Антонова К.А. История Индии (краткий очерк)

Подождите немного. Документ загружается.

необходимость привлечения индийских феодалов к участию в работе

законодательных советов, министр заявил: «Я уверен, ничто иное не

сможет в такой степени способствовать расположению туземцев

высокого ранга к нашей власти».

Создание законодательных советов ни в коей мере не ослабляло

авторитарного характера власти вицеккороля и губернаторов

провинций. Характерно, что в законе об административной реформе

1861 г. специально оговаривалось, что важнейшие вопросы политики:

финансов, налогообложения, вооруженных сил, религии, отношений с

индийскими княжествами и иностранными государствами — не

подлежали обсуждению в советах. Вице-король, в помощь которому

создавался Исполнительный совет из руководителей различных

ведомств колониального аппарата управления, обладал правом вето в

отношении решений центрального и провинциальных законодательных

советов.

Судебная реформа, проведенная в эти же годы, была направлена

также на усиление централизации государственною аппарата и

влияния в нем английского колониального чиновничества. В результате

была ликвидирована система ранее существовавших параллельно

коронных судов и судов Осг-Индской компании (садр адалатов) и

учреждены в 1861 г. высшие суды в каждом из трех президентств, а в

1866 г. — и в Северо-Западных провинциях.

Во второй половине XIX в. в основном завершилось становление

государственного аппарата колониальной Индии. Главная его

особенность заключалась в том, что он в первую очередь служил

интересам английских эксплуататорских классов. Вот почему его

верхние звенья (парламент, издававший законы для Индии,

правительство, контролировавшее через специальное министерство

деятельность колониальной администрации) находились в Англии.

Союз с князьями и феодальными помещиками

Новая политика в отношении индийской феодальной верхушки,

провозглашенная ещё в прокламации королевы Виктории от 1 ноября

1858 г., последовательно проводилась колониальной администрацией.

Англичане щедро одарили феодальную верхушку, активно

поддержавшую их во время восстания. Многим феодалам из Северо-

Западных провинций были в 1867—1870 гг. присвоены почетные

титулы раджи и наваба, вручены крупные денежные суммы, а также

пожалованы земли и пенсии. Некоторым князьям, например

правителям Патиалы, Джинда, Рампура и Гвалиора, были пожалованы

значительные территории из земель, конфискованных у мятежников.

Наделяя феодальных помещиков и князей землями, англичане

экономически закрепляли свой союз с верхушкой индийского общества,

который был основан на предательстве индийскими феодалами

национальных интересов народов Индии. В этом же проявился один из

основных принципов английской политики в Индии—«разделяй и

властвуй». Характерно, что колонизаторы изменяли территориальные

границы княжеств таким образом, чтобы создать благоприятные

условия для разжигания религиозных распрей среди населения.

На большом приеме (дарбаре) в ноябре 1859 г. в Агре, куда для

встречи с генерал-губернатором и первым вице-королем Индии лордом

Каннингом (1856—1862 гг.) были приглашены владетельные князья

Раджпутаны и некоторых других районов Индии, впервые было

объявлено об изменении английской политики в отношении

«выморочных» (т. е. не имевших прямого наследника по мужской

линии) княжеств. Каннинг разрешил Синдии, правителю княжества

Гвалиор, выбрать себе приемного наследника. В следующем году право

выбора приемного наследника было дано всем феодалам, имевшим

титулы выше джагирдаров, при условии их верного служения

английскому правительству. Некоторые княжества, ранее

конфискованные англичанами, были возвращены приемным сыновьям

прежних правителей: Техри-Гархвал в 1859 г., Колхапур в 1861 г., Дхар

в 1864 г. Проводя эти меры, колониальные власти, отказавшиеся от

доктрины «выморочных владении» Дальхузи, на практике

осуществляли данное в прокламации королевы Виктории обещание

сохранить в целостности и неприкосновенности владения князей.

Однако основная часть территорий бывших княжеств,

аннексированных Дальхузи, так и осталась в составе Британской

Индии, в том числе и Берар, наиболее плодородная часть княжества

Хайдарабад, присоединенная к английским владениям под видом

«вечной аренды».

