Внукова Н.М., Кузьминчук Н.В. Соціальне страхування

Подождите немного. Документ загружается.

321

Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне

страхування» зазначений суб’єкт може здійснити доплату до Пе-

нсійного фонду до розміру мінімального страхового внеску (32 %

від мінімальної заробітної плати на цей час).

Наприклад: суб’єктом підприємництва — фізичною особою

сплачено ставку єдиного податку в розмірі 120 грн. До Пенсійно-

го фонду спрямовується 42 %, що складає 50 грн 40 коп.

Задача № 3

Громадянка Л. звернулася в Пенсійний фонд з запитанням

щодо права на призначення пенсії за вислугу років.

Відповідно до ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпе-

чення»

, право на призначення пенсії за вислугу років мають

працівники освіти, охорони здоров’я та соціального забезпечення

при наявності стажу роботи від 25 до 30 років за переліком, що

затверджується Кабінетом Міністрів України, незалежно від віку.

Перелік закладів і установ освіти, охорони здоров’я та соціа-

льного захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за ви-

слугу років, затверджено постановою Кабінету Міністрів України

від 04.11.1993 р. № 909 (зі змінами від 26.09.2002 р. № 1436).

Виборні посади вищезазначеним Переліком не передбачені,

відповідно робота на виборній посаді не дає права на пенсію за

вислугу років, а зараховується до спеціального стажу у випадках,

передбачених окремими законами.

П.3 примітки Переліку закладів і установ освіти, охорони здо-

ров’я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на

пенсію за вислугу років, передбачено, що робота за спеціальніс-

тю в закладах, установах і на посадах до 1 січня 1992 р., яка дава-

ла право на пенсію за вислугу років відповідно до діючого зако-

нодавства, в тому числі на посаді старшої піонервожатої,

зараховується до стажу для призначення пенсії за вислугу років.

Задача № 4

Яким чином можна визначити розмір пенсії за нормами

Закону України «Про пенсійне забезпечення»?

Згідно з ч. 2 ст. 27 Закону України «Про пенсійне забезпечен-

ня»

за бажанням застрахованої особи (та у разі доцільності) ча-

стина розміру пенсії за період страхового стажу, набутого до дня

набрання чинності даного закону (до 7.01.2004 р.), може бути ви-

Урядовий кур’єр від 24 листопада 2007 р. — № 221. — С. 11.

Урядовий кур’єр від 24 листопада 2007 р. — № 221. — С. 8.

322

значена відповідно до рані не діючого законодавства, а частина

розміру пенсії за період страхового стажу, набутого після на-

брання чинності даного Закону, — відповідно до Закону України

«Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування». При

цьому частина розміру пенсії, обчислена за раніше діючим зако-

нодавством, не може перевищувати максимальних розмірів пен-

сій (150 грн х 1,12), визначених законом для відповідних катего-

рій пенсіонерів, та не може бути нижчою, ніж розмір трудової

пенсії за віком з урахуванням цільової грошової допомоги на

прожиття, що діяли на день набрання чинності цим законом.

У разі, якщо розмір пенсії особи, визначений за нормами

ст. 27 закону, не досягає розміру прожиткового мінімуму для

осіб, які втратили працездатність, такій особі згідно зі ст. 28 за-

кону встановлюється доплата до зазначеного розміру (за наявно-

сті страхового стажу у жінок 20 років та у чоловіків — 25 років).

За кожний повний рік страхового стажу понад 25 років чоло-

вікам і 20 років жінкам пенсія збільшується на 1 відсоток розміру

пенсії, обчисленої відповідно до ст. 27 закону, але не більше ніж

на 1 відсоток мінімального розміру пенсії за віком, зазначеного в

абзаці 1 цієї статті.

У разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб,

які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується

розмір пенсії, визначений відповідно до ст. 28 цього Закону. Пе-

рерахунок пенсії провадиться з дня встановлення нового розміру

прожиткового мінімуму.

Задача № 5

Які періоди роботи не зараховуються до спеціального

стажу?

