Борхард П. Концепция маркетинга для публичных библиотек

Подождите немного. Документ загружается.

П.Борхард,Ш.Флодель,М.Мильц,

К.Рейнхардт,Г.Райтер,

Концепциямаркетингадляпубличныхбиблиотек/

Пер.снем.Е.М.Ястребовой;

Науч.ред.И.Б.Михнова–

М.:НВЦ"Библиомаркет",1993.–144с.–(Сер.«Маркетинг

некомерч.орг».)

Содержание

От редакции

Введение

1. Исходная ситуация

1.1. Демографическая ситуация

1.2. Изменение понятия «культура» и системы ценностей

1.3. Изменения в восприятии информации и средств коммуникации

2. Последствия

3. Задачи и цели публичных библиотек

4. Рыночная ориентация или ориентация на продукт

5. Традиционные меры по улучшению работы публичных библиотек

5.1. Зарубежный опыт

6. Что такое маркетинг?

6.1. Что такое некоммерческий маркетинг?

6.2. Что такое библиотечный маркетинг?

7. Маркетинговая концепция для публичных библиотек

8. Предпосылки реализации маркетинговой концепции в библиотеке

8.1. Предпосылки

8.2. Реализация

8.2.1. Определение задач и функций библиотеки

8.2.2. Взаимодействие политиков и библиотекарей

8.2.3. Формирование рабочей группы. Определение подходов

8.2.4. Сбор и обработка внутрибиблиотечной и внебиблиотечной

маркетинговой информации

8.2.5. Анализ окружения библиотеки

8.2.6. Анализ сильных и слабых сторон. Выявление конкурентов и

возможных партнеров

8.2.7. Генеральная стратегия сегментации

8.2.8. Определение маркетинговых целей

8.2.9. Установление контактов с целевыми группами

8.2.10. Реализация. Реклама и массовая работа

8.2.11. Оценка и контроль. Измерение эффективности

9. Внедрение маркетинга в библиотеках

9.1. Трудности внедрения

9.2. Команда планирования

10. Пользователи и потенциальные пользователи публичных библиотек:

эмпирический анализ

10.1. Введение

10.2. Эмпирические основы и изучение чтения

10.3. Пользователи публичных библиотек

10.4. Можно ли считать подростков с низким уровнем образования

потенциальными пользователями публичных библиотек?

10.5. Пожилые люди как потенциальные пользователи публичных

библиотек

10.6. Перспективы

От редакции

@@@@@Российские библиотеки, как и@общество в@целом, движутся, на@первый

взгляд, самобытным, а@на@поверку@– весьма традиционным путем, каким

в@разное время шли все, кто живет в@условиях рыночной экономики.

Познакомившись с@Введением к@книге, написанным руководителем

авторского коллектива П.@Борхардом, вы@непременно отметите тот факт, что

в@своих разработках немецкие исследователи опирались на@зарубежный

(относительно ФРГ) опыт, в@первую очередь@– США. Это означает, что

библиотеки Германии только десять лет назад, попав в@жесткие финансово-

экономические тиски, обратились к@маркетинговой философии, которую

американцы за@десятилетие до@этого уже вводили в@свою практику. И@вот

в@начале 90-х годов концепция маркетинга вышла на@«третий круг», став

объектом внимания российских специалистов. А@это значит, что и@мы, пусть

с@запозданием, но, как всегда, энергично и@с@воодушевлением приступили

к@освоению стратегии и@тактики действий нормальной библиотеки

в@нормальном цивилизованном обществе.

@@@@@Вслед за@П. Борхардом хотим предупредить читателей, что отнюдь не@все

практические рекомендации можно автоматически переносить

на@российскую почву. Более того, каждая библиотека имеет свое «лицо»

и@свою «логику поведения». Приступив к@чтению, вы, однако, сразу

отметите, что исходные, «стартовые» финансово-экономические, социо-

культурные условия, личностные и@читательские характеристики

пользователей немецких библиотек поразительно напоминают наши. Это

означает, что «первая маркетинговая тропиночка для нас уже протоптана».

Можно идти дальше.

