Тиницкий В.М. Казначейское дело. 2010г

Подождите немного. Документ загружается.

Поступления в бюджеты, не подлежащие зачислению на счета

органов Федерального казначейства, относятся к невыясненным по-

ступлениям.

Невыясненные поступления, по которым отсутствуют расчет-

ные документы (неполный объем платежных документов банка, пла-

тежных ордеров банка), учитываются по коду бюджетной класси-

фикации «Невыясненные поступления, зачисляемые в федеральный

бюджет».

Поступления по расчетным документам, в которых указаны зна-

чения «ИНН» (идентификационный номер налогоплательщика)

и «КПП» (код причины постановки на учет в налоговом органе) полу-

чателя, код бюджетной классификации и код ОКАТО (общероссийс-

кий классификатор административно-территориальных образований),

не соответствующие требованиям, относятся органами Федерального

казначейства к невыясненным поступлениям.

Невыясненные поступления, в расчетных документах которых

в текстовом поле «Назначение платежа» не имеется оснований для от-

несения такого платежа к налогам, сборам и иным платежам, могут

быть возвращены плательщику по его заявлению не позднее трех ра-

бочих дней со дня его обращения.

Возврат оформляется платежным документом органа Федераль-

ного казначейства, в поле которого «Назначение платежа» указывает-

ся:

«Возврат ошибочно перечисленных поступлений в связи с невоз-

можностью их идентификации к доходам бюджетов».

Невыясненные поступления учитываются:

а) по коду бюджетной классификации «Невыясненные поступле-

ния, зачисляемые в федеральный бюджет»:

— если в полях «ИНН» и «КПП» получателя расчетного доку-

мента не указаны значения ИНН и КПП или указаны значе-

ния ИНН и КПП несуществующего получателя

—

админист-

ратора поступлений в бюджет,

— если в полях «ИНН» и «КПП» получателя расчетного доку-

мента указаны ИНН и КПП администратора поступлений

в бюджет,

— если в полях «ИНН» и «КПП» получателя расчетного доку-

мента указано значение ИНН и КПП администратора поступ-

лений в местный бюджет (при отсутствии кода ОКАТО муни-

ципального образования или при наличии несуществующего

кода ОКАТО муниципального образования);

б) по коду бюджетной классификации «Невыясненные поступле-

ния,

зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации», если

'• Липкий В. М.

в полях «ИНН» и «КПП» получателя расчетного документа указаны

значения ИНН и КПП администратора поступлений в бюджет;

в) по коду бюджетной классификации «Невыясненные поступле-

ния, зачисляемые

местные бюджеты», если в полях «ИНН» и «КПП»

получателя расчетного документа указаны значения ИНН и КПП ад-

министратора поступлений в бюджет.

Поступления, подлежащие зачислению полностью или частично

(по нормативу отчислений) в местные бюджеты по расчетным доку-

ментам, в которых не указан код ОКАТО муниципального образова-

ния или указан несуществующий код ОКАТО муниципального обра-

зования, учитываются как невыясненные поступления. ;

Поступления, отнесенные в текущем операционном дне к разряд''

невыясненных, а также результаты выяснения (уточнения) их принад*

лежности отражаются в Ведомости учета невыясненных поступлени

на основании расчетных документов, уведомлений территориальны

учреждений и структурных подразделений Банка России, уведомл

ний администраторов поступлений в бюджет.

Операции по уточнению принадлежности к виду дохода сумм н ,

выясненных поступлений отражаются в Ведомости учета невыяснен,

ных поступлений

со

знаком «минус»

по

данному коду бюджетной клас?

сификации с отражением со знаком «плюс» по соответствующем

уточненному коду бюджетной классификации.

Суммы поступлений за операционный день, сгруппированные по

кодам бюджетной классификации, подлежат распределению между

бюджетами в соответствии с нормативами отчислений, установленны-

ми бюджетным законодательством Российской Федерации, законами

субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми акта-

ми представительных органов местного самоуправления о бюджете на

соответствующий год.

Распределение поступлений между бюджетами осуществляется по

общей сумме поступлений по соответствующему коду вида бюджета

бюджетной классификации: федеральный бюджет

—

01, бюджет

субъекта Российской Федерации

—

02, бюджет внутригородского

муниципального образования городов федерального значения Моск-

вы или Санкт-Петербурга

—

03, бюджет городского округа

—

04, бюд-

жет муниципального района

—

05, бюджет Пенсионного фонда РФ

—

06,

бюджет Фонда социального страхования РФ

—

07, бюджет Феде-

рального фонда обязательного медицинского страхования

—

08, бюд-

жет территориального фонда обязательного медицинского страхова-

ния

—

09, бюджет поселения

—

10.

