Бржостовская Н.В. Архивы и архивное дело в зарубежных странах (История и современная организация)
Подождите немного. Документ загружается.
71
конгресса приостановили проведение реформ. Тайный государственный архив был
снова возвращен в ведение министерства иностранных дел и продолжал
развиваться, как ведомственный исторический архив. В него входили кроме
документации б. Тайной государственной канцелярии еще некоторые материалы
ликвидированных учреждений по внутреннему управлению, дипломатические и
династические, коллекции грамот и карт. Господствовавшая в государственной
жизни Пруссии реакция наложила свой отпечаток на характер и деятельность
архива. Главной его задачей было не служение науке, но обслуживание
администрации. Доступ в него для историков был весьма затруднен, о чем говорило
само название "Тайный". После подавления революции 1848 г. Гогенцоллерны
воспользовались обстановкой и изъяли из него свои династические материалы и
образовали отдельный Династический архив Пруссии и Бранденбурга, помещенный
в королевской резиденции в Шарлоттенбурге, и находившийся в ведении
министерства двора. После этого Государственный архив отчасти потерял свой
сугубо секретный характер, эпитет "Тайный" исчез из его официального названия.
В начале XIX в. в Пруссии оформилась сеть провинциальных архивов, для
руководства которыми в 1831 г. было учреждено архивное управление
(директориум), находившееся в ведении "государственного министерства", а в 1852
г. подчиненное непосредственно министру-президенту и превратившееся таким
образом в самостоятельный административный орган. Должность директора
государственных архивов совмещалась с непосредственным руководством
Государственным архивом, после 1852 г. постепенно теряющим свой
ведомственный характер и принимающим черты центрального архива. В 1874 г.
последовало его значительное пополнение путем включения в него материалов т.
наз. Министериального архива, существовавшего с 1801 г. как хранилище дел ряда
ликвидированных административных и финансовых учреждений в ведении
министерства финансов. На организации и деятельности Прусского
государственного архива во многом сказывались особенности политической
атмосферы в стране и полицейско-бюрократических тенденций. От чиновников,
поступавших на работу в архив, требовалось свидетельство о политической
благонадежности. Они были подчинены суровой дисциплине. Одним из пунктов
устава архива было запрещение архивным чиновникам заниматься историческими
исследованиями. Официальной мотивировкой этого запрещения было стремление,
чтобы чиновники ничем не отвлекались от своих прямых обязанностей и
добросовестно обслуживали клиентов. На самом же деле правительство хотело
видеть в людях, имевших доступ к материалам государственного значения, лишь
послушных и ограниченных чиновников, но отнюдь не мыслящих историков-
исследователей. Ученым, занимавшимся в читальном зале архива, не выдавались
описи и они зависели в своих изысканиях от чиновников.
В классификации документальных материалов и структуре Прусского
государственного архива сочетались различные принципы и взгляды, что характерно
для архивов такого типа. Основа архива - "Старые и новые репозитуры" - включали в
себя и серии дел Тайной государственной канцелярии и части регистратур других
учреждений. Остальные отделы также представляли собой то комплексы материалов
отдельных учреждений (например, Генеральной директории), то коллекции документов
72
по видам или содержанию (средневековые грамоты, договоры с иностранными
государствами и т.п.). Наконец, уставом 1881 г., разработанным известным немецким
архивистом Максом Леманом, в архиве был официально введен принцип
происхождения, как основа классификации документальных материалов. В конце XIX -
начале XX вв. в Пруссии было много сделано для улучшения режима хранения
документов в архивах, построено несколько специальных зданий для столичных и
провинциальных архивов. В этом значительные заслуги принадлежат Р. Козеру,
генеральному директору государственных архивов в 1896-1914 гг. В этот период
принцип происхождения был введен и в классификацию материалов провинциальных
архивов. При Козере исследователям стали выдавать описи, чем облегчилось их
положение.
В прусских архивах велась публикаторская работа, возглавляемая архивным
управлением. С 1878 г. начинается серийное многотомное издание "Публикации из
прусских государственных архивов". Это издание целиком отвечало запросам
официальной шовинистической историографии, весь подбор документов в нем
служил целям прославления господствующих классов Пруссии, реакционного
юнкерства, агрессивной политики Гогенцоллернов. Местные издания носили менее
официозный характер, в них было опубликовано много материалов по истории
городов и провинций, но и на них лежала печать реакционных тенденций немецкой
буржуазной историографии. С 1900 г. архивное управление начало издавать
ведомственный периодический орган - "Сообщения прусского архивного
управления".
