Сурмин Ю.П., Туленков Н.В. Теория социальных технологий

Подождите немного. Документ загружается.

341

âûñøèì êðèòåðèåì ýôôåêòèâíîñòè ïðèìåíåíèÿ òåõíîëîãèé ÿâ-

ëÿåòñÿ ðåàëüíîå äîñòèæåíèå íàìå÷åííîãî ðåçóëüòàòà.

Â òî æå âðåìÿ îöåíêà ýôôåêòèâíîñòè ïîëèòè÷åñêèõ òåõ-

íîëîãèé  ÷ðåçâû÷àéíî ðèñêîâàÿ äåÿòåëüíîñòü, èáî îíà íàöå-

ëåíà íà ïîëó÷åíèå äîñòîâåðíîé èíôîðìàöèè î ðåàëüíûõ

ìåõàíèçìàõ âëàñòè è óïðàâëåíèÿ. Ó÷èòûâàÿ æå, ÷òî â ñôåðå

ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè ïåðåðàñïðåäåëÿþòñÿ î÷åíü âàæíûå è çíà-

÷èòåëüíûå îáùåñòâåííûå ðåñóðñû, äåÿòåëüíîñòü ìíîãèõ âîâëå-

÷åííûõ â ýòîò ïðîöåññ ëþäåé, ñòðóêòóð è èíñòèòóòîâ ïðèíöè-

ïèàëüíî íàïðàâëåíà íà ñîêðûòèå íåîáõîäèìîé èíôîðìàöèè

î ïðèíÿòèè ñîîòâåòñòâóþùèõ ðåøåíèé è ïðèìåíÿåìûõ òåõíî-

ëîãèÿõ. Ïîýòîìó öåíà òàêîé èíôîðìàöèè ìîæåò áûòü ïðåäåëü-

íî âûñîêîé.

Îäíàêî îöåíèâàòü òåõíîëîãè÷åñêèå ïðîöåäóðû íóæíî íå

òîëüêî ïîòîìó, ÷òî îïàñíî êîíòðîëèðîâàòü ðåàëüíûå ïðîöåññû

âëàñòâîâàíèÿ. Ýòî îáóñëîâëåíî è òåì, ÷òî â ñôåðå ïîëèòè÷åñ-

êîé âëàñòè, íàïðèìåð ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ, ïîñòîÿííî

ïðåäïðèíèìàþòñÿ ïîïûòêè ñîçäàòü òàêèå ñïîñîáû âçàèìîäåé-

ñòâèÿ ñòðóêòóð è èíñòèòóòîâ âëàñòè, êîòîðûå, èìåÿ ôîðìàëü-

íûå ïðèçíàêè òåõíîëîãè÷åñêîãî óñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ïðîöåññà

(ñêàæåì, ñîãëàñîâàíèÿ îòðàñëåâûõ èíòåðåñîâ), íà ñàìîì äåëå

ÿâëÿþòñÿ ñðåäñòâîì äîñòèæåíèÿ ñîâñåì äðóãèõ öåëåé (â ÷àñò-

íîñòè, ïðèêðûòèÿ ÷àñòíîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà òåõ èëè

èíûõ ÷èíîâíèêîâ). Íåðåäêî ñîçíàòåëüíî èìèòèðóþò ïîëèòè-

÷åñêèå òåõíîëîãèè, ñêðûâàÿ çà èõ âíåøíèìè ôîðìàìè ñîâåð-

øåííî èíûå öåëè è èíòåðåñû äåéñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ.

Ïîëèòè÷åñêèå òåõíîëîãèè ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ íà âñå ïîëå ïî-

ëèòè÷åñêîé âëàñòè è ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ. Â ñèëó ýòî-

ãî îíè ÿâëÿþòñÿ ÷àñòüþ êàê êîíâåíöèîíàëüíûõ (ëåãàëüíûõ)

ïðîöåññîâ ïðèìåíåíèÿ ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè è ñîîòâåòñòâó-

þùåãî ðàñïðåäåëåíèÿ ðåñóðñîâ ãîñóäàðñòâà, òàê è íåêîíâåíöè-

îíàëüíûõ ïðîöåññîâ, â êîòîðûõ èñïîëüçóþòñÿ ïðèåìû è ïðî-

öåäóðû, ïðÿìî çàïðåùåííûå çàêîíîì èëè ïðîòèâîðå÷àùèå

ïîëèòè÷åñêèì òðàäèöèÿì (íàïðèìåð, òåõíîëîãèè ïîäðûâíûõ

àêöèé, òåððîðèçìà èëè ïðîâåäåíèÿ ðåæèññèðóåìûõ âûáîðîâ,

ìàíèïóëèðîâàíèÿ îáùåñòâåííûì ìíåíèåì è ò. ï.).

Ïîëèòè÷åñêèå òåõíîëîãèè âñåãäà îãðàíè÷åíû ìåñòîì è âðå-

ìåíåì èõ ïðèìåíåíèÿ. Êîíêðåòíîå ñî÷åòàíèå òåõíèê, ñïîñîáîâ

è ïðèåìîâ ïîëèòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè êàê îïðåäåëåííàÿ ñèñòå-

342

ìà òàêîé äåÿòåëüíîñòè èìååò ñâîå âíóòðåííåå âðåìÿ. Íî ïðè

âñåé ñâîåé îïðåäåëåííîñòè, ôèêñèðîâàííîñòè äåéñòâèé, ïðèâÿ-

çàííûõ ê ïðîñòðàíñòâåííî-âðåìåííûì ïàðàìåòðàì ñèòóàöèè,

ïîëèòè÷åñêèå òåõíîëîãèè èìåþò è ìåõàíèçìû ïðåîäîëåíèÿ òà-

êîé çàâèñèìîñòè, ïðåæäå âñåãî áëàãîäàðÿ íàëè÷èþ â íèõ ãåíà

ñàìîíàñòðîéêè, àäàïòèðóåìîñòè ê ñèòóàöèè.

