ЮНЕП. Глобальная экологическая перспектива: ГЕО 4 окружающая среда для развития
Подождите немного. Документ загружается.
449
Б У Д У щ Е Е С Е ГО Д Н я
успешно адаптироваться к темпами изменений перед
испытанием многих негативных последствий. У общества
есть больше шансов адаптироваться к изменениям,
благодаря строительству новой ифраструктуры,
естественные экосистемы имеют больше времени для
миграции, природоохранные стратегии имеют больше
шансов соответствовать темпам сокращения видов, а у
общества есть больше времени, чтобы научиться
адаптироваться. С другой стороны, сценарии со
стремительными темпами изменений больше склонны
к приближению к перегрузке системы Земли. Чего
общество добьется скорее: достаточно низких темпов
изменений, чтобы адаптироваться к ним, или масштабов
изменений, которые превосходят пороги системы Земли?
Взаимосвязи
В докладе
Наше Общее Будущее
выделяется, что
"способность выбирать стратегические пути, являющиеся
рациональными, требует, чтобы экологические параметры
стратегии учитывались одновременно с экономическими,
торговыми, энергетическими, сельскохозяйственными,
промышленными и другими параметрами - в тех же
повестках дня и тех же государственных и международных
институтах". Недавнее исследование гласит, что в течение
20 лет "Наши общества и их подходы к вызовам остаются
в высшей степени разрозненными" (WBCSD 2007). Если
заглянуть вперед, признание и практика в вопросе
в
заимосвязей значительно различаются во всех сценариях.
Существует необходимость в рассмотрении взамосвязей
ǯȖȟȡțȜȘǫȍȟȦȠȍȎȩȖȕȚȓțȓțȖȭȜȎȧȓȚȖȞȜȏȩȣȝȜȘȍȕȍȠȓșȓȗȟȞȓȒțȓȐȜȝȓȞȏȜțȍȥȍșȪțȜȐȜȎȜȐȍȠȟȠȏȍȏȖȒȜȏ
ǮȞȖȜȞȖȠȓȠȞȩțȘȍ
ǮȞȖȜȞȖȠȓȠȟȠȞȍȠȓȐȖȖ
ǮȞȖȜȞȖȠȓȠȎȓȕȜȝȍȟțȜȟȠȖ
ǮȞȖȜȞȖȠȓȠȡȟȠȜȗȥȖȏȜȟȠȖ
o
o
ǮȞȖȚȓȥȍțȖȓǯȓȕȡșȪȠȍȠȩȚȜȒȓșȖȞȜȏȍțȖȭ(-0#*0
ǧȕȚȓțȓțȖȭȏȒȓȟȭȠȖșȓȠȖȓȝȞȜȤȓțȠȩ
ǯȖȟȡțȜȘǫȍȟȦȠȍȎȩȖȕȚȓțȓțȖȭȘȜțȤȓțȠȞȍȤȖȖ$0
ȏȍȠȚȜȟȢȓȞȓ
ǮȞȖȜȞȖȠȓȠȞȩțȘȍ
ǮȞȖȜȞȖȠȓȠȟȠȞȍȠȓȐȖȖ
ǮȞȖȜȞȖȠȓȠȎȓȕȜȝȍȟțȜȟȠȖ
ǮȞȖȜȞȖȠȓȠȡȟȠȜȗȥȖȏȜȟȠȖ
o
o
o
o
o
ǮȞȖȚȓȥȍțȖȓǯȓȕȡșȪȠȍȠȩȚȜȒȓșȖȞȜȏȍțȖȭ*."(&
ǧȕȚȓțȓțȖȭȏȒȓȟȭȠȖșȓȠȖȓQQN
ǯȖȟȡțȜȘǫȍȟȦȠȍȎȩȖȕȚȓțȓțȖȭȚȖȞȜȏȜȗȠȓȚȝȓȞȍȠȡȞȩ
ǮȞȖȜȞȖȠȓȠȞȩțȘȍ
ǮȞȖȜȞȖȠȓȠȟȠȞȍȠȓȐȖȖ
ǮȞȖȜȞȖȠȓȠȎȓȕȜȝȍȟțȜȟȠȖ
ǮȞȖȜȞȖȠȓȠȡȟȠȜȗȥȖȏȜȟȠȖ
o
o
o
o
o
ǮȞȖȚȓȥȍțȖȓǯȓȕȡșȪȠȍȠȩȚȜȒȓșȖȞȜȏȍțȖȭ*."(&
ǧȕȚȓțȓțȖȭȏȒȓȟȭȠȖșȓȠȖȓ$
450
РА З Д Е Л E : П Е Р С П Е К Т И В А - Д О 20 1 5 Г О Д А И Д А Л ь ш Е
между многими экологическими проблемами, такими
как загрязнение воздуха и воды, деградация земель,
изменение климата, сокращение биоразнообразия и
оценка товаров и экосистемных услуг. Также
необходимо связать проблемы окружающей среды с
проблемами развития, такими как крайняя бедность и
голод, реализация ЦРТ, а также решение проблем
человеческой уязвимости и благосостояния.
