Бакуменко В.Д. Формування державно-управлінських рішень: Проблеми теорії, методології, практики

Подождите немного. Документ загружается.

100101

íÿòè ³ äîçâîëÿòè), ùî çäåá³ëüøîãî âèêîðèñòîâóº æîðñòê³ ìåòîäè âïëè-

âó (çàêîíîäàâñòâî òà àäì³í³ñòðóâàííÿ); ñòðóêòóðíèé, ÿêèé ïåðåäáà÷àº

âèêîðèñòàííÿ âëàñíèõ äåðæàâíèõ îðãàí³çàö³éíèõ çàñîá³â âò³ëåííÿ

ïîë³òèêè â æèòòÿ, òîáòî äåðæàâíèõ îðãàí³çàö³é, óñòàíîâ òà ï³ä-

ïðèºìñòâ.

Íàéïîøèðåí³øèì íà ñüîãîäí³ çàñîáîì ðåàë³çàö³¿ ïîë³òèêè º

ïðîãðàìíî-ö³ëüîâèé ï³äõ³ä, ÿêèé ïîâ’ÿçóº ö³ë³ ïîë³òèêè (ïëàíè, ïðîåê-

òè) ç ðåñóðñàìè çà äîïîìîãîþ ñïåö³àëüíèõ ïðîãðàì. Ïðîãðàìíî-ö³ëüî-

âèé ï³äõ³ä îõîïëþº íàñòóïí³ åòàïè ³ ä³¿ [140, ñ. 13]:

- ñòðóêòóðóâàííÿ ïðîáëåìè, òîáòî ¿¿ ðîçêëàä íà ï³äïðîáëåìè;

- âèçíà÷åííÿ êîíêðåòíèõ çàõîä³â ùîäî ðåàë³çàö³¿ ï³äïðîáëåì,

ùî äàº çìîãó ñôîðìóâàòè ïðîãðàìó âèð³øåííÿ ïðîáëåìè;

- îö³íêó ïð³îðèòåòíîñò³ ³ ïîñë³äîâíîñò³ ïðîãðàìíèõ çàõîä³â, à

òàêîæ ïîä³ë ðåñóðñ³â ì³æ íèìè;

- ðîçðîáëåííÿ ìåõàí³çìó óïðàâë³ííÿ âèêîíàííÿì ïðîãðàìè

âèð³øåííÿ ïðîáëåìè;

- ñòâîðåííÿ îðãàí³çàö³éíî¿ ñèñòåìè óïðàâë³ííÿ ïðîãðàìîþ;

- âèêîðèñòàííÿ íà ð³çíèõ åòàïàõ ðåàë³çàö³¿ ïðîãðàìè øèðîêîãî

ñïåêòðà ñó÷àñíèõ àíàë³òè÷íèõ ³ ïðîåêòíèõ çàñîá³â, çîêðåìà åêîíîì³-

êî-ìàòåìàòè÷íîãî ìîäåëþâàííÿ, ìåðåæåâèõ çàñîá³â ïëàíóâàííÿ ³

óïðàâë³ííÿ, ô³íàíñîâîãî àíàë³çó òà ³íâåñòèö³éíîãî ïðîåêòóâàííÿ,

ïðîãðàìíîãî àíàë³çó.