Èíûìè ñëîâàìè, â ïîëèòè÷åñêèõ òåõíîëîãèÿõ âñåãäà åñòü

ìåñòî òâîð÷åñòâó ñóáúåêòà, èìïðîâèçàöèè, íåñòàíäàðòíûì äåé-

ñòâèÿì. Óñèëåíèå òàêîãî èìïðîâèçàöèîííîãî íà÷àëà  ñâîåîá-

ðàçíûé ñèãíàë äëÿ ïåðåõîäà ê íîâûì òèïàì âçàèìîäåéñòâèé

ñ êîíòðàãåíòàìè, ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ñòðóêòóðû è âûðàáîòêè

îðèãèíàëüíûõ ïðèåìîâ ïîëèòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. Â òî æå

âðåìÿ òåõíîëîãèè  âðàã ïðîèçâîëà. Îíè ïî ñâîåé ïðèðîäå

ïðîòèâîñòîÿò èíòóèöèè è ïðåöåäåíòó êàê âåäóùèì ñïîñîáàì

ðåàëèçàöèè ÷åëîâå÷åñêèõ öåëåé. Òåõíîëîãèè íàïðàâëåíû íà

ðàöèîíàëèçàöèþ è óïðîùåíèå äåéñòâèé âî èìÿ äîñòèæåíèÿ

öåëè, ïîýòîìó èì ñâîéñòâåííû èçâåñòíàÿ ôîðìàëèçàöèÿ è èí-

ñòèòóöèàëèçàöèÿ, íîðìàòèâíîå çàêðåïëåíèå.

Â ñèëó ýòîãî ñóùåñòâóþò íåêèå âåðõíèå ïðåäåëû ïîëèòè÷åñ-

êèõ òåõíîëîãèé, êîòîðûå òå íå äîëæíû ïåðåñòóïàòü, ÷òîáû íå

ïðåâðàòèòüñÿ â ôîðìó îòêðîâåííîãî ñóáúåêòèâèçìà. Íî îíè íå

äîëæíû è çàñòûâàòü, ÷òîáû íå íàðóøèòü ñîîòâåòñòâèÿ ïðîöåñ-

ñà öåëåäîñòèæåíèÿ äèíàìè÷íî ðàçâèâàþùåéñÿ ñèòóàöèè. Âðà-

ùàÿñü ìåæäó ýòèìè ïîëþñàìè ôîðìàëèçàöèè è ñóáúåêòè-

âàöèè, ïîëèòè÷åñêèå òåõíîëîãèè ïîñòîÿííî ïîäâåðãàþòñÿ

îïàñíîñòè ïåðåðîæäåíèÿ ëèáî â íàáîð äîãì, ëèáî â ñïëîøíóþ

èìïðîâèçàöèþ ñóáúåêòîâ ïîëèòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè.

Êðîìå òîãî, â çàâèñèìîñòè îò õàðàêòåðà è ìàñøòàáà äåéñòâó-

þùåãî ñóáúåêòà ïîëèòè÷åñêèå òåõíîëîãèè ñóùåñòâåííî ðàçëè-

÷àþòñÿ ïî ñâîèì ïàðàìåòðàì: ðåñóðñàì, îöåíêàì èõ ýôôåêòèâ-

íîñòè è ò. ï. Òàê, òåõíîëîãèè, íàïðàâëåííûå íà îïòèìèçàöèþ

äåÿòåëüíîñòè ìàññîâûõ ïîëèòè÷åñêèõ ñóáúåêòîâ, êàê ïðàâèëî,

áîëåå ïðåðûâèñòû, à ïîòîìó è ìåíåå íàäåæíû. Ñëåäîâàòåëüíî,

÷òîáû óâåðåííî óïðàâëÿòü ïîâåäåíèåì êðóïíûõ ñîöèàëüíûõ

ñëîåâ, ðåãóëèðîâàòü äèíàìèêó îáùåñòâåííûõ íàñòðîåíèé, íå-

îáõîäèìî èñïîëüçîâàòü áîëåå ñòðîãèå è æåñòêèå ðåãóëÿòîðû

ñ áîëüøèìè âëîæåíèÿìè, ðåñóðñíûì îáåñïå÷åíèåì è ò. ï.

343

12.2. Ñòðóêòóðà ïîëèòè÷åñêèõ òåõíîëîãèé

Â ñòðóêòóðó ïîëèòè÷åñêèõ òåõíîëîãèé âõîäÿò òðè íàèáîëåå

çíà÷èìûõ êîìïîíåíòà: ñïåöèôè÷åñêèå çíàíèÿ; êîíêðåòíûå

ïðèåìû, ïðîöåäóðû è ìåòîäèêè äåéñòâèé; ðàçëè÷íûå òåõíèêî-

ðåñóðñíûå ýëåìåíòû [49, c. 419].

Ïðèíöèïèàëüíàÿ ðîëü çíàíèé îáóñëîâëåíà òåì, ÷òî ïîëèòè-

÷åñêèå òåõíîëîãèè ïî ñóòè ñâîåé åñòü âîïëîùåíèå îñîáûõ ôîðì

îòðàæåíèÿ äåéñòâèòåëüíîñòè, êîòîðûå íàïðàâëåíû íà íàõîæäå-

íèå ñðåäñòâ è ñïîñîáîâ ïðàêòè÷åñêîãî ðåøåíèÿ ïðîáëåì, âîçíè-

êàþùèõ â ñôåðå âëàñòè è óïðàâëåíèÿ ãîñóäàðñòâîì. Â ýòîì

ñìûñëå òåõíîëîãè÷åñêèé óðîâåíü ïîçíàíèÿ äåéñòâèòåëüíîñòè íå

òîëüêî ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ôîðìó íàó÷íî-ïðèêëàäíîãî çíàíèÿ,

íî â òî æå âðåìÿ âûðàæàåò îöåíêó ïîëèòè÷åñêèõ ïðîáëåì ñ òî÷-

êè çðåíèÿ çàèíòåðåñîâàííûõ â èõ ðåøåíèè ñóáúåêòîâ. Òàêèì

îáðàçîì, òåõíîëîãè÷åñêîå çíàíèå ÿâëÿåòñÿ ïîçíàâàòåëüíî-ïðî-

åêòèâíîé, èäåàëüíî-ïðåîáðàçóþùåé äåÿòåëüíîñòüþ, êîòîðàÿ

âêëþ÷àåò â ñåáÿ ïðèåìû íå òîëüêî îáûäåííîãî, íî è íàó÷íîãî

ïîçíàíèÿ äåéñòâèòåëüíîñòè, êàê áû ñèíòåçèðóÿ èõ ïîäõîäû

äëÿ ðåøåíèÿ êîíêðåòíîé çàäà÷è. Ýòî çàäàåò òåõíîëîãè÷åñêîìó

çíàíèþ ñîáñòâåííóþ ëîãèêó îòðàæåíèÿ è îáúÿñíåíèÿ ÿâëåíèé,

êîòîðàÿ íå ïðèñóùà íè íàó÷íûì ôîðìàì îòðàæåíèÿ, íè îáû-

äåííûì ïîäõîäàì.