@@@@@В@чем видится несомненная теоретическая и@практическая ценность

книги «Концепция маркетинга для публичных библиотек», продолжающей

серию «Маркетинг некоммерческих организаций»? Рекомендации ученых@–

социологов, экономистов, библиотековедов@– направлены, в@первую

очередь, на@выработку умения принимать верные управленческие решения

в@ситуации острой конкуренции за@внимание населения при весьма

«прохладном» отношении к@библиотеке со@стороны финансирующих

органов. Опираться при этом, считают авторы книги, надо не@только

на@интуицию, но@и@на@определенным образом собранные,

систематизированные и@осмысленные данные. Другой принципиальный

момент. Авторы не@декларируют приоритет потребностей пользователя при

формировании услуг и@предложений библиотеки, эта позиция пронизывает

каждую строку, каждое их@положение. Таково мировосприятие, таковы

профессиональные и@жизненные установки наших немецких коллег,

которые естественно передаются каждому, кто внимательно и@ответственно

прочтет эту книгу.

Введение

@@@@@«Разработка маркетинговой концепции для публичных библиотек»@– так

назывался проект, который был осуществлен Немецким библиотечным

институтом с@июля 1986@по@март 1987@года при финансовой поддержке

Федерального министерства по@образованию и@науке. Кроме

библиотековеда (руководителя проекта), в@рабочую группу входили

социологи и@экономисты. Состав группы был определен таким образом,

чтобы в@проекте не@доминировал повседневный опыт библиотекарей и@стало

возможным сфокусировать внимание именно на@маркетинге. Это позволяло

на@этапе выработки идей не@ограничивать себя размышлениями о@путях

реализации тех или иных из@них.

@@@@@Сначала было предложено одновременно разрабатывать концепцию

и@проводить эксперимент в@течение ряда лет в@различных библиотеках,

страны. Такой подход вызвал критику со@стороны Федерального

министерства. Указывалось на@то, что библиотеки не@располагают

финансовыми средствами для проведения рыночного анализа. Поэтому

в@ходе пилотажного исследования предстояло выяснить, возможно@ли

привлечение к@основному этапу маркетинговой концепции@– анализу

внешнего окружения@– данных официальной статистики. В@марте 1987@г.

на@встрече библиотекарей, представителей статистических служб

и@институтов по@подготовке библиотечных кадров обсуждалась

предложенная концепция и@пути ее@реализации (Buch und Bibliothek.@–

1987.@– №@5). Участники коллоквиума располагали предварительным

отчетом по@проекту; окончательный вариант учитывал результаты

дискуссий, а@также высказанные в@ходе их@предложения и@замечания.

@@@@@Хотя представленный в@книге материал@– результат теоретической

работы, отдельные мероприятия уже апробированы в@немецких библиотеках

(ориентацией на@практику проникнут и@следующий проект). Здесь@же

мы@опирались на@зарубежный опыт использования маркетинга

в@библиотеках, отраженный в@профессиональной литературе. Полностью

использовать его в@условиях ФРГ нельзя: различны правовая база,

финансирование, задачи публичных библиотек. К@тому@же некоторые

сложные вопросы библиотечного маркетинга отражены в@этих материалах

конспективно. Группа разработчиков столкнулась с@определенными

трудностями. С@одной стороны, некоторые пункты маркетинговой

концепции нужно было анализировать и@развивать заново. С@другой@–

требовалось создать концепцию, универсальную для всех публичных

библиотек. Однако публичные библиотеки не@похожи друг на@друга даже

в@пределах одного населенного пункта. Не@бывает абстрактной публичной

библиотеки. В@основу проекта положена модель системы публичных

библиотек средней величины. Концепция сформулирована таким образом,

чтобы степень ее@использования была максимально высокой. Вместе с@тем,

авторы старались быть предельно конкретными, чтобы у@практиков

возникало поменьше проблем. Библиотека, делающая шаги в@сторону

маркетинга, должна ориентироваться на@свою специфическую ситуацию.