Учет сумм, распределенных по нормативам отчислений и подле-

жащих перечислению в бюджеты, осуществляется в Ведомости рас-

пределения поступлений.

Ведомость распределения поступлений формируется на основании

данных Сводного реестра поступлений и выбытий средств бюджета.

В Ведомости распределения поступлений

разрезе кодов бюджет-

ной классификации в графе «Наименование показателя» построчно

отражаются показатели: «Остаток на начало дня», «Поступило», «Пе-

речислено» и «Остаток на конец дня».

По строке «Поступило» в Ведомости распределения поступлений

отражаются суммы поступлений, зачисленные за текущий операци-

онный день по соответствующему коду бюджетной классификации.

Промежуточные итоги по кодам бюджетной классификации должны

равняться итоговым суммам по соответствующим кодам бюджетной

классификации, отраженным по фафе «Сумма по кредиту» Сводного

реестра поступлений и выбытий средств бюджета.

Показатель «Перечислено» отражает

суммы

перечисленных

бюд-

жеты возвратов, согласно данным выписки банка. Промежуточные

итоги по кодам бюджетной классификации должны равняться итого-

вым суммам по соответствующим кодам бюджетной классификации,

отраженным по графе «Сумма по дебету» Сводного реестра поступле-

ний и выбытий средств бюджета.

При наличии в документах операционного дня уведомлений

о поступлениях в иностранной валюте органы Федерального каз-

начейства регистрируют их в Журнале регистрации внебанковских

операций.

Суммы перерасчета поступлений между бюджетами подлежат

отражению в Ведомости учета перерасчета поступлений между бюд-

жетами.

Суммы перерасчетов поступлений между бюджетами, исполнен-

ные за текущий операционный день, зачетов излишне уплаченных

(взысканных) и подлежащих возмещению налогов, а также результа-

ты уточнения (выяснения) администраторами поступлений в бюджет

вида и принадлежности поступлений отражаются в Ведомости учета

внебанковских операций.

Операции по перерасчету (зачету, уточнению) поступлений меж-

ду бюджетами осуществляются в пределах поступлений за текущий

операционный день.

Недостаточность поступлений в какой-либо бюджет за текущий

операционный день является основанием для частичного исполнения

перерасчетов. В случае недостаточности средств на соответствующем

едином счете бюджета операции по зачету излишне уплаченных или

взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей осуществляются

в последующие дни.

Операции по перерасчету (зачету, уточнению) поступлений, под-

лежащих распределению полностью или частично в бюджеты государ-

ственных внебюджетных

фондов,

осуществляются органами Федераль-

ного казначейства в пределах сумм поступлений, подлежащих

перечислению в бюджеты государственных внебюджетных фондов.;

При этом не осуществляется привлечение средств из бюджетов госу-

дарственных внебюджетных фондов.

Не произведенные в текущем операционном дне перерасчеты (за-

четов, уточнений) учитываются при распределении поступлений меж-

ду бюджетами в следующий операционный день.

Ведомость учета внебанковских операций формируется по кодам

бюджетной классификации с учетом исполненных перерасчетов по-

ступлений между бюджетами, по операциям зачетов, уточнения вида

и принадлежности поступлений в пределах сумм по каждому бюджет

ту по

данным Ведомости распределения поступлений.

По

каждому коду

бюджетной классификации подводятся предварительные итоги рас^

пределения поступлений в бюджеты.

Возврат плательщикам излишне уплаченных (взысканных), под-,

лежащих возмещению сумм, процентов за несвоевременное осуществ-;

ление возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные,

излишне уплаченных суммы, осуществляется на основании платеж*,

ных документов, представленных администраторами поступлений

в бюджет, в срок не более трех рабочих дней со дня их представления.

Возврат излишне уплаченных (взысканных) сумм осуществляет

ся в соответствии с нормативами отчислений, установленными бюд

жетным законодательством Российской Федерации на соответствую

щий

год,

законами субъектов Российской Федерации и нормативным

правовыми актами представительных органов местного самоуправле

ния о бюджете на соответствующий год, предоставленными финансо

выми органами.

Возможность осуществления возврата (возмещения) излишне

уплаченных (взысканных) сумм из бюджетов определяется после за-

вершения операций, проведенных с учетом документов операцион-

ного дня, исходя из сумм поступлений за текущий операционный

день,

подлежащих перечислению в бюджеты с учетом суммы неис-

полненного остатка возврата поступлений за предыдущий операци-

онный день.

