Заблоцький Б.Ф. Національна економіка

Подождите немного. Документ загружается.

Тема 5. Інституційні чинники розвитку національної економіки

керує щоденною працею підприємства. Отже, виникає розмежу-

вання права власності (яке належить акціонерам) та управління

(що належить керівництву).

Регулювання відносин власності в реальному житті виявляєть-

ся значно складнішою проблемою, ніж з іпотечним кредитом чи

корпорацією. У цих випадках е реальні власники і їх реальний ка-

пітал. На практиці володіння власністю часто здійснюється не-

прямим шляхом. Йдеться про те, що акціонери можуть володіти

компанією, яка володіє іншими компаніями. У таких випадках

проблема корпоративного управління ускладнюється ще більше.

Це підтверджує практика створення, наприклад, пенсійних фондів

у ринкових країнах. Україна теж запроваджує таку пенсійну систе-

му. Сутність її полягає у тому, що у великих компаніях існує си-

стема, за якої робітники в індивідуальному порядку щомісяця вно-

сять частину свого заробітку до пенсійного фонду. Заощадження

робітників фонд інвестує в акції інших компаній, векселі держав-

ної скарбниці та інші фінансові активи. Виходячи на пенсію, робі-

тник отримує інвестовані таким чином гроші у вигляді щорічних

виплат.

Якщо, наприклад, робітник здійснює свої пенсійні внески зі своєї

зарплати протягом 35 років і, досягши 60-річного віку, виходить

на пенсію, то щорічний дохід пенсіонера залежатиме від вартості

всіх його заощаджень, нагромаджених у пенсійному фонді. Якщо

цей фонд здійснив прибуткову інвестицію (купив акції компаній,

на які отримав великий прибуток), пенсійний дохід робітника буде

високий. Якщо він невміло розпорядився інвестицією (купив акції

компанії, що зазнала збитків), пенсійні виплати можуть бути низь-

кими.

Пенсійні фонди — лише один з видів фінансових посередників:

організацій, що спрямовують гроші інвесторів на купівлю акцій

різноманітних компаній. Отже, ці фінансові посередники стають

співвласниками компаній, акції яких вони придбали. У західних

країнах цією діяльністю займається кілька видів організацій:

пенсійні фонди, комерційні банки, взаємні фонди і страхові ком-

панії.

Національна економіка

182

Практика ринкових країн показала, що важливим видом фінан-

сової посередницької організації є страхова компанія, яка укла-

дає з приватною особою чи організацією особливий контракт. Вона

стягує зі страхувальника обумовлену суму грошей (так звану

страхову премію), зобов'язуючись натомість виплатити йому (чи

його родині) певну грошову компенсацію у разі надзвичайної си-

туації. Найпоширеніші види страхування охоплюють: страхування

життя (за яким родина страхувальника отримує компенсацію у

разі його смерті); страхування від пожежі у квартирі чи будинку;

страхування на випадок утрати працездатності; страхування на

випадок автомобільної аварії.

Позаяк страхова компанія отримує великий приплив коштів у

вигляді страхових премій і має бути готова здійснити виплату ком-

пенсації власникам страхових полісів, їй доводиться дбати про

прибуткове розміщення своїх коштів. Як і пенсійні та взаємні фон-

ди,

страхові компанії прагнуть купувати диверсифіковані порт-

фелі акцій, облігацій державної скарбниці та інших інвестиційних

активів. А оскільки страхуванню відводиться важливе місце у

високорозвинутих ринкових країнах, страхові компанії часто вхо-

дять до найбільших фінансових посередників. У СІНА, наприклад,

вони володіють 5 відсотками від усього акціонерного капіталу.

Вид і форма власності в ринковій економіці формуються задля

продуктивного й ефективного функціонування праці і капіталу,

зниження витрат і отримання прибутків. У кожному окремому

випадку власники, користуючись своїми правами, мають дбати,

щоб управителі діяли в їхніх інтересах.

5.2.4.

Приватизація і забезпечення прав власності

Приватизація здійснюється для:

формування реального власника майна, капіталу, створюва-

ного прибутку і забезпечення умов лібералізації його дій;

Ч> створення конкурентного середовища та стимулів продук-

тивного й ефективного використання праці і капіталу;

наповнення ринків продукцією, на яку є попит, зниження цін

на продукцію; зменшення виробничих витрат і зростання прибутків.