Расточительство князей и окружавших их феодалов, а также дань,

которую они выплачивали колонизаторам, часто приводили к

финансовому дефициту в княжествах и большой задолженности их

владетелей крупным торговым и ростовщическим домам. В годы,

предшествовавшие восстанию 1857—1859 гг., колониальная

администрация зачастую использовала такую задолженность для

присоединения княжеств к непосредственным английским владениям.

Теперь же, в связи с новым внутриполитическим курсом колонизаторов,

княжества, финансы которых находились в расстроенном состоянии,

обычно брались под опеку, а во главе временно ставились английские

чиновники.

Проводя по отношению к зависимым князьям политику поощрения и

подачек, англичане вместе с тем в полной мере сохраняли над ними

военно-политический контроль. Русский ученый-индолог И. П. Минаев

во время путешествия по Индии в 1880 г., находясь под впечатлением

посещения Центральной Индии, записал в своем «Дневнике», что в

княжествах английский «резидент значит все».

Князья сохраняли право на содержание военных коптингентов. Эти

формирования в первую очередь предназначались для подавления

антифеодальных и антиколониальных выступлений в княжествах.

Феодальное войско, плохо обученное и плохо вооруженное, не

представляло серьезной опасности для колонизаторов, тем более что

князья проявили себя как верные слуги англичан. Однако в княжествах

содержались части и даже соединения англо-индийской армии для

подкрепления власти различного рода английских «резидентов» и

«политических агентов». Английские гарнизоны располагались в

важнейших стратегических пунктах и держали под контролем

основные коммуникации.

Усиление контроля английской колониальной администрации над

княжествами было оформлено 1 января 1877 г., когда на специальном

приеме индийских владетельных князей у вице-короля английская

королева была провозглашена королевой-императрицей Индии. Это

означало, что княжества включались в состав Британской империи и не

только фактически, но и юридически становились вассалами короны.

Создавая свою колониальную империю, англичане не только

разделили страну на «Британскую Индию» и несколько сот «туземных

государств», но и поставили каждое из княжеств в особые договорные

отношения сначала с Ост-Индской компанией, а затем с английским

правительством. Различия в размерах выплачиваемой дани, в степени

военно-политического контроля англо-индийских властей над

отдельными княжествами способствовали усилению противоречий

между князьями. Сохранение системы вассальной зависимости мелких

княжеств от более крупных также порождало бесконечные трения и

споры между вассальными князьями. Колониальные власти, обычно

выступавшие как арбитры в этих спорах и конфликтах, использовали

свое посредничество для укрепления английского влияния в

княжествах.

Проявления оппозиционности со стороны отдельных князей имели,

как правило, показной характер и использовались ими как средство

давления на колониальные власти в спорах по частным вопросам. В

период присоединения Средней Азии к России, когда резко

обострились англо-русские противоречия, некоторые из князей

попытались установить связи с русской администрацией в Ташкенте

(например, правители Кашмира — в 1865 и 1870 гг., Индура — в 1867 г.,

Гвалиора — в 1879 г., Джайпура — в 1880 г.). Однако эти попытки

оказались безуспешными, главным образом из-за осторожной позиции

царского правительства, проводившего политику невмешательства во

внутренние дела английских колоний.

Оппозиционно настроенные правители княжеств либо под

различными предлогами смещались колониальными властями (так, в

1875 г. был смещен правитель Бароды, в 1889 г. — Кашмира), либо

«умиротворялись» разного рода уступками. В 1886 г. правителю

Гвалиора, например, была возвращена стратегически важная

историческая Гвалиарская крепость, в которой размещался английский

гарнизон, а в Майсуре была восстановлена власть местного махараджи

(почти полвека оно от его имени управлялось английскими

чиновниками).

Однако отдельные трения и конфликты не оказывали сколько-нибудь

существенного влияния на отношения между князьями и

колониальными властями. Политика английских колонизаторов по

отношению к вассальным князьям и верхушке феодальных помещиков

во второй половине XIX в. была направлена на расширение и

укрепление союза с ними. Этому способствовала колониальная

политика в области земельных отношений и налоговой системы.

Экономическое развитие Индии в 60—

90-е годы

Начиная с 60-х годов в экономическом и политическом строе Англии

все явственнее стали проступать черты, свидетельствующие о

переходе ее к последней стадии капитализма — империализму.