Â îòëè÷èå îò òåîðèè, êîòîðàÿ íàïðÿìóþ íå ñâÿçàíà ñ ïðàê-

òèêîé è îïîñðåäóåò ñâîè îòíîøåíèÿ ñ íåé íåêèìè èäåàëüíûìè

êîíñòðóêöèÿìè, íå èñêëþ÷àþùèìè ðàçíîîáðàçíûõ òðàêòîâîê

ðåàëüíûõ ÿâëåíèé, òåõíîëîãè÷åñêîå çíàíèå íåïîñðåäñòâåííî è

âïîëíå îäíîçíà÷íî âîñïðèíèìàåò äåéñòâèòåëüíîñòü, âíóòðåííå

îðãàíèçóÿñü íà îñíîâå îòðàæåíèÿ ðåàëüíîñòè, êîíêðåòíûõ ñî-

áûòèé. Òåõíîëîãè÷åñêîå çíàíèå îòëè÷àåò òî, ÷òî îíî ÿâëÿåòñÿ

íå èäåàëüíî ñêîíñòðóèðîâàííîé àáñòðàêöèåé, êîòîðàÿ ïðèâÿçà-

íà ê êîíêðåòíîìó òðåõìåðíîìó ïðîñòðàíñòâó ñ îïðåäåëåííîé

òî÷êîé îòñ÷åòà, à ðàáîòàåò ñ êîíêðåòíîé ïðîáëåìîé, ñèòóàöè-

åé, ñóùåñòâóþùåé â ìàñøòàáå ðåàëüíîãî âðåìåíè è îáëàäà-

þùåé òàêèìè òîïîëîãè÷åñêèìè (ãëóáèíà, øèðèíà è äðóãèå

ìåòðè÷åñêèå õàðàêòåðèñòèêè) è òåìïîðàëüíûìè (âðåìåííûå

õàðàêòåðèñòèêè) ïàðàìåòðàìè ñîáûòèé, êîòîðûå èñêëþ÷àþò

ñàìó âîçìîæíîñòü óìîçðèòåëüíîãî äîñòðàèâàíèÿ ïðîèñõîäÿ-

ùèõ ñîáûòèé ëîãè÷åñêè âûâîäèìûìè ñâîéñòâàìè.

344

Åñëè íàó÷íîå çíàíèå èäåàëèçèðóåò ñîáûòèå (ñèòóàöèþ), òî

òåõíîëîãè÷åñêîå êîíêðåòèçèðóåò ëîãè÷åñêèå îáúåêòû; åñëè

íàó÷íîå çíàíèå îáðàùåíî ê ïðàêòèêå-óíèâåðñóìó, òî òåõíîëî-

ãè÷åñêîå  ê îòäåëüíîìó ôðàãìåíòó äåéñòâèòåëüíîñòè, îòðà-

æàåìîìó ñòîëü æå êîíêðåòíûì ñóáúåêòîì. Ïîýòîìó ñ òî÷êè

çðåíèÿ òåõíîëîãè÷åñêîãî îòíîøåíèÿ ê ìèðó äàííûé ôðàãìåíò

ïðàêòè÷åñêîé ðåàëüíîñòè òðåáóåò íå ëîãè÷åñêîãî îñìûñëåíèÿ,

à ïðàêòè÷åñêîãî îòâåòà. Òàêîé îòâåò äîëæåí ôîðìèðîâàòüñÿ

â ðàìêàõ ïðèíöèïèàëüíîé îãðàíè÷åííîñòè êîíêðåòíîé ñèòóà-

öèè è íå ïðåäïîëàãàòü òåîðåòè÷åñêîãî ðàñøèðåíèÿ êîíêðåòíî-

ãî ñîáûòèÿ äî êëàññà îäíîòèïíûõ ÿâëåíèé. Âñëåäñòâèå ýòîãî

âñå èñòèíû òåõíîëîãè÷åñêîãî çíàíèÿ ïðèíöèïèàëüíî ïîäâèæ-

íû (ðåëÿòèâíû), èñêëþ÷èòåëüíû è óíèêàëüíû.

Òåõíîëîãè÷åñêîå çíàíèå ðàññìàòðèâàåò ëþáîå ñîöèàëüíî-

ïîëèòè÷åñêîå ñîáûòèå êàê íåêèé ôðàãìåíò äåéñòâèòåëüíîñòè

ñ ñîáñòâåííîé ëîãèêîé äâèæåíèÿ, èñòî÷íèêàìè ðàçâèòèÿ, ïðå-

äåëàìè ðîñòà è ò. ï., íåêóþ òðåáóþùóþ ðåøåíèÿ ïðîáëåìó. Òà-

êèì îáðàçîì, ñîäåðæàíèå òåõíîëîãè÷åñêîãî çíàíèÿ ôîðìèðóåò-

ñÿ íà îñíîâå ïîçèöèé òîãî, êòî îòðàæàåò ñîáûòèå (òåõíîëîãà,

àíàëèòèêà); çàäàåò êîíêðåòíûå öåëè ðåøåíèÿ ñâÿçàííîé ñ äàí-

íîé ñèòóàöèåé ïðîáëåìû (çàêàç÷èêà); äåéñòâóåò íà ñòàäèè ðå-

øåíèÿ çàäà÷è (èñïîëíèòåëÿ). Ñëåäîâàòåëüíî, êàæäûé èç íèõ

ìîæåò èçìåíèòü ñîäåðæàíèå è ôîðìó òåõíîëîãè÷åñêîé èíôîð-

ìàöèè.

Òàêîå óòðîåíèå ñóáúåêòà òåõíîëîãè÷åñêîãî çíàíèÿ ñâèäå-

òåëüñòâóåò î òîì, ÷òî åãî ïîçíàâàòåëüíàÿ ñòðàòåãèÿ ñòðîèòñÿ íà

ñâåäåíèè îáúåêòèâíûõ óñëîâèé ê ñóáúåêòèâíî èíòåðïðåòèðó-

åìîé ñèòóàöèè êàê íà ñòàäèè äèàãíîñòèêè, òàê è íà ñòàäèè àê-

òóàëèçàöèè çíàíèé. Âêëþ÷åíèå ïðåäñòàâëåíèé ýòèõ ñóáúåêòîâ

â îöåíêó ñèòóàöèè ïîêàçûâàåò, ÷òî ìîæåò áûòü ñêîëüêî óãîä-

íî öåëåâûõ îðèåíòàöèé â ðàìêàõ òåõíîëîãè÷åñêîãî çíàíèÿ îá

îäíîé è òîé æå ïðîáëåìå. Ïîýòîìó êîíêðåòíûå ïðîáëåìû òåõ-

íîëîãè÷åñêè ìîæíî èíòåðïðåòèðîâàòü è âñòðàèâàòü â ñàìûå

ðàçíîîáðàçíûå ïîëèòè÷åñêèå ïðîöåññû.

