Бархатов В.И. и др. Прогнозирование и планирование в условиях рынка. Учебное пособие

Подождите немного. Документ загружается.

«Прогнозирование и планирование в условиях рынка» 31 K__

рамках поставленных задач. Структура системы планирования сориентирована на

исполнение, причем координируются частные планы в рамках общего планирования

специалистами по (контроллингу (контролерами), на конференциях по

планированию и в рамках различных комиссий или комитетов. Стратегическое,

оперативное и финансовое планирование для всего предприятия сопровождается

планированием выпуска продукции и планированием участия предприятия в других

компаниях и финансовых операциях (см. рис. 2.3). Из рис. 2.3 можно сделать также

выводы об ответственности отделов за вопросы планирования на предприятии и за

планы функциональных подразделений.

По срокам различаются следующие ступени (виды) планирования (Selowsky

Mullmann, Honn, Planungsrechnung, с. 739):

• стратегическое рамочное планирование,

• долгосрочное планирование,

• среднесрочное планирование, бюджетное планирование, скользящее

краткосрочное планирование.

Рамочное планирование формулирует только глобальные цели и стратегии,

соотносимые с временными отрезками от 10 до 20 лет. Оно служит для оценки

возможностей долгосрочного развития на основе приблизительных прогнозных

тенденций народного и мирового хозяйства, народонаселения, технологий и т.д. В

этом проекте может быть, однако, намечено приблизительно только расширение

производственной программы по некоторым группам продукции. Рамочный план

разрабатывается регулярно в виде централизованного плана или нерегулярно в виде

объектного плана (централизованно или децентрализованно).

Долгосрочное планирование конкретизирует программы инвестиций и

выпуска продукции вплоть до планового горизонта, специфичного для

определенной группы продукции и охватывает, как правило, отрезок времени до

10 лет. Специфика горизонта планирования в рассматриваемой отрасли

определяется длительностью периода, нужного для разработки нового типа

автомобиля, который длится, как показывает опыт, от трех до пяти лет (время от

формулирования цели до готовности к серийному выпуску) При этом планирование

инвестиций может перешагнуть за названный горизонт планирования: особое

значение долгосрочного планирования заключается в его стратегическом характере.

Долгосрочный план составляется по меньшей мере один раз в год.

Задачей среднесрочного планирования является создание предпосылок для

реализации программ долгосрочного планирования с финансовой, экономической и

технической точек зрения. Его временной промежуток – около пяти лет, и он

определяется прежде всего потребностью во времени, необходимом для

капиталовложении и, особенно, для подготовки оборудования и помещений,

изготовления специального инструмента и т.д. Срок в пять лет считается также

приемлемым для принятия решений по инвестициям, а также для контроля со

стороны наблюдательного совета Среднесрочное планирование проводится по

крайней мере один раз в год в виде децентрализованного планирования.

Кафедра «Экономическая теория и мировая экономика», ЮУрГУ, Сентябрь 2001

32 УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ

Путем бюджетного планирования разрабатывается по деталям точный проект,

который рассматривается как план выполнения долго- и среднесрочных целей.

Направляющими целями служат в первую очередь отношения между доходами и

расходами либо высокий уровень загрузки мощностей. Бюджет используется как

инструмент управления с точки зрения «Management by Exception», поэтому

продолжительность этого вида планирования – от месяца до квартала Выявление и

анализ появляющихся отклонений проводится с помощью «гибкого расчета

плановых затрат» по методу «Controller-check-lists».

Скользящее краткосрочное планирование покрывает временное пространство

в 21 месяц с подразбивкой на месячные или квартальные планы. Разработка планов

производится либо помесячно, либо поквартально контролёрами. "Цель

краткосрочного планирования – предусмотреть развитие бизнеса в течение месяца,

рассчитать влияние отклонения результатов работы от плана на планирование всего

планового горизонта и гибко управлять этим развитием. Техническая и

экономическая адаптация текущих операций стоит, таким образом, в центре этого

планирования. Одновременно оно становится постоянным средством коррекции

бюджетного, средне- и долгосрочного планирования» (Selowsky, Miillmann, Hohn,

Planungsrechnung, с. 741) Под скользящим планированием понимается

планирование, которое состоит в постоянной корректировке последующих частных

планов на основе результатов выполнения предыдущих планов.

