Суверов В.М. История России IX-ХХ веков

Подождите немного. Документ загружается.

120

Таким образом, иные условия общественно-политической жизни выдви-

гали целый комплекс первоочередных преобразований, имевших целью соз-

дать новую систему государственного управления.

Буржуазные реформы 60-70-х гг. XIX в.

Отмена крепостного права в России вызвала необходимость проведения

политических реформ (изменения в системе управления - судебная, земская,

городская, военная реформа), реформы в области образования и

культуры

(школьная, университетская, цензурная). Они преследовали цель приспосо-

бить самодержавный политический строй России к потребностям капитали-

стического развития, сохранив его классовую, дворянско-помещичью сущ-

ность. Отсюда двойственный характер всех реформ, сочетавших в себе и но-

вое, и старое, их непоследовательность, противоречивость. Проведение ре-

форм затянулось на полтора десятилетия.

В реорганизации

системы государственного управления одним из пер-

вых шагов стала земская реформа. 1 января 1864 г. было утверждено “Поло-

жение о губернских и уездных земских учреждениях”. В губерниях и уездах

создавалась система местного самоуправления - губернские и уездные Зем-

ские собрания (в волостях земские учреждения не образовывались). Гласные

земств (депутаты) избирались на основе закона,

учитывающего имуществен-

ные и сословные различия населения. Выборы производились на основе

имущественного ценза, по куриям. Первая курия - землевладельческая - со-

стояла из обладателей от 200 до 800 десятин или недвижимости стоимостью

от 15 тыс.рублей. Вторая курия - городская - объединяла собственников го-

родских промышленных и торговых заведений с оборотом не менее 6 тыс.

рублей и представителей владельцев

собственности, составлявшей до 1/20

части ценза. Выборы по третьей курии - сельских крестьянских обществ -

были многостепенными. Земства избирались на 3 года.

Собрание уездных гласных избирало уездную управу и губернских

гласных, которые затем избирали губернскую управу. В губернских и уезд-

ных земских собраниях председательствовали соответственно губернские и

уездные предводители дворянства.

В ведении земств находились

вопросы местного хозяйства, торговли,

промышленности, распределение государственных податей, назначение ме-

стных налоговых сборов, здравоохранение, народное образование, устройст-

во благотворительных учреждений. Земства могли обращаться к правитель-

ству с ходатайством, но они были лишены какой-либо законодательной ини-

циативы. Запрещались межгубернские объединения земств.

Земские учреждения вводились в 34 губерниях России. Ввиду различ-

ных причин

земских учреждений были лишены Архангельская, Астрахан-

ская, Оренбургская губернии, Белоруссия, Литва, Латвия, Эстония, Средняя

Азия и Кавказ. Процесс введения земств растянулся до 1911 г.

Значение земской реформы в том, что, во-первых, с учреждением земств

была предпринята попытка создать новую систему местного самоуправления,

121

основанную на всесословном представительстве. Во- вторых, земские учреж-

дения вскоре стали центрами либеральной оппозиции правительству.

Подготовка к городской реформе началась в 1861 г. Проект, представ-

ленный в 1864 г., долго обсуждался. Правительство опасалось превращения

городских дум в политическую трибуну.

“Городовое положение” было утверждено 16 июня 1870 г. В городах

создавались городская дума (распорядительный орган)

и городская управа

под председательством городской головы (исполнительный орган). Выборы в

городскую думу проводились по трем куриям на основе имущественного

ценза. Первую курию составляли крупные налогоплательщики, вносившие

треть городских налогов; вторую - более мелкие, уплатившие другую треть

налогов; третью - все остальные. Каждая курия избирала равное число глас-

ных в городскую думу. Имущественный

ценз ограничивал число избирате-

лей. В наиболее крупных городах они составляли в среднем 5,6% от населе-

ния.

В компетенцию городского самоуправления входили городское благоус-

тройство, развитие торговли, устройство больниц, школ, противопожарные

меры и городское налогообложение. Городские думы находились под кон-

тролем правительственных чиновников. Городской голова, избранный ду-

мой, утверждался губернатором или

министром внутренних дел. Они же

могли приостанавливать решения городской думы. В 1892 г. самоуправление

было введено в 621 городе из 707.

