Венгеров И.А. (ред.) Методическое пособие по курсу подготовки специалистов по безопасности дорожного движения на автомобильном транспорте

Подождите немного. Документ загружается.

1. Основные фонды, всего (т. руб.), в том числе активные (т. руб.).

_________________________________________________________________________

2. Наличие производственной базы для выполнения технического

обслуживания и ремонта автомобилей.

_________________________________________________________________________

3. Оснащенность производственной базы оборудованием.

_________________________________________________________________________

4. Количество автотранспорта на балансе предприятия.

_________________________________________________________________________

5. Оформление, выдача и прием путевой документации.

_________________________________________________________________________

6. Соблюдение природоохранных норм при эксплуатации

автомобиля.

_________________________________________________________________________

(Проверка отработавших газов на содержание CO, мойка

автомобиля)

_________________________________________________________________________

7. Организация контроля за соблюдением периодичности ТО-1, 2

автомобилей

_________________________________________________________________________

База нормативной документации: www.complexdoc.ru

8. Организация проверки технического состояния автомобилей

перед выездом на линию.

_________________________________________________________________________

9. Организация предрейсового медицинского осмотра водителей.

_________________________________________________________________________

10. Разрешение органов государственной противопожарной

безопасности на эксплуатацию производственной базы (номер, дата

документа, кем подписан).

_________________________________________________________________________

Руководитель предприятия (организации) ______________

______________

подпись

Ф.И.О.

з) декларация о наличии собственной стоянки или возможности

хранения автотранспортных средств в иных разрешенных для этого

местах - договор или письменная информация в произвольной

форме по этому вопросу, достоверность которой может быть

проверена. В случае несоответствия информации фактическому

состоянию дел, заявителю может быть отказано в получении

лицензии, если несоответствие обнаружилось на стадии

рассмотрения документов, представленных с заявлением на

лицензию.

и) данные о составе и квалификации специалистов предприятия

(юридического лица) по лицензируемому виду деятельности, а

также по обеспечению безопасности дорожного движения.

Форма 3

Данные о составе и квалификации специалистов

База нормативной документации: www.complexdoc.ru

№

п/п

Ф.И.О.

должность

(занимаемая)

Наименование

учебного

заведения

№ и дата

выдачи

диплома

(удостоверения)

Специальность

Наименование

аттестационной

комиссии

№ и дата

аттестационного

удостоверения

Должность,

на которую

аттестован

№ и дата

удостоверения

о прохождении

учебы по

организации

международных

перевозок

№ и дата

удостоверения

прохождении

повышения

квалификации

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Примечание:

1. в гр. 2 включаются должности указанные в приказах Минтранса России от 11.03.94 № 13/11 и от 27.10.95 № 89/50;

в гр. 3 указывается наименование учебного заведения, в котором получено специальное образование;

в гр. 5 указывается специальность по квалификационному реестру.

2. Графы 3, 4, 5, 10 заполняются в соответствии с приказом Минтранса России от 22.06.98 № 75 «Об утверждении квалификационных

требований к специалистам юридических лиц и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров и грузов

автомобильным транспортом».

Руководитель предприятия (организации) ______________ ______________

подпись Ф.И.О.

В форму 3 заносятся данные на специалистов предприятия,

филиала (отделения, структурного подразделения) юридического

лица, предусмотренные в совместных приказах Министерства

транспорта Российской Федерации и Министерства труда

Российской Федерации от 11.03.93 г. № 13/11 и от 27.10.95 г. №

База нормативной документации: www.complexdoc.ru

89/50, зарегистрированных Минюстом России соответственно

18.04.94 г. № 548 и 14.05.96 г. № 1084, а именно на:

- руководителя, исполнительного руководителя или заместителя

руководителя, отвечающих за организацию лицензируемого вида

деятельности, а также за обеспечение безопасности дорожного

движения;

- начальников отделов (иных подразделений) эксплуатации и

безопасности дорожного движения, технического контроля,

кадров, организаций и их подразделений, осуществляющих

перевозку пассажиров и грузов;

- начальников колонн, (маршрутов), отрядов;

- специалистов (диспетчеров, механиков ОТК, механиков

(мастеров) колонн, отрядов).