Практическое выполнение процесса планирования требует, однако, уточнения

некоторых вопросов: выбор методов, моделей, способов и технических приемов на

отдельных фазах планирования; выбор инструментов планирования; учет в процессе

планирования юридических норм; разработка плановой документации и др.

Действительно, в любом процессе планирования присутствует комплексное

формирование связей между величинами воздействия, признаками форм

планирования и его последствий (см. Rau, Unternehmungsptanung, с 155).

Характеристики систем планирования

Центральный вопрос экономики предприятия, на который в связи с созданием

и применением системы комплексного планирования необходимо ответить – это

вопрос о преимуществах системы планирования. Иначе говоря, важное значение

имеет определение того, какой вклад вносит система планирования в достижение

цепи предприятия. Этот вопрос следует поставить несмотря на то, что показатели

достижения цели, т.е. результаты, по отдельным компонентам управления могут

быть измерены только по кардинальной шкале и условно соотнесены с этими

компонентами. Однако признаки, по которым оцениваются системы планирования и

отдельные планы, нужны для того, чтобы можно было судить о том, какая система

планирования подходит для конкретных условий Можно назвать следующие

особенности систем планирования (см Wild, Unternehmupgsplanung, с 157):

Уровень документального обеспечения

Для согласования и плановых расчетов, а также контроля планов имеет

большое значение, чтобы их важнейшие составные части были выполнены в

письменной форме. Хорошая плановая документация облегчает выполнение

Кафедра «Экономическая теория и мировая экономика», ЮУрГУ, Сентябрь, 2001

«Прогнозирование и планирование в условиях рынка» 33 K__

вышеуказанных задач и положительно влияет на достижение цели. Обратим

внимание на то, что хорошая система документации может стоить дорого, но

приходится идти на эти затраты.

Уровень организованности

Под уровнем организованности следует понимать строгость установленного в

системе планирования организационного режима (об организации планирования см.

Frese, Unternehmungsfuhrung, с. 198). Неорганизованность и отсутствие способности

к импровизации, конечно, снижают гибкость системы планирования. Система

планирования с разумной степенью организованности оптимальным образом

адаптируется к меняющимся условиям внешней среды.

Уровень стандартизации

В отношении планирования стандартизация означает унификацию планов,

процессов и техники планирования, вспомогательных средств при планировании и

т.д. Унификация обеспечивает порядок, при котором одинаковые проблемы

планирования на разных дочерних предприятиях и на одном и том же предприятии в

разные периоды планирования или в разных подразделениях решаются, исходя из

одной и той же концепции.

Уровень полноты

Формулирование комплексных проблем распадается на частные проблемы, и

отношения между ними должны быть проанализированы для того, чтобы

определить иерархию проблем. Планированием в этом случае можно заниматься, с

одной стороны, только с целью выявления наиболее значимых в этой иерархии

проблем, в то время как остальные проблемные области подгоняются под них. С

другой стороны, планирование может быть применено только к интенсивным

участкам на стыках между функциональными областями или к хронически «узким

местам». Эти обсуждаемые до сих пор виды планирования считаются неполными и

обозначаются как «планирование основных моментов». И, наоборот, в связи с

планированием, охватывающим все проблемы, поддающиеся планированию

полностью, говорят как о «полномасштабном планировании».

Уровень точности

Точность планирования означает уровень точности измерения характеристик

объектов планирования, составных частей плана, а тем самым и содержания плана.