Ïðîãðàìíèé àíàë³ç çàñòîñîâóºòüñÿ ïðè äîñë³äæåííÿõ àëüòåðíà-

òèâíèõ ð³øåíü çà ïðîãðàìàìè ³ ÿâëÿº ñîáîþ äîñë³äíèöüêèé ïðîöåñ

ïåðåâ³ðêè îáãðóíòîâàíîñò³ òâåðäæåíü ùîäî ïðè÷èííèõ âçàºìîçâ’ÿç-

ê³â ì³æ çàõîäàìè óðÿäó òà ¿õ ðåçóëüòàòàìè. Â³í çä³éñíþºòüñÿ â ð³çíèõ

ôîðìàõ ³ íà îñíîâ³ ð³çíîìàí³òíîãî ìåòîäè÷íîãî ³íñòðóìåíòàð³þ, ùî

äîïîâíþºòüñÿ îñòàíí³ì ÷àñîì “ïðîãðàìíîþ îö³íêîþ” òà “àíàë³çîì

ïîë³òèêè” ³ äåÿêèìè ³íøèìè íîâèìè çàñîáàìè. Íà ñüîãîäí³ ïðî-

ãðàìíèé àíàë³ç çàëèøàºòüñÿ îäíèì ç îñíîâíèõ åëåìåíò³â ïðîãðàìíî-

ö³ëüîâîãî ï³äõîäó ïîðÿä ³ç ïîáóäîâîþ ïðîãðàìíèõ ñòðóêòóð ³ âèêî-

ðèñòàííÿì ïðîãðàìíî-ö³ëüîâèõ ñèñòåì óïðàâë³ííÿ. Òàêèé àíàë³ç

îõîïëþº âñ³ åòàïè ïðîãðàìíîãî ïðîåêòóâàííÿ, à ñàìå: ôîðìóëþâàííÿ

ïðîáëåìè; âèçíà÷åííÿ ìåòè òà îñíîâíèõ ïàðàìåòð³â (ïîêàçíèê³â)

â³äïîâ³äíî¿ ïðîãðàìè; âèÿâëåííÿ àëüòåðíàòèâ; âèçíà÷åííÿ âèòðàò;

îö³íêó ðåçóëüòàò³â; ïîð³âíÿííÿ àëüòåðíàòèâ òà âèá³ð îäí³º¿ ç íèõ

äëÿ íàñòóïíî¿ ðåàë³çàö³¿ [24, ñ. 9, 10, 66].

Äëÿ ïîð³âíÿííÿ àëüòåðíàòèâ âèêîðèñòîâóþòü ìåòîäè, çàñíîâà-

í³ íà äîêëàäíîìó âèâ÷åíí³ “âõîä³â” ³ “âèõîä³â” ïðîãðàìè (ïðîåêòó,

ð³øåííÿ). Íàé÷àñò³øå âèêîðèñòîâóþòüñÿ ìåòîäè òèïó “âèòðàòè-êî-

ðèñòü”, ÿê³ ïåðåäáà÷àþòü ê³ëüê³ñíå â³äîáðàæåííÿ âèòðàò òà ¿õ ç³ñòàâ-

ëåííÿ ç î÷³êóâàíèìè ðåçóëüòàòàìè. Ñåðåä ³íøèõ ìåòîä³â ïîð³âíÿííÿ

àëüòåðíàòèâ ìîæíà çãàäàòè ìåòîäè “âèòðàòè-ìåòà” ³ “âèòðàòè-îáìå-

æåííÿ”. Çà äîïîìîãîþ ïåðøîãî ìîæíà ïðîñòåæèòè âïëèâ ê³ëüê³ñíèõ

äå íå ä³þòü ê³ëüê³ñí³ îö³íêè òà êðèòåð³¿; äå äîì³íóþòü ñóá’ºêòèâí³

ñóäæåííÿ, ùî âðàõîâóþòü ³íòåðåñè âïëèâîâèõ ïîë³òè÷íèõ òà ñóñï³ëü-

íèõ óãðóïîâàíü [24, ñ. 59].