Пенсійний фонд роз’яснює

, що період здійснення педагогіч-

ної практики (на підставі ліцензій) педагогам, який зареєстрова-

ний як суб’єкт підприємницької діяльності (фізична особа) та

який не перебуває у трудових відносинах з закладом (установою)

освіти, не зараховуються до спеціального стажу, оскільки зако-

нодавством передбачено обов’язкове виконання двох умов одно-

часно: робота у відповідному закладі освіти та на посаді, яка дає

право на призначення пенсії за вислугу років.

Водночас, у разі наявності у такої особи 25 років спеціального

стажу (без урахування підприємницької діяльності), особа має

право на призначення пенсії за вислугу років.

Урядовий кур’єр від 24 листопада. — 2007 р. — № 221. — С. 8.

323

Задача № 6

Які особи мають право на виплату з Фонду соціального

страхування від нещасних випадків на виробництві та про-

фесійних захворювань?

Застраховані особи (які підпадають під обов’язкове страху-

вання відповідно до ст. 8 Закону України «Про загальнообов’я-

зкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на

виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату

працездатності» від 23.09.1999 р. № 1105-ХІУ:

• особи, які працюють на умовах трудового договору (кон-

такту);

• учні та студенти навчальних закладів, клінічні ординатори,

аспіранти, докторанти, які притягнені до любих робіт в час, до

або після занять; в період занять, коли вони набувають професій-

ні навики; в період проходження виробничої практики (стажу-

вання), виконання робіт на підприємствах;

• особи, яких утримують в виправних, лікарсько — трудових,

вихователько — трудових закладах та притягуються до трудової

діяльності на виробництві цих установ або на інших підприємст-

вах по спеціальним договорам.

Згідно зі ст.11 даного Закону, це також особи, які добровільно

застрахувалися:

• священнослужителі, церковнослужителі та особи, які пра-

цюють в релігіозних організаціях на виборних посадах;

• особи, які забезпечують себе роботою самостійно;

• громадяни — суб’єкти підприємницької діяльності

Задача № 7

Що є страховим випадком, при настанні якого застрахо-

ваний постраждалий може отримати соціальні послуги

або виплати з Фонду соціального страхування від нещасних

випадків на виробництві та професійних захворювань

(ФССНВ)?

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про загальнообов’я-

зкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на

виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату

працездатності» від 23.09.1999 р. № 1105-ХІУ визначено, що

страховий випадок є нещасний випадок або професійне захворю-

Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків

на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності: За-

кон України від 23.09.1999 р. № 1105-ХІV.

324

вання, які спричинили застрахованій особі професійно обумовле-

ну або фізичну або психологічну травму при обставинах, при на-

станні яких виникає право застрахованої особи на отримання ма-

теріального забезпечення та/або соціальних послуг.

Якщо постраждалий вже не знаходиться в трудових відноси-

нах з підприємством, на якому він захворів та у нього було ви-

явлено професійне захворювання, то такий випадок також є

страховим.

До страхового випадку відноситься нещасний випадок або

професійне захворювання, яке настало внаслідок порушення но-

рмативних актів по охороні праці.

Відповідно до ст. 103 Закону України про Держбюджет на

2006 рік передбачено, якщо комісією по розслідуванню нещасно-

го випадку встановлено, що порушення здоров’я постраждалого

настало не тільки по причинам, які залежать від роботодавця, а і

внаслідок порушення постраждалим нормативних актів по охо-

роні праці, розмір одноразової допомоги підлягає зменшенню,

але не більше ніж на 50 %. Порядок зменшення розміру однора-

зової допомоги визначає Правління ФССНВ.

Згідно зі ст. 9 Закону України «Про загальнообов’язкове дер-

жавне соціальне страхування від нещасних випадків на виробни-

цтві та професійних захворювань, які спричинили втрату праце-

здатності» від 23.09.1999 р. № 1105-ХІУ визначено, що

спричинення шкоди плоду в результаті травмування на виробни-

цтві або професійного захворювання жінки під час вагітності, в

зв’язку з чим дитина народилася інвалідом, прирівнюється до

нещасного випадку, який настав зі застрахованим. Така дитина

відповідно до медичного висновку вважається застрахованою,

тому їй до 16 років або до закінчення навчання(але не більше ніж

до настання 23 років) надається допомога ФССНВ.

Задача № 8

Як розраховується розмір допомоги за листком тимчасової

втрати працездатності при нещасному випадку або професій-

ному захворюванні чи аварії?

