Уголовный кодекс Республики Узбекистан

Подождите немного. Документ загружается.

Ассоциация Юридический центр

Законодательство

зарубежных стран

УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС

РЕСПУБЛИКИ

УЗБЕКИСТАН

С изменениями и дополнениями

на 15

июля

2001 года

Санкт-Петербург

Юридический центр Пресс

2001

УДК

343

21(5)

ББК

67 408(5Узб)

У26

Редакционная

коллегия серии

«Законодательство зарубежных стран»

Р.М.Асланов (отв. ред.),

А.И.Бойцов

(отв. ред.),

Б.В.Волженкин,

Т.А.Алексеева, А. И.

Коробеев,

Н.И.Мацнев

(отв. ред), А.А.Эксархопуло,

И. В. Миронова, Е.Р.Шубина, Д.Леонарди,

Х.Шпаманн,

Ю.В.Голик,

А.И.Лукашов

Уголовный кодекс Республики Узбекистан

У26 (с изменениями и дополнениями на 15 июля

2001г.).

Вступительная статья

М.Х.Рустамбаева,

А.С.Яку-

бова, З.Х.Гулямова. — СПб.: Издательство «Юри-

дический центр Пресс», 2001. — 338 с.

ISBN 5-94201-020-Х

Текст Уголовного кодекса Республики Узбекистан печа-

тается по официальному изданию:

Узбекистон

Республикаси

Адлия вазирлиги,

2001.

ББК 67.408(5Узб)

центр Пресс», 2001

А.С.Якубов, 3 Х.Гулямов,

ISBN 5-94201-020-Х вступительная статья, 2001

Уважаемый читатель!

Перед Вами книга, входящая в серию работ,

объединенных общим названием: «Законодатель-

ство

зарубежных стран», реализуемую издатель-

ством "Юридический центр

Upecj:

Обращение к опыту зарубежного законотвор-

чества позволяет представить отечественную пра-

вовую систему в соотношении с правовыми систе-

мами других государств, ибо, как писал Рене Давид:

"Мир стал един. Мы не

можел1

отгородиться от

людей,

которые живут в других государствах, дру-

гих частях земного шара. Необходимое международ-

ное взаимодействие или, во всяком случае, простое

восуществование

требует, чтобы мы открыли наши

окна и посмотрели на зарубежное право

Правоведу предпочтительней обратиться к

первоисточнику и самому поразмышлять об осо-

бенностях законодательства той или иной стра-

ны, его сильных и слабых сторонах и сравнить с

'Законодательством

собственной страны с тем,

чтобы понять ценности и приоритеты, тенденции

и перспективы его развития.

В предлагаемой Вашему вниманию серии пла-

нируется издание не только тех зарубежных кодек-

сов, которые в последние годы появились в перево-

де на русский язык, но и тех, которые все еще срав-

нительно мало известны российским юристам. К

научной подготовке этих изданий привлекаются

преподаватели ведущих вузов России, известные за-

рубежные криминалисты, обладающие большим

опытом научных исследований в области юриспру-

денции, а также высококвалифицированные пере-

водчики.

Издательство "Юридический центр Пресс",

рожденное в городе, который по своему истори-

ческому предназначению был призван стать "окном

мир

надеется внести свою скромную лепту в то,

чтобы еще шире распахнуть "наши окна

и обо-

зреть

зарубежное право во всем его богатстве и

многообразии.

Надеемся на этой стезе найти в Вас благо-

дарного и взыскательного Читателя.

Редколлегия

Июль 2001

УГОЛОВНОЕ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

УЗБЕКИСТАНАИСТОРИЯ

СОЗДАНИЯ,

ДЕЙСТВИтаЛЬНОСТЬ,ПЕРСПЕКТИВЫ

РАЗВИТИЯ

Реформирование уголовного законодательства

как

одна

из проблем, появившаяся на повестке дня в

связи с обретением Узбекистаном независимости,

избранным курсом построения демократического,

правового, светского государства и гражданского

общества, к рыночным отношениям с социально

ориентированной экономикой, признанием приори-

тетными общепризнанных международным сообще-

ством прав и свобод личности, требовало решения

дилеммы: создать новое законодательство или огра-

ничиться усовершенствованием действовавшего.

Подобная дилемма отнюдь не была надуманна, и в

условиях переходного периода, во время которого

необходимо было реализовать политическую волю

построения новой государственности посредством

создания современной правовой основы (а самое

главное, изжить из сознания людей стереотипы тота-

литарной системы), усовершенствование законода-

тельства выглядело предпочтительнее, ибо позволя-

ло избежать прогнозных ошибок в развитии обще-

УК Узбекистана

ственных

отношений в новых условиях и необходи-

мости их уголовно-правовой охраны. Вместе с тем

такой подход был слишком дискредитирован в "соци-

алистический" период, ибо поправки и дополнения,

вносимые в уголовный закон, имели, как правило,

конъюнктурный характер. Уголовный кодекс рассмат-

ривался правящими партийными структурами и ве-

домствами как нечто утилитарное, вынужденное

мгновенно реагировать на любые указания и выска-

зывания политических лидеров с целью демонстра-

ции борьбы с преступностью, которая оставалась

тогда лишь видимостью. Кроме того, подобные из-

менения выражали различные теоретические концеп-

ции, доминировавшие в момент их принятия, и пото-

му неудивительно, что содержание отдельных статей

закона подвергалось неоднократным, нередко прямо

противоположным изменениям. Эти и иные обстоя-

тельства обусловили отказ от такого подхода.