В рамках сценария
Приоритет рынка взаимосвязи
разделены в контексте свободного функционирования
рынков. Повышенное внимание уделяется экономическим
секторам, причем товары и услуги экосистем считаются
первостепенными производственными материалами.
Реализация многосторонних экологических соглашений
во многом зависит от юридических и административных
границ. Экономика растет, материальные богатства
растут, однако человеческое развитие остается
проблемой, как и многие экологические вопросы.
В рамках сценария
Приоритет стратегии
, повышенные
усилия прилагаются со стороны правительства к
разрешению сложностей взаимосвязей не только в
самой окружающей среде, но и в контексте режимов
управления. Изменение климата считается доминирующим
фактором для решения проблем, связанных с
минимизацией проблем и адаптации к ним в различных
районах и в разное время, а не симптомом связи
окружающей среды и развития. В то время, как
должностные лица уделяют повышенное внимание
мерам, которые рассматривают взаимосвязи, юридические
и административные рамки недостаточно преобразованы,
чтобы функционировать независимо от государственных
и административных границ и территорий особых
интересов. Соперничество между регионами, странами
и институтами по-прежнему присутствует, особенно
там, где ощущается негативное социально-экономическое
воздействие на государственном уровне.
Сценарий Приоритет безопасности
предполагает
переосмысление фразы из Принципа 7 Декларации
Рио-де-Жанейро "общая, но дифференцированная
ответственность", поддерживающего избирательное
внимание к вопросам и ограничивающего ответственность
за районы особых интересов. Например, если ускоряется
развитие биоэнергии, в целях обслуживания
энергетической зависимости меньшинства, это
осуществляется без учета таких вопросов, как сельское
хозяйство для продовольственной безопасности,
увеличение спроса на воду, изменение землепользования
и увеличение объемов использования химикатов.
Человеческие и финансовые ресурсы, а также режимы
управления используются для решения вопросов на
избирательной основе и для пользы меньшинства.
Некоторые экологические вопросы решаются эффективно,
но не делают большого вклада в контексте общей
деградации окружающей среды. Общество, в целом,
подвержено угрозе увеличения потенциальных
воздействий на более уязвимые регионы и общества.
Развитие ограничено и распространяется на
меньшинство, но лишь на ограниченный период,
поскольку им угрожает опасность беспорядков.
В рамках сценария
Приоритет устойчивости
,
правительство, гражданское общество, бизнес,
промышленность, научное сообщество и другие
заинтересованные стороны сотрудничают в области
реагирования на различные угрозы окружающей
среде и развитию. Юридические и административные
рамки реформируются на разных уровнях, внося
согласие между многосторонними экологическими
соглашениями на международном уровне и локальными
законодательными органами на других уровнях. Такие
многосторонние экологические соглашения, как
Конвенция о биологическом разнообразии, Конвенция
по сохранению мигрирующих видов диких животных,
СИТЕС и Рамсар, достигают согласия и обеспечивают
не только сохранение биоразнообразия, но и снижение
роста незаконной торговли природными и другими
продуктами. Базельская конвенция и конвенции по
предварительно оговоренному соглашению об опасных
химикатах (Роттердамская конвенция), а также о стойких
органических загрязнителях (Стокгольмская конвенция)
предпринимают аналогичные инициативы и тесно
сотрудничают со Всемирной торговой организацией
над решением вопросов, связанных с химикатами и
отходами. В то время, как в использовании взаимосвязей
при реагировании на вызовы наблюдается прогресс,
избыточные консультации и затянутые процессы
принятия решений ограничивают эффективность в
краткосрочной перспективе. Сложность состоит в
укреплении сильных сторон комплексных подходов и
устранении их недостатков.
ЗАКЛЮЧЕНИЯ
В данной главе представлены четыре сценария
В рамках данных сценариев
рассматриваются не только
риски, но и возможности
будущего. Необходимо учитывать
взаимосвязи, следуя по пути
рационального развития.
Источник: Муньяраджи Чендже
451
Б У Д У щ Е Е С Е ГО Д Н я
вероятного будущего до 2050 года, -
Приоритет рынка
,
Приоритет стратегии
,
Приоритет безопасности
и
Приоритет устойчивости
- в которых рассматриваются
варианты развития нынешних экономических и
экологических тенденций и их последствия для
окружающей среды и человеческого благосостояния.