Àíàë³ç ïîë³òèêè ìîæíà ïîð³âíÿòè ç ê³áåðíåòè÷íèì ìåòîäîì

“÷îðíî¿ ñêðèíüêè”, çã³äíî ç ÿêèì îá’ºêò â óìîâàõ â³äñóòíîñò³ àáî

íåäîñòàòíîñò³ ³íôîðìàö³¿ ïðî íüîãî îö³íþºòüñÿ çà çîâí³øíèìè îçíà-

êàìè, ùî º ðåçóëüòàòàìè ïåâíî¿ ä³ÿëüíîñò³ àáî ðåàêö³ºþ íà çîâí³øí³

âïëèâè. Âîäíî÷àñ äëÿ ðîçóì³ííÿ ìåõàí³çì³â óïðàâë³ííÿ ñîö³àëüíèìè

ñèñòåìàìè íåîáõ³äíå ãëèáîêå çíàííÿ ¿õ ñòðóêòóðíî¿ òà ôóíêö³îíàëü-

íî¿ áóäîâè, à öå ìîæóòü çàáåçïå÷èòè ò³ëüêè ¿õ ñèñòåìí³ äîñë³äæåííÿ.

Òàêèì ÷èíîì, àíàë³ç ïîë³òèêè ³ ñèñòåìíèé ï³äõ³ä âçàºìîäîïîâíþþòü

îäèí îäíîãî.

Ìîæíà âèä³ëèòè íèçêó ðèñ, ïðèòàìàííèõ àíàë³çó ïîë³òèêè,

çîêðåìà: ñïðÿìîâàí³ñòü íà ñóñï³ëüí³ ïðîáëåìè òà äåðæàâíó ïîë³òèêó,

â òîìó ÷èñë³ íà ¿¿ ïîêðàùàííÿ ³ çì³íó â êîíêðåòíèõ óìîâàõ; ï³çíà-

âàëüíèé õàðàêòåð (âèâ÷åííÿ ³ îñìèñëåííÿ); êîëåêòèâíå çä³éñíåííÿ;

ðåòåëüíèé ï³äõ³ä äî àíàë³çó ïðîáëåì; âðàõóâàííÿ íàïðàöþâàíü ÿê

ïðèðîäíè÷èõ, òàê ³ ñóñï³ëüíèõ íàóê, ïðîôåñ³éíî¿ ìàéñòåðíîñò³ òà

çäîðîâîãî ãëóçäó; ðîë³ ñóá’ºêòèâíèõ ³ ïîë³òè÷íèõ ôàêòîð³â, ÿê³ ïîâ’ÿ-

çàí³ ç âëàäîþ, âïëèâîì òà ³íòåðåñàìè. Àíàë³ç ïîë³òèêè, ÿê ïðàâèëî,

ïåðåäáà÷àº äîñë³äæåííÿ ìîäåë³ ïîë³òè÷íîãî ïðîöåñó, ùî âêëþ÷àº â

ñåáå ñêëàäîâ³ ïîë³òèêè ³ â³äîáðàæàº ¿¿ çì³ñò òà âïëèâ [114, ñ. 41-50].

Àíàë³çóþ÷è ïîë³òèêó ñîö³àëüíî¿ ñèñòåìè (îðãàí³çàö³¿), çîêðåìà

íà ñòàä³¿ ñòðàòåã³÷íîãî ïëàíóâàííÿ ¿¿ ðîçâèòêó, âñå ÷àñò³øå âèêîðèñòî-

âóþòü ìåòîä SWOT-àíàë³çó, ÿêèé íàçâàíî çà ïåðøèìè áóêâàìè ñë³â:

S - ñèëè, W - ñëàáêîñò³, O - ìîæëèâîñò³, T- çàãðîçè [103, ñ. 171]. ²äåÿ

ìåòîäó - ó äîêëàäàíí³ çóñèëü ùîäî ïåðåòâîðåííÿ ñëàáêîñò³ íà ñèëó

òà çàãðîç ó ìîæëèâîñò³, à òàêîæ ðîçâèòêó ñèëüíèõ ñòîð³í ó ìåæàõ

ìîæëèâîñòåé. SWOT-àíàë³ç çàñòîñîâóºòüñÿ çà òàêîþ ñõåìîþ: âèâ÷åí-

íÿ ñèë (ïåðåâàã îðãàí³çàö³¿ â ÿêèõîñü îáëàñòÿõ) à âèâ÷åííÿ ñëàáêèõ

ñòîð³í îðãàí³çàö³¿ à âèâ÷åííÿ ôàêòîð³â âïëèâó íà îðãàí³çàö³þ (ïîë³-

òè÷íèõ, ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèõ, ïðàâîâèõ, òåõíîëîã³÷íèõ òà ³í.) ç

