Золотарев В.А. (ред.) Россия (СССР) в локальных войнах и вооруженных конфликтах второй половины XX века

Подождите немного. Документ загружается.

Содержание локальных войн и вооруженных конфликтов

169

зи следует отметить, что ни руководство СССР, ни руководство США не ставили це-

лей развязывания войны. Этот кризис — классический пример ядерного устраше-

ния для получения определенных политических выгод. Отчасти победил СССР —

форпосту социализма в Центральной Америке был обеспечен статус-кво. Теперь

дело оставалось за малым: обеспечить его жизнеспособность. Но это уже аспект

экономической и дипломатической деятельности.

Следует отметить, что к концу 90-х годов заметно активизировались российско-

кубинские экономические отношения. Одновременно определенный прогресс наме-

тился и в американо-кубинских контактах. США возобновили гуманитарную по-

мощь Кубе, разрешили американским кубинцам переводить своим родственникам

на остров до 1200 долларов в год. А эти переводы, вкупе с расходами кубино-аме-

риканцев, посещающих свою родину, дают ее казне больше, чем прославленный са-

харный тростник.

На Ближнем Востоке

Во всех пяти (шести

295

) арабо-израильских войнах в той или иной форме при-

сутствовал советский военный компонент. Он просматривался в:

применении противоборствующими сторонами (Египтом, Сирией, палестинцами

и частично Израилем) оружия и военной техники советского производства, получен-

ных до начала боевых действий как непосредственно из СССР, так и транзитом че-

рез социалистические страны;

осуществлении прямых военных поставок в ходе боевых действий;

демонстрации военной силы вблизи очагов вооруженных конфликтов;

командировании военных советников и специалистов в потенциально конф-

ликтные страны;

использовании в боевых действиях личного состава Вооруженных Сил СССР.