Ïðè òåõíîëîãè÷åñêîì ïîäõîäå íà ïåðâûé ïëàí âûñòóïàåò

ïðîáëåìà âûðàáîòêè òàêîé ñèñòåìû êîîðäèíàò, êîòîðàÿ ïî-

ìîæåò ïîíÿòü ñîñòàâ, ñòðóêòóðó, ôîðìó, õàðàêòåð èçìåíåíèé

òåõ èëè èíûõ ñîáûòèé (ñèòóàöèé). Ïîýòîìó â áàçó òåõíîëîãè-

÷åñêèõ äàííûõ íóæíî âêëþ÷àòü íå òîëüêî ñïåöèàëüíûå âûâî-

345

äû è îöåíêè (ñîîòíîøåíèÿ ïîëèòè÷åñêèõ ñèë, èõ èäåîëîãè÷åñ-

êèõ ïðîãðàìì è ò. ï.), íî è òó èíôîðìàöèþ, êîòîðàÿ ðàñêðû-

âàåò äàííóþ ñèòóàöèþ ñ ýêîíîìè÷åñêîé, áûòîâîé, ýêîëîãè÷åñ-

êîé è äðóãèõ òî÷åê çðåíèÿ.

Â çàâèñèìîñòè îò õàðàêòåðà ðåøåíèÿ ïðàêòè÷åñêèõ çàäà÷

òåõíîëîãè÷åñêîå çíàíèå ìîæåò çàíèìàòü ñàìûå ðàçëè÷íûå ïî-

çèöèè îòíîñèòåëüíî òåîðåòè÷åñêèõ âûâîäîâ àêàäåìè÷åñêîé íà-

óêè î äàííîì òèïå îáúåêòîâ. Ïåðåôðàçèðîâàâ ôðàíöóçñêîãî ñî-

öèîëîãà Î. Êîíòà, ìîæíî ñêàçàòü, ÷òî òåõíîëîãèè  ýòî òàêèå

ïðåäñòàâëåíèÿ, êîòîðûå óñòàíîâêó íà çíàíèå îïîñðåäóþò óñ-

òàíîâêîé íà äåéñòâèå. Ïîýòîìó â ðÿäå ñëó÷àåâ íîñèòåëü

òåõíîëîãè÷åñêîãî çíàíèÿ ìîæåò, âûïîëíÿÿ ñâîþ çàäà÷ó, íå îá-

ðàùàòü âíèìàíèÿ íà òå èëè èíûå òåîðåòè÷åñêèå âûâîäû. Òà-

êèì îáðàçîì, íàó÷íî-òåîðåòè÷åñêèå ðåçóëüòàòû èññëåäîâàíèé

ìîãóò áûòü àáñîëþòíî èíäèôôåðåíòíûìè ê ðåøåíèþ êîíêðåò-

íîé ïðàêòè÷åñêîé çàäà÷è. Âûâîäû ôóíäàìåíòàëüíîé íàóêè

ìîæíî ïðîèãíîðèðîâàòü äàæå òîãäà, êîãäà îíè îáúåêòèâíî íå-

îáõîäèìû äëÿ ðåøåíèÿ êîíêðåòíîé çàäà÷è. Âûáîð òåîðåòè÷åñ-

êîé ìîäåëè ìîæåò áûòü ïðîäèêòîâàí íå òîëüêî öåëÿìè èëè

îñîáåííîñòÿìè ïîäõîäà àíàëèòèêà, çàêàç÷èêà èëè èñïîëíè-

òåëÿ, íî è èõ ðåñóðñíûìè âîçìîæíîñòÿìè, à òàêæå äðóãèìè

ïðàêòè÷åñêè çíà÷èìûìè ôàêòîðàìè.

Òåõíîëîãè÷åñêàÿ îöåíêà ñèòóàöèè ôîðìèðóåò è ñîáñòâåííûå

çíàêîâûå (ñåìàíòè÷åñêèå) ñòðóêòóðû. Òàê, åñëè ÿçûê íàóêè

èìååò õîòÿ è ðàçíîîáðàçíóþ, íî âñå æå ñòðîãóþ êàòåãîðèàëüíî-

ïîíÿòèéíóþ ôîðìó, òî òåõíîëîãè÷åñêîå çíàíèå îñíîâàíî íà

çíà÷èòåëüíî áîëåå ñâîáîäíîì ïîðÿäêå îáðàçîâàíèÿ ñåìàíòè÷åñ-

êèõ ñòðóêòóð. Â åãî àíàëèòè÷åñêîé ëåêñèêå ñòðîãèå ïîíÿòèÿ

ñîñåäñòâóþò ñ ÷óâñòâåííûìè îáðàçàìè, îïðåäåëåííûå â ñìûñëî-

âîì çíà÷åíèè òåðìèíû  ñ ìíîãîçíà÷íûìè. Èñïîëüçóþòñÿ íå

òîëüêî ÿçûêîâûå ôîðìû, îòîáðàæàþùèå ñëîæíûå ñìûñëîâûå

îòòåíêè, íî è ýëåìåíòû íåñïåöèàëèçèðîâàííûõ ñòðóêòóð îáùå-

íèÿ (ïðîñòîðå÷èÿ, áûòîâàÿ ëåêñèêà, àááðåâèàòóðû æèâîãî ÿçû-

êà, ñëîãàíû, ôîëüêëîð è ò. ï.). Ñëåäîâàòåëüíî, òåõíîëîãè÷åñ-

êîå çíàíèå áàçèðóåòñÿ íà áîëåå ïîäâèæíîì ÿçûêå è çíàêîâûõ

ñòðóêòóðàõ, ïîä÷åðêèâàþùèõ ñóáúåêòèâíîñòü, èíäèâèäóàëü-

íîñòü èññëåäîâàòåëÿ è îðèåíòèðîâàííûõ íà èíñòðóìåíòàëüíûå

öåëè, ýìïèðè÷åñêóþ êîììóíèêàöèþ è ðàñøèðåíèå èíôîðìà-

öèè î ñîáûòèÿõ.