Недостаточность поступлений в какой-либо бюджет за текущий

операционный день является основанием для перечисления органом

Федерального казначейства средств, необходимых для осуществления

возврата (возмещения) с единых счетов соответствующих бюджетов

на счет органа Федерального казначейства. В случае недостаточности

средств на каком-либо едином счете бюджета возврат осуществляется

в последующие дни исходя их сумм поступлений, подлежащих пере-

числению в соответствующие бюджеты, и сумм, привлекаемых с еди-

ных счетов бюджетов, в соответствии с нормативами распределения

между бюджетами. При этом

не

допускается возникновение задолжен-

ности между бюджетами.

Принятые к исполнению от администратора поступлений в бюд-

жет платежные документы на возврат, а также платежные документы,

оформленные на возврат поступлений, принадлежность которых к до-

ходам бюджетов не установлена, регистрируются в Журнале регист-

рации возвратов (возмещений).

Операции по возврату (возмещению) излишне уплаченных (взыс-

канных) сумм из бюджетов отражаются в Ведомости учета возвратов

(возмещений)

подведением итогов по каждому коду бюджетной клас-

сификации исходя из объемов поступлений в бюджеты за текущий

операционный день.

После определения объема средств федерального бюджета, необ-

ходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных

(взысканных) сумм, орган Федерального казначейства осуществляет

перечисление с единого счета федерального бюджета на соответству-

ющий счет органа Федерального казначейства.

Средства, перечисляемые

единых

счетов

бюджетов субъектов Рос-

сийской Федерации и местных бюджетов, необходимые для осуществ-

ления возврата

(зачета),

определяются органом Федерального казначей-

ства не позднее 14 часов 30 минут местного времени на основании

полученных из банка промежуточных выписок с соответствующих еди-

ных счетов бюджетов и рассчитываются исходя из средств, находящих-

ся на

соответствующих единых счетах

бюджетов,

пропорционально нор-

мативам распределения между бюджетами.

Перечисление средств с единых счетов бюджетов субъектов Рос-

сийской Федерации и местных бюджетов на соответствующий счет

органа Федерального казначейства, осуществляется на основании пла-

тежных поручений.

После определения объема средств бюджета субъекта Российской

Федерации, местных бюджетов орган Федерального казначейства

оформляет платежные поручения на перечисление указанных средств

с единых счетов соответствующих бюджетов на соответствующий счет

органа Федерального казначейства и

не

позднее

часов местного вре-

мени направляет указанные платежные поручения в банк.

Орган Федерального казначейства за 30 минут до получения из

банка выписок с единых счетов бюджетов приостанавливает направ-

ление в банк платежных документов на списание денежных средств

с единых счетов соответствующих бюджетов.

Средства для осуществления возврата (зачета) перечисляются со

счетов федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Фе-

дерации и местных бюджетов как безвозмездные перечисления в фе-

деральный бюджет, бюджет субъекта Российской Федерации и мест-

ные бюджеты. Администратором таких поступлений в федеральный

бюджет является Федеральное казначейство, в бюджеты субъектов

Российской Федерации и местные бюджеты

—

финансовые органы

субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

При этом в полях «ИНН», «КПП» плательщика и «Плательщик»

платежного поручения соответственно указываются ИНН, КПП и на-

именование в сокращенном виде органа Федерального казначейства.

В полях «ИНН», «КПП» получателя платежного поручения со-

ответственно указываются ИНН и КПП финансового органа.

В поле «Получатель» платежного поручения указываются наиме-

нование в сокращенном виде органа Федерального казначейства

и в скобках

—

наименование в сокращенном виде финансового органа.

К такому платежному поручению дополнительно формируется

Реестр перечисленных поступлений с указанием кодов бюджетной

классификации и сумм поступлений по видам доходов.

При этом в поле «Назначение платежа» платежного поручения

указываются дата и номер Реестра перечисленных поступлений.

Реестры перечисленных поступлений регистрируются в Журнале

регистрации реестров перечисленных поступлений.

Способ передачи финансовому органу Реестра перечисленных

поступлений устанавливается органом Федерального казначейства.

Платежные поручения на перечисление поступлений в бюджеты

представляются в банк не позднее следующего рабочего дня после по-

лучения из банка выписки из счета.

По поступлениям в бюджет финансовому органу ежедневно

формируется и направляется Справка о перечисленных поступлени-

ях в бюджет.

Суммы поступлений, перечисленных органами Федерального каз-

начейства в бюджеты, отражаются в Справке о перечислении поступ-

лений в бюджеты.

По итоговым данным всех проведенных за текущий операционный

день операций формируется Сводная ведомость учета поступлений.