Изменения в экономике метрополии вызвали появление новых форм и

методов колониального подчинения и ограбления Индии. Задачам

укрепления власти английских колонизаторов и усиления эксплуатации

Индии в новых исторических условиях были подчинены земельно-

налоговые мероприятия англичан, в крупных масштабах проввденные в

50—70-е годы XIX в.

Английская аграрная политика. Колониально-феодальная земельная

монополия

К концу 70-х годов в процессе проведения земельного кадастра и

нового налогообложения в районах райятвари и временного заминдари

были окончательно юридически оформлены права различных групп

феодальных помещиков как частных земельных собственников. В этот

период была завершена реформа земельно-налоговых систем, начатая

еще в I половине XIX в.

Особое внимание колониальные власти уделяли урегулированию

земельных отношений в районах недавнего восстания. Аудским

талукдарам было возвращено 23 157 деревень из общего числа 23522,

конфискованных администрацией в ие-риод восстания. Их права как

земельных собственников были юридически оформлены специальными

законами, изданными в 1869 и 1870 гг.

Укрепляя феодально-помещичье землевладение, колониальные

власти оказались вынужденными учитывать также интересы верхов

сельской общины, принимавших активное^ участие в восстании. При

проведении земельного налогообложения верхушка общины, а также

инамдары в Северо-Западных провинциях и Ауде получили статус

феодальных субвладельцев — посредников между крестьянами-

арендаторами и помещиками — заминдарами и талукдарами.

Сохраняя известное дробление владельческих прав ме.кду

различными группами феодальных землевладельцев, англичане имели

в виду расширение и укрепление социальной базы колониальной

власти.

Аграрная политика колониальных властей была внутренне весьма

противоречивой. С одной стороны, земельно-налоговые

преобразования, проведенные англичанами с конца XVIII в.,

способствовали завершению процесса становления частной

феодальной и парцеллярной крестьянской собственности (в районах

райятвари), разрушив систему общинного землевладения и

землепользования. С другой стороны, сохранение в системе сбора

земельного налога пережитков государственной земельной

собственности и ограничение в законодательном порядке

возможностей хозяйственного использования •земли (на это было

объективно направлено, в частности, арендное законодательство 50—

80-х годов XIX в.) обусловили консервацию аграрного строя Индии на

стадии, предшествовавшей конечному этапу разложения феодальной

собственности.

Укрепляя феодально-помещичье землевладение заминдар-ского

типа, колониальные власти оказались также вынужденными учитывать

интересы верхней прослойки прежней сельской общины в Пенджабе.

Поэтому верхние группы пенджабских феодальных землевладельцев

(например, талукдары и ала-малики) превратились в пенсионеров

казны. При оформлении владельческих прав привилегированных в

налоговом отношении групп феодальных землевладельцев

(джагардаров и инамдаров) их собственность была даже урезана.

Джагирдары в некоторых провинциях превратились в

землевладельцев привилегированного типа, уплачивавших земельный

налог, как и инамдары, по пониженным ставкам (например, в Бомбее и

Бераре). В Синде джагирдары (ранее держатели условных

пожалований) были утверждены англичанами в правах собственности

на сохраненные за ними земельные владения. Однако большинство

джагирдаров, а также некоторые другие группы феодалов были

постепенно отстранены от участия в сборе земельного налога. Более

того, в процессе работы комиссий по инамам и джагирам часть

инамдаров и джагирдаров лишилась своих земельных и денежных

пожалований. Это было характерно для тех районов, где колониальный

режим подвергся наименьшему испытанию во время восстания 1857—

1859 гг. и где поэтому колонизаторы чувствовали себя относительно

более прочно (Пенджаб, Синд, Западная и Южная Индия). Особенно

уменьшилось число инамов и джагшров в Бомбейоком президентстве.

Сокращение земельных держаний инамдаров и джагирдаров явилось

одной из причин недовольства и оппозиционных настроений среди

части маратхских мелких и средних помещиков и помещичьей

интеллигенции в последней трети XIX в.