Листок тимчасової втрати працездатності при нещасному ви-

падку на виробництві оплачується у розмірі 100 % середнього за-

робітку. Розрахунок допомоги у зв’язку з тимчасовою непраце-

здатністю, яка пов’язана з нещасним випадком, який стався на

виробництві, так і нещасний випадок, який не пов’язаний з ним,

проводиться відповідно до Порядку обчислення середньої заробі-

тної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообов’я-

325

зковим державним соціальним страхуванням

, затвердженого

постановою Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2001 р.

№ 1266 за наступною формулою:

З = З(н) · С : М,

де З — середньомісячна заробітна плата застрахованої особи, у

гривнях;

З(н) — середньомісячна заробітна плата найманих працівни-

ків, зайнятих в економіці України, за календарний рік, що пере-

дує року з якого призначається страхова виплата;

С — сума коефіцієнтів заробітної плати застрахованої особи

за кожний місяць розрахункового періоду (К1 + К2 + К3 + К4 +

+ К5 + К6);

М — кількість календарних місяців у розрахунковому періоді.

У разі відсутності на момент призначення страхових виплат да-

них про середньомісячну заробітну плату найманих працівників,

зайнятих в економіці України, за попередній рік береться факти-

чна середньомісячна заробітна плата найманих працівників, за-

йнятих в економіці України, за місяці попереднього року з насту-

пним перерахунком її після надходження даних про середньо-

місячну заробітну плату найманих працівників, зайнятих в еко-

номіці України, за календарний рік, що передує року, з якого

призначається страхова виплата.

Коефіцієнт заробітної плати застрахованої особи за кожний

місяць у розрахунковому періоді, який враховується при призна-

ченні страхових виплат, визначається за формулою:

К = З(в) : З(с),

де К — коефіцієнт заробітної плати застрахованої особи; З(в) —

заробітна плата застрахованої особи, з якої сплачено страхові

внески та яка враховується при призначенні страхових виплат за

місяць, за який розраховується коефіцієнт заробітної плати;

З(с) — середньомісячна заробітна плата працівників, зайнятих

в економіці України, за місяць, за який розраховується коефіцієнт

заробітної плати.

Якщо у місяці, за який розраховується коефіцієнт заробітної

плати, застрахована особа працювала неповний календарний мі-

сяць, середня заробітна плата працівників, зайнятих в економіці

України, застосовується не за місяць, а пропорційно кількості

Порядок обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат

за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням: Постанова Кабінету Мі-

ністрів України від 26 вересня 2001 р. № 1266.

326

днів, фактично відпрацьованих застрахованою особою в зазначе-

ному місяці, виходячи із числа робочих днів, обчислених у сере-

дньому за рік (21,0). {Пункт 12 доповнено абзацом згідно з По-

становою КМ № 949 (949-2007-п) від 18.07.2007}.

Задача № 9

Які подаються документи до ФССНВ для призначення

страхових виплат при настанні нещасного випадку, профе-

сійного захворювання або аварії?

Відповідно до ст. 35 Закону України «Про загально-

обов’язкове державне соціальне страхування від нещасних випа-

дків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили

втрату працездатності» від 23.09.1999 р. № 1105 — ХІУ визначе-

ний перелік документів, які потрібно подавати до Фонду для роз-

гляду справ про страхові виплати. Для розгляду справ про стра-

хові виплати до Фонду соціального страхування від нещасних

випадків подаються:

• акт розслідування нещасного випадку або акт розслідування

професійного захворювання за встановленими формами та (або)

висновок медицінської санітарно-експертної комісії (МСЕК) про

ступінь втрати професійної працездатності застрахованого чи ко-

пія свідоцтва про його смерть;

• документи про необхідність подання додаткових видів до-

помоги.