Сводная ведомость учета поступлений составляется

по

кодам

бюд-

жетной классификации. Данные графы «Остаток на начало дня» дол-

жны соответствовать данным графы «Остаток на конец дня» этой ве-

домости з"а предыдущий операционный день.

Данные граф «Поступило», «Перечислено в бюджеты и иным по-

лучателям», «Возвращено платежей из бюджетов со счета» формиру-

ются на основании данных Сводного реестра поступлений и выбытий

средств бюджета.

Данные графы «Внебанковские операции между видами поступ-

лений» формируются на основании данных Ведомости учета внебан-

ковских операций.

Данные учета поступлений в бюджетную систему Российской

Федерации и их распределения между бюджетами хранятся в элект-

ронных базах данных информационной системы органов Федераль-

ного казначейства. Формирование информации на бумажных носите-

лях осуществляется по мере необходимости.

Внесение изменений в электронную базу данных информацион-

ной системы органов Федерального казначейства без оформления до-

кументального подтверждения операции не допускается.

Ошибки, допущенные сотрудниками органа Федерального казна-

чейства при учете поступлений и обнаруженные ими самостоятельно,

исправляются сотрудниками датой обнаружения ошибки на основа-

нии Справки органа Федерального казначейства.

Учет поступления средств в иностранной валюте осуществляет-

ся в валюте Российской Федерации, эквивалентной сумме в иност-

ранной валюте, определяемой по курсу Банка России, действовав-

шему на дату зачисления поступлений на счета Федерального

казначейства.

Федеральное казначейство не позднее трех рабочих дней со дня

получения из банка выписки из счета направляет:

1) органам Федерального казначейства

—

Уведомления о поступ-

лениях в иностранной валюте и копии платежных документов;

2) главным администраторам поступлений в бюджет

—

Выписку

из сводного реестра поступлений и выбытий средств бюджета и копии

расчетных документов.

Органы Федерального казначейства полученное Уведомление

о поступлениях в иностранной валюте регистрируют в Журнале реги-

ст

Рации внебанковских операций. Распределение поступлений меж-

•ЧУ

бюджетами осуществляется органами Федерального казначейства.

Поступления по расчетным документам, в которых не указан код

бюджетной классификации (указан несуществующий код бюджетной,

классификации) и (или) не указаны значения ИНН и КПП получате-

ля администратора поступлений в бюджет (указаны несуществующие

значения ИНН и КПП получателя), Федеральное казначейство учи:

тывает по коду бюджетной классификации «Невыясненные поступ

ления, зачисляемые в федеральный бюджет». Если расчетные доку

менты позволяют определить администратора поступлений в бюдж<

то Федеральное казначейство направляет соответствующим орган;

Федерального казначейства уведомления об этих поступлениях с при-

ложением копий платежных документов, а главным администраторам

поступлений в бюджет, в ведении которых находятся данные админи-

страторы поступлений в бюджет,

—

Выписку из сводного реестра по-

ступлений и выбытий средств бюджета с приложением копий платеж-

ных документов.

Органы Федерального казначейства при получении Уведомления

о поступлении в иностранной валюте регистрируют его в Журнале ре-

гистрации внебанковских операций и направляют соответствующим

администраторам поступлений в бюджет для уточнения вида и при-

надлежности этих поступлений к виду дохода (коду бюджетной клас-

сификации). После уточнения вида и принадлежности поступлений

к видам доходов сумма поступлений из Уведомления подлежит отра-

жению в отчетности по коду бюджетной классификации «Невыяснен-

ные поступления, зачисляемые в федеральный бюджет» со знаком

«минус»

одновременным отражением

по

соответствующему уточнен-

ному коду бюджетной классификации со знаком «плюс».

Орган Федерального казначейства при получении сведений ад-

министратора поступлений в бюджет о том, что в Уведомлении о по-

ступлениях в иностранной валюте указан плательщик, не зарегистри-

рованный на территории данного субъекта Российской Федерации,

информирует письменно (по факсу и по почте) Федеральное казна-

чейство о невозможности отражения данных поступлений в своей от-

четности и оформляет Справку органа Федерального казначейства об

аннулировании Уведомления о поступлениях в иностранной валюте.

Данные из указанной Справки переносятся в Журнал регистрации

внебанковских операций.

Федеральное казначейство направляет соответствующий запрос

с приложением копий платежных документов главным администра-

торам доходов бюджета для уточнения принадлежности данного пла-

тельщика к определенному субъекту Российской Федерации. Главный

администратор поступлений в бюджет о результатах уточнения пись-

менно информирует Федеральное казначейство. На основании уточ-

нения главного администратора доходов бюджета Федеральное каз-

начейство направляет Уведомление о поступлении в иностранной ва-

люте соответствующему органу Федерального казначейства.