Английские колонизаторы не ограничились только сохранением

крупного помещичьего землевладения. В 1860 г. на основной

территории Центральных провинций владельческие права на землю

помимо представителей старой феодальной знати — заминдаров,

талукдаров и других получили также лица, ответственные перед

государством за внесение земельной ренты-налога, так называемые

малгузары. До английского завоевания большинство из них были

старостами сельских общин или откупщиками налогов. Таким образом,

в этих районах Индии английские колонизаторы способствовали

созданию новой прослойки помещичьего класса из числа тех, кто в

феодальный период даже формально не обладал владельческими

правами на основную часть принадлежавших им теперь земель. Во

второй половине XIX в. окончательно сложилась колониально-

феодальная земельная монополия.

Усиление эксплуатации Индии как источника сырья и рынка сбыта. Рост

товарно-денежных отношений

Английская аграрная политика была обусловлена не только

необходимостью экономически укрепить феодально-помещичий класс

Индии, опору колонизаторов, но и изменениями в системе

колониальной эксплуатации страны. Эксплуатация Индии как

источника сырья и рынка сбыта уже в 50— 60-е годы становится

важнейшей формой ее колониального ограбления. Усиление

эксплуатации страны как аграрно-сырьевого придатка

капиталистической Англии потребовало создания более благоприятных

условий для роста сельскохозяйственного производства и особенно

повышения его товарности, что в свою очередь предполагало

закрепление частновладельческих прав на землю.

Во второй половине XIX в. в основном было завершено превращение

Индии в аграрно-сырьевой придаток Англии. В результате постеленной

утраты Англией роли «мастерской мира», а также усиления германской

и французской экспансии в Африке, Юго-Восточной Азии и Океании,

ограничивавшей позиции Англии как крупнейшей колониальной

державы, повысилось значение Индии в деле развития британской

экономики. Этому процессу способствовал хлопковый бум 60-х годов,

когда английские капиталисты резко увеличили вывоз из Индии сырья,

в первую очередь хлопка. Гражданская война в Соединенных Штатах

(1862—1865 гг.) вызвала сокращение экспорта американского хлошка

на европейский рынок, что сразу подняло спрос на индийский хлопок.

Удельный вес его по отношению ко всему ввозимому в Англию хлопку

увеличился в 1860—1868 юг. втрое. Индия становилась главным

поставщиком хлопка для Англии.

Рост производства хлопка в стране был вызван в первую очередь

потребностями экспорта. В 60-е годы Центральная и Западная Индия

(Бомбей, Синд, Раджпутана, княжества Центральной Индии, Берар,

Центральные провинции и Хайдарабад) превратились в районы

производства товарного хлопка на экспорт.

Завершение гражданской войны в США обусловило окончание

хлопкового бума и падение цен на индийский хлопок, однако рост

производства хлопка в стране продолжался. В 70—90-е годы новая

хлопковая база стала создаваться в Пенджабе и Синде, особенно на

орошаемых землях. Развитие торговли между Индией и Англией

выражало процесс дальнейшего разделения труда между английской

обрабатывающей промышленностью и индийским сельским хозяйством,

между английским городом и индийской деревней.

Начиная с 60-х годов XIX в. английская буржуазия увеличила вывоз

из Индии сельскохозяйственного сырья. Главными статьями

индийского экспорта были хлопок, шерсть, джут, пальмовое волокно,

рис, пшеница, маслосемена, пряности, индиго, опиум. Основная часть

всего экспорта (например, 80% хлопка) шла в Англию. Индия

становится главным поставщиком продовольствия в Англию. Общая

стоимость товаров, вывозимых ежегодно из Индии, увеличилась в 60—

90-е годы втрое.

Возросла эксплуатация Индии и как рынка сбыта. За этот период

ввоз английских товаров в Индию увеличился в 5 раз. Основную часть

ввоза составляли ткани, металлическая посуда и утварь, а также

другие виды потребительских товаров. Колониальный характер

внешнеторгового оборота Индии виден из следующих данных: в 1879 г.

готовые изделия составляли только 8% всего индийского экспорта, но

зато 65% импорта. Вместе с тем в системе колониальной эксплуатации

Индии значительную роль продолжало играть налоговое ограбление

трудящегося населения страны, в первую очередь крестьянства.

С середины 60-х годов были введены новые налоги на сельское

население, начали повышаться ставки земельного налога. При этом,

как признавали сами чиновники колониального аппарата, «земельный

налог пунктуально взимался с держателей земли как в урожайные, так

и в неурожайные годы». Доходы английского колониального

государства, основным источником которых было прямое и косвенное

налогообложение, увеличились с 361 млн. рупий в 1859 г. до 851 млн.