Сценарии фундаментально определены различными
стратегическими подходами и общественными выборами,
а их сущность и названия характеризуются темой, которая
доминирует в конкретном виде рассмотренного будущего
и следует
первой
. Как и в случае настоящего, будущее
будет включать элементы всех черырех сценариев и
многих других. Тем не менее, сценарии четко
иллюстрируют, что будущее, которое будет развиваться
в долгосрочной перспективе, будет зависеть от решений,
которые общество и отдельные лица принимают
сегодня. Поэтому такие видения будущего должны
влиять на наши сегодняшние решения. Предлагая
анализ вызовов и возможностей, с которыми общество
столкнется в ближайшей половине века, изучение
этих вероятных вариантов будущего может внести
свой вклад в дискурс относительно этих выборов.
Сценарии были представлены не только на глобальном,
но и на региональном уровне, так как понимание
глобальных изменений в окружающей среде и их
последствий требует понимания того, что происходит
в разных регионах мира. То, что происходит в каждом
регионе, подвергается серьезному воздействию со
стороны того, что наблюдается в других регионах и в
мире в целом. Тем не менее, существует только одна
глобальная среда и каждый человек ощущает это по-
своему. Поэтому вызовы, возможности и даже взгляды
на будущее существенно различаются в зависимости
от региона и человека.
Ни в одном из сценариев не описывается утопия.
Несмотря на то, что наблюдаются некоторые
улучшения и имеются свидетельства замедления
темпов изменений в некоторых аспектах глобальных
изменений окружающей среды, некоторые проблемы
во всех сценариях остаются неизменнными. В
частности, изменение климата и сокращение
биоразнообразия продолжат представлять собой
серьезные проблемы и могут впоследствии вызвать
риск преодоления критических порогов в системе
Земли. Аналогичным образом, достижения в
отношении человеческого благосостояния являются
осуществимыми, особенно в сценарии
Приоритет
устойчивости
, однако даже для них потребуется
время, а к концу срока сценария сохранятся
значительные масштабы неравенства.
Кроме того, в каждом сценарии прописаны затраты и
риски. Наиболее очевидно это, пожалуй, в сценарии
Приоритет безопасности
, где узкое определение
безопасности для некоторых может привести к
повышению уровня уязвимости всех. В сценарии
Приоритет рынка
окружающая среда и общество
наиболее быстро движутся к критическим точкам,
если не пересекают их. В этих точках могут произойти
внезапные, резкие и необратимые изменения. Это
вызывает особую обеспокоенность, учитывая
неуверенность в работоспособности экологических и
социальных систем. В рамках сценариев
Приоритет
стратегии
и
Приоритет устойчивости
, общество
достигнет более высокого материального стандарта
жизни и более высокого уровня охраны окружающей
среди, но за высокую цену. На самом деле, существуют
конкретные затраты и риски относительно действий и
подходов, используемых для решения вопросов
окружающей среды и человеческого благосостояния.
Социальные и экономические затраты на эти действия
могут значительно превысить те, которые были
указаны предварительно; а снижение экономического
роста, наблюдающееся в благополучных на
сегодняшний день регионах в сценарии
Приоритет
устойчивости
, может оказаться неприемлимым. Время,
необходимое для принятия мер, может увеличиться, в
связи с ростом бюрократии, прогнозируемым в
сценарии
Приоритет стратегии
, и повышением уровня
сотрудничества в сценарии
Приоритет устойчивости
.
Наконец, компромиссы могут привести к тому, что
использование сбалансированного подхода в
сценарии
Приоритет устойчивости
может сработать
против прогресса в продвижении к какой-либо
конкретной цели.
Тем не менее, в той степени, в которой сценарии
отражают наше понимание системы Земли и
экологического управления, они демонстрируют, что
некоторые подходы могут оказаться более
эффективными, чем другие. В частности, важно
признавать компромиссы, совместную деятельность и
возможности, которые существуют в процессе
достижения ключевых целей, связанных с
окружающей средой и человеческим
благосостоянием. Это говорит о необходимости в
более активной интеграции стратегий на всех
уровнях, во всех секторах и периодах времени,
усилении местных прав и создании возможностей в
широком спектре общественных групп, а также
повышении уровня научного знания. Разнообразие и
множественность компромиссов и возможностей
совместной деятельности повышает масштабы
сложности для лиц, принимающих решения. Это не
значит, что такая сложность должна игнорироваться,
что означало бы неправильное толкование сценариев,
а также посыла доклада
Наше общее будущее
и
последующих 20 лет. Это, тем не менее, указывает на
потребность в инновационных подходах для изучения
вариантов действий по решению взаимосвязанных
проблем, связанных с окружающей средой и
развитием, с которыми сталкивается мир. Кроме того,
сценарии указывают на необходимость в
незамедлительных действиях. Наше общее будущее
зависит от наших действий сегодня, а не завтра и не
когда-либо еще в будущем.
452
РА З Д Е Л E : П Е Р С П Е К Т И В А - Д О 20 1 5 Г О Д А И Д А Л ь ш Е
ТЕХНИЧЕСКОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ
Как было признано в третьем докладе ГЕО (ГЕО-4) и других недавних
сценариях (IPCC 2000, MA 2005, Cosgrove and Rijsberman 2000, and Raskin and
others 2002), повествование и моделирование дополняют друг друга в
обогащении анализа общего будущего. В данном приложении предложены
некоторые подробности о разработке фабул и моделировании результатов.