Уголовно-правовая реформа предусматривала

создание законодательства о преступлениях и наказа-

ниях, соответствующего Конституции Республики

Узбекистан, принятой 8 декабря

1992

г., законодатель-

ства, которое позволило бы повысить эффективность

уголовно-правовых средств в борьбе с преступнос-

тью, что обеспечило бы реализацию непосредствен-

Вступительная

статья

ной цели — неотвратимости применения закона за

каждое преступление и к любому лицу, допустивше-

му нарушение предписаний и запретов уголовно-

правовых норм, и служило бы правовой основой для

решения перспективной цели уголовной

политики—

снижения преступности. В числе необходимых при-

оритетных задач, требующих разрешения в процессе

уголовно-правовой реформы, определялись: отраже-

ние системы ценностей, закрепленной в Конститу-

ции Узбекистана и нормах международного права;

адекватное выражение сложившейся политической,

социально-экономической, этнокультурной, конфес-

сиональной и духовно-нравственной обстановки в

государстве и

центральноазиатском

регионе; учет

перспектив развития государственности и обществен-

ных отношений, социальной и криминологической

обусловленности их уголовно-правовой охраны; ра-

зумный предел

уголовно-правового

"вмешательства"

в деятельность юридических лиц и жизнь граждан;

учет накопленного опыта правового регулирования

общественных отношений и обеспечение преемствен-

ности достоинств предшествовавшего законодатель-

ства и практики его применения; отражение основ-

ных тенденций в динамике и структуре преступности

и позитивных изменений важнейших начал современ-

УК Узбекистана

ной уголовной политики, направленных на обеспе-

чение необратимости демократических и экономи-

ческих преобразований; учет общественного мнения,

уровня правосознания и

законопослушания,

состоя-

ния правовой культуры; наиболее полное восприя-

тие научно-теоретических разработок и рекоменда-

ций; восприятие международного опыта законотвор-

чества и общепризнанных уголовно-правовых норм

международного права; учет реальных социально-

регулятивных возможностей уголовной репрессии;

определение реально осуществимых задач

уголовно-

го законодательства; максимальная формализация;

четкое определение принципов уголовного права.

Осуществить эти

цели

и задачи

уголовно-право-

вого реформирования можно было посредством кон-

струирования всех институтов и норм с их четкой

направленностью на достижение задач уголовного

законодательства; максимального воплощения и кон-

кретизации принципов уголовного права в нормах,

главах и разделах закона; учета оснований кримина-

лизации и декриминализации; комплексного и сис-

темного применения принципов криминализации;

установления социально и криминологически обо-

снованной ответственности, дифференцированной с

учетом общественной опасности как деяния, так и

Вступительная

статья

личности; сохранения строгих мер уголовно-право-

вого воздействия к лицам, посягающим на наиболее

важные и ценные для государства и всего народа об-

щественные отношения и допускающим криминаль-

ный рецидив; обеспечения адекватного соотношения

между понятиями институтов и составов преступле-

ния, употребляемых в законе с политической и соци-

альной сущностью уголовного права; учета предпи-

саний и запретов, содержащихся в уже принятых за-

конах Республики Узбекистан, регулирующих обще-

ственные отношения в различных сферах государ-

ственной и общественной жизни страны; использо-

вания правил законодательной техники; руководства

требованиями, предъявляемыми к языку закона для

достижения точности законодательных формулиро-

вок; унификации употребляемых терминов; сужения

в разумных пределах следственно-судебного усмот-

рения.

Полнота воплощения и реализация задач и целей

во многом зависела от правильного решения вопро-

са об общем характере современного уголовного

законодательства, поскольку существовало два под-

хода. Следовало решить альтернативу: либо проекти-

ровать "компактный" закон, ограничиваясь установ-

лением уголовной ответственности за поведение до-

УК Узбекистана

статочно

высокой общественной опасности, что со-

ответственно предполагало

предусмотрена

неболь-

шого круга наиболее жестких мер воздействия, либо

разрабатывать кодекс, позволяющий осуществлять

государственный и общественный уголовно-право-

вой контроль за поведением, посягающим и на "ме-

нее" ценные общественные отношения. При реше-

нии данного вопроса учитывалось, что несмотря на

определенную привлекательность первого подхода,

он обладает значительным числом негативных мо-

ментов, которые "перекрывают" его достоинства.

Основным же его недостатком являлся радикализм,

ибо конструирование "маленького", но достаточно

жесткого кодекса требовало кардинального пересмот-

ра целого ряда основных положений уголовного пра-

ва, сложившихся на протяжении многих лет. Это, в

свою очередь, не только нарушило бы преемствен-

ность в законодательстве, но и потребовало бы зна-

чительных усилий от правоохранительных органов по

пересмотру устоявшихся и апробированных форм и

методов борьбы с преступностью, поскольку обус-

ловило бы пересмотр правовых основ и других от-

раслей

права

—

уголовно-процессуального,

админи-

стративного, оперативно-розыскного,

уголов-но-ис-

полнительного

и т. д. Кроме того, при решении воп-