Уровень точности, однако, не обязательно должен быть одинаковым для отдельных

планов системы. Требования к уровню точности определяются тем, что один

частный план составляется в виде приблизительного плана, а другой – как детально

разработанный план.

Уровень согласованности планов

Все частные планы системы планирования должны быть скоординированы и

интегрированы. Согласованность планов касается прежде всего составных частей

плана и отношений между отдельными планами. С позиции содержания планов

можно согласовывать цели, прогнозы, мероприятия, средства, действия лиц,

ответственных за планы, сроки. Кроме того, требуется согласование отдельных

планов по степени необходимости, срочности, иерархии, последовательности,

обусловленности и гибкости. Обеспечение согласования планов одного ранга будем

называть координацией планов, а согласование планов различных рангов –

интеграцией планов.

Кафедра «Экономическая теория и мировая экономика», ЮУрГУ, Сентябрь 2001

34 УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ

Глоссарий к главе 2

Планирование – это упорядоченный, основанный на обработке информации

процесс по разработке проекта, который определяет параметры для достижения

целей будущем.

Результатом планирования является план или система планов. В соответствии

указанной характеристикой планирования можно дать следующее понятие плана:

План – это результат упорядоченного, основанного на обработке информации

процесса по разработке проекта, который определяет параметры для достижения

целей, в будущем.

В экономике предприятия есть ряд определений планирования, которые в

разной мере отличаются от сформулированного здесь понятия планирования, но по

сути, однако, очень схожи с ним. Можно привести несколько примеров таких

определений:

Планирование – «созидательное мышление будущего» (Adam, Planung,

с. 11). Планирование (в широком смысле) «имеет содержанием формирование

управленческих решений на базе системной подготовки принятия решений по

определению будущих событий» (Hahn, PuK, с 29).

Планирование – это «предвосхищающее решение», т.е. «под планируемым

понимают такое решение, которое (наряду с соответствующим принятию решений

информационным процессом) вырабатывается по времени раньше наступления

данных конъюнктурных событий» (Koch, Unternehmensplanung, с. 12).

Планирование «можно, в сущности, определить как такой процесс мышления,

при котором умственные предначертания и констатация предусматривает будущую

деятельность» (Kosiol, Planung, с. 79).

«Планирование – это системно-методический процесс познания и решения

проблем будущего».

«План – это проект решений». Только по причинам целесообразности далее о

планировании говорится в смысле уроненного, перерабатывающего информацию

процесса по разработке проекта, который определяет параметры для достижения

целей в будущем.

Этап – самостоятельная часть одного из циклов товара (например,

вывода на

рынок).

Фаза – относительно независимая часть этапа (ознакомление с товаром

референтных групп).

При такой классификации прогнозы или планы напрямую, а не через

календарный период связаны с реальными экономическими процессами. В

соответствии с предложенными факторами классификации уточним определения

прогнозов и планов. Важно отметить, что понятия и определения, относящиеся к

«прогнозированию -

планированию» еще находятся в стадии формирования.

Поэтому существуют и могут использоваться различные варианты определений

одного понятия.

Прогностика (футурология) – научная дисциплина о закономерностях

разработки прогнозов.

Прогноз – это вероятностное суждение о состоянии объекта в определенный

момент времени в будущем или об альтернативных путях достижения этого

Кафедра «Экономическая теория и мировая экономика», ЮУрГУ, Сентябрь, 2001

«Прогнозирование и планирование в условиях рынка» 35 K__

состояния.

Прогнозирование – это процесс формирования прогнозов развития на основе

анализа тенденций этого развития.

Предсказание – это достоверное, основанное на логической

последовательности суждений заключение о состоянии какого-либо объекта или

процесса в будущем.

Предвидение – это опережающее отображение действительности, основанное на

познании законов развития объекта или процесса (включает прогноз и

предсказание).

Метод прогнозирования – способ

исследования объекта прогнозирования,

направленный на разработку прогнозов.

