Сурмин Ю.П., Туленков Н.В. Теория социальных технологий

Подождите немного. Документ загружается.

111

íîé ñèñòåìû, òàê êàê áåç íèõ íåâîçìîæåí ïðîöåññ òðàíñôîðìà-

öèè è îáíîâëåíèÿ îáùåñòâà. Ïîýòîìó öåëåñîîáðàçíî îõàðàê-

òåðèçîâàòü êðèòåðèè ýôôåêòèâíîñòè îáùåñòâåííîé ñèñòåìû

(òàáë. 10).

Òàáëèöà 10

Êðèòåðèè ýôôåêòèâíîñòè îáùåñòâåííîé ñèñòåìû

Íè îäèí èç óêàçàííûõ êðèòåðèåâ íå ÿâëÿåòñÿ àáñîëþòíî ñà-

ìîäîñòàòî÷íûì äëÿ îïðåäåëåíèÿ è îöåíêè ýôôåêòèâíîñòè

îáùåñòâåííîé ñèñòåìû. Áîëåå òîãî, êàæäûé èç íèõ ñîäåðæèò

â ñåáå ñâîåîáðàçíóþ òåíåâóþ ñòîðîíó, èëè íåãàòèâíûé àñ-

ïåêò. Òàê, âûñîêàÿ ïðîèçâîäèòåëüíîñòü îáùåñòâåííîãî òðóäà

ìîæåò äîñòèãàòüñÿ çà ñ÷åò ñòðóêòóðíîé äèñïðîïîðöèè ýêîíîìè-

êè èëè ïîñðåäñòâîì ýêñïëóàòàöèè ëþäåé, à ðåçóëüòàòû ýêîíî-

ìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè (â âèäå îãðîìíîãî àðñåíàëà îïàñíûõ âî-

îðóæåíèé) ìîãóò èñïîëüçîâàòüñÿ è äëÿ óíè÷òîæåíèÿ ëþäåé.

Ïîäîáíàÿ ïðîòèâîðå÷èâîñòü ñâîéñòâåííà è ïðèíöèïó ãóìàíèç-

ìà, êîòîðûé èíòåðïðåòèðóåòñÿ âåñüìà íåîäíîçíà÷íî. Ïîýòîìó

íåîáõîäèìî êîìïëåêñíî è ñîãëàñîâàííî èñïîëüçîâàòü ýòè êðè-

òåðèè ïðè îïðåäåëåíèè ýôôåêòèâíîñòè îáùåñòâåííûõ ñèñòåì.

Íàèìåíîâàíèå

êðèòåðèÿ

Õàðàêòåðèñòèêà êðèòåðèÿ

Ïðîèçâîäñòâåííî-

òåõíîëîãè÷åñêèé

Îáùåñòâåííîå ïðîèçâîäñòâî ìàêñèìàëüíî ñîîòâåòñòâó-

åò ñîöèàëüíîìó ïðîãðåññó, îòëè÷àåòñÿ âûñîêîé ïðîèç-

âîäèòåëüíîñòüþ òðóäà, îðèåíòèðîâàíî íà óäîâëåòâîðå-

íèå ïîòðåáíîñòåé ëþäåé

Ýêîëîãè÷åñêèé Îáåñïå÷åíî ãàðìîíè÷íîå âçàèìîäåéñòâèå ïðèðîäû è

îáùåñòâà, íå ðàçðóøàþùåå ýêîëîãè÷åñêóþ ñðåäó

Ýêîíîìè÷åñêèé Ýêîíîìèêà îáåñïå÷èâàåò óäîâëåòâîðåíèå îñíîâíûõ

æèçíåííûõ ïîòðåáíîñòåé ÷åëîâåêà, ñïîñîáñòâóåò ïîâû-

øåíèþ êà÷åñòâà æèçíè ëþäåé

Ïîëèòè÷åñêèé Îáåñïå÷åíà ðåàëèçàöèÿ îñíîâíûõ ïðàâ è ñâîáîä ÷åëî-

âåêà

Ñîöèàëüíûé Ðàçâèòèå ñîöèàëüíîé ñôåðû îáùåñòâà, ïîâûøåíèå ñî-

öèàëüíîé îáåñïå÷åííîñòè è çàùèùåííîñòè ëþäåé, èõ

áåçîïàñíîå âçàèìîäåéñòâèå è öåëîñòíîñòü îáùåñòâà

Ãóìàíîöåíòðèñòñêèé Âñåñòîðîííåå è ãàðìîíè÷åñêîå ðàçâèòèå òâîð÷åñêèõ

ñïîñîáíîñòåé ëè÷íîñòè, åå ñàìîðåàëèçàöèÿ â îáùåñòâå

112

5.2. Õàðàêòåðèñòèêà ñïîñîáîâ îáíîâëåíèÿ

îáùåñòâåííûõ ñèñòåì

Â èñòîðèè ÷åëîâå÷åñòâà áûëî âûðàáîòàíî íåñêîëüêî îñíîâ-

íûõ ñïîñîáîâ îáíîâëåíèÿ îáùåñòâåííûõ ñèñòåì: ýâîëþöèîí-

íûé, ðåâîëþöèîííûé è ðåôîðìèñòñêèé,  êîòîðûå ðàçíÿòñÿ

êàðäèíàëüíîñòüþ è ñêîðîñòüþ îáùåñòâåííûõ ïåðåìåí; ñîöèàëü-

íî-êëàññîâûìè ïàðàìåòðàìè è ïîääåðæêîé òåõ èëè èíûõ ñîöè-

àëüíûõ ñèë èëè ãðóïï; öåëÿìè è çàäà÷àìè îáùåñòâåííûõ èç-

ìåíåíèé; õàðàêòåðîì è ìàñøòàáàìè îáùåñòâåííûõ ïåðåìåí, à

òàêæå ñòåïåíüþ èõ ñîöèàëüíîé íàïðÿæåííîñòè è êîíôëèêò-

íîñòè.