Тем не менее, важно отметить, что представленное здесь не полностью
отражает все усилия по созданию данной главы, а сама по себе глава
включает лишь малую часть разработанного материала.
Авторы
Сотни людей и организаций приняли участие в подготовке данной главы,
опираясь на четыре сценария, которые впервые были изложены в
ГЕО-3.
В
следующих абзацах обозначены заинтересованные лица и процесс
разработки сценариев
ГЕО-4.
Структура сотрудничества, которой следовали в процессе создания главы,
обеспечила организацию средств участия со стороны огромной группы
действующих лиц и более широкое участие максимально возможного
количества людей в процессе и его результатах. За созданием главы
следили три координирующих ведущих автора (КВА). Региональные лидеры
коллективов, разработчики количественных моделей и эксперт по
обеспечению процесса участия составили экспертную группу главы (ЭГГ) и
включены в список ведущих авторов (ВА). Кроме того, в основном для
обеспечения участия регионов, региональными лидерами коллективов, при
консультациях с региональными координаторами Подразделения ЮНЕП по
раннему предупреждению и оценке, была избрана группа из примерно 10
специалистов на регион. В связи с признанием неспособности
вышеуказанных групп полностью представлять регионы во всех сферах,
необходимых для создания главы, другие региональные эксперты и
специалисты по моделированию также были приглашены для
предоставления более широкого спектра взглядов и обмена конкретным
опытом. В течение всего процесса, помощь коллективу была предоставлена
компанией Bee Successful (http://www.beesuccessful.com/), которая
предоставляет консультации в области управления и имеет опыт в
разработке сценариев и методов участия.
Процесс
КВА и ВА несколько раз проводили собрания в 2004 году и в начале 2005
года, чтобы спланировать разработку главы. В ходе региональных
консультаций
ГЕО-4
, участники выразили предпочтение сохранить базовые
характеристики сценариев, вместо повторного запуска процесса. Таким
образом, представленные здесь сценарии должны рассматриваться как
пересмотренные и обновленные версии сценариев
ГЕО-3,
не только в
отношении повествования, но и в отношении количественного анализа
(UNEP/RIVM 2004). Тем не менее, они подвержены влиянию более свежих
сценарных опытов, полученных не только из региональных исследований
ГЕО-3
в Африке (ЮНЕП, 2006 г.) и Латинской Америке (ЮНЕП, 2004 г.),
но и тех, которые только поверхностно были рассмотрены в сценариях,
представленных в
ГЕО-3,
особенно в глобальных и субглобальных
сценариях, разработанных в рамках Оценки экосистем на рубеже
тысячелетия (MA 2005; Lebel and others 2005).
Экспертная группа главы вместе с семью командами региональных
представителей провели собрание в Бангкоке в сентябре 2005 года. Затем в
2006 году последовали встречи в каждом из регионов, кроме Северной
Америки. В течение следующих 18 месяцев были проведены встречи
членов ЭГГ для дополнительного прояснения вопросов и обсуждения
потенциальных несоответствий между региональными фабулами, а также
между фабулами и количественными результатами.
Семь региональных команд разработали повествовательные описания
каждого из четырех сценариев с позиции каждого региона. Используя в
качестве отправной точки движущие силы и предположения в рамках
глобальных сценариев
ГЕО-3,
региональные группы вели параллельную
работу по описанию "пути" и "конечной точки" четырех сценариев с
региональной перспективы. В то же время каждая группа внимательно
рассматривала влияние события или тенденции на регион или влияние,
которому они подвергнутся, со стороны процессов в других регионах и на
глобальном уровне. Путем серии повторений, были разработаны истории
как на региональном, так и на глобальном уровне. Параллельно,
использовался описанный ниже набор современных моделей для
получения количественной оценки экологических изменений будущего и их
влияния на человеческое благосостояние. Чтобы проверить действенность и
последовательность, команды по описанию тесно сотрудничали с
мировыми и региональными составителями моделей, чтобы убедиться, что
количественные и качественные составляющие сценариев дополняют друг
друга. Кроме того, сценарии подверглись критическому рассмотрению со
стороны экспертов в конкретных областях, таких как энергетика, многие из
которых внесли свой вклад в составление других глав данного доклада.
В ходе данного процесса были приложены усилия по созданию
региональных возможностей для разработки сценариев, а также для
превращения полученного регионального материала в центральный
элемент глобальных фабул. В частности, особое внимание уделялось
региональным приоритетным вопросам, выделенным ранее в
ГЕО-4
и
рассмотренным в рамках предыдущих глав. Они прослеживаются на
протяжении представленных здесь сценариев.