рупий в 1890 г. Рост налогового бремени свидетельствовал о

превращении страны в аграрно-сырьевой придаток. Налоги заставляли

индийского крестьянина выносить на рынок значительную часть

продукции своего хозяйства. Так создавались условия, облегчавшие

англичанам выкачку из страны сельскохозяйственного сырья.

Характеризуя развитие мировой хлебной торговли, Маркс указывал,

что в России и Индии крестьяне «должны были продавать часть своего

продукта, притом все возрастающую часть, чтобы выручить деньги для

уплаты налогов, которые выжимал из них, довольно часто посредством

истязаний, беспощадный деспотизм государства».

Таким образом, старые методы колониальной эксплуатации с

наступлением новой исторической эпохи стали служить и новым целям

— выкачке сырья для нужд метрополии.

Усиление эксплуатации Индии как источника сырья и рынка сбыта

промышленных товаров вело к дальнейшему развитию товарно-

денежных отношений как в индийском городе, так и в деревне. Рост

простого товарного производства в период, когда капиталистический

уклад находился в процессе формирования, обусловил дальнейшее

внедрение в сельскохозяйственное и ремесленное производство

торгового и ростовщического капитала.

Представители торгово-ростовщических каст, еще в феодальной

Индии монополизировавших торговые и кредитные операции в стране

(банья, марвари и др.), устремились в новые районы экспортных

монокультур, в особенности в Пенджаб, Западную и Центральную

Индию. Индийский торгово-рос-товщичеcкий капитал образовал

нижние и средние звенья индийской товаропроводящей системы — от

крупного английского или индийского оптовика, ведущето экспортно-

импортные операции, до потребителя и товаропроизводителя —

индийского крестьянина и ремесленника.

Накопление денежного капитала индийскими торговцами и

ростовщиками имело два важных социально-экономических

последствия: внедрение торгово-ростовщических каст в

землевладение, с одной стороны, и образование предпосылок для

формирования национальной промышленности — с другой.

Рост ростовщической задолженности и обезземеления крестьянства

В 60—70-х годах в районах райятвари были завершены начатые еще

до восстания 1857—1859 гг. пересмотр и изменение ставок земельного

налогообложения. В процессе проведения нового земельного кадастра

были окончательно юридически оформлены частновладельческие

права райятов.

Укрепление частновладельческих прав на землю в условиях

усилившегося развития товарно-денежных отношений привело к тому,

что земля приобрегаа ценность и стала интенсивно вовлекаться в

рыночный товарооборот. Цены на нее росли довольно быстро,

опережая общий рост цен на сельскохозяйственную продукцию

Покупка земли в условиях неразвитого капиталистического

предпринимательства в стране представляла наиболее выгодную

форму вложения денежных накоплений торгово-ростовщических и

феодальных элементов.

Поскольку земля стала рассматриваться как наилучший вид

обеспечения ростовщического кредита, выдача ссуд под заклад земли

стала основным каналом захвата торговцами, ростовщиками и

феодалами крестьянской земельной собственности.

Так, в Северо-Западных провинциях в 40-х — начале 70-х годов к

«неземлевладельцам» перешло около 1 млн. акров земли и их доля в

землевладении увеличилась с 10 до 27%, в Пенджабе в 60-х — начале

70-х годов торговцы и ростовщики владели 45% всей проданной земли.

Особенно интенсивно (процесс обезземеления шел в Махараштре, где,

например, в округе Сатара к концу 70-х годов к ростовщикам перешло

около одной трети всей обрабатываемой земли.

Таким образом, в районах райятвари и Пенджабе помимо помещиков-

феодалов появились помещики — выходцы из торго во-ростовщической

среды.

Переход земли в руки ростовщиков, торговцев, помещиков не

приводил к изменению экономического базиса индийского земледелия.

Крестьянин, лишавшийся прав собственности на свой участок,

продолжал его обрабатывать на худших условиях мелкокрестьянской

кабальной аренды. Площадь под арендой и число крестьян-

арендаторов увеличились. В то же время возросло число лиц, основным

доходом которых была земельная рента; увеличилась численность

феодально-помещичьего класса (в 1881 — 1891 гг., по данным

переписи, с 2,5 млн. до 4 млн. человек).