@@@@@Разрабатывая проект, мы@имели в@виду публичную библиотеку, главная

задача которой@– не@только констатация общественного развития,

но@и@достаточно полное отражение в@ее@деятельности происходящего. Этому

динамическому взгляду противостоит статическая модель библиотеки как

консервативного учреждения, мало открытого маркетинговым идеям.

@@@@@Наверное, вы@найдете в@работе то, что вам хорошо известно и@как@бы само

собой разумеется. Это естественно. Одни моменты покажутся переворотом,

хотя и@вошли уже в@повседневную практику некоторых прогрессивных

библиотек. В@то@же время не@должны вас смущать предложения, на@первый

взгляд, кажущиеся тривиальными. Мы@надеемся, что удалось, тем не@менее,

осуществить переход от@«абстрактного» к@«конкретному», соблюсти

необходимый баланс. По@крайней мере, эта работа дает повод к@оживленной

дискуссии.

1. Исходная ситуация

@@@@@Начиная с@50-х годов публичные библиотеки ФРГ бурно развивались:

в@течение 30@лет объем фондов и@книговыдача десяти крупнейших

городских библиотек увеличились почти в@десять раз. Если в@1950@году было

выдано за@год 3,4@млн. материалов, то@в@1981-м эта цифра составляла

38,6@млн. Стабильный рост показателей прерывается, однако, к@началу 80-х

годов: книговыдача либо просто падает, либо растет очень медленно.

@@@@@Возможно, это явление следует объяснить мероприятиями по@экономии,

которые были проведены в@это время в@целом ряде библиотек.

Недостаточное финансирование на@местах привело к@сокращениям расходов

на@комплектование и@оплату персонала, порой настолько радикальным, что

нормальная работа стала проблематичной. Последствия были фатальными

для библиотек: уменьшение репертуара приобретаемой литературы,

изменение комплектования в@целом, Сокращение часов работы библиотек,

увольнение библиотекарей, закрытие филиалов. Во@многих местах эта

кампания сопровождалась введением платы за@пользование библиотекой.

@@@@@Безусловно, все это привело к@потере привлекательности публичной

библиотеки и, значит, к@снижению числа обращений в@нее. Пересмотр такой

политики в@1984-1985@годах уже не@смог восполнить урона.

@@@@@Внимательный анализ немецкой библиотечной статистики позволяет

увидеть, что посещаемость упала не@только в@библиотеках, пострадавших

от@политики «красного карандаша», но@и@там, где она не@проводилась. Хотя

были и@есть библиотеки, которые вопреки сокращениям имеют

положительные показатели. Хорошее финансирование и@достаточная

численность сотрудников еще не@гарантируют, что библиотека будет

популярна у@населения. Это зависит от@комплекса внутри-

и@внебиблиотечных факторов.

@@@@@Динамика книговыдачи в@библиотеке до@сих пор наиболее точно

определяет эффективность ее@деятельности, хотя работники знают, что этот

показатель отражает лишь некоторые из@ее@услуг. К@сожалению, все, что

не@выражалось цифрами, в@годовой отчет часто не@попадало.

@@@@@Разработка качественных критериев оценки деятельности библиотеки@–

настоятельная потребность. Но, насколько известно, сделать это пока

не@удалось. ИФЛА поручила провести такое исследование. Но@неизвестно,

будут@ли результаты его достаточны.

@@@@@По@крайней мере, одному принципу, применяемому многие годы в@США,

стоит уделить внимание. Там предпринята попытка выразить в@долларах

знания и@информацию, которые предоставляются библиотеками. За@основу

берется «нулевой» вариант@– когда библиотек нет. Данный метод

«благотворительной экономики» в@профессиональной литературе

не@упоминается и, видимо, еще не@до@конца разработан.

@@@@@«Внешние измерения в@публичных библиотеках» ((D.L. Zweizig /

E.@J.@Rodger. Output measures for public libraries. A@manual of@standardized

procedures. Chicago, 1982))@– так назван довольно рациональный (хотя

и@количественно ориентированный) метод определения эффективности

работы библиотек, выходящий за@рамки статистики книговыдачи, который

был разработан несколько лет тому назад по@поручению Американской

библиотечной ассоциации. Так как в@рамках маркетинговой концепции

вопрос эффективности работы библиотек играет важную роль,

мы@остановимся на@нем более подробно.

