимость содержания госпитального

С началом боевых действий в прессе развернулась активная кампания по агитации за создание частными

силами именно таких небольших лазаретов, а также домашних патронатов для выздоравливающих раненых.

Губернатор обратился к горожанам с призывом принимать на квартиры легкораненых, чтобы освободить места

в военных госпиталях, только начинающих своё развёртывание, для прибывающих тяжелораненых. Но

уже в

ноябре 1914 года по распоряжению начальника гарнизона в Орле были закрыты госпиталя в гостинице «Прага»

и в доме Хлебникова, как имеющие менее 10 мест. После этого частная инициатива была вынуждена соединять

свои усилия с деятельностью какой-либо общественной организации, имеющей подтверждённый официальный

статус (ОВ.-1914.- 29 декабря).

Доклады Орловской губернской земской управы 49-му очередному Орловскому Губернскому земскому

собранию 1914 года. С.92-100.