20 ноября 1864 г. были обнародованы указ о судебной реформе и “Но-

вые судебные уставы”. Суд строился на принципах бессословности судопро-

изводства, равенства сторон перед законом, гласности, состязательности су-

дебного процесса, независимости его от

администрации.

Страна была разделена на 108 судебных округов. Вводились два вида

судов: мировые и общие. Мировые суды в лице мирового судьи разбирали

уголовные и гражданские дела, ущерб по которым не превышал 500 руб. Ми-

ровые судьи избирались уездными земскими собраниями, утверждались Се-

натом и могли быть уволены только по собственному желанию или по

суду.

Общий суд состоял из трех инстанций: окружной суд, судебная палата,

Сенат. Окружные суды рассматривали серьезные гражданские и уголовные

дела (уголовные дела - с участием присяжных заседателей). Судебные пала-

ты (по одной на несколько округов) рассматривали апелляции и являлись су-

дом первой инстанции для политических и государственных дел. Сенат яв-

лялся

высшей судебной инстанцией и мог отменять решения судов, подан-

ных на кассацию, решение о виновности подсудимого в окружном суде вы-

носили присяжные заседатели - представители общества. Присяжные заседа-

тели назначались губернскими земскими собраниями и городскими думами

на основе имущественного ценза (2 тыс. руб. в городах). Судьи общих судов

назначались царем. Они были включены

в систему чинопроизводства и по-

лучали высокие денежные оклады.

По “Уставам”, прокуратура осуществляла судебный надзор, а не общий

надзор, как раньше. Судебные следователи занимались предварительным

122

расследованием. Полиция в следствие не вмешивалась. Вводилась адвокату-

ра - присяжные поверенные и частные поверенные.

Эта система дополнялась сословными волостными судами для крестьян,

консисториями для духовенства, судом для военных, высших чиновников и

пр. Судебные уставы распространялись на 44 губернии и вводились в тече-

ние тридцати с лишним лет.

Поражение России в Крымской войне

обусловило необходимость ско-

рейшего проведения военной реформы. Подготовка реформ на флоте нача-

лась еще до войны. Глава морского ведомства великий князь Константин Ни-

колаевич и его соратники подготовили ряд проектов, по которым в 60-е гг.

было реорганизовано управление флотом и военно-морскими учебными за-

ведениями.

В 1857 г. была ликвидирована система

военных поселений. Срок служ-

бы нижних чинов сократился с 25 до 10 лет.

В 1861 г. военным министром стал талантливый государственный дея-

тель Д.А.Милютин. В 1862 г. началась реформа военного управления. Страну

разделили на 15 военных округов. Были реорганизованы Военное министер-

ство и Главный штаб. За три года - с 1864 по 1867 г. - численность армии

снизилась

с 1132 тыс. человек до 742 тыс. при сохранении военного потен-

циала. В 1865 г. началась военно-судебная реформа на принципах гласности

и состязательности судебного процесса.

В 60-е годы по настоянию Военного министерства были построены же-

лезные дороги к западным и южным границам России. В 1870 г. появляются

железнодорожные войска. Перевооружение армии требовало коренной

тех-

нической реконструкции старых и создания новых предприятий. В России

впервые в мире начали производить орудийные стволы из литой стали. Ору-

жие закупали и за рубежом. В течение 70-х гг. перевооружение в основном

завершилось.

Военные теоретики М.И.Драгомиров, Д.А.Милютин, Г.А.Леер внесли

качественные изменения в военную теорию

. В армии появились новые уста-

вы, уделявшие главное внимание боевой и физической подготовке солдат. В

ходе реформы военно-учебных заведений были созданы военные и юнкер-

ские училища с двухгодичным сроком обучения. В них принимались лица

всех сословий.