@@@@@Было@бы наивным думать, что в@ближайшее время качественно

ориентированные методы измерения эффективности работы библиотек

будут не@только созданы, но@с@пониманием восприняты библиотекарями

и@политиками. Вероятно, пройдут десятилетия, а@мы@будем по-прежнему

в@основном оперировать показателями книговыдачи.

@@@@@Данный показатель, несомненно, значим: с@ним легко работать,

возможны многолетние сравнения, сопоставления с@приблизительно

одинаковыми по@величине библиотеками. И@многие считают, что именно

книговыдача позволяет судить о@качестве работы библиотеки. Это

абсурдное положение (замерять качество исключительно при помощи

количественных показателей) ведет к@тому, что финансирование библиотек

зависит от@того, насколько повысилась книговыдача. Пока она

увеличивается, все как будто нормально, но@как только начинает падать,

возникает паника. Есть ряд объективных указаний на@то, что это будет

продолжаться и@дальше, если библиотеки не@смогут сами себе помочь.

@@@@@1.1. Демографическая ситуация

@@@@@С@середины 60-х годов рождаемость в@ФРГ заметно снизилась. Эта

тенденция продолжается. Если в@1965@году было около 1,1@млн. рождений

в@год, то@в@настоящее время эта цифра колеблется у@отметки «600@тысяч».

В@ближайшие годы рождаемость чуть повысится (когда несколько

поколений достигнут возраста, позволяющего заводить детей), но@затем

вновь резко снизится. В@начале 1987@году Президент Федерального

статистического управления предсказал, что после 2000@года федеральных

немцев будет только 38@млн. (В@настоящий момент (после объединения

Западной и@Восточной Германии) демографическая ситуация изменилась.

Прим. пер.).

@@@@@Уменьшились традиционно активные группы пользователей

библиотекой. В@будущем будет сокращаться и@группа подростков. В@группе

9-16-летних посещаемость библиотеки по@стране сравнительно выше (около

40-60% регулярно пользуются публичными библиотеками). Увеличение

их@доли в@общей структуре читателей будет сопряжено с@еще большими

затратами. С@возрастом интерес К@библиотеке, как это. показало

исследование, проведенное в@70-х годах, пропадает. Только 10-15%

взрослого населения ФРГ регулярно посещают публичные библиотеки.

Менее всего ходят в@библиотеки пожилые люди старше 60@лет. Однако

вскоре активность данной группы возрастет, и@она попадет в@зону

пристального внимания библиотек: «Если тенденция сохранится, то@каждое

поколение будет уменьшаться на@одну треть от@предыдущего. Общество

стареет. В@обществе пожилые люди будут царить не@только количественно:

будут преобладать их@мнения и@взгляды. Это значительно скажется

на@жизни городов (досуг, транспорт и@др.)» ((D. Sauberzweig:

Bevolkerungsveranderung und Stadtentwicklung. In: Der Stadtetag 39@(1986), S.

580)).

@@@@@Пока, к@сожалению, это лишь предположения и@догадки, так как

возрастная структура пользователей библиотеки, как правило, отсутствует.

Что@же означают такие демографические тенденции для библиотеки?

@@@@@Предлагая населению свои сегодняшние услуги, библиотеки будут

находить отклик у@все меньшего числа людей. Это в@конце концов приведет

к@ранее описанному падению книговыдачи. Библиотеки будут вынуждены

искать своих пользователей среди тех, кто пока мало или совсем

не@обращается к@ним. Для этого необходимы дополнительные усилия:

традиционные подходы не@смогут привлечь новых читателей. Нужны

предложения, которые@бы отвечали интересам и@запросам теперешних

непользователей. Мы@предлагаем некоторые рекомендации в@этом

направлении.

@@@@@Не@следует также забывать, что сокращение населения снизит доход

общин (налоги на@имущество и@доход, дополнительные дотации зависят

от@числа жителей): ухудшится тем самым их@финансовое положение, что

естественно отразится на@средствах, получаемых библиотекой.