Тема 5. Інституційні чинники розвитку національної економіки

^ 183

Лібералізація і приватизація в Україні, як засвідчує практика,

здебільшого здійснювалися без урахування та:-:их цілей. Річ у тому,

що робітничі колективи й адміністрація, отримавши право вста-

новлювати розміри заробітної платні, одразу підвищили її вище за

рівень, який обумовлювався продуктивністю праці, підприємства

почали зазнавати відчутних збитків. Для їх відшкодування вони

вимагали (і не без успіху) нових державних субсидій, що посилю-

вало інфляцію. До таких негативних наслідків призвело порушен-

ня логіки ринкової трансформації загалом. Лібералізація передба-

чає скасування державного контролю за. цінами та рівнем заро-

бітної платні і надання підприємствам більшої свободи дій для ство-

рення бази для ринкових економічних відносин. Водночас вона

вимагає якнайскорішого запровадження приватної власності (при-

ватизації) для того, щоб підприємства могли належно скориста-

тися отриманою свободою.

Значним аспектом приватизації є орієнтація на те, що отриман-

ня прибутків можливе не одразу, а в майбутньому. Однак в Ук-

раїні адміністрація і працівники здебільшого вбачали у своєму

підприємстві лише джерело негайного доходу, а не основу май-

бутнього добробуту, тому не виявляли зацікавленості в його дов-

готривалому розвитку.

Важливим питанням приватизації в Україні є продаж підпри-

ємств чужоземним покупцям — компаніям ринкових країн, які мають

сучасні технології виробництва й управління, е платоспроможними,

чи компаніям країн СНД, зокрема Росії, котрі, як і Україна, лише

здійснюють перехід до ринку і є неплатоспроможними (зовнішній

борг Росії — 150 млрд. дол., що дорівнює її річному ВВП).

Виходячи з пріоритетів (мети) приватизації, українські підприєм-

ства доцільно продавати тим зарубіжним компаніям, які політич-

не та економічно сприятимуть продуктивному й ефективному їх

використанню задля інтересів України та їхніх кредиторів.

У процесі приватизації в Україні здійснювалося акціонування

(корпоратизація) підприємств.

* Акціонування — правова процедура перетворення держав-

ного підприємства на акціонерне товариство, яка передба-

Національна економіка

чає поділ власності підприємства на велику кількість частин

(акцій) відповідно до закону та їх розподіл між працівника-

ми чи продаж населенню.

За програмою української приватизації адміністрація і колек-

тив підприємства мають змогу впливати на вибір її способу. Зде-

більшого у процесі акціонування контрольний пакет акцій отри-

мують підприємства. Решта акцій виставляється на сертифікатні

аукціони, в яких беруть участь окремі громадяни та інвестиційні

фонди. Однак і досі для процесу масової приватизації в Україні

характерним є продаж підприємств російським компаніям, які самі

перебувають у стані стагнації.

Досвід ринкових країн показує, що навіть після приватизації

Україні належить вирішити складне питання — створення дієвої

системи приватної власності, судово-правової системи, спромож-

ної забезпечити дотримання прав приватної власності, фондової

біржі, на якій можна було б купувати акції корпорацій на відкри-

тому ринку.

ТЕМА 6

ФУНКЦІОНУВАННЯ

ІНФРАСТРУКТУРИ

НАЦІОНАЛЬНОГО РИНКУ

Стан економічної системи країни найповніше характеризує на-

ціональний ринок, jioro інфраструктура та її участь у міжнарод-

них ринках. Національний ринок визначає об'єктивну вартість

праці, грошей, товарів, послуг, капіталу власних та чужоземних

виробників, а його інфраструктура — швидкість руху праці, гро-

шей,

товарів та капіталу, тобто спосіб мислення і дій усіх гілок

влади, фінансово-банківської системи, виробників, населення за-

галом.

Національний ринок

— система стійких товарно-грошо-

вих відносин між суб'єктами виробництва і суб'єктами спо-

живання продукту країни, які встановлюються та регулю-

ються конституцією, законами країни в межах державних

кордонів.

Головними категоріями національного ринку є національна

пропозиція (сукупна вартість вироблених і запропонованих у країні

товарів, послуг) і національний попит (сума доходів грішми спо-

живачів, готових купувати запропоновані товари і послуги). Між

випуском товарів і послуг та рівнем їх споживання існує взаємозв'я-

зок: зростання обсягу їх виробництва може впливати на зростан-

ня рівня споживання, а зростання попиту може стимулювати зро-

стання обсягу виробництва.

6.1. Національний ринок України і його проблеми

Національний ринок є індикатором стану національної еконо-

мічної системи загалом. Наприклад, структура, якість запропо-

нованих товарів і послуг відображають стан сфери виробництва і

:=ziz===ii==r=zi= 185

Національна економіка

186

послуг, динаміка виробництва — механізм капіталовкладень і

стимулів виробництва, структура і динаміка споживання — рівень

і динаміку доходів грішми споживачів, динаміка цін — рівень зба-

лансованості та стабільності економічної системи. А національна

грошова одиниця, зокрема її обмінний курс, реалізація нею функцій

засобу платежу і заощадження значною мірою характеризує особ-

ливості політичного й економічного мислення уряду, банків, ви-

робників, населення загалом. Вартість, обіг національної валюти

відображають рівень ефективності, динаміку, структуру вироб-

ництва товарів і послуг, їхню конкурентоспроможність на націо-

нальному і міжнаціональному ринках.