ìåòîþ ïðîãíîçóâàííÿ çàãðîç òà ¿õ ñâîº÷àñíîãî ïîïåðåäæåííÿ à âè-

â÷åííÿ ìîæëèâîñòåé îðãàí³çàö³¿ (ðåñóðñíèé ïîòåíö³àë, òåõíîëîã³÷-

íèé ð³âåíü), íåîáõ³äíèõ äëÿ ïîïåðåäæåííÿ çàãðîç, çìåíøåííÿ ñëàáêî-

ñòåé òà çá³ëüøåííÿ ñèë à ïîãîäæåííÿ ñèë ç ìîæëèâîñòÿìè äëÿ ôîð-

ìóâàííÿ ðåàëüíî¿ ñòðàòåã³¿.

Âèä³ëÿþòü ÷îòèðè ãîëîâí³ ³íñòðóìåíòè ïîë³òèêè [114, ñ. 35],

çîêðåìà ³íôîðìàö³éíèé (ïîâ’ÿçàíèé ç íàäàííÿì òà çáèðàííÿì ³íôîð-

ìàö³¿, êîíñóëüòóâàííÿì òîùî), ÿêèé â³äíîñÿòü äî ì’ÿêèõ çàñîá³â

âïëèâó; ô³íàíñîâèé (ïîâ’ÿçàíèé ç åêîíîì³÷íèìè âàæåëÿìè âïëèâó),

ùî ìîæå çä³éñíþâàòèñÿ ÿê ì’ÿêèìè (ï³ëüãè, äîòàö³¿, äîçâîëè, ö³ëüîâ³

³íâåñòèö³¿), òàê ³ æîðñòêèìè (çàáîðîíè, øòðàôè, ë³ì³òè) çàñîáàìè

âïëèâó; âëàäíèé (âëàäà, ïîâíîâàæåííÿ, çäàòí³ñòü äåðæàâè çàáîðî-

102103

- âèçíà÷åííÿ äëÿ êîæíî¿ çì³ííî¿ â³äïîâ³äíî¿ âåðáàëüíî-÷èñëî-

âî¿ øêàëè;

- îá÷èñëåííÿ âñ³õ çíà÷åíü ïàðíèõ âçàºìîâïëèâ³â ì³æ çì³ííèìè

(â ìàòðè÷íîìó âèãëÿä³);

- ïåðåõ³ä (ó ðàç³ ïîòðåáè) äî ïîäàííÿ ñöåíàð³þ ó âèãëÿä³

çì³ñòîâíîãî îïèñó, ùî çðó÷íî äëÿ ï³äãîòîâêè çâ³ò³â;

- ðîçãëÿä çà âèùåíàâåäåíîþ ñõåìîþ ê³ëüêîõ àëüòåðíàòèâ ìîæ-

ëèâîãî ðîçâèòêó ñèòóàö³¿, ùî äàº çìîãó á³ëüø ïîâíî îö³íèòè êðè-

òè÷í³ ñèòóàö³¿ ùîäî ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü.

Ó ñó÷àñíîìó óïðàâë³íí³ îäí³ºþ ç îñíîâíèõ ãðóï ìåòîä³â îö³íêè

àëüòåðíàòèâ ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåíü º ìåòîäè åêñïåðòíèõ îö³íîê, ùî

