Захаров Є.Ю. Яворський В.М. Права людини в Україні

Подождите немного. Документ загружается.

ДОТРИМАННЯ ПРАВ ЛЮДИНИ ТА ОСНОВОПОЛОЖНИХ СВОБОД

№

Показники

ВСЬОГО

по МВС

Дніпропетровс

ька

Донецька

Житомирська

Кіровоградська

м. Київ

Полтавська

Харківська

Кількість встановлених випадків

перевищення терміну утримання під

вартою без рішення суду

0 0 0 0 0 0

Число осіб, які вмерли під час

перебування в ІТТ області у 2004 році

0 0 1 0 0

в тому числі випадків суїциду 0 0 0 0 0 0

число осіб, які вмерли під час

перебування в ІТТ області у першому

півріччі 2005 року

0 0 3 0 0

в тому числі випадків суїциду 0 0 1 0 0 0

322

XV. ДОТРИМАННЯ ПРАВ УВ’ЯЗНЕНИХ В УКРАЇНІ

№

Показники

ВСЬОГО

АР Крим

Вінницька

Волинська

Дніпропетровська

Донецька

Житомирська

Закарпатська

Запорізька

Ів-Франковська

Чисельність осіб, які

утримуються в установах

кримінально-виконавчої

системи

187599 4153 6899 2040 18813 25449 6395 353 11930 2703

засуджених у виправних

колоніях,

в т. ч.

147397 2358 5698 1520 14205 20038 5298 0 9859 2177

жінок

9526 0 0 0 1793 1056 0 0 163 99

неповнолітніх

2603 0 0 158 291 328 0 0 140 0

засуджених до довічного

поз-бавлення волі

1175 6 318 1 44 160 172 1 58 4

осіб, які тримаються

у слідчих ізоляторах,

в т. ч.

36492 1795 1201 291 4264 5020 1097 353 1908 526

жінок

2424 139 43 19 360 340 41 10 103 38

з них

неповнолітніх

1653 90 27 11 211 288 28 17 106 23

Осіб, хворих на активну форму

туберкульозу

10375 22 15 7 1326 1786 0 9 621 7

Чисельність засуджених,

які надійшли з СІЗО до установ

виконання покарань

28878 392 1347 240 2757 3755 1071 0 2040 360

Чисельність осіб, звільнених

з установ виконання покарань

28383 403 1224 190 3004 3338 1128 0 1713 425

т. ч.

Умовно-достроково

15751 216 692 140 1728 1995 633 0 684 206

Чисельність осіб, звільнених

із слідчих ізоляторів

7337 319 154 133 761 785 183 73 371 138

Чисельність осіб, які

перебувають на обліку в

кримінально-виконавчій

інспекції

191286 12107 6404 3670 17438 21595 5554 3256 10582 2675

Чисельність осіб, які померли

під час перебування в

установах кримінально-

виконавчої системи

504 5 16 0 39 154 10 0 12 3

323

ДОТРИМАННЯ ПРАВ ЛЮДИНИ ТА ОСНОВОПОЛОЖНИХ СВОБОД

т. ч.

Від суїциду

19 0 1 0 4 2 1 0 0 0

324

XV. ДОТРИМАННЯ ПРАВ УВ’ЯЗНЕНИХ В УКРАЇНІ

Таблиця 2

Київська

Кіровоградська

Луганська

Львівська

Миколаївська

Одеська

Полтавська

Рівненська

Сумська

Тернопільська

Харківська

Херсонська

Хмельницька

Черкаська

Чернігівська

Чернівецька

7860 3968 15594 7534 7679 7895 7656 4297 4963 2774 16464 7211 6045 4496 2579 1849

5166 3010 12897 5972 6798 5150 6054 3511 4268 2264 12493 6136 5541 3842 1708 1434

