Белявцев М.И., Шестопалова Л.В. Инфраструктура товарного рынка

Подождите немного. Документ загружается.

«прямопроизводительный капитал» и капитал «накладной» - «overhead

capital». По его мнению, в странах, формирующих систему рыночных

отношений, инвестиции в инфраструктуру должны способствовать росту

национального дохода, который в последующем должен стимулировать рост

инвестиций.

Похожей точки зрения придерживался и П. Самуэльсон, отмечая, что

государство сознательно идет на инвестиции в инфраструктуру, так как

«увеличение общественного вспомогательного капитала» - («social overhead

capital») создает «неосязаемые выгоды, от которых нельзя ожидать денежных

прибылей для частных инвесторов», так как «масштабы некоторых из них

слишком велики для ограниченных рынков частного капитала, а другие

будут окупаться в течение слишком длительного срока, чтобы частные

инвесторы очень ими заинтересовались»[3].

Значительная часть зарубежных и отечественных исследователей,

конкретизируя природу инфраструктуры, приходит к мнению о том, что

наиболее существенным признаком указанной категории является ее роль в

создании общих предпосылок воспроизводственного процесса, общих

условий роста общественного производства и прогресса. Вместе с тем

«общие условия» трактуются неоднозначно. Так, одни исследователи

утверждают, что «общие условия создаются непосредственно самим

развитием производительных сил и определяются состоянием входящей в

них группы отраслей, в первую очередь, транспорта и связи». Другие относят

к «общим условиям» природу, труд, ресурсы, техническую культуру и

обосновывают это нелимитирующим характером данных факторов в

развитии производства во времена мануфактуры и крупной машинной

индустрии, когда «поддержание их воспроизводства на определенном уровне

выделялось как «общее условие», которое требовалось социально

организовать и развивать». Однако данные трактовки дополняют друг друга:

«общие условия … обладают важнейшей специфической особенностью –

возможностью создания единой платформы (фундамента) для расширения

социалистического воспроизводства интенсивного типа»[4].

Следует подчеркнуть, что экономическая категория «инфраструктура»

трактуется в специальной литературе неоднозначно. Так, авторы научного

издания «Инфраструктура товарного рынка» В.П. Федько и Н.С. Федько под

инфраструктурой понимают «совокупность видов деятельности,

обеспечивающих эффективное функционирование объектов рыночной

экономики и их единство в определенном реальном рыночном

пространстве»[2].

Профессор Л.А. Ибрагимов считает, что «инфраструктура товарного

рынка – комплекс видов деятельности в сфере обращения соответствующих

групп предприятий, организаций, учреждений, задача которых сводится к

рационализации товародвижения, рыночному регулированию товарно-

денежного оборота. Она создает предпосылки и условия для ускорения

оборачиваемости средств в экономике, совершенствования рыночного

процесса реализации вновь созданной стоимости, укрепления материально-

технической базы сферы обращения, оптимизации деловых коммерческо-

хозяйственных связей. Благодаря наличию инфраструктуры деловые

взаимоотношения субъектов товарного рынка ведутся на стройной

целенаправленной основе»[5].

Российский экономист В.Н. Стаханов определяет сущность

инфраструктуры как «комплекс специфических трудовых процессов по

производству услуг, обеспечивающих обмен деятельностью в общественном

производстве и жизни человека»[6].

Профессор И.К. Беляевский трактует инфраструктуру рынка как

«совокупность вспомогательных подотраслей и средств, организационно и

материально обеспечивающих основные рыночные процессы – взаимный

поиск друг друга продавцами и покупателями, товародвижение, обмен

товаров на деньги, а также хозяйственно-экономическую и финансовую

деятельность рыночных структур»[7].

По мнению И.Ф. Чернявского «инфраструктуру составляют

совокупность специализированных производств и видов деятельности,

функции которых заключаются в предоставлении основным отраслям услуг

производственного и социального назначения с целью обеспечения

эффективного функционирования общенародной кооперации труда и

получения высоких конечных результатов»[8].

В своей научной работе «Теория инфраструктуры» профессор

Кильского университета Р. Иохимсен обобщил основные воззрения

представителей различных зарубежных экономических школ на природу и

сущность инфраструктуры, ее функции и роль в современном

капиталистическом производстве. Под инфраструктурой Р.Иохимсен

понимает совокупность материальных, персональных и институциональных

видов деятельности и их организаций, способствующих созданию

хозяйственного единства на территории и выравниванию вознаграждения за

одинаковые вложения целесообразно затраченных ресурсов, т.е. делающих

возможными полную интеграцию и высокий уровень хозяйственной

деятельности. В целом основная часть приведенного определения

инфраструктуры отражает взгляды большинства исследователей на ее

сущность в современных условиях рынка.

