Юрій С.І., Шаварина М.П., Шаманська Н.В. Соціальне страхування

Подождите немного. Документ загружается.

Розділ III. Пенсійне страхування

Пенсія за вислугу років артистам призначається за тими са-

мими нормами, що й пенсія за віком на загальних умовах. Пенсії

нараховуються з середньомісячного заробітку, отримуваного за

роботу на посадах, які дають право на пенсію за вислугу років.

3.12.4.

Пенсії

на

випадок

втрати

годувальника

Поняття «пенсія на випадок втрати годувальника» пов'язуєть-

ся з необхідністю забезпечення непрацездатних членів сім'ї, які

знаходилися на утриманні померлого. Під пенсією на випадок

втрати годувальника розуміються щомісячні виплати з Пенсій-

ного фонду, призначені у зв'язку з втратою годувальника непра-

цездатним членам його сім'ї, які знаходяться на його утриманні,

у розмірах, співвіднесених із заробітком годувальника.

Право на пенсію на випадок втрати годувальника мають усі

сім'ї, чиї годувальники належали до категорій осіб, які підляга-

ють державному соціальному страхуванню.

Для призначення пенсії на випадок втрати годувальника важ-

ливе значення має склад членів сім'ї. Цей вид пенсії призначаєть-

ся непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які

перебували на його утриманні. При цьому дітям призначається

пенсія незалежно від того, чи були вони на утриманні померло-

го.

Коло непрацездатних членів сім'ї визначене законодавством.

Непрацездатними визнаються члени сім'ї:

а) діти, брати, сестри та онуки, які не досягли 18-річного віку

і старші цього віку, якщо вони стали інвалідами до виповнення

їм 18 років, при цьому брати, сестри й онуки — за умови, якщо

вони не мають працездатних батьків;

б) батько, мати, подружжя (дружина, чоловік), якщо вони є

інвалідами чи досягли пенсійного віку (група інвалідності до ува-

ги не береться). Право на пенсію в разі втрати годувальника ма-

ють інваліди всіх трьох груп;

в) один з батьків (батько, мати) чи один із подружжя (вдова,

вдівець), якщо він зайнятий доглядом за дітьми, братами, сест-

181

Юрій С.І., Шаварина М.П., Шаманська Н.В. Соціальне страхування

рами та онуками померлого годувальника, які не досягли 8 річно-

го віку, і не працює;

г) дід і баба — за відсутності осіб, які за законом зобов'язані їх

утримувати.

Необхідною умовою для призначення пенсії в разі втрати го-

дувальника є перебування непрацездатного члена сім'ї на утри-

манні годувальника. Член сім'ї може бути визнаний утриман-

цем у двох випадках: якщо він перебуває на повному утриманні

годувальника чи якщо він не перебував на повному утриманні

годувальника, але отримував від нього допомогу, яка була пос-

тійним і основним джерелом засобів до існування.

Розміри пенсій сімей залежать від низки обставин: серед-

ньомісячного заробітку, кількості непрацездатних членів сім'ї,

які мають право на пенсію.

До 1 січня 2004 р. пенсія призначалася на кожного члена сім'ї

в розмірі 30% заробітку померлого годувальника, але не менше

соціальної пенсії, встановленої для відповідної категорії непра-

цездатних.

На дітей, які втратили обох батьків (круглих сиріт), а також

на дітей одинокої померлої матері пенсія на кожну дитину не

може бути меншою від подвійного розміру соціальної пенсії.

Сім'ям, до складу яких входять діти, які втратили обох батьків

(круглі сироти), пенсія обчислюється із загальної суми заробіт-

ку обох батьків.

Передбачено пільги з виплати пенсій таким дітям. Відповід-

но до ст.39 Закону України «Про пенсійне забезпечення» і ст.32

Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослуж-

бовців і осіб начальницького і рядового складу органів

внутрішніх справ» за період перебування на повному державно-

му утриманні пенсії в разі втрати годувальника дітям — круглим

сиротам виплачуються в повному розмірі (для порівняння:

іншим дітям - 50% призначеної пенсії).