Если у юридического лица ответственным за обеспечение

безопасности дорожного движения является специалист другого

юридического лица, то в лицензионный орган предъявляется

приказ о возложении на него этих обязанностей и копия трудового

соглашения или контракта.

Аттестация лиц на должности исполнительных руководителей; и

специалистов, связанных с обеспечением безопасности движения,

проводится при приеме на работу, а переаттестация не реже

одного раза в 5 лет аттестационными комиссиями при учебных

заведениях, имеющих аккредитацию Минтранса России, и при

участии руководителей и специалистов отделений Российской

транспортной инспекции, в состав которых включаются

высококвалифицированные специалисты в области безопасности

движения, представители органов исполнительной власти

субъектов Российской Федерации и учебных организаций,

аккредитованных: Минтрансом России.

Для получения лицензии на перевозку собственных грузов или

работников в лицензионный орган представляются те же

документы, что и на стандартную лицензию, за исключением

справки налоговой инспекции о постановке на учет, декларации

о наличии стоянки для автотранспортного средства, данных о

составе и квалификации специалистов предприятия по

лицензируемому виду деятельности, договора обязательного

личного страхования пассажиров (для международных, в том

числе межобластных, перевозок пассажиров автобусами).

База нормативной документации: www.complexdoc.ru

Для получения лицензии на осуществление деятельности по

перевозке опасных грузов заявитель представляет в лицензионный

орган, кроме вышеуказанных документов, копии свидетельств о

непрерывном стаже работы водителей автотранспортных средств

данной категории (не менее 3 лет) и о прохождении ими

специальной подготовки по утвержденным программам для

водителей, осуществляющих перевозку опасных грузов, а также

документы, свидетельствующие о технической возможности

транспортных средств осуществлять перевозки конкретных видов

опасных грузов (с предъявлением подлинников этих документов).

Лицензия на перевозку опасного груза выдается на срок,

указанный в заявлении, а лицензионная карточка на автомобиль,

осуществляющий эту перевозку, - на срок действия свидетельства о

допуске этого транспортного средства к перевозке опасного груза

данного класса.

В лицензии на перевозку опасного груза и лицензионной

карточке автотранспортного средства указывается класс опасного

груза и его аббревиатура, что должно соответствовать записи в

свидетельстве о допуске транспортного средства к перевозке

опасных грузов.

Лицензия выдается на срок не менее чем 3 года, однако по

заявлению обратившегося - на любой срок до 3-х лет.

Целесообразность выдачи лицензии на срок более 3-х лет, как

правило, рассматривается лицензионным органом в зависимости

от конкретных условий развития рынка транспортных услуг,

экономической ситуации в регионе, наличия замечаний

государственных инспекционных органов по автотранспортной

деятельности в предыдущий период, выполнения предписаний,

технической оснащенности, жалоб клиентуры.

Положениями о лицензировании перевозок предусмотрено

разовое продление срока действия лицензии, которое

производится по ходатайству и в порядке, установленном для

получения лицензии. Срок продления не ограничивается

положением.

Действующим законодательством не запрещается

хозяйствующему субъекту иметь лицензии на несколько видов

лицензируемой деятельности, если на это нет каких-либо

ограничений, установленных в учредительных документах.

База нормативной документации: www.complexdoc.ru

В обычных случаях лицензионная карточка выдается на год (по

сроку действия оплаты), однако, при использовании

автотранспортного средства по договору аренды, доверенности,

свидетельству о допуске автомобиля к перевозке опасных грузов,

разрешению о временном ввозе автотранспортного средства на

территорию Российской Федерации на срок менее года,

лицензионная карточка оформляется на срок действия этих

документов.

Лицензия на перевозку опасных грузов выдается только на

грузы, указанные в поданном заявлении. При подаче заявления на

перевозку другого опасного груза - оформляется новая лицензия в

установленном Положением порядке.