Архивное дело в Баварии. В Баварии к началу XIX в. существовали 3
вышеназванные типа архивов. Они хранили более древние материалы, чем архивы
Пруссии. Эти материалы имели общегерманское значение, и Бавария в средние века
играла роль очень важную в политической и культурной жизни Средней Европы. В
начале XIX в. Бавария находилась в союзе с Наполеоновской Францией.
Французские порядки оказали большое влияние на реорганизацию государственного
аппарата Баварии. Баварское правительство в этот период имело широкие
политические замыслы, надеясь добиться при помощи Франции гегемонии среди
германских государств и стать во главе возрожденной Германской империи. Одним
из главных проводников влияния буржуазной Франции в Баварии был министр
М.RМонжела. Ему принадлежит и проект архивной реформы, сложившийся также
под французским влиянием. В центре предполагавшейся системы архивов Монжела
хотел поставить земский архив, игравший большую роль в период реформ. С ним
должны были слиться династический и дипломатический архивы, а также в него
должны быть собраны из местных архивов документы до 1410 г. (начало правления
династии Виттельсбахов). Этому огромному архиву предполагалось дать название
Имперского архива. Это название дано было заранее в расчете на будущую
империю. Затем в плане Монжела шла речь о создании сети провинциальных
архивов, подчиненных Имперскому архиву. Проект не был полностью осуществлен.
Правда, в созданном Рейхсархиве было сконцентрировано много материалов из
архивов действующих центральных учреждений и древнейшие материалы из
местных архивов. Но королевское правительство не допустило присоединения к
нему Династического и Государственного архива. Эти два архива объединились
73
вместе и составили отдельный Государственный архив, находившийся в ведении
министерства иностранных дел. В нем хранились многие важные документы:
королевские указы, договоры и дипломатическая переписка, фонды
секуляризованных монастырей. Самые древние документы здесь относились к IX в.
Этот архив славился богатой коллекцией документов о 30-летней войне. Что
касается провинциальных архивов, то они были созданы и организационно связаны
с дирекцией Имперского архива.
Таким образом, и в Баварии была осуществлена частичная централизация
архивного дела. Архивное дело в Баварии стояло на довольно высоком уровне.
Архивы хранились в хороших зданиях, были относительно упорядочены, хотя
выдавались для использования лишь старинные документы, не имевшие
актуального политического значения. Большое значение получил издававшийся в
Баварии "Архивный журнал". В нем печатались статьи, освещавшие торию и
содержание баварских архивов, вопросы методического характера, архивное дело в
других европейских государствах.
Архивы в Саксонии. В Саксонии изменения в архивном деле произошли
позднее - в 1832 г. Был создан в Дрездене Государственный архив, в котором
объединились материалы по внутреннему управлению, по внешней политике и
династический архив, а также самые древние документы из местных архивов.
Образована была и сеть связанных с ним провинциальных архивов. Но первое время
Государственный архив был в очень плохом состоянии из-за недостатка
материальных средств и квалифицированного руководства. Положение изменилось,
когда в 1856 г. директором его стал известный историк Вебер. Под его
руководством архив был приведен в относительный порядок и стал одним из
наиболее популярных немецких архивов.
В таких формах была проведена в крупнейших немецких государствах
частичная централизация архивного дела. Многие другие государства - Вюртемберг,
Ваден, Гессен и другие пошли примерно по тому же пути, сконцентрировав в
государственных архивах основную массу документального наследия прошлого.
Только в менее крупных государствах, не имевших деления на провинции, не
возникало местных государственных архивов. Были и такие государства, где архивы
долго еще были распыленными и неупорядоченными. Проведенная централизация в
Германии, как и в других капиталистических странах, ограничивалась лишь узким
кругом архивов правительственных учреждений, притом далеко не всех. Так, в
государственные архивы не сдавали свои материалы военные министерства,
имевшие в Пруссии, Баварии и Саксонии свои ведомственные исторические архивы.
Кроме того, ведомства сдавали в государственные архивы лишь материал большой
давности, материалы же последних десятилетий находились в ведомственных
архивах, не связанных с государственными.