Пенсія в разі втрати годувальника встановлюється на весь

період, упродовж якого член сім'ї померлого вважається непра-

цездатним, а членам сім'ї, які досягли пенсійного віку - довіч-

182

Розділ III. Пенсійне страхування

но. Зі зміною кількості членів сім'ї, забезпечуваних пенсією в

разі втрати годувальника (наприклад, із виповненням 18 років,

а студентам стаціонарного навчання - 23 років, із відновленням

працездатності члена сім'ї, який раніше був інвалідом, із досяг-

ненням одним з подружжя пенсійного віку), розмір пенсії пере-

глядається.

Законом України «Про пенсійне забезпечення» передбачено

пенсії в разі втрати годувальника за неповним стажем роботи.

Пенсії за неповного стажу роботи призначаються в розмірі, про-

порційному стажеві роботи померлого. При цьому пенсія на кож-

ного непрацездатного члена сім'ї не може бути меншою від со-

ціальної пенсії.

З 1 січня 2004 р. пенсію у зв'язку із втратою годувальника при-

значають на підставі розділу V Закону України «Про загальноо-

бов'язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 р.

№ 1058-ІV при дотриманні громадянами таких обов'язкових

умов:

1. їх можна вважати непрацездатними членами сім'ї помер-

лого годувальника.

2. Вони знаходилися на повному утриманні годувальника (за

незначними винятками) або одержували від нього допомогу, що

була для них постійним і основним джерелом засобів до існу-

вання.

3. Померлий годувальник на момент смерті мав страховий

стаж визначеної тривалості.

Особливості призначення пенсії в зв'язку зі втратою годуваль-

ника згідно із Законом України «Про загальнообов'язкове дер-

жавне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 р. № 1058-ІV на-

ведено в табл. 3.20.

183

Юрій С.І., Шаварина М.П., Шаманська Н.В. Соціальне страхування

Таблиця 3.20

Умови призначення пенсії у зв'язку із втратою годувальника

згідно із Законом України «Про загальнообов'язкове

державне пенсійне страхування»

Категорія осіб

Чоловік (дружина), батько,

мати померлого годувальника

Діти померлого годувальника

(у тому числі ті, які народилися

не пізніше 10 місяців з дня його

смерті, далі — діти)

Діти померлого старші 18 ро-

ків, які навчаються за денною

формою навчання у вищих навча-

льних закладах І—IV рівнів акре-

дитації та професійно-технічних

навчальних закладах

Діти-сироти (у яких померли

обоє батьків)

Чоловік (дружина), а за їх від-

сутності - один з батьків або брат

чи сестра, дід чи баба померлого

годувальника

Умови

Вони є інвалідами

Вони досягли пенсійного

віку (чоловіки - 60 років,

жінки-55)

Ім не виповнилося 18 ро-

ків

Незалежно від віку, якщо

вони стали інвалідами до 18

років

До закінчення ними на-

вчальних закладів, але не

довше, ніж до досягнення

23-х років

До досягнення ними 23

років незалежно від того,

навчаються вони чи ні

Незалежно від віку і пра-

цездатності, якщо він (вона)

не працює та доглядає за

дитиною (дітьми) померлого

годувальника до досягнення

нею (ними) 8 років

Особливості призначення

пенсії

Пенсію призначають, якщо згадані осо-

би:

- були на повному утриманні померло-

го;

- одержували від нього допомогу, що

була для них постійним і основним джере-

лом засобів до існування;

- не були на утриманні померлого, але

втратили джерело засобів до існування (та-

ку втрату встановлюють у судовому поряд-

ку)

1. Пенсію призначають незалежно від

того, чи були вони на утриманні померлого.

2. Право на пенсію зберігається, навіть

якщо неповнолітніх дітей буде усиновлено.

3. Усиновлені діти мають право на пе-

нсію нарівні з рідними дітьми.

4. Пасинок (падчерка) має право на пен-

сію нарівні з рідними дітьми, якщо не оде-

ржував аліментів від батьків

1. Дотримуються всі особливості, що іс-

нують для дітей померлого годувальника,

яким не виповнилося 18 років.

2. 3 1 січня 2004 р. не матимуть права на

призначення пенсії у зв'язку із втратою го-

дувальника діти померлого у віці старшому

18 років, які навчаються у вищих навчаль-

них закладах І-ІV рівнів акредитації з вечі-

рньою та заочною формами навчання, на-

віть за умови, що в цей період вони не пра-

цюють

1. Дотримуються всі особливості, що іс-

нують для дітей померлого годувальника,

яким не виповнилося 18 років.