Многообразие мнений о сущности инфраструктуры позволяет сделать

вывод о том, что, с одной точки зрения, инфраструктура – это совокупность

отраслей и субъектов хозяйствования, а с другой – это совокупность

организационных, производственных и социальных функций рынка.

Современное понимание инфраструктуры включает в себя важнейшие

блоки, определяющие эффективность функционирования экономики в целом

(рис.2.1).

Производственная инфраструктура представляет собой

совокупность отраслей и подотраслей, основными функциями которых

являются производственные услуги и обеспечение экономического оборота в

народном хозяйстве. Они создают общие условия для размещения и

успешного функционирования общественного производства.

Производственная инфраструктура включает:

а) транспорт всех видов, обслуживающий производство;

б) средства связи, обслуживающие производство;

в) материально-техническое снабжение и систему продвижения

товаров;

г) заготовки и сбыт сельскохозяйственной продукции;

д) объекты электроэнергетики.

Экологическая Персональная

Институциональная Социально-бытовая Производственная

Состав инфраструктуры

Рисунок 2.1 – Состав инфраструктуры комплекса экономики

Социально-бытовая инфраструктура – это совокупность отраслей и

подотраслей, обеспечивающих материальные, культурные и бытовые

условия для размещения и нормальной жизнедеятельности людей. Поскольку

практическая реализация этих условий выражается в услугах и духовных

благах, то социально-бытовую инфраструктуру можно назвать сферой

производства услуг и духовных благ. В отраслевой классификации

социально-бытовая инфраструктура представлена народным образованием,

здравоохранением, физкультурой и спортом, культурой и искусством,

розничной торговлей и общественным питанием, жилищно-коммунальным

хозяйством, бытовым обслуживанием, пассажирским транспортом, связью по

обслуживанию населения.

Институциональная инфраструктура выступает не как

самостоятельная отрасль или подотрасль, а обслуживает их в роли

управляющей подсистемы. Она формируется из организаций, которые

непосредственно управляют воспроизводственным процессом, или

обслуживают сферу обращения (например, учреждения финансово-

кредитной и банковской систем, вычислительные центры и др.).

Институциональная инфраструктура действует на разных уровнях

хозяйственной деятельности в границах хозяйствующего субъекта (региона,

сектора, предприятия), где составляются и выполняются разнообразные

хозяйственные планы. Функции институциональной инфраструктуры состоят

в том, чтобы выработать такой внутренний правопорядок, действующий в

рамках какого-либо хозяйственного организма, чтобы результаты

хозяйственной деятельности давали возможность участвующим в ней

субъектам развиваться и обеспечивали равенство эффекта для них.

Экологическая инфраструктура состоит из сооружений и объектов,

предназначенных для охраны, воспроизводства и улучшения окружающей

природной среды. Формирование экологической инфраструктуры стало

настоятельной необходимостью современного этапа развития общества, что

обусловлено возрастанием темпов добычи и использования разнообразных

природных ресурсов, загрязнением внешней среды отходами производства и

потребления.

Персональная инфраструктура охватывает количество и «качество»

(уровень подготовки) людей, участвующих в трудоразделенном товарном

хозяйстве, с учетом их работы, способствующей повышению степени

интеграции общей хозяйственной деятельности.

Инфраструктура по своему содержанию имеет ряд объективно

присущих ей признаков:

• во-первых, она является продуктом развития производительных сил

общества;

• во-вторых, она выступает как результат процесса производства

материальных благ;

• в-третьих, ее содержание определяется внутренним экономическим

единством формирующих ее отраслей и видов деятельности;

• в-четвертых, она является отражением тех экономических

отношений, какие сложились на данном этапе развития или присущи

определенному обществу;

• в-пятых, виды деятельности формирующих инфраструктуру

отраслей обусловливаются теми функциональными назначениями или

приоритетами, которые складываются в обществе.

Совершенствование инфраструктуры оказывает благотворное

воздействие на экономику, в то время как ее отсутствие или недостаточное

развитие может способствовать возобновлению инфляции.

По результатам становления и развития инфраструктуры (в

сопоставлении с материальным производством) можно выделить три группы

стран:

первую группу представляют США, где уровень развития

инфраструктурных составляющих национальной экономики опережает

уровень развития инфраструктуры;

вторую группу составляют страны Западной Европы, получившие в

послевоенные годы мощные инвестиционные вливания США в свою

экономику, которые позволили уровнять темпы развития инфраструктуры и

материального производства;

третья группа представлена странами бывшего СССР и государствами

бывшего соцлагеря, уровень развития инфраструктуры в которых

значительно отставал от уровня развития материального производства.