@@@@@1.2. Изменение понятия «культура» и$системы ценностей

@@@@@Общее понимание того, что такое культура, резко изменилось

за@последние 15-20@лет. Например, развивается так называемая

«альтернативная культура», растет культурная, досуговая активность

отдельных групп населения (культура «городских кварталов») и@населения

в@целом. Для публичных библиотек это означает рост конкуренции, новый

вызов и@новый шанс одновременно. Рост конкуренции@– потому что общий

бюджет времени населения ограничен, и@чем больше учреждений

предлагают свои услуги, тем ниже удельный вес библиотек. Вызов@– потому

что «неофициальная культура» уже оформилась и@начала получать

финансовую поддержку из@той@же городской кассы. Шанс@же состоит в@том,

что публичные библиотеки могут предложить свои услуги тем, кто

заинтересован в@развитии нетрадиционной культуры, а@это позволит

привлечь новые целевые группы.

@@@@@Следует учитывать и@то, что за@последние годы в@широких слоях

населения произошла переоценка ценностей, которая может иметь

последствия и@для библиотек. Назовем, к@примеру, только новое

экологическое сознание и@осознание важности охраны природы. Усилилась

потребность в@самопомощи и@проявлении инициативы (движения

гражданской инициативы, организации самопомощи и@др.).

@@@@@Наметились подвижки в@проведении свободного времени: в@60-70-е годы

преобладало потребительское сознание, в@80-е сознание, ориентированное

на@восприятие различных событий. Типичными чертами нового досугового

сознания являются: самореализация, спонтанность, желание сделать что-

либо своими руками, установить социальные контакты. Исследователь-

социолог из@Гамбурга Хорст-В. Опашовски отмечает, что в@будущем

и@библиотеки должны будут акцентировать «событийную значимость»

книги. О@переоценке ценностей мы@поговорим ниже.

@@@@@1.3. Изменения в$восприятии информации и$средств коммуникации

@@@@@В@ближайшие десятилетия изменится поведение в@области восприятия

информации. Когда в@Германии появились первые публичные библиотеки,

то, как правило, у@них был только один предмет комплектования, только

один носитель информации@– различным образом оформленное «печатное

слово». Затем к@нему добавились радио, кино- и@видеофильмы,

грампластинки, аудиокассеты, электронные средства. Возможности

получения информации и@развлечений возросли и@стали разнообразнее.

Публичные библиотеки, однако, по-прежнему собирают, главным образом,

печатные материалы. Другие средства занимают незначительное место

в@их@фондах.

@@@@@На@вопрос о@том, будет@ли в@перспективе книга полностью заменена

другими источниками информации, виден@ли конец эры Гуттенберга,

многие современные дискуссии дают отрицательный ответ. В@маркетинге

исходят из@того, что «в@отдаленном будущем потеснить книгу может

средство, исполняющее ее@функции лучше и@дешевле. (…) Книга не@будет

заменена другими средствами, тематическая широта ее@этого не@допустит,

но@некоторые функции будут и@могут выполняться другими средствами

лучше» (U.Rohm. Marketing im@Sortimentsbuchhandel im@Zeichen neuer

Herausforderungen. In: Archiv fur Soziologie und Wirtschaftsfragen des

Buchhandels 61@(1986), S.W. 2127). Использование новых средств

информации меняет «коммуникационные» привычки

и@«коммуникационные» предложения. Часть населения предпочитает

печатным средствам аудиовизуальные, которые будут все многообразней.

Перенасыщенность приведет к@тому, что часть населения вообще

«отвернется» от@книги, будет ее@игнорировать. Единственным способом

восприятия «печатного слова» станет поверхностное, «черно-белое»

мышление.

@@@@@В@такой ситуации возникает опасность увеличения разрыва в@знаниях.

Существует связь между уровнем информации и@использованием средств

информации. Читающие информированы лучше, чем смотрящие телевизор.