Модели
Поскольку не было универсальной "супермодели" для подсчета будущих
экологических изменений и влияния на человеческое благосостояние, для
выполнения данной задачи был создан набор современных глобальных и
региональных моделей. Эти модели публиковались в специализированной
литературе и доказали свою эффективность в связывании изменений в
обществе с изменениями в естественной среде. Эти модели были частично
связаны с выходными материалами одной модели, ипользовавшимися в
качестве исходных данных для других моделей. Следуя стандартной
процедуре, все модели были приспособлены к историческим данным до
общего года, которым в данном случае послужил 2000 год. Таким образом,
представленные результаты могут демонстрировать некоторые отклонения
в сценариях, включая отклонения от более новых исторических данных на
период с 2000 года до даты публикации данного доклада. Некоторые из этих
данных могут быть изложены в других главах.
Далее приведены модели:
International Futures (IFs) - это крупномасштабная глобальная система
моделирования (Hughes and Hillebrand 2006). IFs выступает как инструмент
мышления для анализа долгосрочных видов будущего для конкретных
стран, регионов и планеты в различных и взаимодействующих сферах.
Система привлекает стандартные подходы к моделированию конкретных
сфер вопросов в любой промежуток времени, расширяя их по
необходимости и интегрируя их в рамках сфер вопросов. В
ГЕО-4
система
IFs предоставила тенценции населения и развития ВВП и ВВП на душу
населения, а также дополнительную информацию о дополнительной
стоимости, бытовом потреблении, здравоохранении и образовании.
IMAGE (Комплексная модель анализа глобальной окружающей среды)
является динамической комплексной аналитической моделью для
глобальных изменений, разработанной Национальным институтом
общественного здоровья и окружающей среды в Нидерландах (Bouwman
453
Б У Д У щ Е Е С Е ГО Д Н я
and others 2006). IMAGE используется для исследования целого спектра
проблем, связанных с экологией и глобальными изменениями, особенно
в сфере изменений в землепользовании, атмосферного загрязнения и
климатических изменений. Главные цели модели IMAGE состоят в том,
чтобы способствовать научному пониманию и поддержке процесса
принятия решений, путем учета относительной важности крупных
процессов и взаимодействий в системе общества, биосферы и климата. Для
ГЕО-4
IMAGE предоставила анализ энергопользования, землепользования,
выбросов парниковых газов и изменений в температуре и осадках.
IMPACT (Международная модель стратегического анализа
сельскохозяйственных товаров и торговли) представляет конкурентоспособный
всемирный рынок сельского хозяйства с 32 аграгными и животноводческими
товарами, включая зерновые культуры, соевые бобы, корни и клубни, мясо,
молоко, яйца, жмых и муку, сахар и его заменители, фрукты и овощи, а
также рыбу. Она была разработана в начале 1990-х годов в качестве
реакции на обеспокоенность относительно недостаточной очевидности и
консенсуса в действиях, необходимых, чтобы прокормить мир в будущем,
сократить бедность и защитить природные ресурсы. Для
ГЕО-4
модель
IMPACT выработала прогнозы по плодородным площадям, поголовью скота,
урожайности, производству, спросу на продовольствие и другим запросам,
ценам, торговле и недоеданию детей.
WaterGAP (Вода - Глобальный анализ и прогноз) - это глобальная модель,
разработанная в Центре исследований экологических систем в Кассельском
университете, которая высчитывает не только доступность, но и потребление
воды в глобальной сети 0,5° (Alcamo and others 2003a, b; Döll and others
2003). Модель нацелена на обеспечение базы для анализа имеющихся
водных ресурсов и потребления воды, а также для обеспечения
комплексного взгляда на влияния климатических изменений и социально-
экономических движущих сил на будущее водного сектора. Для
ГЕО-4
модель WaterGAP предоставляет подсчет водопользования (для орошения и
бытового, производственного и гидроэлектрического секторов), доступности
воды и дефицита воды.
EwE (Ecopath и Ecosim) - это набор программного обеспечения
экологического моделирования для персональных компьютеров, некоторые
компоненты которого разрабатывались в течение почти двух десятилетий.
Центром разработки служил Университет Центра рыбных хозяйств
Британской Колумбии. Данный подход тщательно задокументирован в
научной литературе, при этом на сегодняшний день разработано более 100
моделей экосистем (см. www.ecopath.org). EwE использует два основных
компонента: Ecopath – статичный, массовый обзор морских экосистем,
Ecosim – модуль временной динамичной симуляции стратегического
исследования, основанного на модели Ecopath. Для
ГЕО-4
модель EwE
предоставила подсчет уловов, выгод и качества морских рыбных хозяйств.