Помимо частновладельческих и церковных архивов, существовали многие
другие "негосударственные" архивы, совершенно неконтролировавшие со стороны
правительства. Среди них следует отметить городские архивы, находившиеся в
ведении органов городского самоуправления. В этих архивах хранились часто очень
древние документы, архивы средневековых ратуш, гильдий, цехов, органов суда и пр.
Эти архивы были очень важны для изучения истории социально-экономических
74
отношений, развития ремесел и торговли, городской культуры. Особенно важны
архивы таких городов, как Гамбург, Любек, Кельн, Нюрнберг и другие вольные
города.
Рост интереса к истории Германии вызвал в Германии в первой половине XIX
в. развертывание археографических работ, в которых принимают участие академии,
университеты, ученые общества и архивы. Среди многочисленных изданий
особенно нужно отметить большую серию "Исторические памятники Германии", в
которой печатались средневековые документы из архивов разных германских и
других государств. Из местных изданий выделялась серия "Баварские памятники",
имевшая общегерманское значение. Существование государственных архивов и
работы по изданию источников требовали наличия квалифицированных кадров. В
некоторых государствах - Пруссии, Баварии - были созданы специальные
учреждения для подготовки специалистов по архивному делу и археографии.
Сначала была сделана попытка создать архивные школы типа парижской Школы
хартий, но, в конце концов, для Германии оказалась более приемлемой организация
типа Венского института, которые на базе законченного высшего образования
давали подготовку узкому кругу высококвалифицированных специалистов при
сотрудничестве в этом деле архива и университета. Такие школы существовали в
Пруссии и Баварии.
После воссоединения Германии наблюдается известный застой в вопросе
организации архивов. В этот период продолжается археографическая деятельность,
совершенствуются методы и техника архивной работы, сооружаются специальные
архивные здания, издается специальная литература - но нигде не проводятся новые
организационные мероприятия, не расширяются достигнутые ранее рамки
централизации архивного дела. Не было создано ни общегерманского центрального
государственного архива, ни органов архивного управления, ни единой системы
государственных архивов.
В отдельных германских землях осталась и продолжала существовать
сложившаяся ранее система архивных учреждений. Архивное дело развивалось
изолировано, при отсутствии объединяющего центра. Единственной формой личных
сношений между архивистами разных земель и обмену информацией служили
периодически сознавшиеся архивные съезды в разных городах Германии. Эту же
роль играли и различные издания по архивному делу и, прежде всего баварский
"Архивный журнал" - лучший образец архивной периодики того времени.
§7. Архивное дело в Скандинавских странах
Развитие архивного дела в Скандинавских странах - Дании, Норвегии и
Швеции имеет между собой много общего, что является следствием общности их
истории, политических судеб и взаимного культурного влияния. Письменное
делопроизводство, а с ним и архивы развивались в этих странах относительно
поздно, так как позднее, чем в других европейских странах, здесь утвердился
феодальный строй и появилась государственная организация. Раньше других
развилось как феодальное государство Датское королевство, подчинившее себе в
конце XIV века посредством Кальмарской унии Норвегию и Швецию. Кальмарская
75
уния оказала отрицательное влияние на две эти страны, лишив их государственной
самостоятельности. Это сказалось на складывании здесь архивов. Поскольку страны
эти управлялись из Дании, туда пересылались штатгальтерами и регентами и
документы по управлению ими, отлагаясь в архивах Датского королевства.
Отсутствовали предпосылки для существования в Норвегии и Швеции
значительных архивов общегосударственного значения.
Архивы в Швеции. Первой освободилась от своей зависимости от Дании
Швеция (в 1523 г.) в результате восстания крестьянства, бюргерства и мелкого
рыцарства, возглавленного Густавом Вазой, который и стал шведским королем. При
Густаве Вазе и складывается при королевской канцелярии государственная
регистратура для хранения указов, грамот, актов и книг, королевской переписки,
делопроизводства высших судов и других материалов по управлению страной.