øèðîêî âèêîðèñòîâóþòüñÿ ïðè ïðîãíîçóâàíí³, âèçíà÷åíí³ ïð³îðè-

òåò³â íà âñ³õ åòàïàõ ïðîãðàìíîãî àíàë³çó òîùî. Îáãðóíòóâàííÿ îá’ºê-

òèâíîñò³ ìåòîä³â áàçóºòüñÿ íà ïðèïóùåíí³, ùî ³íäèâ³äóàëüíà åêñ-

ïåðòíà îö³íêà â³äîáðàæàº äîñâ³ä ³ çíàííÿ åêñïåðòà ïðî îá’ºêòèâíó

ä³éñí³ñòü. Ïðèïóñêàºòüñÿ, ùî çà ïåâíèõ óìîâ (áëèçüê³ñòü ðîçïîä³ëó

îö³íîê äëÿ äâîõ àíàëîã³÷íèõ çà ñêëàäîì ãðóï åêñïåðò³â) êîëåêòèâíà

åêñïåðòèçà íàä³éí³øà, í³æ äóìêà îêðåìîãî åêñïåðòà [14, ñ. 52, 53].

Åêñïåðòèçà, ÿê ïðàâèëî, ïðîâîäèòüñÿ çà òàêèìè åòàïàìè: ôîðìóâàííÿ

ìåòè åêñïåðòèçè; ðîçðîáêà ïðîöåäóðè îïèòóâàííÿ; ôîðìóâàííÿ ãðóïè

åêñïåðò³â; îïèòóâàííÿ; àíàë³ç ³ îáðîáêà ³íôîðìàö³¿ [38, ñ. 124].

Ó ðîáîò³ Â. Âîëêîâî¿, Â. Âîðîíêîâà, À. Äåíèñîâà [14, ñ. 53]

ðîçãëÿíóò³ äâà îñíîâíèõ ï³äõîäè äî åêñïåðòíèõ îö³íîê. Ïåðøèé ç

íèõ ïåðåäáà÷àº äîñòàòíº çàáåçïå÷åííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðè âèð³øåíí³

ïðîáëåìè, çà ÿêîãî åêñïåðò âèñòóïàº àáî ÿê äæåðåëî ³íôîðìàö³¿, àáî

ÿê ¿¿ âèì³ðþâà÷. Äðóãèé ï³äõ³ä âèõîäèòü ³ç íåäîñòàòíîñò³ ³íôîðìàö³¿

äëÿ çàïðîïîíîâàíèõ ã³ïîòåç, ó çâ’ÿçêó ç ÷èì ó ö³é ñèòóàö³¿ â îñíîâ-

íîìó ïîâèííà çàñòîñîâóâàòèñÿ ÿê³ñíà îáðîáêà åêñïåðòíèõ îö³íîê,

îñê³ëüêè âèêîðèñòàííÿ çàñîá³â óñåðåäíåííÿ ìîæå ïðèçâåñòè äî âåëè-

êèõ ïîìèëîê. Îñòàíí³ì ÷àñîì ó ìåòîäîëîã³¿ åêñïåðòíèõ îö³íîê âè-

êîðèñòîâóºòüñÿ ìàòåìàòè÷íèé àïàðàò òåîð³¿ âèì³ð³â.

Äî ìåòîä³â îòðèìàííÿ ê³ëüê³ñíèõ åêñïåðòíèõ îö³íîê íàëåæàòü

ìåòîäè áåçïîñåðåäíüî¿ îö³íêè; ìåòîä ëîòåðåé òà ³í., äî ìåòîä³â îòðè-

ìàííÿ ÿê³ñíèõ åêñïåðòíèõ îö³íîê - ìåòîä åêñïåðòíî¿ êëàñèô³êàö³¿

(âñòàíîâëåííÿ òà ïðèéíÿòòÿ êëàñ³â, êàòåãîð³é, ð³âí³â); ìåòîä ïàðíèõ

ïîð³âíÿíü; ìåòîä ðàíæèðóâàííÿ àëüòåðíàòèâíèõ âàð³àíò³â; ìåòîä

âåêòîð³â ïåðåâàã (ó ðàç³ ïîòðåáè îòðèìàííÿ êîëåêòèâíîãî åêñïåðòíîãî

ðàíæèðóâàííÿ); ìåòîä äèñêðåòíèõ åêñïåðòíèõ êðèâèõ [38, ñ. 178-182].