2. При призначенні пенсії таким дітям

згідно із Законом про пенсійне забезпечення

виплата її проводилася до досягнення дити-

ною 18 років. Тому дітям-сиротам, які ста-

ном на 1 січня 2004 р. не досягли 23 років,

слід звернутися за її призначенням згідно із

Законом про пенсійне страхування

Пенсію призначають, якщо згадані осо-

би:

- були на повному утриманні померлого;

- одержували від нього допомогу, що була

для них постійним і основним джерелом

засобів до існування

184

Розділ III. Пенсійне страхування

Продовження таблиці 3.20

Чоловік (дружина), а за їх

відсутності - один з батьків або

брат чи сестра, дід чи баба поме-

рлого годувальника

Незалежно від віку і працездатності,

якщо він (вона) не працює та доглядає за

дитиною (дітьми) померлого годувальника

до досягнення нею (ними) 8 років

Пенсію призначають, якщо

згадані особи:

- були на повному утриманні

померлого;

- одержували від нього допо-

могу, що була для них постій-

ним і основним джерелом за-

собів до існування

Пенсію у зв'язку із втратою годувальника призначають лише

тоді, коли годувальник на день смерті мав страховий стаж, необ-

хідний для призначення пенсії по інвалідності. Якщо смерть го-

дувальника пов'язана з нещасним випадком на виробництві або

викликана професійним захворюванням, пенсійні виплати його

утриманцям призначають за Законом про страхування від нещас-

ного випадку.

Пенсію у зв'язку із втратою годувальника призначають у та-

ких розмірах:

- на одну особу - 50% пенсії за віком померлого годувальни-

ка;

- на двох і більше осіб - 100% пенсії за віком померлого году-

вальника;

- дітям-сиротам - у згаданих вище розмірах, виходячи з

розмірів пенсій за віком кожного з батьків.

Обчислюють пенсію за тими самими правилами, що й пенсії

за віком. При цьому згідно зі ст.24 Закону про пенсійне страху-

вання до страхового стажу додатково зараховують період із дня

смерті годувальника до дати, коли він досяг би пенсійного віку

(чоловік — 60 років, жінка — 55).

На всіх членів сім'ї, які мають право на пенсію у зв'язку з втра-

тою годувальника, призначають одну спільну пенсію. Але на

вимогу одного з них із загальної суми пенсії йому можуть виді-

лити його частку, яку надалі він одержуватиме окремо від інших.

Якщо член сім'ї померлого — пенсіонер, то він може перейти на

пенсію у зв'язку із втратою годувальника.

185

Юрій С.І., Шаварина М.П., Шаманська Н.В. Соціальне страхування

Таблиця 3.21

Вимоги до стажу роботи, необхідного для призначення пенсії

у звязку із втратою годувальника

До 1 січня 2004 о.

Вік

померлої

особи

До

від 23

віл

від

від 46

від 51

від 56

від 61

Кількість років

трудового стажу,

необхідного для

призначення пенсії у

зв'язку із втратою

годувальника

3 1 січня 2004 V.

Вік померлої особи

Ло 23 років

Від 24 років до 26

Віл 27 років до 31

Віл 32 років і

Смерть настала в

період проходження

строкової військової

служби

Кількість років

страхового стажу,

необхідного для

призначення пенсії у

зв'язку із втратою

годувальника

Особливості пенсійного забезпечення окремих категорій сімей

у зв'язку із втратою годувальника

Особливості пенсійного забезпечення сімей, які втратили го-

дувальника, складаються з умов призначення пенсій, що зале-

жать від того, за яким нормативним актом встановлюється пен-

сія, до якої категорії сімей належав померлий годувальник. Так,

правове регулювання пенсійного забезпечення сімей військово-

службовців здійснюється Законом України «Про пенсійне забез-

печення військовослужбовців і осіб начальницького і рядового

складу органів внутрішніх справ».

Відповідно до цього закону пенсія сім'ї військовослужбовців

призначається, якщо годувальник помер (загинув) під час про-

ходження служби, не пізніше 3 місяців від дня звільнення зі служ-

би або пізніше цього строку, але внаслідок поранення, контузії,

каліцтва чи захворювання, отриманих у період проходження

служби. Сім'ї пенсіонерів пенсія призначається, якщо годуваль-

ник помер у період отримання пенсії чи не пізніше 5 років після

припинення виплати йому пенсії.