В ходе первой арабо-израильской войны (1948—1949) совет-

ское руководство выступило на стороне палестинских евреев. Еще до начала кризи-

са (во время острых дебатов в Совете Безопасности ООН по вопросу раздела Па-

лестины) СССР занял четкую и бескомпромиссную позицию в вопросе о создании

независимого еврейского государства. Представителям Советского Союза в ООН

были даны строгие указания — по всем вопросам Палестины «запрашивать мне-

ние евреев через их представителей». При этом в ходе раздела Палестины необхо-

димо сделать все, чтобы в еврейском государстве «арабов было менее 50%». В

конце сентября 1947 г. нарком иностранных дел В. Молотов отправил в Нью-Йорк

советскому представителю в ООН А. Вышинскому телеграмму, суть которой своди-

лась к тому, что СССР на начальном этапе обсуждения сложившейся проблемы не

хотел брать на себя инициативы в создании еврейского государства и поэтому в

принципе соглашался с возможностью создания после окончания британского ман-

дата двуединого арабо-еврейского государства. Это делалось «по тактическим сооб-

ражениям». Теперь же, продолжал В. Молотов, задача создания самостоятельного

еврейского государства «соответствует нашей основной установке по этому вопро-

су». Ее и необходимо открыто отстаивать

296

Зная позицию СССР в ООН, израильское руководство сразу же после провозгла-

шения 15 мая 1948 г. Государства Израиль (в соответствии с резолюцией 181(2) от

29 ноября 1947 г.) направило в Москву специальное послание за подписью мини-

стра иностранных дел временного правительства М. Шертока, в котором выража-

лись «чувства глубокой благодарности и признательности еврейского народа Пале-

стины, разделяемые евреями всего мира, за твердую позицию делегации СССР в

170

Локальные войны с участием советских и российских войск

ООН, направленную в пользу создания суверенного и независимого еврейского го-

сударства в Палестине». Здесь же содержалась просьба официально признать ев-

рейское государство, что и было вскоре сделано

297

Сразу же после провозглашения Израиля различные еврейские организации об-

ратились лично к И. Сталину с просьбой оказать прямую военную поддержку моло-

дому государству. В частности, особый упор делался на «важности» посылки «еврей-

ских летчиков-добровольцев на бомбардировщиках в Палестину». «Вы, человек, до-

казавший свою прозорливость, можете помочь, — говорилось в одной из телеграмм

американских евреев на имя Сталина. — Израиль заплатит Вам за бомбардировщи-

ки». Здесь же недвусмысленно намекалось, что, к примеру, в руководстве реакцион-

ной египетской армии имеется более 40 английских офицеров «в ранге выше капи-

тана». Советские евреи-добровольцы не были посланы в Палестину. Однако вско-

ре состоялась встреча израильского военного атташе в Москве с первым замести-

телем начальника Генерального штаба А. Антоновым. Обсуждались практические

вопросы поставок советского вооружения в Израиль и принятия на учебу в СССР

группы израильских офицеров

298

Активная позиция СССР в конечном итоге позволила палестинским евреям в

условиях жесткого противодействия арабов не только создать собственное госу-

дарство, но и одержать убедительную победу над объединенными арабскими силами

под руководством иорданского короля Абдаллы. Советское оружие и боевая техни-

ка поставлялись в Палестину в основном через Чехословакию и Венгрию. В Праге

готовились военные специалисты для будущей Армии обороны Израиля (бригада

Готвальда). Однако нежелание израильского руководства строить социализм на

Ближнем Востоке привело вначале к замораживанию двусторонних военных свя-

зей, а затем (с середины 50-х годов) и к полной переориентации ближневосточной

политики Советского Союза. Акцент был сделан на арабские страны, которые в бо-

льшинстве своем заняли антизападные позиции и частично разделили социалисти-

ческие принципы в построении собственных общественно-политических и эконо-

мических структур

299

* * *

Первым испытанием советской «прочности» в арабском мире стал Суэц-

кий кризис 1956 г. (вторая арабо-израильская война). События развивались

бы по непредсказуемому сценарию, если бы не вмешался Советский Союз.

К тому времени на Ближнем Востоке сложилась уникальная ситуация. Колони-

альные державы (в первую очередь Великобритания и Франция) понимали: их вре-

мя прошло. И потому они надеялись лишь на США, у которых не было в странах

Востока имперского прошлого. А у Вашингтона стремительно возрастали собствен-

ные политические и экономические интересы в регионе. Именно столкновение ин-

тересов СССР и США на Востоке и стало в конечном итоге реальным фактором

советско-американского противоборства в обширном ближневосточном регионе.

Н. Хрущев не мог простить Израилю его «предательства» (отказ строить социа-

лизм на «земле обетованной»). Арабские же страны по-прежнему считались «по-

собниками империализма» и даже «фашизма». Компромисса здесь быть не могло.

Выход из создавшейся дилеммы представлялся далеко не легким. Еще свежа была

память недавней войны.

В этой связи отметим, что накануне и в ходе второй мировой войны многие

арабские лидеры ориентировались на Германию, стремясь использовать противоре-

чия между Берлином и европейскими колониальными державами — Англией и

Францией. После окончания войны началось массовое бегство нацистских преступ-

ников в Египет, Сирию, Ирак, Судан, Саудовскую Аравию и ряд других стран. С це-

лью их переброски был создан специальный «Арабо-германский центр по вопросам

Содержание локальных войн и вооруженных конфликтов

171

эмиграции» под руководством бывшего подчиненного фельдмаршала Роммеля под-

полковника Ганса Мюллера. При содействии этого центра (а также по других кана-

лам) к концу 50-х годов в арабских странах уже находилось около 8 тыс. офицеров

вермахта, которые после принятия ислама и смены фамилий работали, как правило,

в силовых структурах местных правящих режимов. В частности, в Египте успешно

функционировала неофициальная германская военная миссия в составе 60 офице-

ров во главе с гитлеровскими генералами Фармбахером и Мунцелем. Она занима-

лась подготовкой десантных частей египетской армии, обучением каирской полиции

и созданием диверсионных групп для борьбы с Израилем. Президенты Г. Насер и

особенно А. Садат разделяли нацистские идеи. Их привлекал прежде всего антиев-

рейский дух фашистской идеологии, ее тоталитарные и шовинистические установ-

ки. Насер даже привлек гитлеровского разведчика Отто Скорцени для работы в

службе государственной безопасности, поручив ему позже организацию и подго-

товку особых войсковых соединений для ведения операций в зоне Суэцкого канала.

Примечателен еще один факт. В Саудовской Аравии бывшим нацистам удалось

установить тесные связи с влиятельными кругами ваххабитов. Офицерами СС были

созданы военно-тренировочные центры для подготовки «истинных защитников ис-

лама» или, иными словами, арабских террористов. Не исключено, пишет известный

российский политолог Я. Эттингер, что сыновья и внуки его бывших курсантов при-

ложили «свою руку» к кровавым событиям в Чечне

299

Возникает вопрос: знали ли советское руководство, КГБ и его Первое управле-

ние, Главное разведываетельное управление, дипломатические миссии о легальной

деятельности германских нацистов в арабских странах? Безусловно знали, но в

сложившейся к середине 50-х годов международной обстановке начали сознатель-

но закрывать на это глаза. Нужен был новый союзник, любой ценой, даже в ущерб

некоторым идеологическим догмам. Как ни парадоксально, но его помогли найти са-

ми американцы.