Äàë³ íàâåäåíî ïîøèðåí³ ìåòîäè êîëåêòèâíî¿ åêñïåðòèçè, à

ñàìå, ìåòîä êîîðäèíàö³¿ çà äîïîìîãîþ êîì³ñ³é, ìåòîä ìîçêîâîãî

øòóðìó, ìåòîä Äåëüô³ òà ìåòîäè òèïó “ïðîãíîçíîãî ãðàôó”. Îñíîâ-

í³ ïðîáëåìè, ÿê³ âèíèêàþòü ó ïðîöåñ³ êîëåêòèâíî¿ åêñïåðòèçè, - öå

ðîçðîáëåííÿ ñïåö³àëüíèõ ïðèéîì³â òà ïðîöåäóð ïðîâåäåííÿ åêñïåðòè-

çè; îðãàí³çàö³ÿ îáì³íó ³íôîðìàö³ºþ ì³æ åêñïåðòàìè; ïîãîäæåííÿ

ïðîòèëåæíèõ ïîãëÿä³â, ïîøóê êîìïðîì³ñó [38, ñ. 83]

çì³í ðåçóëüòàò³â íà âåëè÷èíó âèòðàò äëÿ ¿õ äîñÿãíåííÿ, çà äîïîìîãîþ

äðóãîãî - âïëèâ âíåñåííÿ äî ïðîãðàìè îáìåæåíü ñîö³àëüíîãî, åêî-

íîì³÷íîãî, ïðàâîâîãî àáî ³íøîãî õàðàêòåðó íà âåëè÷èíó âèòðàò íà

íå¿ [24, ñ. 83-87].

Íà â³äì³íó â³ä ïðîãðàìíîãî àíàë³çó, ïðîãðàìíà îö³íêà çàñòîñî-

âóºòüñÿ äëÿ âèÿâëåííÿ ôàêòè÷íèõ ðåçóëüòàò³â ïðîãðàì, ùî àáî çà-

âåðøåí³, àáî ïåðåáóâàþòü íà ñòàä³¿ çä³éñíåííÿ. Ðîçð³çíÿþòüñÿ îö³íêà

âèêîíàííÿ ³ îö³íêà íàñë³äê³â [24, ñ. 89-97]. Îö³íêà âèêîíàííÿ ñïðÿ-

ìîâàíà íà âèÿâëåííÿ òîãî, ùî â³äáóâàºòüñÿ â ðàìêàõ ïðîãðàìè, ³

îõîïëþº îö³íêó “âõîäó” (äàí³ ïðî íåîáõ³äí³ òà íàÿâí³ ðåñóðñè), îö³íêó

ïðîöåñó (ìîí³òîðèíã ñòàíó ðåàë³çàö³¿ âñ³õ çàõîä³â) òà îö³íêó “âèõîäó”

(äàí³ ïðî áåçïîñåðåäí³ ðåçóëüòàòè ïðîãðàìè). Îö³íêà íàñë³äê³â ñïðÿ-

ìîâàíà íà âèÿâëåííÿ âñ³õ ê³íöåâèõ ðåçóëüòàò³â ïðîãðàìè.