Позднее в архив поступают материалы государственного совета-риксдага. В
результате частичной конфискации земельных владений крупных феодалов архив
пополнился материалами феодальных архивов, а в результате реформации и
секуляризации церковных владений - церковно-монастырскими фондами. Значение
архива росло вместе с ростом военно-политического могущества Швеции,
выдвинувшейся в XVII в. в ряд великих держав Европы. XVII век был наиболее
блестящим в истории архивов. Понимая большое значение архива, как арсенала
политического оружия, канцлер Швеции Аксель Оксенширна придал ему новую
организацию: оставаясь связанным с королевской канцелярией, архив был оформлен
как отдельное учреждение и получил свой довольно значительный штат во главе с
хранителем архива. В этот период архив пополняется множеством новых
материалов, частью общеевропейского значения. Так, в нем отлагается одно из
самых крупных в Европе собрание документов о 30-летней войне. В архив
поступают не только материалы шведского происхождения. В результате
агрессивных войн Швеции в руки шведских властей наряду с материальными
ценностями попадают и документальные материалы; часть их вывозится в Швецию.
Так в государственную регистратуру Швеции попадают документы из архивов
Германии, Польши, Прибалтики и даже России. Некоторые из них попали в
фамильные архивы шведских вельмож и военачальников и затем уже вместе с ними
вошли в государственный архив. Богатому содержанию архива был нанесен
тяжелый урон пожаром, который случился в 1697 г. в королевском замке и истребил
значительную часть архива. Упадок могущества Швеции в XVIII в. имел
следствием, между прочим, и падение интереса правительства к государственному
архиву. Архив приходит в упадок, должность хранителя аннулируется,
прекращаются работы по упорядочению документальных материалов. Архив стал
простым складом неупорядоченных документов»
В XIX в. он снова привлекает к себе внимание, но уже не как арсенал
политического оружия, а как хранилище исторических ценностей. В 1837 г. во главе
архива становится известный историк Ганс Иерта. Он с большим энтузиазмом
приступил к выполнению своей задачи, жертвуя даже личные средства для
увеличения финансовых возможностей архива к привлечения сотрудников с
высшим образованием, так как штатные оклады для работников архива были очень
малы. При нем архив постепенно был приведен в порядок. Но он придерживался
76
устаревшего метода систематизации документов по предметным рубрикам, что
приводило к дроблению фондов, начало которому было положено еще архивистами
ХVII в. Иерта много сделал для использования архива в научных целях. Под его
руководством вышло много ценных публикаций, в том числе были опубликованы
документы из регистратуры Густава Базы и серия памятников дипломатических
сношений Швеции. В этот период в архив поступают новые материалы учреждений
и ценные фамильные фонды. Среди них был архив семьи Делагарди, в составе
которого были Новгородские акты, вывезенные Яковом Делагарди в период
шведско-польской интервенции в России в начале ХVII в. В архиве семьи Брахе
оказались Смоленские акты, которые были захвачены поляками при занятии
Смоленска и вывезены в Польшу, а затем в период шведско-полъской войны в конце
ХVII в. попали в Швецию. Большую ценность для истории Швеции представляли
материалы семьи Стюре, среди которых были бумаги регента Швеции Стена Стюре,
возглавлявшего борьбу шведов за национальную независимость в период
Кальмарской унии.
Кроме того, архив получил материалы шведского сейма, судебных
учреждений и, другие. Он уже был известен как одно из богатейших в Европе
хранилищ исторических памятников, особенно по истории XVI-XVII вв. Но
требовалась настоятельная его реорганизация, так как, во-первых, он все еще не был
оформлен как учреждение, а являлся лишь придатком королевской канцелярии, и
во-вторых, хранил лишь материалы ликвидированных учреждений и не был связан с
архивами действующих учреждений, что ограничивало возможности его
дальнейшего комплектования. Реорганизация архива произошла на основе устава
1877 г. Государственный архив освобождался от зависимости от королевской
канцелярии и превратился в самостоятельное учреждение, подчиненное
министерству народного просвещения и исповеданий. Во главе архива стоял
директор. Новые штаты давали возможность подобрать квалифицированный
личный состав. В 80-х годах для архива было построено специальное здание. Архив
стал привлекать исследователей из разных стран Европы.