Фонд соціального страхування від нещасних випадків при-

ймає рішення про виплати у разі втрати годувальника за умови

подання таких документів, які видаються відповідними організа-

ціями в триденний строк з моменту звернення заявника:

1) копії свідоцтва органу реєстрації актів громадянського ста-

ну про смерть потерпілого;

2) довідки житлово-експлуатаційної організації, а за її відсут-

ності — довідки виконавчого органу ради чи інших документів

про склад сім’ї померлого, в тому числі про тих, хто перебував на

його утриманні, або копії відповідного рішення суду;

3) довідки житлово-експлуатаційної організації, а за її відсут-

ності — виконавчого органу ради про батьків або іншого члена

сім’ї померлого, який не працює та доглядає дітей, братів, сестер

чи онуків померлого, які не досягли 8-річного віку;

4) довідки навчального закладу про те, що член сім’ї потерпі-

лого віком від 18 до 23 років, який має право на відшкодування

шкоди, навчається за денною формою навчання;

327

5) довідки навчального закладу інтернатного типу про те, що

член сім’ї потерпілого, який має право на відшкодування шкоди,

перебуває на утриманні цього закладу.

Факт перебування на утриманні потерпілого у разі відсутності

відповідних документів і неможливості їх відновлення встанов-

люється в судовому порядку.

Задача № 10

Як визначається страховий стаж для обчислення розміру

пенсії?

Згідно з п. 4 ст. 24 Закону України «Про загальнообов’язкове

державне пенсійне страхування», періоди трудової діяльності та

інші періоди, що зараховуються до стажу роботи для призначен-

ня пенсії до набрання чинності цим законом, зараховуються до

страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законо-

давством, що діяли раніше.

Відповідно до ст. 56 Закону України «Про пенсійне забезпе-

чення» до стажу роботи зараховується робота, виконана на під-

ставі трудового договору на підприємствах, в установах, органі-

заціях і кооперативах, незалежно від використовуваних форм

власності та господарювання, а також на підставі членства в кол-

госпах та інших кооперативах, незалежно від характеру й трива-

лості роботи і тривалості перерв.

До стажу роботи зараховувалась також будь — яка інша робо-

та, на якій працівник підлягав державному соціальному страху-

ванню, або за умови сплати страхових внесків (на підставі доку-

ментів про сплату страхових внесків).

Після 1.01.2004 р. до страхового стажу зараховуються пері-

од, протягом якого особа підлягає загальнообов’язковому дер-

жавному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплаче-

ні страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страхо-

вий внесок.

Якщо сума сплачених за відповідний місяць страхових внесків

є меншою мінімального страхового внеску, цей період зарахову-

ється до страхового стажу як повний місяць за умови здійснення

відповідної доплати до суми страхових внесків таким чином, щоб

загальна сума сплачених коштів за відповідний місяць була не

меншою мінімального страхового внеску.

У разі якщо зазначену доплату не було здійснено, до страхо-

вого стажу зараховується період (визначений за кожний місяць

сплати страхових внесків) тривалість якого визначається як част-

ка від ділення суми фактично сплачених страхових внесків за

328

відповідний місяць на мінімальний страховий внесок за відповід-

ний місяць.

Відповідно до Порядку подання та оформлення документів

для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону

України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страху-

вання», затвердженого постановою Пенсійного фонду України

від 25.11.2005 р. № 22-1, до заяви для призначення (перерахунку)

пенсії, період здійснення фізичною особою підприємницької дія-

льності, у тому числі за спрощеною системою оподаткування, з

01.07.2000 р. підтверджується даними персоніфікованого обліку

за інформацією відділу персоніфікованого обліку Пенсійного

фонду.

У разі відсутності таких даних надається довідка органів по-

даткової адміністрації про розмір єдиного чи фіксованого подат-

ку у розмірі кожного місяця за весь період такої діяльності. А для

особи, яка працювала на загальній системі оподаткування, нада-

ється довідка органів податкової адміністрації про розмір доходу

у розмірі кожного місяця за весь період такої діяльності

Задача № 11

Чи може нараховуватися одноразова допомога у зв’язку з

втратою працездатності, якщо нещасний випадок стався у

1950 році відповідно листа громадянина К.?

Департамент політики державного страхування Міністерства

праці та соціальної політики України роз’яснює:

У відповідності до Закону України « «Про загально-

обов’язкове державне соціальне страхування від нещасних ви-

падків на виробництві та професійних захворювань, які спричи-

нили втрату працездатності» у разі настання страхового випадку

Фонд соціального страхування від нещасних випадків на вироб-

ництві та професійних захворювань України зобов’язаний у

встановленому законодавством порядку своєчасно та в повному

обсязі відшкодовувати шкоду, заподіяну працівникові внаслідок

ушкодження його здоров’я (закон набрав чинність з 01.04.2004

року).