186

Розділ НІ. Пенсійне страхування

Склад непрацездатних членів сім'ї військовослужбовців, які

мають право на пенсію, аналогічний колу цих осіб, передбаче-

них Законом України «Про пенсійне забезпечення». Право на

пенсію мають непрацездатні особи, які перебувають на утри-

манні померлого військовослужбовця. Виняток із цього прави-

ла надано непрацездатним дітям, батькам і подружжю (дружині,

чоловікові) померлого годувальника. їм призначається пенсія

незалежно від факту утримання, якщо вони після смерті году-

вальника втратили джерело засобів до існування.

Закон України «Про пенсійне забезпечення військовослуж-

бовців...» передбачає також право на пенсію на пільгових умо-

вах батьків і дружин, які не взяли повторного шлюбу, військо-

вослужбовців, які загинули, померли чи пропали безвісти в пе-

ріод проходження військової служби. Ці особи прирівнюються

до сімей загиблих на війні. їм пенсія призначається з досягнен-

ням чоловіками 55-річного, жінками — 50-річного віку або якщо

вони є інвалідами (незалежно від віку).

Умови, норми й порядок пенсійного забезпечення сімей за-

гиблих військовослужбовців строкової служби та офіцерського

складу мають свої особливості. Сім'ям військовослужбовців

строкової служби пенсії призначаються за загальними правила-

ми й нормами, передбаченими Законом України «Про пенсійне

забезпечення».

Такі пенсії призначаються в усіх випадках незалежно від три-

валості військової служби, праці, що їй передувала, та навчання

військовослужбовця. Розміри пенсій залежать від причини

смерті (загибелі) військовослужбовця, військового звання, гро-

шового забезпечення (середнього заробітку). Членам сімей

військовослужбовців, загиблих під час захисту Батьківщини,

ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, учасників бо-

йових дій у мирний час чи виконувачів інших обов'язків військо-

вої служби пенсія призначається в розмірі 40% заробітку на кож-

ного непрацездатного члена сім'ї. Члени сімей військовослуж-

бовців, померлих внаслідок каліцтва, що було отримане у зв'язку

з нещасним випадком, не пов'язаним з виконанням обов'язків

187

Юрій Сі, Шаварина М.П., Шаманська Н.В. Соціальне страхування

військової служби, чи захворюванням, пов'язаним з проходжен-

ням служби, отримують 30%.

Законодавством установлено мінімальні розміри пенсій у разі

втрати годувальника залежно від військового звання. Так, чле-

нам сімей солдатів і матросів строкової служби, померлих (за-

гиблих) під час виконання вищезгаданих обов'язків військової

служби, - 150%, членам сімей сержантів і старшин, єфрейторів

(старших солдатів) і старших матросів строкової служби -165%,

членам сімей прапорщиків і мічманів, військовослужбовців по-

надстрокової служби і військової служби за контрактом - 180%,

а членам сімей офіцерського складу - 195% мінімального роз-

міру пенсії за віком. Сім'ям військовослужбовців, померлих у пе-

ріод проходження служби, нараховується 75% від пенсій, вста-

новлених для членів сімей вищезазначених військовослужбовців

(відповідно до їхніх військових звань).

Нарахування пенсій сім'ям померлих військовослужбовців

строкової служби проводиться із заробітку, що його вони отри-

мували до призову в армію чи після звільнення з неї до звернен-

ня за пенсією, або з середньомісячного грошового забезпечення

військовослужбовця в період проходження служби за контрак-

том. Якщо військовослужбовець не працював до призову в ар-

мію та після звільнення з неї, то пенсія сім'ям померлих году-

вальників встановлюється нарівні з мінімальними розмірами

пенсії з інвалідності та в разі втрати годувальника.

Пенсії сім'ям померлих військовослужбовців офіцерського

складу, прапорщиків і мічманів, військовослужбовців понад-

строкової служби і військової служби за контрактом нарахову-

ються з грошового забезпечення цих військовослужбовців. При

цьому для нарахування пенсій беруться до уваги відповідні ок-

лади за посади, військові звання й надбавки за вислугу років, ква-

ліфікацію, умови служби тощо.

Ці та інші пенсії військовослужбовцям і членам їхніх сімей

періодично підвищуються.