0 0 442 21 0 1471 625 0 0 1245 1003 0 0 423 1185 0

0 0 283 189 0 0 297 240 0 214 207 0 0 0 256 0

7 8 78 50 20 10 10 48 70 3 62 11 12 4 13 5

2694 958 2382 1316 881 2539 1232 489 695 265 3396 1075 504 654 542 415

188 58 161 99 80 171 115 25 52 9 154 67 29 41 53 29

93 40 146 52 41 101 34 24 33 13 127 55 16 35 17 25

55 50 1115 24 995 56 482 4 27 206 1397 2132 6 22 11 0

1123 555 2398 1165 1234 848 1399 598 773 535 2496 1503 1049 666 349 225

1121 645 2760 870 1065 1076 1586 729 756 430 2570 1262 872 697 334 185

503 371 2034 357 585 688 1132 447 378 251 1381 479 256 363 177 55

580 283 475 199 280 640 249 136 174 51 709 149 87 183 158 67

13187 5148 14546 5910 6955 10212 6762 2715 3722 1998 14119 6406 4505 4865 4736 2219

21 4 25 12 12 19 15 4 7 3 47 73 12 5 4 2

2 1 0 2 2 0 0 0 1 0 0 0 0 3 0 0

325

ДОТРИМАННЯ ПРАВ ЛЮДИНИ ТА ОСНОВОПОЛОЖНИХ СВОБОД

№

Показники

ВСЬОГО

АР Крим

Вінницька

Волинська

Дніпропетровська

Донецька

Житомирська

Закарпатська

Запорізька

Ів-Франковська

1 Чисельність осіб

187599 4153 6899 2040 18813 25449 6395 353 11930 2703

2 Число міст в колоніях

152170 7289 2190 14880 20311 2300

3 Число засуджених

4 Відсоток заповненості

94,6 93,1 126,4 117,5

Число міст в слідчих

ізоляторах

36992 830 5208 4721 652 717

Число ув’язнених

790 291 4264 5285 349 530

Відсоток

заповненості

95,2 81,9 112, 53,5 73,9

8 Число скарг від ув’язнених

13 6 13 308 2 ?? 7

Число скарг,

визнаних обґрунтованими

0 0 7 1

Число скарг, частково

обґрунтованих

Число задоволених скарг

0 179 2 1

326

XV. ДОТРИМАННЯ ПРАВ УВ’ЯЗНЕНИХ В УКРАЇНІ

Таблиця 3

Київська

Кіровоградська

Луганська

Львівська

Миколаївська

Одеська

Полтавська

Рівненська

Сумська

Тернопільська

Харківська

Херсонська

Хмельницька

Черкаська

Чернігівська

Чернівецька

7860 3968 15594 7534 7679 7895 7656 4297 4963 2774 16464 7211 6045 4496 2579 1849

3300 8050 8000 5700 8470 3830 2900 13650 4752 5680 1940

120 93,6 96,0 90,4 112 95,7 120,6 151,7 106,4 95,3

1050 1450 1100 2970 1535 669 289 3800 885 650 963 810 490

975 1307 881 2606 1239 489 209 3396 1108 491 542 415

92,9 90,1 80,0 80,7 73,1 72,3 89,4 125,2 75,5 66,9 84,7

182 159 90 47 67 4 14 43 1 32 94 39

0 0 0 0 0 9

? 0 0 0 0

15 4 8 0 0 26 9

327

ДОТРИМАННЯ ПРАВ ЛЮДИНИ ТА ОСНОВОПОЛОЖНИХ СВОБОД

Таблиця 4

№

Показники

ВСЬОГО по

ГПУ

А КРІМ????