Загалом аналіз національного ринку розкриває обширну інфор-

мацію про країну, націю, особливості їх господарської діяльності,

рівень економічного мислення, інтегрованості у світогосподарські

зв'язки. Важливим він є і для висновків про господарську культу-

ру, ментальність нації тощо.

6.1.1. Національний попит

Теорія національної макроекономіки сукупний попит окремої

країни розглядає як національний. Він є складовою рівняння зако-

ну господарської збалансованості і виражає сукупний дохід

грішми працюючих і непрацюючих — Г або наявну масу грошей

споживачів. Позаяк грошова маса Г здійснює обіг v через купів-

лю-продаж товарів, робіт і послуг, то весь грошовий оборот v Г

виражатиме національний попит. Зростання національного попи-

ту впливає на зростання обсягу виробництва.

Попит і виробництво. Зростання валовог» національного про-

дукту є функцією зростання основного капіталу і зайнятості.

Отже, чим більше залучено чинників продуктивних сил, тим від-

чутнішим буде зростання виробництва продукту:

В\

= F(7T, AT).

Положення класичної економічної теорії підтверджують обгрун-

тування продуктивної та ефективної функцій залучених праців-

ників і капіталів, неминучість спаду виробництва за незмінної

кількості зайнятих і капіталу.

Тема

6. Функціонування інфраструктури національного ринку

Моделювання залежності обсягу виробництва від його чинників

взаємопов'язане з розподілом і споживанням створеного продук-

ту. Цей взаємозв'язок простежується через формули двох форм

створеного продукту: натурально-вартісної — В - Оц і вартісно-

грошової — В = Г. Вони становлять два аспекти одного процесу:

руху товару — Оц і зустрічного руху грошей — Г. Натурально-

вартісна форма продукту представляє пропозицію, вартісно-гро-

шова — попит. Згідно із законом вартості вони повинні бути зрівно-

важені: Qu, = Г. Величина Г характеризує наявний національний

попит, а величина £ц — національну пропозицію. Параметр Q

характеризує натуральну кількість товарів і послуг, ц — ціну

одиниці товару і послуги, Г — грошовий оборот повністю реалі-

зованого національного продукту: Г =

vJT

де Г

— грошова маса,

— коефіцієнт оборотності грошової маси.

Структура попиту, тобто структура розподілу створеного про-

дукту В = С + Б + К+ ЧЕ, здатна впливати на динаміку вироб-

ництва продукту: якщо ціна постійна — ц, то можливе зростання

обсягу виробництва за зростання попиту, якщо ціна одиниці про-

дукту зростає ц\, то неминучий спад обсягу виробництва, оскіль-

ки виробники не мають стимулу його підтримувати. Відсутність

стимулів для підтримання обсягу виробництва можлива з двох

причин;

^ зростання цін зменшує попит, платоспроможність населення

та рівень споживання, тобто зменшується обсяг реалізації про-

дукту;

Ч>

зростання цін на продукцію приносить виробникам прибут-

ки навіть за спаду виробництва, якщо індекс зростання цін ви-

щий, ніж індекс спаду виробництва.

Попит і споживання. Попит як категорія характеризує наявні

грошові доходи суб'єктів ринку, що є основою формування важ-

ливого соціяльного процесу — споживання.

Функція національного

споживання. Рівень споживання спів-

відноситься із залишковим доходом: С = С(В - П). Однак ця фун-

кція надто проста, щоб описувати складність поведінки спожи-

вачів під час витрачання їх доходів, її досліджували англієць Джон

==ZZZ^ 187

Національна економіка

188 — ;

Кейнс (1883—1946), американці Ірвінґ Фішер (1867—1947), Фран-

ко Модільяні (1918), та інші, які пропонували власні моделі макро-

економічного аналізу процесу споживання. Наприклад, Д. Кейнс

щодо того вважав:

> значення граничної схильності до споживання, тобто част-

ка споживання у кожному додатковому доларі доходу, перебу-

ває між нулем і одиницею. Вплив бюджетно-податкової політи-

ки на економіку через мультиплікатори державних витрат чи по-

датків зумовлений взаємозалежністю доходу і споживання;

> відношення споживання до доходу, яке називають середньою

схильністю до споживання, зменшується із зростанням доходу;

> дохід є головним чинником, який визначає споживання, а

відсоткова ставка значної ролі не відіграє.

На основі цих положень він вивів функцію споживання:

С = С + сВ', С > 0, 0 < с < 1,

де С — споживання, J9' — залишковий дохід, — постійна величи-

на, або автономне споживання, с — гранична схильність до спо-

живання.