После долгих дебатов 1 января 1874 г. был утвержден Устав о воинской

повинности. Вместо рекрутского

набора вводилась всеобщая воинская по-

винность мужского населения по достижении 21 года. Солдаты служили 6

лет на действительной службе и 9 лет числились в запасе, матросы - соответ-

ственно 7 лет и 3 года. Окончившие начальную школу служили 3 года, гим-

назию - 1,5 года, выпускники высших учебных заведений - несколько меся-

цев, это стимулировало рост грамотности в стране. В результате

реформы

была создана небольшая армия мирного времени со значительным обучен-

ным резервом на случай войны.

Реформа народного образования была неотъемлемой частью социальных

преобразований 60-х гг. “Положение о начальных народных училищах” от 14

123

июня 1864 г. ввело кроме государственных и церковно- приходских земские

и воскресные училища. Их учебные программы, а также земские учителя вы-

годно отличались от казенных и церковно-приходских.

Устав гимназий и прогимназий, утвержденный 19 ноября 1864 г., разде-

лил средние учебные заведения- гимназия- на классические и реальные с се-

милетним сроком обучения. Создавались также

прогимназии, программа ко-

торых соответствовала четырем классам гимназии.

В классической гимназии преобладали предметы гуманитарного цикла,

велась подготовка к поступлению в университеты. Реальные гимназии гото-

вили специалистов для промышленности и торговли. Усиленно преподава-

лись точные науки и естествознание. Их выпускники могли поступать в

высшие технические учебные заведения. В 1871 г. дифференциация усили-

лась: в классических гимназиях был введен восьмилетний срок обучения, а

реальные гимназии переименовывали в училища с шестилетним обучением.

Плата за обучение была довольно высокой. В 1865 г. насчитывалось 96 гим-

назий, в середине 90-х гг. - около 600.

Перестройка школы не привела к полной демократизации образования.

Вокруг школы складывался определенный общественный стереотип, кото-

рый соответствовал

сословной иерархии. Считалось, что классическое обра-

зование имеет превосходство над реальным. Сословная политика и сложив-

шиеся общественные ориентиры превращали классическую школу в удел

дворянства. Для низших слоев, как правило, она была недоступна из-за высо-

кой платы за обучение.

Земская, городская и судебные реформы, перестройка народного обра-

зования открыли широкое

поле деятельности для лиц с высшим образовани-

ем. Высшая школа не могла удовлетворить растущие потребности в специа-

листах. К началу 60-х гг. в университетах страны обучалось около 3 тысяч

студентов. Новый устав для университетов был утвержден 18 июня 1863 г.

Восстанавливалось университетское самоуправление. Совет университета

получал право избирать ректора, проректора и университетских судей, рас

сматривал финансовую смету, присуждал ученые степени, назначал студен-

там стипендии и т.д.

Вместе с тем университетская реформа устранила далеко не все пере-

житки крепостнической поры. Сохранилось право министра просвещения на-

значать и увольнять преподавателей, утверждать университетские инструк-

ции и правила. Продолжало существовать сословное деление студентов раз-

личных факультетов. Например,

юридические факультеты, готовившие глав-

ным образом к государственной службе, по составу студентов были преиму-

щественно дворянскими, медицинские факультеты - разночинными.

В пореформенный период открылись новые университеты в Одессе,

Варшаве, Гельсинфорсе, Томске, Петровская земледельческая и лесная ака-

демия в Москве, Политехнический институт в Риге и др. К концу века в 63

высших учебных заведениях

обучалось около 30 тыс. студентов. В универси-

тетах преподавали такие выдающиеся ученые, как А.М. Бутлеров, Д.И. Мен-

делеев, И.М. Сеченов, С.М. Соловьев, А.Г. Столетов, К.А. Тимирязев и др.

124

В 1858 г. появились женские гимназии. Поступать в университеты

женщинам было запрещено. Их допускали туда на правах вольных слуша-

тельниц на рубеже 70-80-х годов. В 60-70-е гг. были организованы высшие

женские курсы с университетской программой в Москве (проф. В.И. Герье),

в Петербурге (проф. К.Н. Бестужев-Ромин), Казани, Киеве.

В 1865

г. была проведена цензурная реформа. Отменялось предвари-

тельная цензура для большей части книг и литературных журналов. Для них

вводилась т.н. карательная цензура - применение различных санкций уже по-

сле публикаций, вплоть до закрытия издания. Конфискация продукции про-

водилась исключительно по приговору суда. Массовая периодика, однако,

подлежала цензуре.

