Звягина Н.А. (ред.) Свобода собраний в постановлениях Европейского Суда по правам человека. Сборник документов

Подождите немного. Документ загружается.

КРАТКОЕ ИЗЛОЖЕНИЕ СУТИ ДЕЛА

Уведомительная процедура § 114

Прекращение мероприятий, проводимых

с уведомлением властей. Задержания участников.

§ 115, 117

Защита права на свободу собраний в судебных

инстанциях РФ § 29

Наказание за участие и/или организацию публично-

го мероприятия § 117

Несоразмерно жестокое наказание за нарушение

установленного порядка проведения публичных

мероприятий § 115

Вмешательство должно быть оправдано или недо-

пустимо § 114

Мирный/насильственный характер акции § 115

Предсказуемость закона § 106

ГАЛСТЯН ПРОТИВ АРМЕНИИ

GALSTYAN v. ARMENIA

Жалоба № 26986/03

Постановление Cуда

Страсбург

15 ноября 2007 г.

Перевод с английского – Любовь Захарова

Заявитель – уполномоченный помощник по выборам

основного оппозиционного кандидата на выборах в Арме-

нии в марте 2003 г. – участвовал в серии митингов проте-

ста, организованных в Ереване оппозиционными партия-

ми. После визита к нему домой полицейского, он пошел

в участок, чтобы выяснить причины визита, а в участке

ему посоветовали прекратить участие в демонстрациях. 7

апреля 2003 г. по случаю Дня матери в Ереване состоялась

женская демонстрация. Заявитель как таковой не прини-

мал участия в демонстрации, как и большинство мужчин,

наблюдавших за акцией со стороны для воодушевления

женщин и предотвращения возможных провокаций. По

дороге домой в 100-150 метрах от места проведения ак-

ции 2 полицейских в штатском задержали заявителя и

препроводили его в участок. Был составлен протокол, где

говорилось, что заявителя арестовали на площади и что

он «участвовал в демонстрации, во время которой нару-

шал общественный порядок», предъявив ему обвинение в

мелком хулиганстве. В участке ему предложили подписать

этот протокол и не просить адвоката, так как ему не грозит

большого наказания и дело «предрешено начальством». В

тот же день суд за 5 минут на основании материалов из ми-

ГАЛСТЯН ПРОТИВ АРМЕНИИ

GALSTYAN v. ARMENIA

СВОБОДА СОБРАНИЙ в постановлениях Европейского Суда по правам человека

231

лиции приговорил заявителя к 3 суткам административ-

ного ареста. Заявитель обратился за помощью к местной

правозащитной НПО «22-е февраля». НПО при участии

«Юристов за права человека» подало жалобу в Генераль-

ную Прокуратуру, которая была отклонена.

ЕСПЧ единогласно признал нарушение статьи 11,

статьи 6 п. 1, 3 (b), статьи 2 Протокола No. 7.

Рассматривая нарушение ст. 11 Конвенции, Суд отме-

чает, что, в отличие от дела Эзелин, заявитель был под-

вергнут гораздо более строгому наказанию, т.е. трем дням

лишения свободы, за совершение следующих действий на

демонстрации, о которой идет речь: «препятствование

уличному движению» и «шум». Ни решение суда, ни ма-

териалы полиции, не раскрывают деталей обстоятельств

нарушения. Власти не предприняли никаких попыток рас-

сеять участников демонстрации по причине незаконного

препятствования движению. Следовательно, «препятствие

уличному движению», в котором обвинили заявителя,

равноценно его физическому присутствию на демонстра-

ции, проходившей на улице, где движение было останов-

лено до этого органами власти с очевидным намерением

способствовать проведению законной демонстрации. Что

касается громкого шума, Суд нашел, что затруднительно

представить бесшумной обширную политическую демон-

страцию, на которой люди выражают свое мнение.

Суд заключил, что заявитель был скорее подвергнут

наказанию всего лишь за факт участия в демонстрации,

чем за совершение чего-либо незаконного. Суд полагает,

что сути права на свободу мирных собраний мог быть на-

несен ущерб, поскольку Государство одобрив демонстра-

цию, затем наложило санкции за факт присутствия на ней.

Суд заключил, что вмешательство в право заявителя на

свободу мирных собраний не было «необходимым в демо-

кратическом обществе».

Это постановление суда станет окончательным при обстоя-

тельствах, установленных в ст. 44 п. 2 Конвенции. Оно может

быть подвергнуто редакционному пересмотру.

По делу «Галстян против Армении» Европейский Суд по Правам

Человека (Третья Палата), заседая в составе:

ГАЛСТЯН ПРОТИВ АРМЕНИИ

GALSTYAN v. ARMENIA

СВОБОДА СОБРАНИЙ в постановлениях Европейского Суда по правам человека

232