В начале 50-х годов они разработали концепцию, в соответствии с которой стра-

ны Ближнего и Среднего Востока должны были вступить в военные блоки, возглав-

ляемые Западом. Это якобы сулило им не только экономическое процветание, но и

защиту от «коммунизма» и «советского экспансионизма». Американскую инициати-

ву поддержали Великобритания и Франция, что в сложившейся обстановке делать

было нецелесообразно, так как к тому времени антибританские и антифранцузские

настроения в регионе достигли апогея. Политическое чутье Н. Хрущева сработало

безотказно — массовые антиимпериалистические национально-освободительные дви-

жения в регионе необходимо поддержать. Для этого требовалось лишь немногое:

активно разоблачать «антиарабскую сущность» американской политики; отказаться

от некоторых терминологических штампов типа «арабские страны — агенты импе-

риализма», а их лидеры — «продажные буржуазные националисты»; постепенно

свернуть отношения с Израилем. После того как в 1954 г. египетский президент

Г. Насер провозгласил курс на построение социализма в стране, началось стремите-

льное проникновение СССР на Ближний Восток. При этом, как отмечают сами еги-

петские исследователи, наиболее тесное сотрудничество между Москвой и Каиром

приходится на период с 1954 по 1970 гг., когда египетский общественно-политичес-

кий фон характеризовался «тоталитарным правлением» и отсутствием элементар-

ных гражданских свобод

300

Летом 1955 г. на одном из заседаний Политбюро Н. Хрущев дал указание МИДу

«всячески развивать и поддерживать» связи с Египтом. Это, по его мнению, должно

ускорить процесс умирания капиталистического Запада, ведь без источников сырья,

рынков сбыта и дешевой рабочей силы он не выживет. Считалось, что подобная

поддержка будет отвечать как мессианскому видению мира, так и задаче укрепления

172

Локальные войны с участием советских и российских войск

безопасности СССР, если к теории и практике подходить гибче, чем в сталинские

времена. При этом не принимались во внимание публичные заявления Г. Насера о

том, что его основная цель — физически уничтожить «сионистское образование» в

центре арабского мира.

Все это свидетельствовало о том, что все разговоры о мирном сосуществовании,

порожденные Женевской конференцией 1955 г., не меняли основополагающей ре-

альности: удаленные друг от друга Соединенные Штаты и Советский Союз, преобла-

дающие в мире державы, так и остались в состоянии геополитического соперниче-

ства. Выигрыш для одной из сторон, писал бывший госсекретарь США Г. Киссинд-

жер, «являлся в широком плане проигрышем для другой». По его мнению, к середи-

не 50-х годов американская сфера влияния в Западной Европе процветала, а готов-

ность Америки защищать эту сферу при помощи военной силы сдерживала «совет-

ский авантюризм». Однако Н. Хрущев оставил Запад и сделал ставку на распро-

странение советского влияния на Ближнем Востоке, который прежде считался «бе-

зопасным тылом западного влияния», точнее западноевропейского, так как США,

особенно на первых порах, фактически отвергали «старую европейскую политику»

и не позволяли связывать себя с колониальной традицией

301

Уже к концу 1955 г. в Египет, главным образом через Чехословакию

302

, было по-

ставлено огромное количество оружия и военной техники на сумму в 250 млн. дол-

ларов (230 танков, 200 бронетранспортеров, 100 самоходных орудий, около 500 ство-

лов артиллерии, 200 истребителей, бомбардировщиков

303

и транспортных самолетов,

а также эсминцы, торпедные катера и подводные лодки). В численном выражении

вооруженные силы Египта к началу 1956 г. вчетверо превосходили израильские, на

вооружение которых поступало в основном оружие французского производства

304

Поставки советского оружия на Ближний Восток явились своеобразным «нажи-

мом» на нервные узлы Западной Европы, особенно Великобритании, для которой

Египет после Индии представлял собой наиболее существенное наследие имперско-

го прошлого. В XX в. Суэцкий канал

305

стал основной нефтеносной артерией для За-

падной Европы. Даже в ослабленном состоянии непосредственно после второй ми-

ровой войны Великобритания продолжала считать себя преобладающей державой

на Ближнем и Среднем Востоке. В своей политике она опиралась на два столпа: на

Иран, как на поставщика дешевой нефти, и Египет, как на стратегическую базу. В

1945 г. по инициативе британской стороны была создана Лига арабских государств,

как политическая основа противостояния постороннему проникновению на Ближ-

ний и Средний Восток. Значительное количество британских войск находилось в

Египте, Ираке, Палестине и Иране. Британский военнослужащий генерал Д. Глабб

(Глабб-паша) командовал иорданскими вооруженными силами («Арабским легио-

ном»).

Получив (фактически безвозмездно) большое количество оружия, египетский

президент начал открытую «борьбу с международным империализмом и сиониз-

мом». Он добился вывода британских войск из зоны Суэцкого канала, где они, по до-

говору между Англией и Египтом, стояли более 80 лет (при этом в одном из пунк-

тов «соглашения о выводе» особо отмечалось, что Англия вправе вернуть войска в

зону канала в любой момент, когда возникнет угроза свободе и безопасности судо-

ходства); начал оказывать военную помощь алжирским партизанам, воевавшим про-

тив Франции за независимость; безоговорочно поддержал палестинские боевые от-

ряды, которые с египетских Синая и сектора Газа почти ежедневно совершали нале-

ты на израильскую территорию (в 1955 г. 260 израильских граждан были убиты

или ранены в результате подобных вылазок). Вскоре Насер закрыл Тиранский про-

лив, Акабский залив и Суэцкий канал для израильских судов, объявив блокаду из-

раильского побережья в нарушение соглашения о перемирии 1949 г. К середине

Содержание локальных войн и вооруженных конфликтов

173

1956 г. под его эгидой было создано объединенное военное командование (Египет,

Сирия, Иордания) с целью «подготовки и ведения войны с Израилем».