Прием прогнозирования – одна или несколько логических или

математических операций, направленных на получение прогноза конкретного объекта в

определенных условия.

Методика прогнозирования – совокупность оригинальных правил

использования приемов прогнозирования при разработке конкретного прогноза.

Прогнозирующая система – совокупность методов прогнозирования и средств

их реализации, функционирующая в соответствии с

основными принципами

прогнозирования и обеспечивающая получение конкретного прогноза.

Поисковый прогноз – прогноз, устанавливающий возможные состояния

объекта прогнозирования в будущем.

Нормативный прогноз – прогноз, устанавливающий пути и сроки достижения

определенных состояний объекта прогнозирования.

Для сложных процессов, развитие которых происходит при участии большого

числа специализированных организаций различного профиля, в концепцию

«прогноз-план» вводится звено «

программа». Получается более сложное

образование «прогноз - программа - план».

Программирование – установление основных положений, которые затем

развертываются в планировании, либо последовательности конкретных мероприятий

по реализации планов. Частным случаем программирования является разработка

план-графиков. Такие план-графики получили довольно широкое распространение в

промышленности.

План-графики разрабатываются для установления последовательности и

координации отдельных мероприятий по

разработке и испытаниям конкретных

образцов высокотехнологичных товаров машиностроения.

Задание на прогноз – документ, определяющий цели и задачи прогноза и

регламентирующий порядок его разработки.

Этап прогнозирования – часть процесса разработки прогноза,

характеризующаяся своими задачами, методами и результатами.

Прогнозная ретроспекция – этап прогнозирования, на котором исследуется

история объекта прогнозирования и прогнозного фона с целью получения

их

систематизированного описания.

Прогнозный диагноз – этап прогнозирования, на котором исследуется история

объекта прогнозирования и прогнозного фона с целью выявления проблем, тенденций

их развития и выбора (разработки) моделей и методов прогнозирования.

Проспекция – этап прогнозирования, на котором с использованием выбранных

(разработанных) моделей и методов прогнозирования разрабатываются прогнозы объекта

Кафедра «Экономическая теория и мировая экономика», ЮУрГУ, Сентябрь 2001

36 УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ

прогнозирования и прогнозного фона, производится их верификация.

Прогнозная модель – модель объекта прогнозирования, исследование и

использование которой позволяет получить, информацию о возможных состояниях

объекта в будущем и(или) путях и сроках их осуществления.

Диагностическая модель – модель объекта прогнозирования, исследование и

использование которой позволяет получить информацию о причинах возникновения

проблем.

Прогнозный эксперимент – реализация

прогноза на объекте прогнозирования

или его модели.

Прогнозный вариант – один из возможных прогнозов.

Верификация прогноза – оценка функциональной полноты, точности и

достоверности прогноза.

Период (время) упреждения прогноза – промежуток времени, на который

разрабатывается прогноз.

Период основания прогноза – промежуток времени, на базе которого строится

ретроспекция.

Прогнозный горизонт – максимально возможный период упреждения, при

котором

еще обеспечиваются его точность и достоверность.

Характеристика объекта прогнозирования – качественное или количественное

отражение какого-либо свойства объекта прогнозирования.

Значащая переменная объекта прогнозирования – переменная объекта

прогнозирования, принимаемая для описания объекта в соответствии с задачей

прогноза.

Эндогенная переменная объекта прогнозирования – значащая переменная объекта

прогнозирования, отражающая главным образом его собственные свойства.

Экзогенная переменная

объекта прогнозирования – значащая переменная объекта

прогнозирования, отражающая, главным образом, свойства прогнозного фона (внешней

среды).

Динамический ряд – временная последовательность ретроспективных значений

переменной объекта прогнозирования.

Тренд – аналитическое или графическое представление изменения

переменной во времени, полученное в результате выделения регулярной

составляющей динамического ряда.