Фішер розробив модель, з допомогою якої економісти аналі-

зують особливості вибору раціональними споживачами в різні

періоди часу. Ця модель описує обмеження, з якими стикаються

споживачі, роблячи вибір між споживанням і заощадженням, тоб-

то відчуваючи певні часові та бюджетні обмеження. Наприклад, у

першому періоді споживач має дохід В

і рівень споживання С,, у

другому — дохід В

і споживання С

. У першому періоді заощад-

ження 3 дорівнюють доходові за винятком споживання:

3 = В,-С,. -

У другому періоді споживання дорівнює нагромадженим зао-

щадженням, ураховуючи відсотки на ці заощадження, плюс дохо-

ди другого періоду:

= (1 +р) 3 + В

де р — реальна відсоткова ставка.

Цікавою є гіпотеза життєвого циклу, сформульована Ф. Мо-

дільяні. Він вважав, що доходи, якими споживач володіє протягом

Тема 6. Функціонування інфраструктури національного ринку

189

життя, утворюються з початкового багатства W і доходу tB, де

/ — час праці (10, 20, ЗО і т. д. років). Споживач може розподілити

свої доходи на роки, які він передбачає прожити Т і працювати /.

Тому W

розподілиться рівномірно по Гроків і щорічно спожи-

ватиметься:

C = (W+

tB)/T.

Функцію споживання можна записати так:

С = (1/7) W + (\ІТ)В.

Якщо кожен учасник економічних відносин своє споживання

організовує саме в такий спосіб, то національна функція спожи-

вання мало чим відрізняється від індивідуальної. Отже, національне

споживання залежить від національного багатства (ВВП) та від

доходу на душу населення. Функція споживання для національної

економіки є така:

C = aW + рВ,

де. a — гранична схильність до споживання за нагромадженим ба-

гатством, /3 — гранична схильність до споживання за доходом.

Структура витрат. Структура витрат створеного продукту

адекватна структурі його розподілу. Якщо створений валовий

продукт — В, то, згідно з головною тотожністю національних ра-

хунків, весь створений продукт (дохід) перетворюється на витра-

ти — (-В*). Процес створення і витрат національного продукту

можна відобразити такою формулою:

В~В*

= 0.

Формула свідчить, що розподіл створеного продукту оптималь-

но збалансований і попит стимулює виробництво, а виробницт-

во — обмін. Але так не буде, якщо інтереси суб'єктів ринку не

збалансовані.

Тенденції в економіці за В > В*. Якщо випуск продукту пере-

вищує заплановані витрати В > В*, то в економіці з'являється ніби

надлишок створеного продукту АВ:

АВ = В -В*.

Поява АВ свідчить, що розподіл створеного продукту не є оп-

тимальним, позаяк:

•=> фактично незадоволений попит на величину (-АВ);

Національна економіка

190 .

•=>

десь є надмірні запаси створеного продукту (АВ).

Якщо незадоволений попит виражається недостатніми грошо-

вими доходами окремих споживачів, то надмірні запаси характе-

ризують надмірні капіталовкладення у процес виробництва, по-

заяк підприємства не змогли реалізувати частину створеного про-

дукту. Це призводить до певних негативних наслідків, оскільки

закон попиту і пропозиції вимагає врівноваження виробництва В і

споживання В*. Процес супроводжуватиметься такими тенден-

ціями:

> незадоволений попит В залишиться незмінним, позаяк систе-

ма розподілу грошових доходів є незмінна, а суб'єкти попиту свої

надходження грішми збільшити вже не можуть;

> створений надлишок товарів АВ залишиться незмінним, а

обсяг виробництва зменшуватиметься (ІВ) на величину (АВ),

тобто до рівня витрат: ВЇ = В*. Зменшення виробництва ВІ при-

зведе до закриття підприємств, зростання безробіття, зниження

капіталовкладень.

Тенденції в економіці за В < В*. Якщо випуск товарів і по-

слуг менший від запланованих витрат В < В*, то утвориться над-

лишок витрат на величину (-АВ*):

-АВ*

- В - В*.

Це означає, що витрати випереджають виробництво продукту

і стимулюють його зростання. У такому разі розподіл продукту

серед суб'єктів ринку краще збалансований, рівень попиту задо-

волений за будь-якого рівня виробництва продукту, підприємства

реалізовують свій продукт і відтворюють виробництво. Цей про-

цес супроводжуватиметься такими тенденцГями:

рівень витрат В* залишиться незмінним, оскільки система

розподілу створеного продукту є незмінною; збільшувати грошові

доходи споживачів недоцільно, бо вони здатні задовольнити рівень

своїх потреб;

-> створений надлишок витрат

(-АВ*)

зменшуватиметься за

рахунок зростання обсягу виробництва продукту ВТ до рівня ви-

трат В*; зростання виробництва зумовить зростання капітало-

вкладень, зайнятості та ін. •„