Важно отметить, что Г. Насер, открыто конфликтуя с Западом и Израилем, вел

втайне от Москвы переговоры с Лондоном и Вашингтоном о военно-техническом

сотрудничестве; его представители зачастили в Международный банк реконструк-

ции и развития с задачей — добиться финансирования строительства высотной Асу-

анской плотины на Ниле. Однако Запад выдвинул ряд условий. Главное из них —

Египет получит все, если пойдет на примирение с Израилем. Насер был категори-

чески против. США и Великобритания заявили, что в таком случае отказываются

от любого сотрудничества с Египтом. Каир отреагировал незамедлительно: 26 июля

1956 г. в одностороннем порядке был расторгнут англо-египетский договор и наци-

онализирована Компания Суэцкого канала, большинство акций которой принадлежа-

ло английскому и французскому правительствам. Г. Насер не дождался 12 лет, когда

истекал 99-летний срок концессии канала, представленной египетским правительст-

вом Всеобщей компании морского Суэцкого канала

306

. При этом он заявил, что

«прибыли от канала отныне будут использоваться на строительство плотины, согла-

сие на строительство которой дал Советский Союз»

307

. Англия и Франция сочли за-

хват канала угрозой своим стратегическим интересам и путям доставки нефти и

приступили к подготовке операции «Мушкетер» по захвату зоны канала. В Москве

действия Насера были расценены как «акт совершенно законный»

308

Строго говоря, на начальном этапе в Лондоне и Париже не намеревались при-

влекать Израиль к данной операции, хотя там знали, что в Тель-Авиве усиленными

темпами идет подготовка к «превентивному удару» по Египту с целью уничтожения

баз палестинцев на Синае и разблокирования морского побережья. Проведение

кампании израильский генштаб планировал на вторую половину 1956 г. Ее успеш-

ное завершение, по мнению израильского руководства, позволило бы вести перего-

воры с арабами «с позиции силы».

Однако на «выраженную агрессию» Англия и Франция пойти не могли. С этим

не соглашались Соединенные Штаты, вызывала тревогу и возможная негативная ре-

акция «местного» и международного общественного мнения. Поэтому в условиях

абсолютной секретности был разработан довольно «остроумный» план. Во-первых,

во внимание брались так называемые «внешние факторы»: Египет, Сирия и Иорда-

ния уже находятся на грани войны с Израилем, американцы и русские не смогут

вмешаться — первые из-за пика президентских выборов, вторые из-за венгерских со-

бытий. Во-вторых, предстоящее вторжение в международно-правовом и обществен-

ном аспектах должно выглядеть более-менее «цивилизованно». Здесь как нельзя

кстати (в контексте «внутреннего фактора») может быть использован Израиль. 24

октября в план операции «Мушкетер» были внесены окончательные коррективы.

Их суть заключалась в следующем: в ночь с 29 на 30 октября 1956 г. израильские

войска вторгнутся в Египет в направлении Суэца. Англия и Франция выступят с

обращением к правительствам воюющих сторон, в котором потребуют от них не-

медленного прекращения огня и отвода войск. Если хотя бы одна из сторон откло-

нит это предложение, то через 12 часов англо-французские войска «предпримут со-

ответствующие меры» с целью выполнения положений англо-египетского соглаше-

ния по обеспечению безопасности Суэцкого канала. При этом «тройственная коали-

ция» была полностью уверена, что Египет категорически отвергнет этот «наглый

ультиматум»

309

. Так и случилось.

К 5 ноября израильские войска (9 бригад) оккупировали весь Синайский полуост-

ров. Две египетские пехотные дивизии, отдельная пехотная бригада, бронетанковая

бригада и несколько подразделений погранвойск беспорядочно отступили, оставив

фактически без боя около 400 единиц новых автомашин, бронетехники и артилле-

174

Локальные войны с участием советских и российских войск

рийских орудий, в том числе 40 танков Т-34, 60 бронетранспортеров, несколько де-

сятков тяжелых противотанковых орудий СУ-ШО. Базы палестинских партизан

были уничтожены.