Финансовая реформа 1862-1866 годов. Право

распоряжаться всеми фи-

нансовыми средствами страны получали министр финансов, деятельность

которого подлежала учету со стороны Государственного контроля. В 1860

г. был учрежден Государственный банк, который стал кредитовать торгово-

промышленные предприятия. Были упразднены винные откупа (1863), вме-

сто них вводились патенные сборы и особый акциз. На местах для их взима-

ния созданы специальные

акцизные управления. Главный итог преобразова-

ний финансовой системы заключался в установлении гласности бюджета,

финансового контроля и прогрессивных изменениях в налоговой системе.

Итоги реформ 60-70-х гг. XIX в.

Во-первых, реформы безусловно отвечали основным тенденциям разви-

тия ведущих мировых держав. Они значительно продвинули Россию по пути

экономической и политической модернизации. Однако политическое

пере-

устройство страны не было завершено. Россия по-прежнему оставалась са-

модержавной монархией. Общество не имело никаких рычагов влияния на

политику правительства.

Во-вторых, реформы, в большинстве своем, носили характер компро-

мисса. Поэтому они одновременно вызывали критику, а в ряде случаев и

полное неприятие как со стороны радикалов, учинивших кровавый

террор в

обществе и устроивших настоящую охоту на царя-реформатора, так и со сто-

роны консерваторов, недовольных самим фактом каких-либо преобразова-

ний.

В-третьих, большинство историков полагает, что с середины 60-х гг. в

деятельности правительства начинают доминировать консервативно - охра-

нительные тенденции, а реформаторский потенциал оказывается практически

исчерпанным. Более объективной представляется

точка зрения, согласно ко-

торой политику Александра II не следует однозначно подразделять на ре-

форматорский и консервативный периоды, так как механизм ее формирова-

ния был достаточно сложным. Характер тех или иных преобразований, кон-

кретные решения зависели от целого ряда факторов объективного и субъек-

тивного свойства: мнения ближайшего окружения императора, соотношения

125

сил в стане “реформаторов” и “консерваторов”, позиции революционного ла-

геря.

Контрреформы 80-90-х гг. XIX в.

Царствование Александра III (1 марта 1881 - 20 октября 1894) вошло в

историю как время “контрреформ”. Идеологами нового политического курса

выступили обер-прокурор Синода К.П.Победоносцев, министр внутренних

дел Д.А.Толстой, известный публицист и общественный деятель М.Н. Кат-

ков

. Суть этого курса заключалось в следующем.

Во-первых, новые идеологи считали, что причины политического кризи-

са коренились не в принципах и организации власти, а во вредных для Рос-

сии идеях, заимствованных у Запада. Реформы Александра II ослабили госу-

дарственные устои, способствовали развитию революционного движения,

так как реформирование и европеизации России были

гибельными для нее.

Во-вторых, была поставлена цель новой внутренней политики - укреп-

ление самодержавия, его пошатнувшегося престижа и авторитета.

В-третьих, новый курс предполагал необходимость подавления и иско-

ренения “крамолы”, пересмотра и улучшения, с учетом вышеизложенного,

законов и учреждений, появившихся в “эпоху реформ”.

Практическая реализация нового курса свелась к следующему.

марта 1881 г. собрался Совет министров во главе с Александром III,

который окончательно похоронил всякие конституционные замыслы. 29 ап-

реля 1881 г. был опубликован манифест, в котором заявлялось о “незыблемо-

сти самодержавия” и “первенствующей роли дворянства”. Министры - либе-

ралы подали в отставку. Лорис-Меликов, военный министр Д.А.Милютин,

великий князь Константин Николаевич вышли в

отставку и покинули Петер-

бург, министр А.А.Абаза лишился поста. Деятели реформ сошли со сцены.

14 августа 1881 г. было издано “Положение о мерах к охранению госу-

дарственного порядка и общественного спокойствия”. Губернаторам предос-

тавлялось право объявлять в губерниях чрезвычайное положение, передавать

дела о государственных преступлениях и покушениях на должностных лиц

военные суды. “Положение” продлевалось каждые три года, вплоть до 1917

г.