Вопрос о связи с действующими учреждениями оставался неразрешенным. В
Швеции существовал ряд архивов центральных учреждений,- которые не сдавали
своих материалов в Государственный архив. Среди них особенно выделялся Камер-
архив при камер-коллегии, являвшейся высшим органом финансового контроля. В
Камер-архив поступала в течение ряда столетий (с начала XVI в.) финансовая
отчетность от всех государственных учреждений и другой хозяйственно-
статистический материал. Этот архив, хорошо сохранившийся и содержавший
материал исключительной ценности по экономической истории Швеции и
связанных с нею районов Прибалтики, находился в запущенном состоянии и не мог
использоваться исследователями. Финансовые органы не соглашались передать его
в Государственный архив. В 80-х годах делаются попытки связать Государственный
архив с архивами действующих учреждений. Он получает право контроля над ними,
но это право трудно было реализовать, так как Государственный архив не
располагал никакими реальными средствами воздействия по отношению к
учреждениям. Дело свелось, как и в других капиталистических странах, к эпизо-
дическим платоническим обследованиям и «рекомендациям», которые ни для кого
77
не являлись обязательными.
В начале XX века обращается внимание на местные архивы. До этого
существовал лишь один государственный провинциальный архив в городе Вадстене.
В 1905 по 1914 год были образованы провинциальные архивы в городах Гогеборте,
Лунде, Висби, Остерзунде и Харнёзанде. Они имели свой устав и подчинялись
Государственному архиву.
Историк Гильдебрант, бывший с 1903 г. директором архива, завершил его
упорядочение, начатое его учителем Иертой. Но он был последователем фондового
принципа в организации документальных материалов и по мере возможности,
воссоединил материалы отдельных фондов, рассыпанные по предметным
коллекциям. Это удалось лишь частично, и в дальнейшем систематизация дел в
стокгольмском архиве представляла собой сочетание двух принципов. В это время,
наконец; начинается поступление старых материалов из действующих учреждений.
В связи с этим архив разделяется на 2 отделения: I) историческое, хранившее
материалы старых, ликвидированных учреждений до XIX века и 2)
административное, комплектовавшееся материалами из действующих учреждений
Таково было положение архивов Швеции накануне I мировой войны. Кроме
архивов, в Швеции имелись отдельные богатые рукописные коллекции. Особенно
славилось собрание Упсальского университета, где хранились старинные хроники,
бумаги выдающихся людей и другие памятники шведского и иностранного
происхождения.
Архивы в Норвегии. Архивное дело в Норвегии развивалось в менее
благоприятных условиях, чем в Швеции. Норвегия не смогла освободиться от
зависимости от Дании и оставалась в унии с ней до 1814 г. Документы по
управлению страной откладывались при канцелярии наместника датского короля -
штатгальтера, но важнейшие из них вывозились в Данию. Другой важный архив в
средние века образовался у архиепископов Южной Норвегии. Но и он был вывезен
за границу во время бегства архиепископа Энгенбректсена, обвинявшегося в
государственной измене, и попал, в конце концов, в Германию, в Мюнхен.
В 1814 г. Венским конгрессом была расторгнута уния Норвегии с Данией, но
страна не получила независимости - она была соединена личной унией со Швецией.
Дания, которая расплачивалась здесь за свой союз с Наполеоном, была обязана
передать Норвегии относящиеся к ней материалы из своих архивов. Но эта передача
осуществлялась очень медленно и растянулась на несколько десятилетий. Однако в
результате этой передачи Норвегия получила много важных документов по своей
истории. Возвращен был ей, в конце концов, и архиепископский архив из Мюнхена.
Личная уния со Швецией оставляла за Норвегией большую свободу во
внутреннем самоуправлении. Национальные интересы норвежского народа
требовали создания хранилища памятников отечественной истории. В 1845 г. был
создан государственный архив получивший окончательное оформление по уставу
1875 г. Он подчинялся министру просвещения. В его состав вошли материалы,
сохранившиеся в Норвегии за период Кальмарской унии, документы, переданные из
Дании и из Мюнхенского архива, а в дальнейшем стали поступать дела старых лет
из архивов центральных учреждений. До мировой войны в Норвегии был создан
один провинциальный архив в г. Тромзё.
78
Архивы Дании. К началу XIX в. крупнейшим ведомственным архивом Дании
являлся Королевский архив (носивший также название Тайного), оформившийся
еще в Х1У в. при королевской канцелярии. В него вошли преимущественно
материалы высших органов власти: датско-норвежской канцелярии, канцелярии по
датским владениям в Германии (Шлезвиг-Голштиния), государственного совета,
династические документы, коллекция древних грамот, материалы секуляризованных
монастырей, дворцовых учреждений; хронологически они доходили до середины
XVIII в. Как большинство европейских архивов подобного рода, в ХУШ в. он был
подвергнут систематизации по предметному признаку рано стал использоваться в
исторических исследованиях. После реформы в государственных учреждениях 1848
г., когда были ликвидированы королевская канцелярия и коллегии, архив перешел в
ведение министерства культов и просвещения, чем подчеркивалось его преимущест-
венно-историческое значение.