План – это решение, директивное определение перечня и сроков действий,

исходя из

определенных целей, ресурсов, выделяемых для достижения этих целей,

научно обоснованных нормативов расходования ресурсов.

В качестве относительно самостоятельных форм планирования выступают

стратегическое, бизнес-планирование, перспективное, текущее, оперативно-календарное

планирование.

Стратегическое планирование заключается в организационном стратегическом

предвидении, решении относительно, внутренней координации, распределения ресурсов

между несколькими направлениями деятельности в целях адаптации к внешней

среде.

Осуществляется после прогноза возможных состояний среды, определения целей

организации, выбора нескольких сегментов рынка и(или) производств.

Главные задачи стратегического планирования:

1) распределение ресурсов между следующими направлениями: развитием, с одной

стороны, и перспективной, текущей, оперативной деятельностью, с другой стороны;

Кафедра «Экономическая теория и мировая экономика», ЮУрГУ, Сентябрь, 2001

«Прогнозирование и планирование в условиях рынка» 37 K__

2) выбор направлений развития;

3) распределением ресурсов между различными направлениями развития.

4) распределением ресурсов между перспективным, текущим, оперативно-

календарным менеджментом.

Бизнес-планирование отличается от стратегического тем, что решение

принимается по реализации на одном из сегментов рынка конкретной рыночной

программы одного товара или услуги. Период упреждения при таком планировании

может быть равен сумме

оценок сроков реализации цикла разработки, рыночного цикла

и жизненного цикла.

Перспективное планирование – планирование на период упреждения, близкий

длительности одного отдельного взятого из циклов товара (изделия), а именно, циклов

разработки, рыночного или жизненного циклов, и имеющее в качестве объекта

планирования ОПС в целом, действующей на одном сегменте рынка.

Текущее планирование – планирование

в пределах одного из этапов жизненного

цикла или сферы деятельности одного из производств, контуров управления или

подразделения ОПС. План ОПС, обобщающий множество текущих планов

подразделений, тоже будем называть текущим.

Оперативно-календарным условимся называть планирование с периодом

упреждения, не превышающим длительность одной из фаз одного этапа жизненного

цикла, и рассматривающее в

качестве объекта планирования элемент подразделения

ОПС или элемент изделия. Планы подразделений и ОПС, обобщающие множество

оперативно-календарных планов тоже назовем оперативно-календарными.

Такая последовательность выполнения различных элементов (типов методов

«прогнозирования-планирования») единого комплекса работ по прогнозированию и

планированию деятельности предприятия определяется необходимостью принятия

решений по достижению целей организации и последовательностью

раскрытия

неопределенностей оценки возможных состояний внешней рыночной среды и

собственно ОПС при подготовке этих решений. В результате выполнения этого

комплекса работ должен обеспечиваться баланс распределения ресурсов и усилий

между тем из них, которые направляются на обеспечение развития и обеспечение

выполнения текущей деятельности предприятия.

Нарушение этапности комплекса работ «прогнозирование-планирование», пропуск

отдельных

этапов этого процесса приводит к тому, что на входе этапа, следующего за

пропущенным этапом, увеличивается доля неопределенных условий и, как следствие,

могут:

1) нарушаться баланс между стратегической, перспективной, текущей, оперативной

деятельностью ОПС. Такой баланс должен устанавливаться в интересах гармонизации

деятельности ОПС с учетом сферы и вида ее деятельности, текущего положения и

т.д. В противном случае может наблюдаться либо вредное увлечение стратегической

деятельностью (как это наблюдалось некоторое время назад в США), либо, тоже вредная,

полная концентрация на текущей деятельности (что нередко имеет место в условиях

современной переходной экономики России);

2) снижаться эффективность принимаемых решений;

3) повышаться риски в управлении.

Пример. В качестве

примера рассмотрим распределение задач между

прогнозированием и планированием, различными типами планирования при

прогнозировании-планировании деятельности гипотетического автомобильного

Кафедра «Экономическая теория и мировая экономика», ЮУрГУ, Сентябрь 2001

38 УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ

концерна.