Плохо информированные только смотрят телепередачи. Хорошо

информированные, кроме этого, читают газеты, журналы и@книги. Мало

изученными последствиями этого процесса являются «вторичная

неграмотность» и@«новое двухклассовое общество» (информированных

и@неинформированных).

@@@@@Разнообразие средств информации возрастает и@приводит к@хаосу.

Целенаправленное получение информации становится все более

затрудненным, И@не@каждый в@состоянии сделать это. «Ему (пользователю)

в@основном необходима „информация об@информации“, он@ищет

соответствующие его потребностям и@желаниям сведения» (Rohm a.a.

O@(Anm. 12) S.W. 2130). Для публичных библиотек важно помогать

пользователю, давать ему определенные ориентиры, обеспечить доступ

к@информации, стать «посредником» между традиционными

и@нетрадиционными средствами передачи@ее.

2. Последствия

@@@@@Итак, существует ряд объективных, не@зависимых от@публичной

библиотеки, факторов, которые с@большой степенью вероятности будут

оказывать на@нее влияние. К@ним, прежде всего, относится увеличение

численности населения изменение возрастной структуры и@системы

ценностей, новое досуговое и@информационное поведение. Все это

предъявляет библиотеке большие требования, на@которые она должна

отреагировать, если хочет сохранить свою роль в@культуре общества.

@@@@@Осознание этого сказывается уже несколько лет в@особенности три

последние года, во@многих сферах жизни: в@управлении общинами, музеями,

университетами, в@книжной торговле, столь близкой публичной библиотеке.

@@@@@Названные нами факторы приведут к@уменьшению пользования

публичными библиотеками. Можно@ли противостоять этим негативным

тенденциям? Да. если попытаться предложить услуги, несколько иные

и@большей, чем ныне, части населения. Конечно, сказать проще, чем

выполнить! Публичная библиотека могла@бы предложить целый ряд

всевозможных услуг, если@бы располагала неограниченным финансовым

и@кадровым потенциалом. Но@это утопия: нужно искать иные возможности

для эффективного использования ресурсов для привлечения населения.

Конкретные советы будут изложены в@следующих разделах книги.

3. Задачи и цели публичных

библиотек

@@@@@Как согласуется расширение набора услуг публичной библиотеки

с@профессиональным самосознанием? Если, например, предлагаются

различные, не@связанные с@книгой мероприятия, не@теряет@ли библиотека

при этом своего «лица»?

@@@@@Попытаемся описать задачи публичной библиотеки, опуская детали

и@учитывая лишь основные направления. За@последние 80@лет вышло

огромное число публикаций о@задачах публичной библиотеки: мнения

библиотекарей, библиотековедов, а@также «небиблиотекарей»@–

официальные и@полуофициальные.

@@@@@В@ФРГ не@существует общепринятых стандартов по@данному вопросу:

в@отличие от@других стран, здесь не@Приняты библиотечные законы,

регламентирующие цели и@задачи публичных библиотек. Эта особенность

рассматривается многими библиотекарями негативно. Однако благодаря

этому, при формулировке своих задач, публичные библиотеки более

свободны и@могут исходить из@местных социокультурных, политических

задач, материальных возможностей и@понимания библиотекарями своего

назначения. Задачи публичных библиотек в@обобщенном виде содержатся

в@четырех публикациях:

 Публичная библиотека: Заключение Центра по@упрощению

управления /КГСт/.@– Берлин. 1973;

 Библиотечный план-73: Проект широкой библиотечной сети для

Федеративной Республики Германии.@– Берлин, 1973;

 Профессиограмма дипломированного библиотекаря публичной

библиотеки.@– Ройтлинген, 1986;

 Директивы для публичных библиотек: Подготовлены секцией

публичных библиотек ИФЛА. Мюнхен; Нью-Йорк; Лондон; Париж,

1986. (Публикации ИФЛА, №@36).