Модель GLOBIO симулирует воздействие различных видов давления на
биоразнообразие (Alkemade and others 2006). Модель использует базу
данных исследований на участках, связанных с силой давления на силу
воздействия на биоразнообразие. В эту базу данных входят отдельные
данные о средней численности видов (СЧВ) и богатстве видов (СБВ)
первоначальных экосистем; каждый из показателей связан с разными
степенями давления. Компоненты этой базы данных получены из
исследований, рецензировавшихся профильными специалистами, будь
то временное изменение в рамках отдельной фабулы или реакций в
параллельных фабулах, подверженных различным видам давления. При
отдельном исследовании могли быть получены данные о богатстве видов,
средней численности видов или по обоим показателям. Ряды классифицируются
по типу давления, таксону в рамках исследования, биому и региону. Для
ГЕО-4
модель GLOBIO предоставила данные об изменениях в средней
численности видов в земных экосистемах.
LandSHIFT является комплексной системой моделей, нацеленной на
симулирование и пространственный анализ очевидной динамики
землепользования и ее воздействия на окружающую среду на глобальном
и континентальном уровнях. Данная модель характеризуется наиболее
модулярной структурой, которая позволяет интегрировать различные
функциональные компоненты модели. Для
ГЕО-4
модель LandSHIFT
предоставила анализ изменений в землепользовании в Африке.
Моделирующая система The CLUE-S (Преобразование землепользования и
его воздействия) является инструментом для анализа прогнозируемых
изменений в государственном землепользовании (Verburg and others 2002,
Verburg and Veldkamp 2004 and Verburg and others 2004). Система включает в
себя различные механизмы, которые важны для системы землепользования
в пространственном контексте. Модель динамично симулирует соперничество
и взимодействие между типами землепользования и поэтому является
зависимой от пути. Это приводит к нелинейному поведению, которое
свойственно системам землепользования. Для
ГЕО-4
модель CLUE-S
предоставила подробный анализ изменений в землепользовании в
Западной и Центральной Европе.
AIM (Азиатско-тихоокеанская комплексная модель) представляет собой
комплект крупномасштабных моделей компьютерного моделирования,
разработанный Национальным институтом экологических исследований в
сотрудничестве с Киотским университетом и несколькими исследовательскими
институтами Азиатско-Тихоокеанского региона. Эта модель оценивает
стратегические варианты стабилизации глобального климата и некоторые
другие экологические проблемы. Для
ГЕО-4
модель AIM предоставила
анализ изменений в окружающей среде, использовавшийся в разработке
повествований для Азиатско-Тихоокеанского региона.
454
РА З Д Е Л E : П Е Р С П Е К Т И В А - Д О 20 1 5 Г О Д А И Д А Л ь ш Е
Библиография
Alcamo, J., Van Vuuren, D., Ringler, C., Alder, J., Bennett, E., Lodge, D., Masui, T.,
Morita, T., Rosegrant, M., Sala, O., Schulze, K. and Zurek, M. (2005). Chapter 6.
Methodology for developing the MA (Millenium Ecosystem Assessment) scenarios. In
Carpenter, S., Pingali, P., Bennett, E. and Zurek, M. (eds.) Ecosystems and Human
Well-Being. Volume 2 Scenarios. Island Press, Washington, DC
Alcamo, J., Döll, P., Henrichs, T., Kaspar, F., Lehner, B., Rösch, T., and Siebert, S.
(2003a). Development and testing of the WaterGAP 2 global model of water use and
availability. In Hydrological Sciences 48 (3):317-337
Alcamo, J., Döll, P., Henrichs, T., Kaspar, F., Lehner, B., Rösch, T. and Siebert, S.
(2003b). Global estimation of water withdrawals and availability under current and
‘business as usual’ conditions. In Hydrological Sciences 48 (3):339-348
Alkemade, R., Bakkenes, M., Bobbink, R., Miles, L., Nellemann, C., Simons, H. and
Tekelenburg, T. (2006). GLOBIO 3: Framework for the assessment of global terrestrial
biodiversity. In Bouwman, A.F., Kram, T. and Klein Goldewijk, K. (eds.) Integrated
Modelling of Global Environmental Change. An Overview of IMAGE 2.4. Netherlands
Environmental Assessment Agency, Bilthoven
Bouwman, A.F., Kram, T. and Klein Goldewijk, K. (2006). Integrated Modelling of
Global Environmental Change: An Overview of Image 2.4. Netherlands Environmental
Assessment Agency, Bilthoven
Butler, C. (2005). Peering into the Fog: Ecological Change, Human Affairs, and the
Future. In EcoHealth 2:17-21
Butler, C. and Oluoch-Kosura, W. (2005). Human Well-Being across Scenarios. In
Millennium Assessment Ecosystems and Human Well-being. Scenarios: Findings of the
Scenarios Working Group. Island Press, Washington, DC
Cosgrove, W. J. and Rijsberman, F. R. (2000). World Water Vision: Making water
everybody’s business. Earthscan, London
Döll, P., Kaspar, F. and Lehner, B. (2003). A global hydrological model for deriving
water availability indicators: model tuning and validation. In Journal of Hydrology
270 (1-2):105-134
Draulans, D. and Van Krunkelsven, E. (2002). The impact of war on forest areas in the
Democratic Republic of Congo. In Oryx 36:35–40
Dudley, J.P., Ginsberg, J.R., Plumptre, A.J., Hart, J.A. and Campos, L.C. (2002).