м. Київ

Львівська

Одеська

Полтавська

Харківська

Луганськ

Донецьк

Запоріжжя

Дніпропетров

Число отриманих скарг від

ув’язнених громадян у 2004 році, в

тому числі

1064 131 134 159 339

в слідчих ізоляторах області 78 97 14 54

в колоніях 56 40 247

Кількість обґрунтованих або

частково

обґрунтованих скарг

204 5 109 0 8 3 31

Кількість обґрунтованих скарг, у %

Число отриманих скарг від

ув’язнених громадян у першому

півріччі 2005 року,

в тому числі

933

933 83 106 119 282

в слідчих ізоляторах області 66 72 13 60 37 25

в колоніях 40 45 222 28 80

Кількість обґрунтованих або

частково

обґрунтованих скарг

103 103 2 101 2 4 4 3 0 6

Кількість обґрунтованих скарг, у %

Число осіб, звільнених з СІЗО

області за рішенням суду, які там

утримувалися

незаконно, у 2004 році

21 21 0 2 0 0 0 0 7 0

Число осіб, звільнених з СІЗО

області за рішенням суду, які там

утримувалися

незаконно, у першому півріччі 2005

року

5 5 0 1 0 0 0 1 0 0

Число вказівок прокурів на усунення

виявлених порушень закону щодо

ув’язнених у 2004 році

365

19 176 22 504 264 6 257 31

Число вказівок прокурів на усунення

виявлених порушень закону щодо

ув’язнених у першому півріччі 2005

року

176

30 91 14 354 250 5 108 6

Число задоволених протестів

прокурорів щодо установ

кримінально-виконавчої системи у

2004 році

17 15 67 15

328

XV. ДОТРИМАННЯ ПРАВ УВ’ЯЗНЕНИХ В УКРАЇНІ

№

Показники

ВСЬОГО по

ГПУ

А КРІМ????

м. Київ

Львівська

Одеська

Полтавська

Харківська

Луганськ

Донецьк

Запоріжжя

Дніпропетров

Число задоволених протестів

прокурорів щодо установ

кримінально-виконавчої системи у

першому півріччі 2005 року

6 9 87 8

Число притягнутих до

відповідальності працівників

кримінально-виконавчої

системи у 2004 році

277

96 128 65 399 259 1003 190 17

Число притягнутих до

відповідальності працівників

кримінально-виконавчої системи у

першому півріччі 2005 року

128

63 69 55 272 282 656 96

Число осіб, які утримуються у СІЗО,

були прийняті прокурорами протягом

2004 року

83 176 48 533* 64 400 154 25

Число осіб, які утримуються у СІЗО,

були прийняті прокурорами у

першому півріччі 2005 року

47 87 37 253* 72 320 50 10

Число осіб, які утримуються у

колоніях, були прийняті прокурорами

протягом 2004 року

312 389 58 816 2289 323 307

Число осіб, які утримуються у

колоніях, були прийняті прокурорами

у першому півріччі 2005 року

182 167 39 800 1227 170 156

329

XVI. Дотримання прав людей з обмеженими фізичними

можливостями

1. Загальний огляд

Соціальна підтримка людей з психофізичними вадами вважається одним із

гуманістичних завдань усіх країн міжнародної спільноти і відображена у

найважливіших міжнародних правових документах.

За даними ООН у світі нараховується близько 450 мільйонів людей із

порушеннями психічного або фізичного розвитку, що становить 1/10 частину

людства. В Україні, як і у всьому світі, спостерігається тенденція до

зростання кількості

людей з фізичними вадами. У 2005 році вона сягнула 3 мільйони чоловік.

Інвалідність людей, яка зумовлена порушеннями у розвитку, означає суттєве

обмеження їх життєдіяльності, призводить до соціальної дезадаптації, ускладнює

процес самообслуговування, навчання, набуття професійних навичок. Засвоєння

ними соціального досвіду, включення їх в існуючу систему суспільних відносин,

вимагає від суспільства додаткових

зусиль, засобів, заходів (розробка спеціальних

програм, створення реабілітаційних центрів, пристосування учбових закладів до

потреб молодих інвалідів тощо).

У період економічної та соціальної трансформації України змінюється ставлення

держави та суспільства до дітей з вадами, шукаються нові способи інтеграції цієї

категорії дітей у суспільство. У своїх дослідженнях А.Г. Асмолов вказує на те

, що

наше суспільство знаходиться на самому початку довгого шляху – переходу від

культури корисності до культури гідності. В культурі гідності головною цінністю є

цінність особистості, незалежно від того, чи можливо мати користь від неї, чи ні.

На державному рівні приймається чимала кількість нормативно-правових актів,

які мали б покращити життєвий рівень

людей з фізичними вадами. Наприклад, у 2005

році були прийняті Закони:

 „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо професійної і

трудової реабілітації інвалідів” від 1 грудня 2005 року;

 „Про реабілітацію інвалідів в Україні” від 6 жовтня 2005 року;

 Про внесення змін до деяких законів України у зв'язку з прийняттям

Закону

України „Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та

інвалідам” від 31 травня 2005 року;

 “Про внесення змін до Закону України „Про основи соціальної захищеності

інвалідів в Україні” від 31 травня 2005 року;

 Про внесення змін до Закону України „Про державну соціальну допомогу

інвалідам з дитинства та дітям

-інвалідам” від 3 березня 2005 року;

 та багато інших щодо реалізації прав людей з фізичними вадми.