Проблема состояла не в том, что отсутствовала элементарная

инфраструктура, а в том, что она предназначалась для централизованной

плановой экономики. Анализ показывает, что издержки плохой

инфраструктуры эквивалентны дополнительному 30%-ному налогу на все

коммерческие предприятия [2].

Таким образом, рыночную инфраструктуру можно рассматривать как

совокупность органов и институтов, организационно и материально

обеспечивающих основные рыночные процессы: взаимный поиск друг друга

продавцами и покупателями, товародвижение, обмен товаров на деньги, а

также хозяйственно-экономическую и финансовую деятельность рыночных

структур.

2.2 Характеристика основных элементов инфраструктуры

товарного рынка

Каждой модели экономики соответствует собственная модель

инфраструктуры, определяющая качество управления экономикой в целом.

Переход от модели экономики с высоким уровнем государственного

регулирования к модели с преимущественно рыночными регуляторами

потребовал изменения и инфраструктуры хозяйства. Это проявилось в

изменении форм и методов работы элементов инфраструктуры,

формировании новых и ликвидации устаревших.

Участники экономического оборота взаимодействуют через

определенную систему рынков: рынок товаров и услуг, финансовый рынок,

рынок трудовых ресурсов. Блочный состав рыночной инфраструктуры

представлен на рис. 2.2.

Наиболее важным, с точки зрения создания инфраструктуры рынка,

является процесс формирования инфраструктуры товарных рынков и

предоставления услуг его элементами.

Инфраструктура товарных рынков – это совокупность организационно-

экономического, технического, технологического и нормативно-правового

потенциала экономики, заложенного в разрешающие возможности

отдельных отраслей и видов деятельности по предоставлению сфере

обращения необходимого набора услуг для повышения результативности

товарообменных операций.

Основными функциями инфраструктуры товарного рынка являются:

• содействие субъектам товарного рынка и реализация их

экономических интересов;

ИНФРАСТРУКТУРА РЫНКА

Банковская

система

Фискальное

обеспечение

(таможенно-

налоговые службы)

Коммуникационное

обеспечение

Внебиржевое

посредничество

Биржевое

посредничество

Пенсионные

фонды

Страховые

компании и биржи

Валютно-

фондовые биржи

Инвестиционные

институты

Миграционные

центры

Кадровые службы

фирм и

предприятий

Системы

подготовки и

переподготовки

кадров

Центры занятости

Биржи труда

труда капиталов товаров и услуг

Рисунок 2.2 – Классификация инфраструктуры рынка по укрупненным

блокам

• организационное оформление коммерческо-хозяйственных

отношений деловых партнеров;

• обеспечение юридического, финансового, страхового, контрольного

обслуживания;

• изучение конъюнктуры рынка, товаров, конкурентов, посредников,

потребителей;

• собственно торговая или иная коммерческо-хозяйственная

деятельность;

• посредничество в реализации товаров, налаживании коммерческо-

хозяйственных связей;

• оказание соответствующих услуг субъектам товарного рынка;

• использование возможностей транспорта, средств связи, складского

хозяйства, топливно-энергетического комплекса.

Эти функции выполняются соответствующей разветвленной

структурой предприятий, организаций, учреждений – участников товарного

рынка (рис. 2.3).

В свою очередь, элементы инфраструктуры товарного рынка включают

широкий спектр разноплановых организаций и систем, представляющих

различные сферы экономики страны.

Торговые предприятия и организации являются объектом

воплощения экономических интересов субъектов товарного рынка.

Современная система торговли определяет спрос и предложение, цены на

товары и услуги, структурные изменения в сферах производства и

обращения, принципиально новые подходы к установлению коммерческо-

хозяйственных связей. К числу торговых предприятий и организаций

относятся:

 предприятия оптовой торговли;

 предприятия розничной торговли;

 оптовые и мелкооптовые магазины;

 оптовые и розничные рынки;

 торговые дома;

 фирмы консигнационной торговли;

 предприятия комиссионной торговли;

 товарные биржи;

 ярмарки;

 аукционы.

Организации по

кадровому

обеспечению

Контролирующие

организации

Финансовые

организации

Юридические

организации

Топливно-

энергетический

комплекс

Складское

хозяйство

Система связи

Транспортная

система

Информационные

организации

Организации по

оказанию услуг

Коммерческо-

посреднические

организации

Торговые

предприятия и

организации

Элементы

инфраструктуры

товарного

рынка

Рисунок 2.3 – Основные элементы инфраструктуры товарного рынка