С 31 октября начались англо-французские воздушные бомбардировки зоны Су-

эцкого канала, Каира, Александрии, а также ряда аэродромов. Численность авиации

тройственной коалиции превысила 600 самолетов. Англичане имели бомбардиров-

щики, истребители и истребители-бомбардировщики различных модификаций (всего

около 300); французская авиация была представлена главным образом истребите-

лями «Мистэр» и «Ураган» (около 200); израильские ВВС располагали 136 боевыми

самолетами, в том числе 15 новейшими английскими истребителями «Метеор», 16

бомбардировщиками-разведчиками «Москито», 29 американскими истребителями «Му-

станг», 2 «летающими крепостями» В-17, 16 французскими истребителями «Мистэр»,

22 — «Ураган» и др.

310

В сентябре—октябре 1956 г. англо-французские военно-воз-

душные силы провели четыре учения на Кипре, в двух из которых выбрасывались

воздушные десанты из состава 16-й воздушно-десантной бригады (Великобрита-

ния) и 10-й воздушно-десантной дивизии (Франция)

311

Египетские военно-воздушные силы на момент начала военных действий находи-

лись еще в стадии становления. На их вооружении состояли 27 английских истре-

бителей «Метеор» и «Вампир» устаревших модификаций, более 40 советских истре-

бителей МиГ-15 бис и бомбардировщиков Ил-28, около 60 транспортных самолетов.

Из всего количества боевых машин Египет располагал лишь одной относительно

боеспособной авиаэскадрильей. Общее соотношение по авиации было 10:1 в пользу

тройственной коалиции.

Несмотря на это, египетские летчики приняли участие в отдельных воздушных

боях (по данным египетского Генштаба, их общее количество составило 164). Вме-

сте с египтянами «крылом к крылу» воевали и советские летчики-инструкторы.

Уже на рассвете 30 октября им удалось (на МиГах-15бис) перехватить четверку

английских разведчиков «Канберра» и сбить один из них. На следующий день со-

ветские летчики приняли участие в штурме позиций 202-й израильской парашют-

ной бригады. 1 ноября в бой вступила специально переброшенная из СССР группа

истребителей-перехватчиков МиГ-17, которой 2 и 3 ноября удалось сбить несколько

английских самолетов.

Что касается советских летчиков на бомбардировщиках Ил-28, то им нередко

приходилось решать «несвойственные» боевые задачи. Известен случай, когда 3 са-

молета вели воздушный бой с 10 английскими истребителями в пригороде Каира.

Два «Хантера» были сбиты огнем носовой и кормовой огневых установок Илов.

К 3 ноября, благодаря численному превосходству, силам коалиции удалось заво-

евать господство в воздухе. Потеряв большое количество самолетов, главным об-

разом на земле, египтяне приняли решение рассредоточить оставшиеся боевые ма-

шины. При помощи советских и чехословацких летчиков 20 бомбардировщиков

Ил-28 перебазировались в Саудовскую Аравию, а остальные самолеты, в том числе

МиГи, — на южную авиабазу Египта в Луксор.

По некоторым данным, в боях над Синаем египтяне потеряли от 4 до 8 истреби-

телей МиГ-15 бис. Потери тройственной коалиции составили 27 самолетов и 2 вер-

толета

312

6 ноября десанты «союзников» высадились в районе канала, не встретив элемен-

тарного сопротивления. Насер был в полном отчаянии. Казалось, что план «Муш-

кетер» вот-вот закончится полным триумфом. Но... неожиданно вмешался Совет-

ский Союз и, по образному выражению одного из израильских политиков, «скорость

передвижения на фронтах стала уступать скорости политического давления» на ан-

тиегипетскую коалицию. Однако, если быть точным, то СССР прибегнул не столько

Содержание локальных войн и вооруженных конфликтов

175

к политическому нажиму, сколько к «военному устрашению». (Отметим, что воен-

но-политический опыт данного периода оказался поучительным для некоторых ны-

нешних российских политиков, которые не прочь «перенацелить ракеты», провести

демонстративные учения и т. д.) Поэтому, на наш взгляд, стоит более подробно оста-

новиться на ближневосточной политике СССР 40-летней давности.

В первых числах ноября 1956 г. Советский Союз, заручившись поддержкой США,

развернул активную деятельность в ООН по пресечению агрессии против Египта.

Однако его дипломатические усилия оказались бесплодными. Тогда, утром 5 ноября,

министр иностранных дел Д. Шепилов направил телеграмму председателю Совета

Безопасности, в которой говорилось, что если в течение 12 часов не будут пре-

кращены боевые действия и в трехдневный срок не будут выведены войска агрес-

сора с египетской территории, то все члены ООН, и «прежде всего СССР и США»,

окажут Египту военную поддержку. Советский Союз, подчеркивалось в телеграмме,

готов уже сегодня предоставить «жертве агрессии» помощь путем «посылки воен-

но-морских и военно-воздушных сил, воинских частей, добровольцев, инструкторов,

военной техники» и т. д.