346

Èíûìè ñëîâàìè, òåõíîëîãè÷åñêîå çíàíèå ïðåäñòàâëÿåò ñî-

áîé ñóáúåêòèâíóþ îñíîâó ïîëèòè÷åñêîé èíæåíåðèè, êîòîðàÿ

çàíèìàåòñÿ ïîëèòè÷åñêèì ïðîåêòèðîâàíèåì (ïðîãíîçèðîâà-

íèåì, ïëàíèðîâàíèåì è ïðîãðàììèðîâàíèåì) è îðãàíèçàöèåé

ïðàêòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè èíñòèòóòîâ âëàñòè. Îñíîâíóþ öåí-

íîñòü äëÿ òåõíîëîãèé ïðåäñòàâëÿåò äàæå íå ñàìî çíàíèå î òîì,

êàê ìîæíî íå÷òî ñäåëàòü, ñîâåðøèòü, à êîíêðåòíîå óìåíèå,

íàâûêè âûïîëíåíèÿ äåéñòâèé è äîñòèæåíèÿ öåëåé.

Ñîäåðæàíèå òàêèõ êîíêðåòíûõ íàâûêîâ è óìåíèé, êîòîðûå

âûðàæàþòñÿ â ïðèìåíåíèè îïðåäåëåííûõ ïðèåìîâ, ïðîöåäóð,

òåõíèê è ìåòîäèê äåéñòâèé, íåïîñðåäñòâåííî çàâèñèò îò êîí-

êðåòíûõ öåëåé èëè â êîíå÷íîì ñ÷åòå îñîáåííîñòåé òîé èëè

èíîé ïðåäìåòíîé ñôåðû ïîëèòèêè. Íàïðèìåð, â ñôåðå ïðèíÿ-

òèÿ ðåøåíèé ýòî ìîãóò áûòü ïðèåìû ñîãëàñîâàíèÿ è ñîèçìåðå-

íèÿ èíòåðåñîâ ñòîðîí ïðè âûðàáîòêå öåëåé ãîñóäàðñòâåííîé ïî-

ëèòèêè; â ðàìêàõ ðàçðåøåíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ êîíôëèêòîâ 

ñïîñîáû ïîèñêà êîìïðîìèññîâ ìåæäó êîíôëèêòóþùèìè ñòîðî-

íàìè èëè âîçäåéñòâèÿ íà íèõ ñî ñòîðîíû ïðèìèðÿþùèõ (àð-

áèòðàæíûõ) ñòðóêòóð; â èíôîðìàöèîííîé ñôåðå ïîëèòè÷åñêîé

âëàñòè  ïðèåìû äåçèíôîðìèðîâàíèÿ îáùåñòâåííîñòè èëè,

íàïðîòèâ, áîðüáû ïðîòèâ êëåâåòíè÷åñêèõ èçìûøëåíèé ñîïåð-

íèêîâ è ò. ï.

Èñïîëüçîâàíèå òåõ èëè èíûõ ïðèåìîâ è ïðîöåäóð íåïîñðåä-

ñòâåííî çàâèñèò è îò ñîñòîÿíèÿ äåéñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ, è îò

êîíêðåòíûõ óñëîâèé, â êîòîðûõ ðåøàþò çàäà÷ó. Òàê, íå çíàêî-

ìûé ñ ñîâðåìåííûìè ìåòîäàìè îðãàíèçàöèè è âåäåíèÿ èçáèðà-

òåëüíûõ êàìïàíèé òåõíîëîã íå ìîæåò ïðèìåíèòü ïðèåìû è

òåõíèêè, êîòîðûå ìîãóò îáåñïå÷èòü åãî çàêàç÷èêó ïîáåäó íà âû-

áîðàõ. À â óñëîâèÿõ æåñòêîãî êîíòðîëÿ ãîñóäàðñòâà çà ïðîâåäå-

íèåì âûáîðîâ, êàê ïðàâèëî, íå óäàåòñÿ èñïîëüçîâàòü ìíîãèå

÷åðíûå è íåçàêîííûå òåõíîëîãèè áîðüáû ñ êîíêóðåíòàìè.

Îäíèì ñëîâîì, êîíêðåòíûå ïðèåìû è ñïîñîáû ïîëèòè÷åñêîé

äåÿòåëüíîñòè íåïîñðåäñòâåííî çàâèñÿò îò íàëè÷èÿ êàäðîâûõ

ñòðóêòóð, òåõíè÷åñêîãî îñíàùåíèÿ äåéñòâóþùèõ ëèö, à òàêæå

ðåñóðñîâ (ôèíàíñîâûõ è ïðî÷èõ), âëèÿþùèõ íà ñîäåðæàíèå

ïîëèòè÷åñêèõ òåõíîëîãèé. Íàïðèìåð, íåâîçìîæíî ïðèìåíÿòü

òåõíîëîãèè èíôîðìàöèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ïî-

ëèòèêè (îñîáåííî â ñòðàòåãè÷åñêèõ èëè êîììåð÷åñêèõ öåëÿõ)

áåç òåõíè÷åñêèõ ñòðóêòóð çàùèòû ãîñóäàðñòâåííîé òàéíû;

347

ñòåñíåííûé â ìàòåðèàëüíûõ ñðåäñòâàõ èçáèðàòåëüíûé øòàá êàí-

äèäàòà, êàê ïðàâèëî, âûíóæäåí îòêàçûâàòüñÿ, ê ïðèìåðó, îò

îðãàíèçàöèè åãî âûñòóïëåíèé íà òåëåâèäåíèè èëè ïðèìåíåíèÿ

äðóãèõ ýôôåêòèâíûõ, íî äîðîãîñòîÿùèõ òåõíîëîãèé ñîïåðíè÷å-

ñòâà, êîòîðûå íåîáõîäèìû äëÿ äîñòèæåíèÿ ïîáåäû íà âûáîðàõ;

â óñëîâèÿõ êðèçèñîâ íåâîçìîæíî èñïîëüçîâàòü óïðàâëåí÷åñêèå

òåõíîëîãèè áåç ñòðóêòóð, äóáëèðóþùèõ ïðèíÿòèå ðåøåíèé, áåç

äîïîëíèòåëüíûõ ðåñóðñîâ, êàäðîâîãî ðåçåðâà è ò. ï.