Effects of war and civil strife on wildlife and wildlife habitats. In Conservation Biology
16 (2):319–329
Hughes, B. and Hillebrand, E. (2006). Exploring and Shaping International Futures.
Paradigm Publishers, Boulder, CO
IEA (2006). World Energy Outlook 2006. International Energy Agency, Paris
IPCC (2000). Emission Scenarios. Cambridge University Press, Cambridge
IPCC (2007a). Climate Change 2007: Mitigation of Climate: Summary for
Policymakers. Contribution of Working Group III to the Fourth Assessment Report of the
Intergovernmental Panel on Climate Change. World Meteorological Organization and
United Nations Environment Programme, IPCC Secretariat, Geneva
IPCC (2007b). Climate Change 2007: The Physical Science Basis: Summary for
Policymakers. Contribution of Working Group I to the Fourth Assessment Report of the
Intergovernmental Panel on Climate Change. World Meteorological Organization and
United Nations Environment Programme, IPCC Secretariat, Geneva
Lebel. L., Thongbai, P. and Kok, K. (2005). Sub-Global Assessments. In Millennium
Assessment Ecosystems and Human Well-being: Multi-scale Assessments: Findings of
the Sub-global Assessments Working Group. Island Press, Washington, DC
MA (2005). Ecosystems and Human Well-being: Scenarios: Findings of the Scenarios
Working Group of the Millennium Ecosystem Assessment Working Group. Island Press,
Washington, DC
Nelson, G. (2005). Drivers of Change in Ecosystem Condition and Services. In
Millennium Assessment Ecosystems and Human Well-being: Scenarios: Findings of the
Scenarios Working Group. Island Press, Washington, DC
Robinson, J. (2003). Future Subjunctive: Backcasting as Social Learning. In Futures:
35, 839-856
Raskin, P., Banuri, T., Gallopin, G., Gutman, P., Hammond, A., Kates, R. and Swart,
R. (2002). Great Transition: The Promise and Lure of the Times Ahead. Stockholm
Environment Institute, Boston, MA
Swart, R. J., Raskin, P. and Robinson, J. (2004). The problem of the future:
sustainability science and scenario analysis. In Global Environmental Change Part A
14:137-146
UN (2003). Indicators for Monitoring the Millennium Development Goals: Definitions,
Rationale, Concepts and Sources. United Nations, New York, NY
UNEP (2006). Africa Environment Outlook 2: Our Environment, Our Wealth. United
Nations Environment Programme, Nairobi
UNEP (2004). GEO Latin America and the Caribbean Environment Outlook 2003.
United Nations Environment Programme, Nairobi
UNEP and RIVM (2004). The GEO-3 Scenarios 2002-2032. Quantification and analysis
of environmental impacts. Potting, J. and Bakkes, J. (eds.). UNEP/DEWA/RS.03-4
and RIVM 402001022. United Nations Environment Programme, Nairobi and National
Institute for Public Health and the Environment (currently MNP), Bilthoven
UNPD (2007). World Population Prospects: The 2006 Revision (in GEO Data Portal).
UN Population Division, New York, NY http://www.un.org/esa/population/unpop.
htm (last accessed 4 June 2007)
Verburg, P.H., Ritsema-Van Eck, J., De Nijs, T.C.M., Visser, H. and De Jong, K. (2004).
A method to analyse neighborhood characteristics of land use patterns. In Computers,
Environment and Urban Systems 28 (6):667-690
Verburg, P.H., Soepboer, W., Veldkamp, A., Limpiada, R., Espaldon, V. and Sharifah
Mastura S.A. (2002). Modeling the Spatial Dynamics of Regional Land Use: the CLUE-
S Model. In Environmental Management 30 (3):391-405
Verburg, P.H. and Veldkamp, A. (2004). Projecting land use transitions at forest fringes
in the Philippines at two spatial scales. In Landscape Ecology 19 (1):77-98
WBCSD (2007). Then & Now: Celebrating the 20th Anniversary of the “Brundtland
Report” – 2006 WBCSD Annual Review. World Business Council for Sustainable
Development, Geneva
World Bank (2007). World Economic Prospects 2007. The World Bank, Washington,
DC
Yohe, G., Adger, W.N., Dowlatabadi, H., Ebi, K., Huq, S., Moran, D., Rothman, D.
S., Strzepek, K. and Ziervogel, G. (2005). Recognizing Uncertainties in Evaluating
Responses. In Millennium Ecosystem Assessment (ed.) Ecosystems and Human Well-
being: Policy Responses. Chapter 4. Island Press, Washington
Поддержание общего
будущего
Глава 10 От периферии - к центру принятия
решений - Варианты действий
Раздел
Несмотря на то, что главная роль в обеспечении
успешного достижения устойчивого управления
отводится правительствам, не менее важен вклад
других заинтересованных сторон. Принимая во
внимание углубленное понимание стоящих
перед нами проблем, крайне необходимо уже
сейчас предпринимать действия для обеспечения
выживания нашего и следующих поколений.