Численность корпуса жандармов была увеличена. Широкое распростра-

нение получили отделения по охранению порядка и общественной безопас-

ности (“охранка”), в работе которых активно использовались тайные агенты

и провокаторы.

В середине 80-х гг. окончательно утвердился новый курс, отличавшийся

усилением административных начал,

постоянной конфронтации с земствами,

нарушением законов. Эта политика была оформлена в ряде законодательных

актов, получивших в историографии название “контрреформ”.

12 июля 1889 г. был издан закон о земских участковых начальников.

2200 земских начальников должны были заменить институт мировых

посредников, уездные по крестьянским делам присутствия и мировой суд. 12

126

июня 1890 г. вышла “Положение о губернских и уездных земских учрежде-

ниях”. Избирательная система была изменена. Первая курия включала только

дворян. Число гласных от этой курии увеличивалось, имущественный ценз

для них понижался, но повышался для городской курии. Выборные от кре-

стьянской курии утверждались губернатором. Постановления земских собра-

ний вступали в силу только

после их утверждения губернатором или минист-

ром внутренних дел.

Городовое положение, изданное 11 июня 1892 г. сократило число изби-

рателей в 3-4 раза путем повышения ценза. Городские головы и члены упра-

вы были объявлены государственными служащими и, следовательно, попа-

дали под контроль административных органов.

После 1881 г. произошли изменения в сфере просвещения. С 1884 г.

церковно-приходские школы перешли в ведение Синода. Расширилось пре-

подавание Закона Божьего в государственных школах.

Циркуляр Министерства народного просвещения от 5 июня 1887 г. (“о

кухаркиных детях”) ввел ограничение на прием в гимназии, чтобы не допус-

тить “поступления в них детей кучеров, лакеев, поваров, прачек, мелких ла-

вочников и тому подобных людей”. Плата

за обучение была повышена.

Университетский устав 23 августа 1884 г. фактически уничтожал авто-

номию университетов. Для поступления в университет требовалась справка

из полиции о благонадежности. Собрания студентов запрещались. В 1885 г.

для них была введена особая форма. В 1886 г. срок службы для имеющих

высшее образование увеличился до одного года. С 1887 г. плата за

обучение

возросла в двое. И что самое важное, правительство снизило университетам

ассигнования. По распоряжению правительства в 1886 г. был прекращен

прием на все высшие женские курсы, кроме Бестужевских.

Изменения консервативного характера вносились в судебную систему.

Повышался имущественный и образовательный ценз для присяжных заседа-

талей, что увеличивало дворянское представительство (1887). Из ведения су-

да

присяжных изымались дела о “сопротивлении властям” (1889), ограничи-

валась публичность и гласность заседаний (1887).

Итак, сравнительная благополучная ситуация для царизма после рефор-

мы 1861 г. привела к тому, что на рубеже XIX-XX в. реформистские тенден-

ции в России оказались заглушенными.

Реакционные преобразования 1880-1890-х гг. получили название контр-

реформ. Провести их позволило отсутствие в русском

обществе сил, способ-

ных создать достаточно действенную оппозицию политики правительства.

Своей цели контрреформы не достигли и хода истории остановить не

смогли; в то же время они крайне обострили отношения между правительст-

вом и обществом. Придерживаясь реакционнго курса в политике, правитель-

ство Александра III вынуждено было поощрять развитие капитализма в соци-

ально-экономической

сфере. Нарастали угрожающие диспропорции, чрева-

тые общественными потрясениями.

Рассматривая внутреннюю политику Александра III важно отметить

следующие действия правительства.

127

Во-первых, осуществлялся ряд мер, направленных на улучшение поло-

жения крестьян. В 1881 г. все бывшие помещичьи крестьяне переводились на

обязательный выкуп, понижались выкупные платежи, отменялось их зависи-

мое временнообязанное положение. Учреждался крестьянский банк, который

должен был оказывать содействие крестьянам и крестьянским обществам в

покупке частновладельческих земель. В 1883-1885 гг. была снижена, а

затем

отменена подушная подать с крестьян. Учреждены правила о порядке пере-

селения малоземельных крестьян за Урал (1889). Однако все это не улучшило

благосостояние крестьянского населения.