Òàêèì îáðàçîì, íàëè÷èå èëè îòñóòñòâèå óêàçàííûõ êîìïî-

íåíòîâ â ñòðóêòóðå ïîëèòè÷åñêèõ òåõíîëîãèé ëèáî íàêëàäûâà-

åò ñóùåñòâåííûå îãðàíè÷åíèÿ íà ñïîñîáû ðåøåíèÿ çàäà÷, ïðè-

ìåíåíèå òåõ èëè èíûõ ïðèåìîâ äåÿòåëüíîñòè, ëèáî, íàïðîòèâ,

ìîæåò çíà÷èòåëüíî ïîâûñèòü ýôôåêòèâíîñòü ïîñëåäíèõ.

12.3. Òèïîëîãèÿ ïîëèòè÷åñêèõ òåõíîëîãèé

Ïîëèòè÷åñêèå òåõíîëîãèè âñòðîåíû â ñàìûå ðàçíîîáðàçíûå

ïðîöåññû, êîòîðûå îáåñïå÷èâàþò ôîðìèðîâàíèå è èñïîëüçîâà-

íèå ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè íà ðàçëè÷íûõ óðîâíÿõ îðãàíèçàöèè

ãîñóäàðñòâà è ñîöèóìà, ñïîñîáñòâóÿ òàêèì îáðàçîì ôîðìèðîâà-

íèþ íå òîëüêî óíèâåðñàëüíûõ, íî è òèïè÷åñêèõ ñâîéñòâ ïîëè-

òè÷åñêèõ òåõíîëîãèé.

Ñàìûå ðàñïðîñòðàíåííûå òèïû ïîëèòè÷åñêèõ òåõíîëîãèé 

ôóíêöèîíàëüíûå, â êîòîðûõ ïðåäóñìîòðåíà ðàöèîíàëèçàöèÿ è

àëãîðèòìèçàöèÿ ðîëåâûõ íàãðóçîê ðàçëè÷íûõ ñóáúåêòîâ

óïðàâëåíèÿ è âëàñòè (íàïðèìåð, ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé, ñîãëàñîâà-

íèÿ èíòåðåñîâ, âåäåíèÿ ïåðåãîâîðîâ, êîììóíèêàöèè ñ îáùå-

ñòâåííîñòüþ è ò. ï.). Â êîíå÷íîì ñ÷åòå îíè íàïðàâëåíû íà óï-

ðàâëåíèå ýòèìè ïðîöåññàìè è êîíòðîëü. Èíñòðóìåíòàëüíûå

ïîëèòè÷åñêèå òåõíîëîãèè èìèòèðóþò ïðèìåíåíèå òåõíèê, íà-

ïðàâëåííûõ íà ðàöèîíàëèçàöèþ êîíêðåòíîé äåÿòåëüíîñòè, à

íà ñàìîì äåëå èìåþò ñîâåðøåííî äðóãèå öåëè.

Â çàâèñèìîñòè îò îáëàñòåé, â êîòîðûõ ïðèìåíÿþòñÿ òå èëè

èíûå ïðèåìû äîñòèæåíèÿ öåëåé, ìîæíî ãîâîðèòü î òàê íà-

çûâàåìûõ ïðåäìåòíûõ ïîëèòè÷åñêèõ òåõíîëîãèÿõ (íàïðèìåð,

ýëåêòîðàëüíûõ, òåõíèêàõ ëîááèðîâàíèÿ, êîìïüþòåðíûõ è èí-

ôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèÿõ, ïåðåãîâîðíûõ ïðèåìàõ è ïðîöåäó-

ðàõ, èñïîëüçóåìûõ â äèïëîìàòè÷åñêîé èëè âîåííîé ñôåðàõ,

348

è ò. ï.). Ïîíÿòíî, ÷òî òàêîé ïîäõîä ê îöåíêå ñïåöèôè÷åñêèõ

ñâîéñòâ ïîëèòè÷åñêèå òåõíîëîãèé íå òîëüêî äàåò âîçìîæíîñòü

çàôèêñèðîâàòü îáëàñòè âëàñòíîãî âçàèìîäåéñòâèÿ, êîòîðûå

òåõíîëîãèçèðîâàíû â íàèáîëüøåé (â ÷àñòíîñòè, âûáîðû â îðãà-

íû âëàñòè) èëè â íàèìåíüøåé ñòåïåíè. Â ýòîì ñìûñëå ìîæíî

äàæå êîíñòàòèðîâàòü íàëè÷èå òàêèõ ïîëèòè÷åñêèõ âçàèìîäåé-

ñòâèé, êîòîðûå â ïðèíöèïå íå ìîãóò áûòü òåõíîëîãèçèðîâàíû,

êàê, íàïðèìåð, ïðîöåññ íåôîðìàëüíîãî ñîãëàñîâàíèÿ èíòåðåñîâ

ðàçëè÷íûõ ñîöèàëüíûõ ãðóïï â õîäå âûðàáîòêè ðåøåíèé íà

ãîñóäàðñòâåííîì óðîâíå. Ýòîò ïîäõîä ïîìîãàåò îïðåäåëèòü

çîíû ïåðåñå÷åíèÿ ðàçëè÷íûõ òåõíè÷åñêèõ ïðèåìîâ, èõ âçàèìî-

çàìåíÿåìîñòü ïðè ðåøåíèè çàäà÷ â òåõ èëè èíûõ îáëàñòÿõ ïî-

ëèòèêè è ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ.

Ñ íàçâàííûì òèïîì ïîëèòè÷åñêèõ òåõíîëîãèé òåñíî ñâÿçà-

íû è òàê íàçûâàåìûå óðîâíåâûå òåõíîëîãèè, îòðàæàþùèå ñòå-

ïåíü ñîöèàëüíîé îðãàíèçàöèè ïðåäìåòíûõ îáëàñòåé. Ê íèì

ìîæíî îòíåñòè òàêèå òåõíîëîãèè: ãëîáàëüíûå, ñâÿçàííûå,

ê ïðèìåðó, ñ ðåøåíèåì îáùåìèðîâûõ ïðîáëåì  îõðàíû ïðè-

ðîäû, ïîääåðæàíèÿ ìåæäóíàðîäíîé áåçîïàñíîñòè è ò. ï.; êîí-

òèíåíòàëüíî-ðåãèîíàëüíûå, ðàñêðûâàþùèå ñïåöèôè÷åñêèå

äåéñòâèÿ ãîñóäàðñòâ, à òàêæå ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé è

