Тема 7. Источники (формы) права
Наряду с законами субъектов Федерации президенты
республик, главы администраций краев, областей, автоном-
ных округов и автономной области, мэры городов федераль-
ного значения, а также органы исполнительной власти
субъектов Российской Федерации издают указы, постанов-
ления, приказы, положения, инструкции иные норматив-
ные правовые акты. Эти акты издаются в пределах и фор-
мах, установленных для соответствующих органов.
Акты органов местного самоуправления. Органы
местного самоуправления в пределах своей компетенции
также создают нормативные правовые акты. Их приме-
рами могут быть решения, распоряжения, приказы му-
ниципалитетов, советов и т.п. органов. Наибольшей юри-
дической силой в данной системе обладают уставы муни-
ципальных образований. Акты муниципальных органов
и должностных лиц местного самоуправления устанав-
ливают обязательные нормы права для населения соот-
ветствующих территорий. Этими актами устанавливает-
ся статус органов и должностных лиц, порядок их фор-
мирования, полномочия, порядок управления муници-
пальной собственностью, правила общественного поряд-
ка и иные нормы местного значения.
г) Договор как форма права
Договор, как юридическая конструкция используется
в правовой системе широко и многообразно. Так, существует
федеративный договор, гражданско-правовые, трудовые,
брачные и иные договоры. Не все эти договоры представля-
ют собой форму права. Следует отделять договоры ненор-
мативные и нормативные. Первая разновидность представ-
лена такими договорами, как гражданско-правовые, брач-
ные, трудовые и другие, которые распространяют свое дей-
ствие на определенный, персонифицированный круг лиц.
Эти договоры не являются формами права.
Формой права являются только нормативные догово-
ры, которые представляют собой соглашение двух и более
сторон, в результате которого устанавливаются, изменя-
ются или отменяются нормы права. Основная характери-
стика нормативного договора как формы права заключа-
ется в том, что он представляет собой добровольное во-
102