@@@@@Задачи публичной библиотеки довольно подробно, хотя и@несколько

поверхностно, изложены в@первом документе:

@@@@@«Будучи учреждением общины, публичная библиотека должна

информировать население и@некоторые его группы о@средствах

коммуникации, в@основном@– о@печатных и@аудиовизуальных. Услуги

библиотеки состоят в@сборе, раскрытии, пропаганде этих средств, включая

справочно-информационную деятельность. Публичная библиотека должна:

 способствовать ориентированию и@свободному формированию

суждения;

 помогать в@образовании, повышении квалификации

и@в@профессиональной деятельности;

 предоставлять различным группам населения возможности для

общения;

 обеспечивать досуг.

@@@@@Услуги публичной библиотеки должны учитывать потребности тех групп

населения, которым нужна особая помощь при пользовании этим

учреждением. Кроме того, деятельность публичной библиотеки

способствует развитию школ, институтов повышения квалификации, других

учреждений культуры, образования, социальной сферы общины (Община

(коммуна)@– самая мелкая единица территориально-административного

деления ФРГ.@– Прим. пер.).

@@@@@«Библиотечный план-73» подчеркивает, главным образом,

образовательное, политическое значение публичных библиотек и@наделяет

их@задачами в@области образования и@науки, исследования и@обучения,

повышения квалификации, но@большинство пунктов, названных

в@предыдущем документе, не@приводится.

@@@@@В@«Профессиограмме библиотекаря» обращается внимание на@вклад

публичных библиотек в@осуществление принципа равных возможностей для

всех, в@информационное обеспечение населения, в@развитие культуры

чтения. В@этом официальном документе впервые отмечается необходимость

ориентации библиотек на@запросы и@потребности пользователей, анализа

их@окружения и@исследования целевых групп, маркетинга и@привлечения

непользователей, важность изучения ряда других факторов, влияющих

на@пользование библиотекой. К@ним относятся:

 изменение структуры населения;

 плотность населения на@той или иной территории;

 перемены в@области труда и@досуга;

 переоценка ценностей в@обществе в@целом и@в@отдельных группах

в@частности;

 информационные и@коммуникационные структуры;

 система массовых коммуникаций и@отношение к@ней населения.

Особо подчеркивается, что «между потребностями реальных

пользователей и@большинства населения (как потенциальных

пользователей) существуют большие различия».

@@@@@В@1973@году были опубликованы «Стандарты для публичных библиотек»

ИФЛА. Недавно были выпущены основанные на@них «Директивы…».

@@@@@Это было связано с@тем, что «публичные библиотеки существуют для

того, чтобы удовлетворять потребности общества, которые различаются

по@широте и@структуре, по@необходимым для их@реализации экономическим

ресурсам. Даже в@областях, не@подверженных частым изменениям, ресурсы

для удовлетворения всех этих потребностей, как правило, недостаточны.

Каждая библиотека должна выделить свои приоритеты, текущие,

среднесрочные и@долгосрочные задачи, учитывая местную специфику

и@свои возможности» (IFLA-Guidelines, S.9). Так как каждая библиотека

отвечает на@определенные запросы и@располагает конкретными ресурсами,

невозможно установить общепринятые «стандарты обслуживания». Можно

лишь дать «Директивы». В@них приводится лишь «примерный список

услуг», из@которого она может выбрать наиболее подходящие для себя@–

в@зависимости от@внутренних и@внешних условий.

@@@@@Спектр услуг, которые может предлагать публичная библиотека,

не@меняя своей сущности, широк: пользование фондом (выдаются или нет

издания на@дом), предоставление информации отдельным лицам, группам,

предприятиям местной торговли и@промышленности (от@информации

социального плана до@такой утилитарной, как информация для туристов:

расписание поездов, названия гостиниц, культурные и@другие мероприятия).

В@задачи библиотек входят также координация деятельности

консультационных служб и@объединений по@интересам в@общине, изучение

местной истории. Далее перечислены: интенсивное обслуживание детей

в@библиотеке («хорошо спланированная программа мероприятий поможет

активизировать чтение книг, использование аудиовизуальных средств

библиотеки»), проведение культурных к@общественных мероприятий

(выставки, доклады, фильмы, концерты и@т.д., встречи пожилых людей,

возможности для занятий музыкальных групп, мероприятия для этнических