èíñòèòóòîâ ïî ðåøåíèþ ïðîáëåì â áëèæíåâîñòî÷íîì, åâðîïåé-

ñêîì èëè êàêîì-ëèáî èíîì ðåãèîíå; íàöèîíàëüíî-ãîñóäàðñòâåí-

íûå, õàðàêòåðèçóþùèå ïðîöåññ îñóùåñòâëåíèÿ âëàñòè è

ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ â ïðåäåëàõ îäíîé ñòðàíû; êîðïî-

ðàòèâíûå, îòðàæàþùèå âëàñòíî-óïðàâëåí÷åñêèå îòíîøåíèÿ

â ðàìêàõ îòäåëüíîé îðãàíèçàöèè; ëîêàëüíûå, ôèêñèðóþùèå

ñïåöèôèêó äåÿòåëüíîñòè îòíîøåíèé ñóáúåêòîâ â îãðàíè÷åííûõ

òî÷êàõ ïîëèòè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, à òàêæå ìåæëè÷íîñòíûå.

Ïî ïðîäîëæèòåëüíîñòè èñïîëüçîâàíèÿ îïðåäåëåííûõ ñïîñî-

áîâ ïîëèòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè âûäåëÿþò ñëåäóþùèå ïîëèòè-

÷åñêèå òåõíîëîãèè: ñòðàòåãè÷åñêèå, íàöåëåííûå íà îòäàëåííûé

ðåçóëüòàò äåÿòåëüíîñòè ñóáúåêòîâ; òàêòè÷åñêèå, îáåñïå÷èâà-

þùèå ðåàëèçàöèþ êðàòêîñðî÷íûõ öåëåé; ñïîðàäè÷åñêèå, ïðè-

ìåíÿåìûå åäèíîâðåìåííî, è öèêëè÷åñêèå, ïîñòîÿííî âîñïðî-

èçâîäèìûå â ñòðóêòóðå äåÿòåëüíîñòè ñóáúåêòîâ âëàñòè è

óïðàâëåíèÿ.

Ó÷èòûâàÿ íàöåëåííîñòü ïîëèòè÷åñêèõ òåõíîëîãèé íà ðàñ-

øèðåíèå êðóãà ñóáúåêòîâ âëàñòè è óïðàâëåíèÿ, ñïîñîáíûõ

349

ïðèìåíÿòü ñëîæèâøèåñÿ àëãîðèòìû äåÿòåëüíîñòè ïðè ðåøå-

íèè îäíîòèïíûõ çàäà÷, ìîæíî ãîâîðèòü î òèðàæèðóåìûõ, ò. å.

ðàññ÷èòàííûõ íà ïîâñåìåñòíîå ïðèìåíåíèå â àíàëîãè÷íûõ

óñëîâèÿõ, òåõíîëîãèÿõ, à òàêæå î ïðîòèâîïîëîæíûõ èì 

óíèêàëüíûõ, ïðèìåíèìûõ òîëüêî â îïðåäåëåííûõ, ñòðîãî ôèê-

ñèðîâàííûõ óñëîâèÿõ è íå âîñïðîèçâîäèìûõ äàæå â ïîõîæèõ

ñèòóàöèÿõ. Ïåðâûå èç óêàçàííûõ òåõíîëîãèé ìåíüøå çàâèñÿò

îò ñâîéñòâ ðåàëèçóþùèõ èõ ñóáúåêòîâ è ïîòîìó ìàêñèìàëüíî

ýêîíîìÿò âðåìåííûå è ìàòåðèàëüíûå ðåñóðñû ïðè âûïîëíåíèè

îäíîòèïíûõ âèäîâ äåÿòåëüíîñòè. Óíèêàëüíûå æå òåõíîëîãèè

ïðèìåíèìû ëèøü äëÿ îäíîêðàòíîãî äîñòèæåíèÿ îïðåäåëåííûõ

öåëåé, à íåðåäêî è ëèøü äëÿ ñòðîãî î÷åð÷åííîãî êðóãà ñóáúåê-

òîâ. Îíè, êàê ïðàâèëî, îáõîäÿòñÿ çíà÷èòåëüíî äîðîæå è ïðàê-

òè÷åñêè ïîëíîñòüþ òåðÿþò ñâîþ ýôôåêòèâíîñòü ïðè ïîïûòêàõ

èõ ïåðåíåñåíèÿ äàæå â ïîäîáíûå îáñòîÿòåëüñòâà.

Íàïðèìåð, îòäåëüíûå äèïëîìàòè÷åñêèå òåõíîëîãèè ìîæ-

íî ìíîãîêðàòíî èñïîëüçîâàòü â ïðîöåññå âåäåíèÿ ìåæãîñóäàð-

ñòâåííûõ ïåðåãîâîðîâ, à íàèáîëåå âàæíûå ïðèåìû è òåõíèêè

èçáèðàòåëüíîé êàìïàíèè  áåç êàêèõ-ëèáî îãðàíè÷åíèé ïðè-

ìåíÿòü â âûáîðàõ ðàçëè÷íîãî óðîâíÿ, íåçàâèñèìî îò ñòðàíû,

ãäå îíè ïðîâîäÿòñÿ, óðîâíÿ (îáùåíàöèîíàëüíîãî èëè ìåñòíîãî)

ñîöèàëüíîé îðãàíèçàöèè èëè âðåìåíè ïðîâåäåíèÿ. Âìåñòå

ñ òåì ïðè óðåãóëèðîâàíèè êàêèõ-ëèáî ìåæíàöèîíàëüíûõ ïðî-

òèâîðå÷èé ñ èñêëþ÷èòåëüíî ñâîåîáðàçíûì íàáîðîì ñòîðîí,

ïðè÷èí, ïîâîäîâ, âðåìåíè ïðîòåêàíèÿ è äðóãèõ ïàðàìåòðîâ

êîíôëèêòà ìîæíî ïðèìåíÿòü òàêèå ñïîñîáû è ïðèåìû, êîòî-

ðûå äàäóò òðåáóåìûé ýôôåêò ëèøü â îïðåäåëåííîì ìåñòå è â

èçâåñòíîå âðåìÿ.