Розглянутий вище порядок, умови й норми пенсійного за-

безпечення сімей військовослужбовців поширюються й на сім'ї

188

Розділ III. Пенсійне страхування

померлих (загиблих) годувальників із начальницького й рядо-

вого складу органів внутрішніх справ.

Пенсії сім'ям за Законом України «Про статус і соціальний за-

хист громадян, які постраждали в результаті Чорнобильської ка-

тастрофи». Умови призначення пенсій за цим Законом безпосе-

редньо залежать від аварії на ЧАЕС. Право на пенсію мають дві

категорії сімей:

а) сім'ї, які втратили годувальника - учасника ліквідації

(ліквідатора) наслідків аварій. Факт смерті годувальника у зв'язку

з зазначеними обставинами повинен бути підтверджений офі-

ційними документами;

б) сім'ї, які потерпіли від наслідків Чорнобильської катас-

трофи.

Пенсії в разі втрати годувальника внаслідок Чорнобильської

катастрофи призначаються за бажанням сім'ї з заробітку, що

виплачувався за роботу померлому годувальникові в зоні відчу-

ження в 1986 -1990рр., за правилами й нормами відшкодуван-

ня фактичних збитків, визначених законодавством. Нарахуван-

ня й призначення цих пенсій за межами зони відчуження про-

водиться на загальних підставах відповідно до Закону України

«Про пенсійне забезпечення». Крім того, ці сім'ї мають право на

щомісячну компенсацію за втрату годувальника внаслідок Чор-

нобильської катастрофи. Щомісячна компенсація призначаєть-

ся на кожного непрацездатного члена сім'ї, які перебували на

його утриманні, в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком неза-

лежно від пенсії, передбаченої законодавством.

Право на щомісячну компенсацію в разі втрати годувальника

внаслідок Чорнобильської катастрофи мають непрацездатні чле-

ни сім'ї годувальника, які перебувають на його утриманні. При

цьому дітям щомісячна компенсація призначається незалежно від

того, перебували вони на утриманні годувальника чи ні. Щомі-

сячна компенсація сім'ям за втрату годувальника виплачується

повністю незалежно від заробітку, пенсії чи іншого доходу.

Пенсії сім'ям за Законом України «Про наукову і науково-тех-

нічну діяльність». Пенсія в разі втрати годувальника призначаєть-

189

Юрій С.І., Шаварина М.П., Шаманська Н.В. Соціальне страхування

ся непрацездатним членам сім'ї померлого наукового (науково-

педагогічного працівника (годувальника), які були на його утри-

манні (при цьому дітям пенсія призначається незалежно від того,

чи були вони на утриманні годувальника), у розмірі 80% пенсії

наукового (науково-педагогічного працівника на трьох непра-

цездатних членів сім'ї, 60% — на двох непрацездатних членів сім'ї

і 40% - на одного непрацездатного члена сім'ї.

Пенсії сім'ям за законодавством про вислугу років. До кола

сімей, які мають право на пенсію в разі втрати годувальника за

законодавством про вислугу років, належать сім'ї, які забезпе-

чуються пенсіями за окремими нормативними актами, а саме:

члени сімей суддів, прокурорсько-слідчих працівників, держав-

них службовців, посадових осіб митних органів і народних де-

путатів України.

Склад членів сім'ї за законодавством про вислугу років мало

чим відрізняється від складу сім'ї, передбаченого загальним пен-

сійним законодавством. Умови призначення пенсії такі самі.

Однак розміри пенсій і порядок їх призначення мають деякі особ-

ливості. Так, відповідно до Закону України «Про статус судців»

у разі загибелі (смерті) судці, у тому числі у відставці, внаслідок

службових обов'язків, непрацездатним членам сім'ї, які перебу-

вають на його утриманні, щомісячно виплачується компенсація

в розмірі різниці між частиною заробітку загиблого, яка була його

часткою, і призначеної пенсії в разі втрати годувальника без ура-

хування одночасної допомоги.

У Законі України «Про прокуратуру» дещо інший порядок за-

безпечення сімей, які втратили годувальника: в разі загибелі про-

курорсько-слідчого працівника під час виконання службових

обов'язків сім'ї чи утриманцям загиблого призначається пенсія

у зв'язку з втратою годувальника в розмірі його місячного поса-

дового окладу.

Сім'ям державних службовців, посадових осіб митних

органів, народних депутатів України, пенсії в разі втрати году-

вальника призначаються в порядку, встановленому загальним

190