Вечером того же дня по личному указанию Н. Хрущева были отправлены специ-

альные послания главам правительств Англии, Франции и Израиля. В них, в частно-

сти, говорилось, что война с Египтом «может перекинуться на другие страны и пе-

рерасти в третью мировую войну», в которой может быть использована «ракетная

техника». СССР не исключал возможности «применением силы сокрушить аг-

рессора и восстановить мир на Востоке». Поздно ночью в спешном порядке в

МИД были вызваны Послы стран-агрессоров, где им в довольно суровом тоне было

изложено «первое и последнее советское предупреждение». По воспоминаниям Д. Ше-

пилова, подобная «психологическая атака» возымела действие. Складывалось впе-

чатление, что СССР и в самом деле может начать мировую ракетно-ядерную войну

(хотя Н. Хрущев твердо решил не доводить дело до конфликта с западными держа-

вами, тем более ядерного).

Тревожные и неопределенные доклады послов о возможном применении ракет-

ной техники были восприняты на Западе как «ядерный ультиматум» (хотя слово

«ядерный» ни в одном официальном донесении или заявлении не употреблялось).

В срочном порядке, за плотно закрытыми дверьми, в Лондоне, Париже и Тель-Авиве

были созваны специальные совещания, на которых присутствовал узкий круг лиц,

непосредственно причастных к выработке и проведению ближневосточной полити-

ки. После непродолжительных дискуссий почти все сошлись на том, что в принципе

СССР вряд ли готов пойти на риск ядерной войны. Но что, если «этот мужик» —

Никита Хрущев — не блефует? Что, если он действительно не понимает степени ри-

ска? А что, если США не поддержат союзников? Лучше отступить.

Уже на следующий день Н. Хрущев получил послания от руководителей Вели-

кобритании и Франции, в которых А. Иден и Ги Молле сообщили о прекращении ог-

ня в полночь с 6 на 7 ноября 1956 г. 8 ноября аналогичное послание поступило и от

израильского премьера Бен Гуриона. Подлинной причиной, побудившей Англию, Фран-

цию и Израиль «принять решение уйти, была советская нота предупреждения», писа-

ла в те дни газета «Нью-Йорк Тайме»

. Примечательно, что в раскрытых сегодня

английских архивах именно документы, фиксирующие закрытое обсуждение «ядер-

ного ультиматума» Н. Хрущева, остались засекреченными еще на 30 лет.

После прекращения боевых действий начались затяжные переговоры. Их резуль-

татом стало то, что впервые на демаркационной линии между Израилем и Египтом

были размещены Чрезвычайные миротворческие силы ООН. При этом, следуя «на-

шим советам», Насеру удалось добиться от генерального секретаря ООН письменно-

го заверения в том, что «войска ООН без согласия Египта не могут ни прибыть, ни

176

Локальные войны с участием советских и российских войск

оставаться на его территории, если это согласие будет отозвано». Израиль получил

гарантии свободы судоходства и «ненападения» палестинцев со стороны Синайско-

го полуострова. На египетско-израильской границе наступило относительное зати-

шье, длившееся 10 лет.

Между тем, поняв эффективность силового давления, Москва продолжала наби-

рать пропагандистские очки. 10 ноября, уже в ходе вывода войск «союзников», СССР

заявил, что если агрессоры, вопреки решениям ООН, не выведут все свои войска

с территории Египта, то советское правительство «не будет препятствовать выезду

советских граждан-добровольцев, пожелавших принять участие в борьбе египетско-

го народа за его независимость». Показательно, что через два дня в ходе беседы На-

сера с советским послом Киселевым египетский президент просил истребители

«для второго раунда битвы», и всячески подчеркивал, чтобы «не было русских» в зо-

не недавних боев. При этом на вопрос Киселева — как доставлять самолеты, учиты-

вая недавний запрет ООН на поставки оружия конфликтующим сторонам? — еги-

петский президент с улыбкой заметил: «Их надо прятать в ящики из-под мармела-

да»

314

... К 22 декабря Англия и Франция вывели свои войска из Египта. Последний

израильский солдат покинул Синай 7 марта 1957 г. Сектором Газа стал управлять

мэр, назначенный египтянами.

В США понимали, что Советский Союз во многом «обогнал» Америку на Ближ-

нем Востоке. Военные аналитики докладывали президенту Д. Эйзенхауэру, что, если

не предпринимать решительных мер, то вскоре «Советы со своей доктриной устра-

шения» и огромной популярностью среди арабов превратят регион в свой «непо-

топляемый авианосец». 5 января 1957 г. Эйзенхауэр обратился к конгрессу со спе-

циальным посланием, в котором охарактеризовал положение на Ближнем и Сред-

нем Востоке как «критическое». Он потребовал позволить ему как верховному

главнокомандующему использовать там вооруженные силы США в любой момент,

не испрашивая разрешения законодательной инстанции. Одновременно президент

призвал арабские страны отказаться от сотрудничества с СССР и его союзниками.