Ведущие авторы-координаторы: Питер Н. Кинг, Марк А. Леви и Джордж С. Варугес
Ведущие авторы: Асадулах Альм-Ажми, Франциско Брзовик, Гуилермо Кастро-Эррера, Барбара Кларк,
Энма Диаз-Лара, Мустафа Кемал Гуйе, Клаус Джакоб, Саид Джалала, Хидеюки Мори, Харольд Ренсвик, Ола
Ульстен, Калеб Уолл и Джуанг Ксиа.
Соавторы: Кристофер Амбала, Бриджет Андерсон, Джейн Барр, Ивар Басте, Эдуардо Брондицио, Муньяраджи
Чендже, Марина Черняк, Пол Клементс-Хант, Ирен Данкелман, Сидни Дрэген, Патриция Камери-Мбот, Сильвия
Карлсон, Камило Лагос, Варша Мехта, Вишал Нараин, Хальтон Питерс, Оссама Салем, Валери Рабесахала,
Кристина Румбаитис дель Рио, Майар Сабет, Джером Симпсон, Девид Станнерс.
Редакторы: Стив Басс и Адиль Найам
Координаторы: Тесса Говерс
От периферии к центру
принятия решений -
Варианты действий
Глава 10
Источник: Муньяраджи Чендже
Основные положения
По всей видимости, мы живем в такое время,
когда ответные политические меры не успевают
за ростом экологических проблем. Чтобы
избежать угрозы будущих катастрофических
последствий, необходимо принять новые
политические подходы для изменения
направления и величины движущих сил
экологических изменений и смещения
разработки политики в области окружающей
среды к центру принятия решений. Далее
изложены основные политические выводы и
положения данной главы:
Экологические проблемы можно
разделить на проблемы с проверенными
решениями и проблемы, решения и
понимание которых только появляются.
Для проблем с проверенными решениями
хорошо известны причинно-следственные
отношения, обычно они возникают на местных
или государственных масштабах, их влияния
сильные и очевидные, легко определяется
количество их жертв. Однако менее
изученные проблемы (также называемые
"устойчивые" экологические проблемы)
поддерживаются структурными причинами.
Многие из этих причин экологических
проблем одновременно способствуют
усилению нищеты и чрезмерному потреблению.
Несмотря на доступность некоторых основных
знаний в области причинно-следственных
соотношений, часто они бывают недостаточными,
чтобы предсказать наступление точки
невозврата. Для них часто требуются ответные
меры на глобальном или региональных уровнях.
Примерами таких проблем являются
изменение климата, разрушение стратосферного
озона, стойкие органические загрязнители и
тяжелые металлы, тропосферный озон,
кислотные дожди, масштабное разрушение
рыбных ареалов, вымирание видов и
чужеродные инвазивные виды.
Экологическая политика смогла решить
многие экологические проблемы,
особенно с доступными быстро
реализуемыми техническими методами
решений. Однако такой успех необходимо
постоянно расширять, адаптировать и
пересматривать, особенно в некоторых
развивающихся странах, где многие
экологические проблемы, эффективно
разрешенные в других местах, серьезно
угрожают благополучию миллиардов людей.
Диапазон стратегий (комбинации
методов) для решения экологических
проблем за последние 20 лет стал более
сложным и разнообразным. Существует
много перспективных примеров,
демонстрирующих эффективность
использования этого мощного набора
комбинации методов. Например, многими
правительствами использовались рыночные и
командно-административные методы для
достижения экологических целей, участие
общественности для управления природными
ресурсами и технологические достижения для
более эффективного осуществления стратегий.
Другие субъекты в частном секторе и
гражданском обществе для достижения
экологических целей сформировали
новаторские добровольные партнерства.
Однако успешное устранение
экологических проблем проверенными
методами не решает "срочных, но
сложных проблем, касающихся самого
нашего выживания", как было
сформулировано во время комиссии
Брундтланд. Существующие меры и
институциональные механизмы не могут
решить ряд экологических проблем.
Долгое время невозможно было достичь
значительных улучшений для этих проблем,
возникающих в результате сложного
взаимодействия биологических, физических и
социальных систем и затрагивающих множество
экономических секторов и широкие слои
общества, вследствие чего некоторые
разрушения могут стать необратимыми.
В последнее время поиск эффективных
ответных политических мер для этих
менее изученных экологических проблем
направлен на варианты преобразования
их движущих сил. Хотя эти меры, как правило,
направлены на уменьшение нагрузок,
достижение определенных экологических
состояний или преодоление последствий, в
политических дебатах все чаще рассматриваются
движущие силы, такие как рост численности