Проведение указанной реформы 1848 г. привело к созданию ещё одного
исторического архива - Архива королевства, образованного в 1861 г.в основном из
фондов ликвидированных коллегий, но в дальнейшем в него сдавали свои старые
материалы и некоторые министерства (внутренних дел, юстиции, культов и
просвещения, финансов). Он находился сначала в ведении министерства внутренних
дел, а с 1869 г. - министерства культов и просвещения. В нем был введен принцип
происхождения в организации материалов, они хранились по фондам. После этого
больше ведомственные архивы остались только у трех министерств: иностранных
дел, военного и морского, удержавших материалы своих непосредственных
предшественников. Сближение двух исторических архивов в ведении министерства
культов и просвещения привело к дальнейшей концентрации материалов.
Законом 30 марта 1889 г. в Дании была проведена общая архивная реформа.
Был создан главный архив королевства, в который вошли оба сложившееся ранее
исторических архива, а также материалы трех вышеназванных ведомственных
архивов (министерства иностранных дел, военного и морского). Таким образом,
была в основном завершена концентрация дореформенных материалов. Но, кроме
того, в Дании законом был установлен чрезвычайно жесткий срок сдачи в Главный
архив материалов действующих учреждений в 2 года. Это совершенно
исключительный пример подобного рода, получивший в архивоведении название
"датской системы". Конечно, на практике он не вполне выдерживался. Тогда же
были созданы три провинциальных архива, подчиненных Главному. В 1891 г. (10
марта) вышел новый закон, уточнивший порядок сдачи материалов в
государственные архивы. Кроме того, он устанавливал формы "опеки" над
негосударственными архивами - городскими и частными. Старые регистратуры
городских учреждений должны были сдаваться в провинциальные архивы
обязательно, новые - по желанию городских властей. В отношении частных архивов
предусматривалось, чтобы государственные архивы старались собрать древние
фамильные архивы, склоняя владельцев к их продаже или временному
депонированию. Таким образом, в Дании централизация архивного дела достигла
довольно крупных успехов, что облегчалось небольшими размерами страны и
отсутствием серьезных политических мотивов к сохранению ведомственной и
территориальной раздробленности архивов.
79
§ 8. Архивное дело в Испании
Испания принадлежала к тем странам Европы, где архивы начали возникать в
очень отдаленные времена. В эпоху римского владычества Испания являлась одной
из важнейших провинций империи и одним из центров римской культуры. Уже в ту
пору на ее территории существовали архивы, подобные архивам других римских
провинций, однако они не сохранились, как и архивы самого древнего Рима. В
период почти трехсотлетнего существования Вестготского королевства (V-VIII вв.)
сложился, по-видимому, большой архив при канцелярии вестготских королей,
первыми руководителями которого были бывшие римские чиновники, принесшие
сюда методы делопроизводства римских учреждений. Но и этот архив погиб. Та же
судьба постигла и богатые архивы Кордовского халифата. В период арабского
владычества в Испанию проник из стран Востока новый писчий материал - бумага,
значительно более дешевая, чем употреблявшийся в Европе того времени
пергамент.
Следующий этап в истории испанских архивов - это возникновение архивов
отдельных испанских королевств, расширявшихся в заново возникших в ходе
реконкисты. В крупнейших из этих королевств - Кастилии, Арагоне, Наварре, в
Барселонском графстве - сложились и наиболее значительные архивы, в которых
даже сохранившаяся до наших дней документация восходит к IX-XIIRвв. От архива
Каталонского графства в Барселоне сохранилась и одна из древнейших в Европе
архивных описей – XIII в. Происходило накопление документальных материалов и в
церковных учреждениях, Крупнейшим событием в создании испанского государства
было объединение Кастилии и Арагона в 1479 г. под властью Фердинанда и
Изабеллы. Ведя борьбу за укрепление и расширение своей власти, короли
мобилизуют и такое важное оружие, как документы. В 1509 г. выходит королевский
указ о собирании в одно место всех важнейших актов королевской власти: указов,
булл, привилегий, земельных документов и т.д. Этим местом сначала был избран
город Вальядолид (древняя испанская столица), но вскоре отведенное там
помещение оказалось недостаточным. В 1542 г. под архив была отведена
значительная часть крепости Симанкас (недалеко от Вальядолида). В этом хорошо
укрепленном замке с башнями и зубчатыми стенами документы были в
безопасности. Для хранения их был назначен специальный архивист по имени Диего
де Айала, который привел архив в хороший, по тому времени, порядок. Так было
положено начало одному из важнейших архивов Испании - Симанакскому архиву.