Поисковое прогнозирование состоит в определении желаемых состояний в

будущем (целей ОПС) и вероятностей их достижения (снимается неопределенность в

знаниях о внешней среде). В условиях конкретного примера концерн должен провести

анализ потребительского рынка и определить, какие типы автомобилей он будет

разрабатывать и производить в будущем и в каких количествах, а также

с какой

вероятностью эти состояния могут быть достигнуты концерном в установленные сроки

и какие ресурсы необходимы для этого. Например, может быть установлено, что

спросом будут пользоваться:

1) спортивный автомобиль с конкретными параметрами (Для его создания

концерн должен располагать определенным набором ресурсов в соответствующих

количествах по каждому виду ресурса (производственные площади, оборудование

персонал конструкторского бюро и др. подразделений и т.п.)- Чистый приведенный

эффект (NPV) от достижения этой цели составит У

, оценка вероятности достижения

этой цели составляет, например (0,7 / 0,9).);

2) автомобиль представительского класса с конкретными параметрами (Для его

создания концерн должен располагать определенным набором ресурсов в

соответствующих количествах по каждому из видов ресурса. Чистый приведенный

эффект (NPV) от достижения этой цели составит У

, оценка вероятности достижения

этой цели составляет, например (0,6 / 0,8).

Нормативное прогнозирование состоит в определении путей (сценариев)

достижения желаемых состояний в будущем (целей ОПС), уточнение перечня ресурсов

для реализации конкретного пути достижения поставленных целей в соответствующих

количествах по каждому виду ресурса (производственные площади, оборудование,

персонал конструкторского бюро и др. подразделений и т.п.),

уточнение величины

чистого приведенного эффекта (NPV) от достижения этих целей У

1Н

и У

2Н

и уточнении

вероятностей достижения этих целей с учетом конкретных путей их достижения,

например, (0,75 / 0,85) – для первой цели и (0,65 / 0,75) – для второй цели.

Стратегическое планирование (снимается неопределенность в знаниях о

внутренней среде фирмы) состоит в:

1) принятии решения относительно распределения имеющихся реально ресурсов

концерна R между обеспечивающей деятельностью

RO и развитием R

(R =R

+ R

);

2) принятии решения по выбору направления (или нескольких, если позволяют

ресурсы) развития, пусть в нашем примере это будет разработка автомобиля

спортивного типа и представительского класса;

3) принятии решения относительно распределения выделенных на развитие

концерна ресурсов R

между выбранными направлениями (например, двумя R

р1

и т.д.), для которых, в принципе, хватает совокупных ресурсов концерна,

направляемых на развитие.

4) принятии решения относительно распределения ресурсов

RO выделенных на

обеспечивающую деятельность между и перспективной R

, текущей R

тк

, оперативно-

календарной R

ок

деятельностью (R

= R

+ R

тк

+ R

ок

Бизнес-планирование по каждому из выбранных автомобилей отдельно

охватывает, в целом, маркетинговые исследования, разработку товара, продвижение

товара на рынке, эксплуатацию товара, модификацию и(или) утилизацию

отработавшего ресурс автомобиля. Это планирование в отношении одного товара -

автомобиля (спортивного типа или представительского класса), в целом, на одном

Кафедра «Экономическая теория и мировая экономика», ЮУрГУ, Сентябрь, 2001

«Прогнозирование и планирование в условиях рынка» 39 K__

рынке, например, отечественном.

Перспективное планирование – осуществляется в отношении: разработок

маркетинговой стратегии, проектирования товара, его производства, утилизации

выработавшего ресурс товара в отдельности и т.п. Если рассматривается товар

(автомобиль), то такое планирование выполняется в отношении подсистем этого

товара: корпуса, двигателя, ходовой части и т.д.