Ìåòîä ï³äãîòîâêè óÿâëåíü ïðî ïðîáëåìó, ÿêèé ïåðåäáà÷àº ¿õ

âèêëàä ó ïèñüìîâîìó âèãëÿä³, ä³ñòàâ íàçâó ìåòîäà ñöåíàð³þ [14, ñ. 51,

52]. Öåé ìåòîä, ÿêèé âïåðøå çàñòîñîâàíèé Ã. Êàíîì, äîçâîëÿº îö³-

íèòè íàéá³ëüø ³ìîâ³ðíèé ðîçâèòîê ïîä³é ³ ìîæëèâ³ íàñë³äêè ð³øåíü

[38, ñ. 139, 140]. Çà ñó÷àñíèì âèçíà÷åííÿì, ñöåíàð³é - öå áóäü-ÿêèé

äîêóìåíò, ùî ì³ñòèòü àíàë³ç ïåâíî¿ ïðîáëåìè àáî ïðîïîçèö³¿ ç ¿¿

âèð³øåííÿ ÷è ðîçâèòêó ñèñòåìè íåçàëåæíî â³ä òîãî, â ÿê³é ôîðì³

â³í ïîäàíèé (òîáòî óçãîäæåííÿ ä³é ç êîíêðåòíèìè òåðì³íàìè íå

îáîâ’ÿçêîâå). Ñöåíàð³é ïåðåäáà÷àº íå ò³ëüêè âåðáàëüíèé îïèñ, à é

ðåçóëüòàòè òåõí³êî-åêîíîì³÷íîãî òà ñòàòèñòè÷íîãî àíàë³çó ç ïåâíèìè

âèñíîâêàìè. Ñöåíàð³é º ïîïåðåäíüîþ ³íôîðìàö³ºþ, íà áàç³ ÿêî¿

çä³éñíþºòüñÿ ïîäàëüøå ïðîãíîçóâàííÿ òà ïëàíóâàííÿ. Â³í äàº çìîãó

ä³ñòàòè óÿâëåííÿ ïðî ðîçâèòîê ïðîáëåìè ³ ðîçïî÷àòè ôîðìàë³çàö³þ ¿¿

îïèñó ³ç çàñòîñóâàííÿì åêñïåðòíîãî îïèòóâàííÿ òà ³íøèõ çàñîá³â

ñèñòåìíîãî àíàë³çó.

Ñåðåä ð³çíîâèä³â ðåàë³çàö³¿ ìåòîäó - îòðèìàííÿ ïîãîäæåíî¿

äóìêè (ôàêòè÷íî îäíà ç ðåàë³çàö³é ìåòîäó Äåëüô³); ïðîöåäóðà íåçà-

ëåæíèõ ñöåíàð³¿â (¿õ ñêëàäàííÿ îêðåìî çà êîæíèì ç àñïåêò³â òà ïðî-

öåäóð ¿õ ïîãîäæåííÿ); âèêîðèñòàííÿ ìàòðèöü âçàºìîä³¿ (ìåòîä, ðîç-

ðîáëåíèé Ãîðäîíîì ³ Õåëìåðîì, ÿêèé ïåðåäáà÷àº åêñïåðòíó îö³íêó

ïîòåíö³éíèõ âçàºìîâïëèâ³â ïîä³é òà íàñòóïíó îö³íêó éìîâ³ðíîñò³

öèõ ïîä³é). ²ñíóº ìåòîäîëîã³ÿ ñêëàäàííÿ ñöåíàð³¿â, ÿêà ïðèïóñêàº

ïîïåðåäíº âèçíà÷åííÿ ïðîñòîðó ïàðàìåòð³â, ùî õàðàêòåðèçóþòü

ñèñòåìó. Ö³ ïðîñòîðè áóäóþòüñÿ äëÿ ïîñë³äîâíèõ äèñêðåòíèõ ³íòåðâà-

ë³â ÷àñó.

Ê. Àáò, Ð. Ôîñòåð ³ Ð. Ð³ çàïðîïîíóâàëè ìåòîä ðîçðîáêè ñöåíà-

ð³¿â [38, ñ. 142-145], ÿêèé ïåðåäáà÷àº:

- â³äá³ð ò³ëüêè òèõ çì³ííèõ, ùî áåçïîñåðåäíüî ñòîñóþòüñÿ ðîç-

âèòêó äàíî¿ ñèñòåìè;

- àíàë³ç ðîçâèòêó ñèòóàö³¿ ç âèêîðèñòàííÿì ïðîãíîç³â åêñ-

ïåðò³â;