Родилась «доктрина Эйзенхауэра», которая, по мнению многих западных исследова-

телей, была явно «не к месту и сроку». Москва получила полную свободу действий

на Востоке. При этом в видимом аспекте она всегда могла манипулировать «угро-

жающей для арабов американской доктриной».

Примечательно, что уже 19 января МИД СССР подготовил специальную справку

для ЦК КПСС, в которой, в частности, говорилось, что, в связи с «необходимостью

противопоставить так называемой «доктрине Эйзенхауэра» по отношению к Ближ-

нему и Среднему Востоку... нашу советскую программу», уже составлены проекты

«соответственных предложений Советского правительства («Декларация четырех»),

адресованных формально правительствам США, Англии и Франции, но рассчитан-

ных, прежде всего, на правительства и народы Ближнего и Среднего Востока». В

программе содержался перечень мер «по вопросу о мире и безопасности на Ближ-

нем и Среднем Востоке и невмешательстве во внутренние дела стран этого райо-

на». Указывалось на необходимость прекращения поставок вооружений в страны

Арабского Востока. Перед тем как советские инициативы будут обнародованы, го-

ворилось в справке, «целесообразно было бы ознакомить с ними правительства

стран народной демократии, Югославии, а также Насера (Египет), Сабри Асали (Си-

рия) и Неру (Индия)».

Египетский президент, как и ожидалось, «проявил известную озабоченность по

поводу пункта 5 Декларации четырех держав о взаимном отказе от поставок ору-

жия» в регион. По этому поводу послу СССР в Каире были даны «специальные

разъяснения» для Г. Насера. В них указывалось, что «Советское правительство ис-

ходит из того, что наличие пункта 5 Декларации... ни в коей мере не означает, что

Содержание локальных войн и вооруженных конфликтов

177

ставится под сомнение выполнение соглашений о поставках Египту из Советского

Союза оружия. В Москве исходят из того, что при всех условиях заключенные со-

глашения должны быть выполнены... Таким образом, нет оснований для беспокой-

ства со стороны стран Ближнего и Среднего Востока по поводу возможных послед-

ствий для них, вытекающих из наличия пункта о прекращении поставок вооружения

из СССР»

315

29 ноября 1957 г. на заседании Президиума ЦК был утвержден документ «О по-

ставках Египту специмущества». В нем отмечалось, что Государственному комитету

Совета Министров СССР по внешним экономическим связям и Министерству

обороны СССР при переговорах с представителями египетского правительства над-

лежит руководствоваться следующим: СССР предоставляет Египту кредит в сумме

700 млн. рублей для оплаты поставок из Советского Союза «машин и оборудова-

ния». СССР «дает согласие на поставку вооружения и военного имущества Египту

в 1958—1959 гг.» Поставку военного имущества производить с оплатой одной тре-

ти его стоимости. Кредит предоставляется из расчета 2% годовых и погашается в

течение 5 лет равными ежегодными долями, начиная с 1967 г.

316

В 1957 г. в Москве в Военной академии им. М. В. Фрунзе начала обучение пер-

вая группа египетских военнослужащих. Всего (на 1 января 1995 г.) в СССР/РФ

было подготовлено 7996 чел. (в том числе для СВ — 2200 чел., ПВО — 2998 чел.,

ВВС — 1286 чел., ВМС — 942 чел., Тыла — 160 чел. и др. — 410 чел.).

В конце апреля 1958 г. египетский президент Г. Насер впервые прибыл в Мос-

кву. Он присутствовал на Красной площади на первомайском параде и демонстра-

ции, посетил Черноморский флот, из состава которого Египет получил некоторые

боевые корабли и ракетные катера.

За два года (1958—1959) Египту были поставлены: эскадренные миноносцы, тор-

педные катера, подводные лодки, 152-мм гаубицы, 85-мм пушки Д-44, 100-мм зенит-

ные орудия КС-19, радиолокационные станции обнаружения, танки Т-54 (150 единиц),

бронетранспортеры БТР-152, самолеты-бомбардировщики Ил-28 (15 единиц), само-

леты-истребители МиГ-17пф (40 единиц), самолеты-разведчики Ил-28р (4 единицы),

полевые медицинские госпитали (3 комплекта), автомобили ЗИЛ-151 (1500 единиц)

и т. д.