Нараставшее в 40—60-х годах XIX в. недовольство крестьянства, и

особенно восстание 1857—1859 гг., заставило колонизаторов издать в

60—80-х годах законы об аренде в Бенгальском президентстве, Северо-

Западных провинциях, Пенджабе, Центральных провинциях. Эти

законы формально ограничивали феодальную эксплуатацию

помещиками-заминдара-ми привилегированных групп арендаторов.

Однако на деле помещики повсеместно взимали с крестьян арендную

плату, равную половине и более урожая. Кроме того, крестьяне несли

многочисленные феодальные повинности.

Колониальное арендное законодательство, направленное на

ослабление недовольства индийского крестьянства, фактически

закрепляло феодально-помещичьи методы эксплуатации крестьян.

Вместе с тем укрепление прав наследственной аренды у верхних

прослоек арендаторов, превращение этих прав в объект гупли-

продажи, некоторое ограничение роста арендной платы и

стимулирование ее перевода из натуральной формы в денежную

способствовали выделению прослойки зажиточных крестьян, что в

условиях дальнейшего разорения массы крестьян-арендаторов

создавало предпосылки классового расслоения крестьянства.

Имущественная дифференциация крестьянства, начавшаяся еще в

недрах феодальной сельской общины, происходила теперь на новой

социально-экономической основе, когда переход земли в руки

крестьянской верхушки и владельцев денежного капитала создавал

предпосылки будущего развития в сельском хозяйстве Индии

капиталистических отношений. Это являлось важным элементом

дальнейшего обострения внутренних противоречий в феодальном

обществе.

Развитию капиталистического уклада в экономике Индии

способствовал переход английской буржуазии к новым методам

колониальной эксплуатации — путем вывоза капитала.

Индия — сфера приложения английского капитала

С середины XIX в. Индия становится сферой приложения английского

капитала. Первым крупным ооъектом английских капиталовложений в

Индии были железные дороги. Освоение Индии как источника сырья и

рынка сбыта потребовало современных средств связи и сообщения. В

60—90-е годы протяженность железнодорожных линий возросла с 1300

до 25 600 км Направленность железнодорожной сети, веером

расходившейся от главных портов в глубь страны и связывавшей

основные опорные пункты англичан в Индии, была обусловлена прежде

всего задачами военно-стратегического характера.

Железнодорожное строительство было подчинено целям

порабощения и эксплуатации страны английским капитализмом. Это

особенно ярко проявилось в установлении тарифов на грузовые

перевозки. На линиях, соединявших внутренние районы страны,

тарифы были выше, а на ведущих из глубинных районов к портам —

ниже. Этим стимулировались экспортно-торговые перевозки и

затруднялось развитие товарооборота внутри страны. Железные

дороги строились в трех различных колеях — широкой, метровой и

узкой, что также значительно удорожало внутренние перевозки,

поскольку приходилось перегружать товары на узловых перевалочных

станциях.

Железнодорожное строительство оказалось настоящим «золотым

дном» для анпийских дельцов, так как колониальные «части

гарантировали компаниям максимальную прибыль независимо от

фактических расходов. Расточительство аяглийс-гих подрядчиков

оплачивалось кровью и потом индийских налогоплательщиков.

Вторым важнейшим объектом английских капиталовложений было

ирригационное строительство. Ирригационные сооружения строились в

тех районах, где выращивались экспортные культуры (например, в

Синде и Пенджабе, где была создана главная база экспортного хлопка

и пшеницы) Используя водный налог, англичане не только покрывали

за счет крестьян все затраты на ирригационное строительство, но и

получали громадные прибыли.

Оросительные сооружения и железные дороги являлись, как

правило, собственностью метрополии.

Важнейшей сферой приложения частного капитала с середины XIX в.

становится плантационное хозяйство. Английское колониальное

государство в Индии поддерживало развитие плантаций чая, кофе,

каучука, продавая пригодные для возделывания этих культур земли в

полную собственность или сдавая их в аренду плантаторам на

льготных условиях.

Британские капиталы стали также вкладываться в строительство

предприятий фабрично-заводской и горнодобывающей

промышленности. (Английские капиталисты владели джутовыми