основывалось, как указывал Шютце в своем труде о репрессалиях, большей частью
на том, что в международной литературе этот вопрос исследовался только в связи с
проблемой заложников. Представители этого течения утверждали, что
международное право давно уже признало необходимость щадить заложников.
Большинство специалистов ссылалось при этом на де Фаттеля, одного из классиков
международного права, который еще в середине XVIII века писал: “La liberte seule
des otages est engagee”
{161}
. А за 100 лет до него Гроциус, отец современного
международного права, говорил, что, согласно практике государств —
положительному международному праву, — убивать заложников хотя и
разрешено, но, по естественному праву, только тогда, когда заложник
действительно виновен сам. При этом, конечно, не учитывалось, что высказывания
Гроциуса и де Фаттеля относились
[560]
только к первоначальной форме
заложничества, а именно, к договорным заложникам, то есть к таким заложникам,
которые брались в мирное время как средство гарантии договоров. В отличие от
этого существует еще одна форма заложничества, когда войска, находясь на
территории противника, берут заложников для обеспечения своей собственной
безопасности. Эти заложники предназначены для того, чтобы в случае нелегальных
актов сопротивления населения подвергать их репрессиям ради благополучия
остального населения.
То, что подобных заложников при определенных обстоятельствах можно казнить,
подтверждает и параграф 358 американских “Правил ведения сухопутной войны”,
где, между прочим, сказано, что “заложники, которых берут и держат с целью
предупредить какие-либо незаконные действия со стороны вооруженных сил
противника или его населения, могут наказываться и уничтожаться, если
противник не прекратит эти действия”.
До войны известнейшие немецкие авторы, и главным образом Колер. Лист и
флейшманн, а из иностранцев Спэйт считали, что убийство заложников, взятых для
гарантии безопасности, в ходе репрессалий вполне допустимо. Во время второй
мировой войны американские авторы Гаммер и Салвин также признавали, что
убийство заложников в принципе вполне допустимо. Видный американский юрист-
международник Хайд во втором издании своего труда “Международное право, его
толкование и применение в Соединенных Штатах”, вышедшем в 1945 году,
охарактеризовал параграф 358 (пункт “Г”) американских “Правил ведения
сухопутной войны”, допускающий убийство заложников, как вполне пригодный
для американских вооруженных сил руководящий принцип.
Американский военный трибунал в Нюрнберге, судивший генералов группы войск
“Юго-Восток” (дело VII), после тщательной проверки фактов взятия заложников и
проведения репрессалий объявил в своем приговоре от 19 февраля 1948 года, что
заложники, которые берутся для обеспечения безопасности своих войск, и так
называемые “репрессивные пленные”, то есть заложники, берущиеся только после
совершения акта, вызывающего репрессалии, по закону могут быть казнены. При
этом американский
[561]
трибунал создал ряд теоретических предпосылок и наметил
некоторые мероприятия, которые должны предшествовать репрессалиям как
последнему, крайнему средству, и выразил такое убеждение, что количество
казненных заложников должно соответствовать акту, совершенному противной
стороной, результатом которого и явились данные репрессалии. Этот так
называемый принцип пропорциональности имелся еще в русском проекте,
подготовленном для Брюссельской конференции. Он был включен и в проект
кодекса военного права (Oxford Manual), разработанный Институтом
международного права в Оксфорде. Однако этот принцип не дает определенного
численного соотношения между репрессалиями и актами сопротивления. Так как
репрессалии по своей природе предназначены для того, чтобы быть эффективным