Текущее планирование – охватывает блоки подсистемы товара

. Если

рассматривать в качестве подсистемы двигатель, то могут рассматриваться

проектирование блока цилиндров, подсистемы охлаждения и т.д. Кроме того, текущее

планирование может охватывать этапы разработки: проектирование, испытания,

доводка и т.д.

Оперативно-календарное планирование может осуществляться в отношении

проектирования элементов этих блоков: поршня, коленного вала, поршневых колец и

т.д.

Еще объектом такого планирования может быть изготовление любой из

неделимых частей автомобиля.

В целом, процесс прогнозирования-планирования может иметь вид «дерева

планирования» в соответствии со структурой разрабатываемого объекта, в частности,

автомобиля.

Определив основные понятия прогнозирования и планирования, представляется

возможным в качестве основных отличий прогнозирования от планирования назвать

следующее:

1) прогнозирование осуществляется

в условиях с большой долей

неопределенности или случайности;

2) объектом прогнозирования чаще всего являются совокупность ОПС и

внешней среды;

3) прогнозирование в большей степени ориентировано на исследование

развития внешней среды ОПС, рассматривает бизнес или его элемент как некую

целостность, носит системный характер;

4) прогнозирование позволяет определить:

возможные состояния внешней среды;

перечень и вероятности достижения возможных целей;

перечень путей и соответствующие им вероятности достижения каждой из целей.

5) при прогнозировании в связи с большими периодом упреждения и

неопределенностью используются более общие межотраслевые расчетные или

экспертные нормы.

6) прогнозирование в большей мере носит информационный, консультативный

характер, принятие решения необязательно.

Планирование отличается от прогнозирования тем, что:

1) планирование осуществляется в детерминированных (

определенных)

условиях;

2) планирование в большей степени относится к процессу управления

(менеджменту) ОПС, который может быть представлен четырьмя взаимосвязанными

функциями: планирования, организации, мотивация, контроля;

3) планирование в большей степени имеет декомпозиционный,

функциональный характер в соответствующих сферах бизнеса;

4) планирование осуществляется после принятия решения по:

составу множества целей функционирования;

Кафедра «Экономическая теория и мировая экономика», ЮУрГУ, Сентябрь 2001

40 УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ

выделяемым ресурсам (времени, средствах и т. д.);

путям и критериям достижения поставленных целей;

нормативам расходования ресурсов;

5) при планировании используются менее обобщенные, более конкретные,

точные, например, цеховые опытные, опытно-статистические нормы.

6) планирование носит не информационный, а директивный характер.

Проектирование – создание конкретных образцов будущего, конкретных

деталей разработанных программ.

Проект – решение относительно конкретного мероприятия, сооружения,

изделия, необходимого для реализации того или иного аспекта программы.

Планирование

– это процесс, связанный с представлениями людей о

будущем (своем, общества, государства), к которому необходимо перейти с

минимальными затратами ресурсов.

Изначально планирование разделялось на:

- объектное, когда представления были связаны с будущем какого-либо

объекта (орудия, утвари, какого-либо изделия);

- планирование операций, действий, как совокупности действий индивида или

коллектива, ведущих к

определенному результату;

- геотопографическое планирование, которое предполагает планирование на

местности (плоскости), к нему относится планирование угодий, городов и т.д.

Основные области и виды планирования:

- технико-экономическое;

- социальное планирование;

- стратегическое планирование и управление.

Основная причина появления стратегического планирования: цикличность

деловой активности.

Задача стратегического планирования: выработка генеральной стратегии

предприятия.

Стратегия –

обоснованно сформированная система, преследующая

определенную цель, в качестве результата своей деятельности.

Стратегическое планирование – система методов разработки объекта

(мероприятия, комплекса действий и т.д.) с целью достижения стратегических

целей.

Стратегические цели – цели будущего, то есть то что надо достичь и цели

выживания.

Кафедра «Экономическая теория и мировая экономика», ЮУрГУ, Сентябрь, 2001