По истечению срока действия лицензионных карточек

заявителю необходимо обратиться в лицензионный орган с

ходатайством об их оформлении. При этом используется

ходатайство в произвольной форме или по форме разработанной

лицензионным органом.

Переоформление лицензии осуществляется в случае

реорганизации, изменения адреса или наименования

юридического лица, изменения паспортных данных физического

лица, утраты лицензии.

В случае утраты лицензионной карточки или изменения

регистрационного знака автотранспортного средства выдача ее

дубликата или замена на новую, с прежним регистрационным

текущим номером, производится по заявлению владельца

лицензии с оплатой стоимости бланка лицензионной карточки.

Причинами для отказа в выдаче лицензии являются:

на перевозочную деятельность:

- наличие в документах, представленных заявителем,

недостоверной или искаженной информации;

- отрицательное экспертное заключение, установившее

несоответствие условиям, необходимым для осуществления

лицензируемого вида деятельности, и условиям безопасности;

- несоответствие автотранспортных средств заявленному виду

деятельности, а на транспортно-экспедиционную

База нормативной документации: www.complexdoc.ru

деятельность, ремонт и техническое обслуживание

автотранспортных средств еще и:

- несоответствие профессиональной подготовки руководителя

установленным требованиям;

- производственная база заявителя не отвечает экологическим

требованиям или не обеспечивает поддержания транспортных

средств в исправном состоянии;

- не выполняются иные условия, необходимые для

осуществления этой деятельности.

Для рассмотрения спорных вопросов, возникающих при выдаче

лицензий, может проводиться независимая экспертиза.

Решения и действия лицензионных органов могут быть

обжалованы в установленном порядке в суде.

Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача лицензии

осуществляются на платной основе. Размеры этой платы

устанавливаются органами исполнительной власти субъектов

Российской Федерации, исходя из затрат на ведение лицензионной

деятельности.

Владелец лицензии обязан:

а) обеспечить соблюдение условий, указанных в лицензии;

б) обеспечить наличие лицензионной карточки у водителя на

каждом автотранспортном средстве при работе на линии;

в) представлять лицензионному органу по его требованию

сведения о лицензируемой деятельности;

г) выполнять установленные требования по обеспечению

безопасности дорожного движения и пассажиров при их

перевозке автомобильным транспортом, осуществлять меры по

предупреждению дорожно-транспортных происшествий.

Владельцу лицензии запрещается передача лицензии или

лицензионной карточки другому юридическому или

физическому лицу.

Соблюдение условий, указанных в лицензии, включает в себя

выполнение Устава автомобильного транспорта, правил перевозок,

База нормативной документации: www.complexdoc.ru

правил технической эксплуатации подвижного состава

автомобильного транспорта, а также особые условия

обеспечивающие защиту интересов потребителей

автотранспортных услуг, которые вносятся в лицензию

лицензионным органом по согласованию с заявителем.

К основным формам государственного контроля,

осуществляемого транспортной инспекцией относятся: проверка

исполнения, надзор, инспектирование, ревизия.

Проверка исполнения - наиболее распространенная форма

контроля. Используется всеми контрольными органами. Является

необходимым элементом оперативного руководства и связана с

выработкой практических рекомендаций и предложений по

своевременному и точному выполнению решений.

Инспектирование - контроль за соблюдением установленных

государством правил, стандартов в отдельных сферах

деятельности, отраслях экономики. Сопровождается, как правило,

инструктажем проверяемых работников.

Ревизия - контроль за соблюдением установленных

государством правил хозяйствования. Осуществляется только с

точки зрения соответствия поведения подконтрольных объектов

существующим правилам и инструкциям.

Надзор - форма контроля, наиболее тяготеющая к

государственному правовому регулированию. Используется

прежде всего для осуществления контроля за соблюдением

законов, установленных государством норм, правил, стандартов.

В отличие от инспектирования субъекты надзора вправе при

соответствующих обстоятельствах применять к объектам надзора

меры административного принуждения.