Однако надо отметить, что концентрация в нем документов была лишь частичной и
касалась только последних царствований, с конца XV в. Архивы прежних отдельных
королевств продолжали существовать на прежних местах; порой даже архивы
одного королевства были разбросаны по разным городам, так, архив Арагонской
короны был разбит между Барселоной и Сарагосой.
Мероприятия по упорядочению и концентрации архивов, имевшие место в
XVI в., сменились затем состоянием глубокого упадка архивного дела,
продолжавшимся и в XIX в. Причины этого надо искать в особенностях
экономической и политической истории Испании, пережившей после своего
80
блестящего, но недолгого расцвета, полный упадок. Испания XVII-XVIII и XIX вв. -
экономически отсталая страна с господством феодальных отношений, засильем
дворянства и чиновников, с которыми церковь соперничала в ограблении и
эксплуатации трудящегося населения. Испанский абсолютизм являлся одним из
реакционнейших режимов в Европе. Политическая и экономическая
децентрализация страны не была преодолена, и после образования единого
королевства и являлась одной из характерных черт отсталости Испании. В архивном
деле это положение имело своим последствием его полную децентрализацию,
выражавшуюся в существовании множества друг с другом не связанных, ничем не
объединенных архивов, отдельных, постепенно приходящих все в больший
беспорядок. Даже крупнейший архив в Симанкасе, хотя количественно до конца
XVIII в. растет, но от порядка в нем не остается и следа. Огромная масса
документальных материалов находилась в руках церкви - это архивы монастырей и
церквей, рыцарских и монашеских орденов. Эти материалы не были подчинены
контролю правительства и нередко уходили за пределы Испании - сдавались в
Ватиканский архив. Тяжелое положение архивов еще усугублялось рядом ударов,
которые были нанесены некоторым важным испанским архивам в период
наполеоновских войн. В это время войсками Наполеона были приведены в
беспорядок архив в Симанкасе (там были расквартированы войска и устроены
стойла для лошадей), архив в Барселоне. Погиб богатый архив Арагонского
королевства в Сарагосе. Не ограничиваясь этим, Наполеон в осуществление своего
плана создания мирового архива в Париже, приказал вывезти ряд ценнейших
материалов из Симанкасского архива. Перевозка их через Пиренеи во Францию и
затем обратно тяжело сказалась на состоянии материалов. Некоторые документы так
и остались во Франции.
Правительство Испании придерживалось в области архивного дела
реакционной политики. До 1844 г. архивы Испании были закрыты для
исследователей. С 1844 г. стали выдаваться документы до XVI века. Некоторые
мероприятия по реорганизации испанских архивов явились следствием
революционных событий 1852-56 гг. и были частью общих буржуазных реформ и
мероприятий в области культуры. В 1858 г. чиновники архивов были включены в
состав так называемого Корпуса архивистов, библиотекарей и археологов. В этом
же году создается центральный административный архив в Алькала де-Энаресе, а в
1866 г. – Национальный архив исторический в Мадриде. В 1900 г. в Испании было
впервые создано отдельное Министерство народного просвещения, ему было
вверено руководство историческими архивами, которыми ведало Главное
управление изящных искусств, при нем в качестве консультативного органа
действовала Техническая комиссия (хунта) архивов, библиотек и музеев.
Существовала также должность инспектора архивов, которую выполнял директор
Национального исторического архива. Таким образом, отдельного специального
органа управления архивами создано не было.
В Испании существовали 4 центральных архива:
1) Исторический архив в Симанкасе, основанный вXVI столетии и хранивший
документы XV-XVIII вв. (отдельные документы с IX в.). В нем были собраны
материалы королевских архивов в Кастилии и Испании, фонды центральных