Підготовлено Іриною Саранчою, Головою Правління Вінницької міської громадської організації соціального

розвитку та становлення окремих мало захищених категорій молоді „Паросток”, та Володимиром Яворським,

виконавчим директором УГСПЛ.

330

XVI. ДОТРИМАННЯ ПРАВ ЛЮДЕЙ З ОБМЕЖЕНИМИ ФІЗИЧНИМИ МОЖЛИВОСТЯМИ

2. Пенсійне забезпечення

Пенсійне забезпечення людей з інвалідністю є надзвичайно складною

процедурою для звичайного громадянина, не кажучи вже про людей з інвалідністю,

які часто мають недостатньо високий освітній рівень. Така складність навряд чи є

обґрунтованою, як з огляду на потреби громадян, так і з огляду зручності

застосування такого законодавства органами влади.

Видається, що законодавець

не має цілісного системного уявлення про соціальне

забезпечення людей з інвалідністю і тому фрагментарно час від часу встановлює

якісь правові норми з окремих питань.

А в десятках підзаконних актів розібратися важко навіть досвідченому юристові.

На жаль, на сьогодні основним джерелом існування людей з інвалідністю

залишається пенсія та різноманітні допомоги, а

не власна праця. Тому, враховуючи

цей аспект, держава повинна збільшувати обсяг цих пенсій до рівня принаймні

можливості проживання на такі кошти.

Проте, на сьогодні, держава не виконує своїх завдань у цій сфері. Хоча не можна

не відзначити суттєвий прогрес у підвищенні пенсій за останні три роки.

Відповідно до статті 33 Закону України

“Про загальнообов’язкове державне

пенсійне страхування” пенсії з інвалідності залежно від групи інвалідності

призначаються в таких розмірах: інвалідам 1 групи – 100%; 2 групи – 90%; 3 групи –

50% пенсії за віком на термін встановлення інвалідності.

З метою посилення соціального захисту інвалідів та надання можливості за їх

вибором призначати пенсію по інвалідності в розмірі пенсії за віком 4 листопада

2004

року Верховною Радою України прийнято Закон України „Про внесення зміни до

статті 33 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування"

№ 2153-IV (набув чинності з 24.11.04), яким передбачено, що за наявності у

непрацюючих інвалідів ІІ і ІІІ груп – у чоловіків 25, а у жінок – 20 років страхового

стажу за їх вибором пенсія по інвалідності

призначається в розмірі пенсії за віком,

обчисленої відповідно до Закону України "Про загальнообов’язкове державне

пенсійне страхування". Дана норма також була поширена на інвалідів, які вийшли на

пенсію до набрання чинності цим Законом.

Крім того, 3 листопада 2005 року Верховною Радою України прийнято Закон

України "Про внесення зміни до статті 32 Закону України „Про

загальнообов’язкове

державне пенсійне страхування", яким передбачено надання інвалідам права на

пенсію по інвалідності за наявності необхідного страхового стажу на час настання

інвалідності або на день звернення за пенсією. Ця норма посилює соціальний захист

інвалідів, оскільки після настання інвалідності, інвалід може набути страхового стажу

і згодом призначити пенсію відповідно до

Закону України „Про загальнообов’язкове

державне пенсійне страхування”.

Станом на 1 жовтня 2005 року середній розмір пенсії по інвалідності становить 347,89

грн., що на 51,47 грн. більше, ніж на початку року. Середній розмір соціальної пенсії

за ті ж періоди є відповідно 318,01 грн. та 266,23 гривень.

З 1 січня 2005 року набув чинності Закон України „Про державну соціальну

допомогу

особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам”. Згідно із цим Законом

призначається державна соціальна допомога деяким категоріям громадян, які не

мають права на пенсію відповідно до Закону України „Про загальнообов’язкове

державне пенсійне страхування”, в тому числі особам з числа інвалідів (інвалідам I

групи – 100 % від прожиткового мінімуму для осіб,

які втратили працездатність,

інвалідам II групи – 80 % інвалідам III групи – 60%). Крім того, за цим Законом

одиноким малозабезпеченим інвалідам ІІ та ІІІ групи, які за висновком лікарсько-

331

Захаров Є.Ю. Яворський В.М. Права людини в Україні - 2005

Подождите немного. Документ загружается.