Особи, право яких на отримання відшкодування шкоди раніше

було встановлено згідно із законодавством СРСР, мають право на

забезпечення по страхуванню від нещасного випадку на вироб-

ництві або професійного захворювання відповідно до цього За-

кону.

Зарудний О. Страхові внески і стаж // Урядовий кур’єр від 25.03.2006 р. — № 57.

329

Якщо травма отримана у 1950 році, за її наслідками встанов-

лено 3 групу інвалідності, отримана втрата працездатності скла-

дає 40 відсотків.

Відповідно до висновків МСЕК робочий орган виконавчої ди-

рекції Фонду призначив суму страхових щомісячних виплат.

Згідно з п. 2 ст. 34 Закону у разі втрати професійної працезда-

тності, встановленої МСЕК, Фонд проводить одноразову страхо-

ву виплату потерпілому, сума якої визначається із розрахунку се-

редньомісячного заробітку потерпілого за кожний відсоток

втрати професійної працездатності, але не вище чотирикратного

розміру граничної суми заробітної плати (доходу).

Зазначена норма на громадянина К. не поширюється, оскільки

з набранням чинності 24.11.1992 р. Закону України «Про охорону

праці» вперше була введена норма щодо виплати одноразової до-

помого особам, які постраждали на виробництві.

Оскільки, нещасний випадок стався у 1950 році, то норма За-

кону України «Про охорону праці» не поширюється і тому гро-

мадянину К. не буде нарахована одноразова допомога

Задача № 12

Громадянин Ч. звернувся з запитанням щодо перерахунку

пенсій.

Директором департаменту пенсійного забезпечення Міністер-

ства праці та соціальної політики повідомляється наступне.

З прийняттям Закону України «Про державний бюджет Украї-

ни на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів

України» відбулися зміни в частині обчислення пенсій, призна-

чених відповідно до Закону «Про загальнообов’язкове державне

пенсійне страхування».

Збільшилась визначена ст. 25 закону величина оцінки одного

року страхового стажу, зокрема: до 1,2 відсотка з 1 січня 2008 ро-

ку та до 1,35 відсотка з 1 жовтня 2008 року (до 1 січня цього року

зазначена величина дорівнювала 1 відсотку).

У 2008 році пенсії, призначені із застосуванням показників се-

редньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях еконо-

міки України за 2002—2005 роки, підлягають перерахунку з 1 січ-

ня із застосуванням показника середньої заробітної плати праців-

ників, зайнятих у галузях економіки України за 2006 рік, що за-

стосовується для обчислення пенсій. Цей показник відповідає

Прокопенко О. За втрату працездатності // Урядовий кур’єр від 22 вересня

2007 року. — № 174. — С. 7.

330

928,81 грн. Це означає, що всі пенсії, обчислені із застосуванням

середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях еко-

номіки України, за 2002 рік — 306,45 грн; за 2003 рік — 372,72

грн; за 2004 рік — 524,14 грн; за 2005 рік — 735,57 грн, підляга-

ють перерахунку із застосуванням середньої заробітної плати

928,81 грн.

Перерахунки пенсій з урахуванням зазначених змін здійсню-

ються за матеріалами пенсійної справи кожного пенсіонера. У сі-

чні кожного року доплата до пенсій у підвищених розмірах про-

водилася за додатковими відомостями.

Відбулися зміни в частині перерахунку пенсій тим особам, які

продовжували працювати після призначення пенсії. До 2008 року

право на перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу та

заробітку, набутих після призначення (попереднього перерахун-

ку), пенсії мали лише ті пенсіонери, які мали після призначення

(попереднього перерахунку) пенсії не менше 24 місяців страхо-

вого стажу (абзац 1 пункту 4 статті 42 закону). З 1 січня 2008 ро-

ку передбачено право на здійснення такого перерахунку і тим пе-

нсіонерам, які набули менше ніж 24 місяці страхового стажу, але

з однозначним врегулюванням питання щодо визначення в тако-

му випадку заробітної плати

Прокопенко О. Запитуйте — відповідаємо // Урядовий кур’єр від 1 березня 2008

року. — № 41. — С. 7.