Во-вторых, в 80-е гг. предпринимаются первые попытки регламентиро-

вать отношения между рабочими и промышленниками. В большинстве своем

они носили характер уступок нарождавшемуся рабочему движению. В 1882

г. был принят закон о запрещении труда малолетних (до 12 лет) и учреждена

фабричная инспекция для надзора за его выполнением (20 инспекторов на 17

тыс. предприятий). По закону 1885 г. воспрещалось ночная работа несовер-

шеннолетних и женщин. Закон 1886 г. принятый после Морозовской стачки,

определял условия найма и порядок рассторжения договоров рабочих с

предпринимателями, в частности

, запрещал штрафы свыше 5% с рубля

(штрафы должны были составлять фонд для выдачи пособий самим рабо-

чим). Законом 1897 г. ограничивалась максимальная продолжительность ра-

бочего дня: для взрослых мужчин она не должна была превышать 11,5 часа.

В-третьих, капитал в России накапливался медленно и направлялся в

легкую промышленность, так как она приносила более

быструю оборачивае-

мость капитала и, соответственно, прибыл. Правительство перенаправляло

капитал в тяжелую промышленность и железнодорожный транспорт. Целе-

направленное вмешательство государства в экономическую жизнь прояви-

лось в выдаче на льготных условиях казенных заказов, в привлечении в тя-

желую промышленность иностранного капитала, в выгодной для отечествен-

ной промышленности таможенной и налоговой.

Патриархальная

политика Александра Ш максимально учитывала эко-

номические интересы и запросы капиталистов. Купечество, получая шедрые

награды, было довольно деятельностью Александра Ш и его министров, осо-

бенно И.А. Вышнеградского и С.Ю. Витте. Даже по сравнению с дворянст-

вом 80-90-х годов купечество было «более довольным» и «менее оппозици-

онным».

Общественно-политические

движения второй половины XIX века

(три течения в народничестве)

В 60-80-е гг. XIX века ведущие позиции в общественном и революцион-

ном движении занимало народничество. Основные положения народниче-

ской доктрины были сформулированы А.И. Герценым и Н.Г. Чернышевским,

ставшими родоначальниками теории “русского социализма”- своеобразного

синтеза учения западно-европейских социалистов (Ш. Фурье, П

.Ж. Прудон,

А. Сен-Симон, Д. Оуэн) и их собственных взглядов, согласно которым Рос-

128

сия могла перейти к социализму, минуя капитализм, посредством крестьян-

ской общины. Периодическое уравнительное перераспределение земли, со-

вместное владение и пользование лугами, лесами, крестьянское самоуправ-

ление, коллективизм, равенство всех членов общины - все эти черты русской

крестьянской экономики рассматривались А.И. Герценым и Н.Г. Чернышев-

ским как элементы социалистических отношений.

Дальнейшее развитие

это учение получило в работах М.А. Бакунина,

П.Л. Лаврова, Н.П. Ткачева. Однако они выступали за различные пути реали-

зации народнической идеологии в практике революционной борьбы. В этой

связи отмечают три течения в народничестве.

Бунтарское или анархистское

М.А. Бакунин (1814-1876) предложил свою модель безгосударственного

социализма, которая основывалась

на федерации построенных “снизу вверх”

свободных организаций: рабочие ассоциации, общины, волости, области, на-

роды. М.А. Бакунин выступал за крестьянскую революцию, к которой кре-

стьяне якобы были готовы, - необходим был только толчок. Его должна была

дать революционная интеллигенция, и тогда крестьянский бунт уничтожил

бы самодержавие и привел к победе социализма.

Пропагандистское

П.Л. Лавров (1823-1900) поддерживал идею крестьянской революции, но

ее ведущей силой считал революционеров- интеллигентов. Они должны были

создать революционную организацию, развернуть пропаганду социализма в

народных массах и тем самым подготовить их к революционному выступле-

нию.