В 1962 г. Египет посетила советская правительственная делегация во главе с

Н. Косыгиным. В ее составе находился и главком ВМФ Адмирал флота Советского

Союза С. Горшков, который принял участие в церемонии передачи двух эсминцев

Черноморского флота и двух торпедных подводных лодок с Балтики египетской сто-

роне. Командующий морскими силами Египта командор С. эс-Зат дал высокую оцен-

ку советской боевой технике и оружию, которые, по его словам, успешно эксплуати-

руются в специфических условиях повышенных температур и влажности

318

К началу 1964 г. флот Египта состоял из: бригады торпедных подводных лодок,

бригады эсминцев, бригады торпедных и ракетных катеров, дивизиона тральщиков

и нескольких судов обеспечения. На вооружении бригады береговой артиллерии

находились 152-мм орудия. Обучением египетских военнослужащих занимались

советские специалисты. К примеру, в период 1964—1966 гг. в различных структу-

рах египетского флота их насчитывалось от 80 до 90 человек. Они подчинялись

старшему консультанту при командующем ВМС Египта. Нередко приходилось на-

чинать обучение с нуля. В египетских вооруженных силах отсутствовала система

подготовки военных кадров, зачастую на флот приходили люди не только без эле-

ментарного образования, но и не видевшие до этого моря. Лишь благодаря громад-

ным усилиям, вспоминает контр-адмирал в отставке Г. Громов, удалось повысить

боевую готовность и организацию службы на кораблях и в частях, убедить египет-

178

Локальные войны с участием советских и российских войск

скую сторону в необходимости поддержания кораблей и подводных лодок в ис-

правном состоянии

319

* * *

Во второй половине 50-х годов силовое противоборство между СССР и США

вступило в новую фазу. С особой наглядностью оно проявилось в Сирии, Ливане и

Иордании.

На исходе лета 1957 г. в Сирии сложилась ситуация, когда коммунисты имели

все возможности мирным путем прийти к власти. В Вашингтоне было принято ре-

шение: «нынешний сирийский режим должен уйти», иначе Сирия станет первой

коммунистической страной на Арабском Востоке. Началась спешная подготовка ин-

тервенции против Сирии, в которой приняли участие США (6-й флот), Турция и ряд

арабских стран. СССР 10 сентября и 19 октября выступил с заявлениями: в случае

нападения на Сирию она «не останется одинокой», ибо тогда Советский Союз «при-

мет все необходимые меры к тому, чтобы оказать помощь жертве агрессии». Парал-

лельно в Средиземное море дополнительно были введены боевые корабли. 24 ок-

тября маршал К. Рокоссовский назначается командующим Закавказским военным

округом. Сразу же начались комбинированные маневры Сухопутных войск и Воен-

но-Морского Флота в Закавказье и районе Черного моря. США выступили с пред-

ложением «избежать» столкновения. 29 октября угроза вторжения в Сирию была

снята

320

В мае 1958 г. под руководством Национального фронта (НФ) начались массовые

выступления просоциалистических сил в Ливане с целью свержения «прозападно-

го» президента К. Шамуна. Получая всевозможную поддержку от Сирии и Египта,

отряды НФ быстрыми темпами приближались к Бейруту. Шамун за военной помо-

щью обратился к Соединенным Штатам. 15 июля под прикрытием кораблей 6-го

флота на ливанское побережье высадились части 2-й оперативной бригады морской

пехоты США. В течение трех последующих дней в Ливане было высажено около

17 тыс. американских военнослужащих, которые взяли под контроль почти все стра-

тегические объекты на территории страны. Американцы заявили, что оставят Ли-

ван лишь после того, как будет наведен порядок в стране и пройдут демократиче-

ские выборы нового президента.

Почти одновременно своего апогея достигла напряженность в Иордании, связан-

ная с серией заговоров против короля Хусейна бен Талала (умер 7 февраля 1999 г.),

обвиняемого в «связях с Западом и лояльности к Израилю». Еще весной 1957 г. со-

ветская резидентура в Дамаске докладывала в Москву, что операция по свержению

Хусейна, в ходе «массовых народных волнений», назначена на 23—24 апреля. Она

была разработана группой бежавших в Сирию иорданских политических деятелей

во главе с Абу Нуваром и Хияри при непосредственном участии начальника Второ-

го бюро генерального штаба сирийской армии Сарраджа. Однако заговор был рас-

крыт. Следующая попытка была назначена на лето 1958 г. В начале июля иорданско-

му руководству стало известно, что к середине месяца спецслужбы Египта и Сирии

(при поддержке СССР) подготовили государственные перевороты в Ираке и Иор-

дании. Для этого ими была завербована часть офицерского корпуса обоих госу-

дарств. В Ираке переворот произошел 14 июля — было ликвидировано королевское

правление и провозглашена республика. Сразу же иорданское руководство обрати-

лось к США и Великобритании с просьбой направить свои воинские подразделения

в страну «для стабилизации внутренней обстановки и предотвращения возможной

агрессии извне». После непродолжительных консультаций между Вашингтоном и

Лондоном было принято решение удовлетворить просьбу Аммана. 17 июля в 9.30,

за несколько часов до начала «выступления иорданских военных», первые британ-

Золотарев В.А. (ред.) Россия (СССР) в локальных войнах и вооруженных конфликтах второй по­ловины XX века

Подождите немного. Документ загружается.

Золотарев В.А. (ред.) Россия (СССР) в локальных войнах и вооруженных конфликтах второй половины XX века