Контроль за выполнением лицензионных условий осуществляет

только тот лицензионный орган, который выдал или

зарегистрировал лицензию хозяйствующего субъекта. Такой

контроль лицензионным органом осуществляется как

самостоятельно, так и совместно с другими органами

государственного надзора и контроля.

Форма контроля избирается лицензионным органом. До начала

проверки руководителю юридического лица, индивидуальному

предпринимателю предъявляются служебные удостоверения

проверяющих и задание на проверку, напечатанное на бланке

База нормативной документации: www.complexdoc.ru

лицензионного органа, подписанное руководителем и заверенное

гербовой печатью этого органа. В задании указывается перечень

проверяемых вопросов, сроки проверки, кто проверяет и их

должности.

Результаты контроля оформляются актом, один экземпляр

которого передается проверяемому (руководителю юридического

лица, индивидуальному предпринимателю). В случае несогласия

с выводами по акту, проверяемый вправе свои обоснованные

возражения направить в лицензионный орган, руководитель

которого в 2-х недельный срок со дня регистрации акта проверки

обязан принять решение и довести его до сведения руководителя

проверенного юридического лица или индивидуального

предпринимателя.

Лицензия может быть аннулирована или действие ее

приостановлено в случае:

а) представления лицензиатом соответствующего заявления;

б) обнаружения недостоверных данных в документах,

представленных для получения лицензии;

в) нарушения лицензиатом условий действия лицензии и

настоящего Положения;

г) невыполнения Лицензиатом предписаний или распоряжений

государственных органов или приостановления ими в

соответствии с законодательством Российской Федерации

деятельности юридического лица, а также физического лица,

занимающегося предпринимательской деятельностью без

образования юридического лица;

д) ликвидации юридического лица или прекращения действия

свидетельства о государственной регистрации физического лица

в качестве предпринимателя;

е) поступления представлений главных государственных

автомобильных инспекторов о нарушении норм, правил,

стандартов по обеспечению безопасности дорожного движения.

Применение административных санкций по аннулированию

лицензии или приостановлении ее действия осуществляется в

соответствии со статьей 157

Кодекса РСФСР об

административных правонарушениях, т.е. после повторного в

База нормативной документации: www.complexdoc.ru

течение года соответствующего нарушения. Этой же статьей

предусмотрен ряд санкций в области лицензируемых видов

транспортной деятельности:

1. Осуществление подлежащей лицензированию деятельности на

транспорте без лицензии влечет наложение штрафа на граждан

и должностных лиц в размере от 2-х до 5 минимальных размеров

оплаты труда;

2. Нарушение условий, предусмотренных в лицензии, влечет

наложение штрафа на граждан и должностных лиц в размере от

0,5 до 2-х минимальных размеров оплаты труда.

Те же действия, совершенные повторно в течение года после

наложения административного взыскания, влекут наложение

штрафа на граждан и должностных лиц в размере 3-х минимальных

размеров оплаты труда с приостановлением действия лицензии

или ее аннулированием.

Кроме того, осуществление предпринимательской деятельности

без регистрации, либо без специального разрешения (лицензии) в

случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с

нарушением условий лицензирования, если это деяние причинило

крупный ущерб гражданам, организациям или государству, либо

сопряжено с извлечением дохода в крупном размере (ст. 171

Уголовного Кодекса РФ)

- наказывается штрафом в размере от трехсот до пятисот

минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной

платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти

месяцев, либо обязательными работами на срок от ста

восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо арестом на срок от

четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех

лет.

То же деяние, сопряженное с извлечением дохода в особо

крупном размере,

- наказывается штрафом в размере от семисот до одной тысячи

минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной

платы или иного дохода осужденного за период от семи месяцев

до одного года, либо лишением свободы на срок до пяти лет со

штрафом в размере до пятидесяти минимальных размеров оплаты

труда или в размере заработной платы или иного дохода

осужденного за период до одного месяца либо без такового.

База нормативной документации: www.complexdoc.ru

100