Заговорщическое

П.Н. Ткачев (1844-1885) полагал, что между народом и интеллигенцией

существует огромная пропасть,

непреодолимая в условиях самодержавно-

бюрократического строя, поэтому поднять крестьянство на борьбу невоз-

можно. По мнению П.Н. Ткачева, самодержавие не имело ни какой опоры в

обществе и группа революционеров-заговорщиков может осуществить госу-

дарственный переворот, захватить власть и провести сверху социалистиче-

ские преобразования.

Некоторые современные историки выделяют и четвертое направление в

народничестве - “нечаевщину” (по имени его основателя С.Г. Нечаева (1850-

1881). Другие считают, С.Г. Нечаев выступал как анархист-бунтарь крайнего

направления. Он создал тайную организацию “Народная расправа” /1869/ и

требовал от ее членов полного подчинения руководству. В составленном им

“Катехизисе” насилие рассматривалось как главный способ достижения по-

беды революции, а также

обосновывался тезис: “Цель оправдывает средст-

129

ва”. Социализм представлялся Нечаеву обществом, в котором господствовал

принцип: “Производить для общества как можно больше и потреблять как

можно меньше”. Вся полнота власти сосредотачивалась в комитете револю-

ционеров, ни кем не контролируемом и регламентирующим все обществен-

ные, экономические и политические отношения. В событиях, связанных с

убийством студента И.И. Иванова, отказавшегося

подчиниться Нечаеву, на-

шли отражение основные идеологические и организационные принципы “не-

чаевщины”. Материалы следствия по этому делу легли в основу произведе-

ния Ф.М. Достоевского “Бесы”.

В 1869-1874 гг. в Москве действовал кружок “чайковцев” (участники:

Н.В. Чайковский, С.Л. Перовская, А.И. Желябов, П.А. Кропоткин, С.М.

Кравчинский). Отвергая

нечаевские методы, члены общества сосредоточи-

лись прежде всего на организации кружков самообразования, издании и рас-

пространении социалистической литературы. Издательской деятельностью

занимался и кружок А.В. Долгушина, существовавший в Петербурге в 1872-

1873 гг.

Идеология народничества оказала непосредственное влияние на практи-

ку движения. В 1874 г. осуществляется т.н. “хождение в народ” для пропа-

ганды социалистических идей и подготовки крестьянского восстания.

Однако пропагандистов ожидало горькое разочарование. Они не знали

настроений и психологию мужика, не имели опыта ни пропагандистской ра-

боты, ни конспирации. Мужик охотно слушал их разговоры о отмене пода-

тей, об отобрании у помещика земли, но воспринимал настороженно, а порой

и враждебно призывы бунтовать

против царя. По записке графа Палена мож-

но судить приблизительно о размерах движения; в течении двух-трех меся-

цев к делу было привлечено в 37 губерниях 770 человек, из них 612 мужчин

и 158 женщин. 215 человек были заключены в тюрьму и просидели большею

частью по нескольку лет, а остальные были оставлены на свободе. Привлече-

ны главные организаторы движения: Ковалик, Войнаральский, целый ряд де-

вушек из дворянских семейств, как Софья Перовская, В.Н. Батюшкова.

«Хождение в народ» в 1874 году потерпело неудачу. «Второе хождение

в народ» в 1875 году также не принесло успеха народникам.

Неудача “хождение в народ” и попыток поднять крестьян на революцию

породила оживленные споры

в среде народников. Они велись вокруг вопроса

о путях дальнейшей борьбы. Народники пришли к убеждению о необходимо-

сти объединить свои силы.

В 1876 г. возникает народническая организация “Земля и воля” (не сле-

дует отождествлять ее с организацией под таким же названием, созданной в

1862 г. при участии Н.Г. Чернышевского для объединения

революционных

сил и подготовки крестьянского восстания и разгромленной полицией в 1864

г.). В 1879 г. в результате общего кризиса народничества и внутренних раз-

ногласий “Земля и воля” распадается на две организации. Часть народников

во главе с А.И. Желябовым, А.Д. Михайловым, С.Л. Перовской (так назы-

ваемые “политики”), разочаровавшись в пропагандистской работе

, объеди-

няются в “Народной воле”. Свою главную цель они видят в организации тер-