Ïðèíèìàÿ âî âíèìàíèå ðàçíîîáðàçèå óñëîâèé ïîëèòè÷åñêîé

äåÿòåëüíîñòè, äèíàìè÷åñêèõ èçìåíåíèé, ñâîéñòâ è ñïîñîáíîñ-

òåé ñóáúåêòîâ, ìîæíî âûäåëèòü æåñòêèå è ìÿãêèå ïîëèòè÷åñ-

êèå òåõíîëîãèè. Ïåðâûå îñíîâàíû íà çàäàííîñòè è íåèçìåííî-

ñòè îñíîâíûõ ïàðàìåòðîâ ïðèìåíÿåìûõ ñóáúåêòàìè ïðèåìîâ è

ñïîñîáîâ äåÿòåëüíîñòè. Î÷åíü ÷àñòî òàêèå òåõíîëîãèè îáåñïå-

÷èâàþò ïðàâîâîé è ïðîöåäóðíûé ïîðÿäîê ñîãëàñîâàíèÿ èíòåðå-

ñîâ ìåæäó âåäîìñòâàìè è èíñòèòóòàìè âëàñòè, íàïðèìåð ñî-

õðàíåíèå èåðàðõè÷íîñòè â ñîãëàñîâàíèè ïðàâèòåëüñòâåííûõ

ïðîãðàìì, âèçèðîâàíèè äîêóìåíòîâ è ò. ï. Ìÿãêèå òåõíîëîãèè

350

äåìîíñòðèðóþò ñïîñîáû äåÿòåëüíîñòè â ìåíåå èíñòèòóöèàëèçè-

ðîâàííûõ óñëîâèÿõ, òî åñòü òå åå ñïîñîáû è ïðèåìû, êîòîðûå

äàþò âîçìîæíîñòü ãèáêî àäàïòèðîâàòü öåëè è ðåñóðñû, èìå-

þùèåñÿ â ðàñïîðÿæåíèè ñóáúåêòà, ê èçìåíÿþùèìñÿ óñëîâèÿì.

Èíà÷å ãîâîðÿ, ýòî êàê áû ñàìîíàñòðàèâàþùèåñÿ òåõíîëî-

ãèè, ñèòóàòèâíî èçìåíÿþùèåñÿ àëãîðèòìû äåéñòâèé, êîòîðûå

â êîíå÷íîì ñ÷åòå ðàñøèðÿþò îïûò, íåîáõîäèìûé äëÿ ñîâåð-

øåíñòâîâàíèÿ ïðîöåññà äîñòèæåíèÿ öåëåé â òîé èëè èíîé ñôå-

ðå. È åñëè ïåðâûå ìîæíî ðàñöåíèâàòü êàê ñïîñîáû äåÿòåëü-

íîñòè, â îñíîâíîì âîñïðîèçâîäÿùèå ñòðóêòóðû, ôóíêöèè è

îòíîøåíèÿ âëàñòè, òî âòîðûå  êàê ôîðìèðóþùèå, äîñòðàèâà-

þùèå ïîëèòè÷åñêóþ ñèñòåìó è ñèñòåìó óïðàâëåíèÿ ãîñóäàð-

ñòâîì äî óðîâíÿ àêòóàëüíûõ òðåáîâàíèé. Ïîñëåäíèå, ïî ñóòè

äåëà, ôèêñèðóþò ïðîöåññ îáíîâëåíèÿ è äàæå ïåðåðîæäåíèÿ

òåõíîëîãèé, èõ ïåðåõîäà êî âíîâü ôîðìèðóþùèìñÿ àëãîðèò-

ìàì äåÿòåëüíîñòè.

Ïî ñòåïåíè è õàðàêòåðó ðåãëàìåíòàöèè ïîëèòè÷åñêîé äåÿ-

òåëüíîñòè (êîòîðûå îñîáåííî âàæíû äëÿ àíàëèçà ïåðåõîäíûõ

èëè òðàíñôîðìàöèîííûõ ïðîöåññîâ) ðàçëè÷àþò íîðìàòèâíûå è

äåâèàíòíûå ïîëèòè÷åñêèå òåõíîëîãèè. Íîðìàòèâíûå òåõíîëî-

ãèè  ýòî ñïîñîáû äåÿòåëüíîñòè, êîòîðûå æåñòêî îáóñëîâëåíû

ñóùåñòâóþùèìè â îáùåñòâå (îðãàíèçàöèè) çàêîíàìè, íîðìàìè,

òðàäèöèÿìè èëè îáû÷àÿìè. Äåâèàíòíûå òåõíîëîãèè ïðîòèâî-

ïîëîæíû èì, ýòî îòêëîíÿþùèåñÿ îò òàêèõ òðåáîâàíèé è ñòàí-

äàðòîâ ñïîñîáû äåÿòåëüíîñòè. Ê íèì îòíîñèòñÿ, íàïðèìåð, öå-

ëûé ñïåêòð ïðîòèâîðå÷àùèõ çàêîíó èëè íîðìàì îáùåñòâåííîé

ìîðàëè ñåðûõ è ÷åðíûõ, èëè ãðÿçíûõ, òåõíîëîãèé. Êàê

ïîêàçàëà ïðàêòèêà, â êðèòè÷åñêèõ òî÷êàõ ïîëèòè÷åñêîãî ïðî-

öåññà, à èìåííî âî âðåìÿ âûáîðîâ â îðãàíû âûñøåé ãîñóäàð-

ñòâåííîé âëàñòè, à òàêæå â ïåðèîäû âíåøíå- è âíóòðèïîëèòè-

÷åñêèõ êðèçèñîâ íàáëþäàåòñÿ íåáûâàëûé ðàñöâåò ïîäîáíûõ

ïîëèòè÷åñêèõ òåõíîëîãèé. Ñóáúåêòû âëèÿíèÿ è âëàñòè íåðåä-

êî çàíèìàþòñÿ ñëèâîì êîìïðîìàòà, øàíòàæîì, óòå÷êàìè èí-

ôîðìàöèè, êëåâåòîé, à â ðÿäå ñëó÷àåâ äàæå òåððîðîì, îðãà-

íèçóþò çàãîâîðû, ïóò÷è è ò. ï. Î÷åíü ÷àñòî òàêèå ôîðìû

ïîëèòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ñòàíîâÿòñÿ èñòî÷íèêàìè íå òîëüêî

ñêàíäàëîâ, íî è êðèçèñîâ, ìåíÿþùèõ òå÷åíèå ïîëèòè÷åñêîãî

ïðîöåññà, ðàññòàíîâêó ñèë â îáùåñòâå, âëèÿþùèõ íà ñîáëþäå-

íèå ñòðàíàìè ìåæäóíàðîäíûõ îáÿçàòåëüñòâ.