Поступления в иностранной валюте, требующие выяснения при-

надлежности к субъекту Российской Федерации, учитываются Феде-

ральным казначейством по соответствующему коду бюджетной клас-

сификации, а если он

не

указан или указан несуществующий - по коду

бюджетной классификации «Невыясненные поступления, зачисляе-

мые в федеральный бюджет». Выписки из сводного реестра поступле-

ний и выбытий средств бюджета с приложением копий платежных

документов в течение трех рабочих дней со дня получения из банка

выписки из счетов направляются соответствующему главному адми-

нистратору поступлений в бюджет для выяснения принадлежности

к субъекту Российской Федерации.

Федеральное казначейство направляет соответствующему органу

Федерального казначейства Уведомление о поступлении в иностран-

ной валюте на основании уточненной информации главного админис-

тратора поступлений в бюджет о наименовании субъекта Российской

Федерации.

Возврат плательщикам излишне уплаченных сумм платежей в инос-

транной валюте осуществляется Федеральным казначейством на осно-

вании платежных документов администраторов поступлений в бюджет.

Учет поступлений по акцизам на нефтепродукты и акцизам на

алкогольную продукцию, их распределение между бюджетами и пере-

числение в бюджеты осуществляются органами Федерального казна-

чейства.

Перечисление доходов от уплаты акцизов на нефтепродукты и ак-

цизов на алкогольную продукцию на счет уполномоченного органа

Федерального казначейства осуществляется органами Федерального

казначейства отдельными платежными поручениями.

Уполномоченный орган Федерального казначейства распределя-

ет поступившие от органов федерального казначейства доходы от уп-

латы акцизов на нефтепродукты и акцизов на алкогольную продук-

цию в бюджеты субъектов Российской Федерации в соответствии

с нормативами отчислений, установленными федеральным законом

о федеральном бюджете на соответствующий год.

Перечисление доходов от уплаты акцизов на нефтепродукты и ак-

цизов на алкогольную продукцию на счета бюджетов субъектов Рос-

сийской Федерации осуществляется уполномоченным органом Феде-

рального казначейства одним платежным поручением.

В поле «Назначение платежа» платежного поручения указыва-

ются соответствующие коды бюджетной классификации и суммы по-

ступлений.

В случае если текст поля «Назначение платежа» платежного по-

ручения превышает предельно допустимое количество символов,

формируется дополнительное платежное поручение.

Возврат (зачет, уточнение) излишне уплаченных (взысканных)

акцизов на нефтепродукты и (или) акцизов на алкогольную продук-

цию,

подлежащих возмещению, а также процентов за несвоевремен-

ное осуществление возврата и процентов, начисленных на излишне

взысканные

суммы,

осуществляется органами Федерального казначей-

ства исходя из сумм отчислений от акцизов на нефтепродукты и акци-

зов на алкогольную продукцию, подлежащих перечислению на счет

уполномоченного органа Федерального казначейства.

В случае недостаточности средств, подлежащих перечислению на

счет уполномоченного органа Федерального казначейства для осуще-

ствления возврата орган Федерального казначейства направляет

в уполномоченный орган Федерального казначейства заявку на пере-

числение средств, необходимых для осуществления возврата (зачета,

уточнения) акцизов.

Уполномоченный орган Федерального казначейства при получе-

нии заявки органа Федерального казначейства на перечисление

средств, необходимых для осуществления возврата, не позднее дня,

следующего за днем ее получения, осуществляет перечисление необ-

ходимых для осуществления такого возврата средств.

Перечисление средств осуществляется уполномоченным органом

Федерального казначейства соответственно исходя из акцизов, под-

лежащих перечислению в бюджеты субъектов Российской Федера-

ции в соответствии с федеральным законом о бюджете на соответ-

ствующий год.

В случае недостаточности поступлений уполномоченный орган

Федерального казначейства осуществляет перечисление средств в пос-

ледующие дни исходя из акцизов, подлежащих перечислению в бюд-

жеты субъектов Российской Федерации в соответствии с федераль-

ным законом о бюджете на соответствующий год.

Платежное поручение на перечисление возврата

(зачета,

уточнения)

оформляется уполномоченным органом Федерального казначейства.

Суммы акцизов на нефтепродукты и акцизов на алкогольную про-

дукцию, поступившие от уполномоченного органа Федерального каз-

начейства на счет соответствующего органа Федерального казначей-