Ðåâîëþöèîííûé è ýâîëþöèîííûé ïóòè îáíîâëåíèÿ îáùå-

ñòâåííîé ñèñòåìû (ïðîòèâîïîëîæíûå ïî ñóòè) ïîðîæäàþòñÿ

ðàçëè÷íûìè îáùåñòâåííûìè óñëîâèÿìè. Òàê, ðåâîëþöèîííûé

ïóòü (îò ëàò. revolutio  ïåðåâîðîò)  ýòî êîðåííîå è êà÷å-

ñòâåííîå èçìåíåíèå îáùåñòâà, ðåçêèé, ñêà÷êîîáðàçíûé ïåðåõîä

åãî îò îäíîãî êà÷åñòâåííîãî ñîñòîÿíèÿ ê äðóãîìó, îò ñòàðîãî

ê íîâîìó, ñîñòàâëÿþùèé îäíó èç çàêîíîìåðíîñòåé ðàçâèòèÿ

ÿâëåíèé ïðèðîäû, îáùåñòâà èëè ïîçíàíèÿ.

Îäíèì ñëîâîì, ðåâîëþöèÿ  ýòî êîðåííîé ïåðåâîðîò â æèç-

íè îáùåñòâà, ïðèâîäÿùèé ê ëèêâèäàöèè îòæèâøåãî îáùåñò-

âåííîãî ñòðîÿ è óòâåðæäåíèþ íîâîãî, áîëåå ïðîãðåññèâíîãî

îáùåñòâåííîãî óñòðîéñòâà. Ðåâîëþöèÿ ñóùåñòâåííî îòëè÷àåòñÿ

îò ýâîëþöèè è ðåôîðìû êàê ïåðåðûâ ïîñòåïåííîñòè è êà÷å-

ñòâåííûé ñêà÷îê â îáùåñòâåííîì ðàçâèòèè. Ìåæäó òåì ðåâî-

ëþöèè åùå íå ãàðàíòèðóþò òîðæåñòâà íîâîãî, òàê êàê îíè

íåðåäêî çàâåðøàþòñÿ êîíòððåâîëþöèÿìè, ñâÿçàííûìè ñ âîç-

ðîæäåíèåì íà íîâîé îñíîâå ïðîøëûõ ôîðì ñîöèàëüíîé æèçíå-

äåÿòåëüíîñòè. Èñòîðè÷åñêèé îïûò îáùåñòâåííîãî ðàçâèòèÿ ïî-

êàçûâàåò, ÷òî ðåâîëþöèè âî âñå âðåìåíà çàâåðøàëèñü òåì, ÷òî

îíè ñúåäàëè ñâîèõ äåòåé.

Ýâîëþöèîííûé ïóòü (îò ëàò. evolutio  ðàçâåðòûâàíèå),

â îòëè÷èå îò ðåâîëþöèîííîãî, ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ïîñòåïåííîå

è íåïðåðûâíîå èçìåíåíèå îáùåñòâåííîé ñèñòåìû, îñóùåñòâëÿ-

åìîå áåç ðåçêèõ ñêà÷êîâ è ïåðåðûâîâ ïðè ñîõðàíåíèè åå êà÷å-

ñòâåííîé îïðåäåëåííîñòè. Êîðîòêî ãîâîðÿ, ýâîëþöèÿ  ýòî

ðàçëè÷íûå ñîöèàëüíûå äâèæåíèÿ, ñâÿçàííûå ñ ïåðåìåùåíèåì

è ïåðåñòðîéêîé îïðåäåëåííûõ ýëåìåíòîâ (åäèíèö) îáùåñòâåí-

113

íîé ñèñòåìû. Ìåæäó òåì ýâîëþöèè (êàê è ðåâîëþöèè) íå ÿâ-

ëÿþòñÿ óíèâåðñàëüíûì ñïîñîáîì ëå÷åíèÿ ÷åëîâå÷åñòâà, òàê

êàê íåðåäêî îíè ïðåâðàùàþòñÿ â äëèòåëüíûå õîæäåíèÿ ïî

ìóêàì.

×òî æå êàñàåòñÿ ðåôîðìèñòñêîãî ïóòè (îò ëàò. reforma-

re  èçìåíåíèå, ïðåîáðàçîâàíèå, ïåðåóñòðîéñòâî), òî îí, â îò-

ëè÷èå îò äâóõ ðàññìîòðåííûõ, ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ïðåîáðàçîâà-

íèå îáùåñòâåííûõ ïîðÿäêîâ, èíñòèòóòîâ èëè ó÷ðåæäåíèé,

êîòîðîå íå óíè÷òîæàåò îñíîâ ñóùåñòâóþùåé ñòðóêòóðû îáùå-

ñòâåííîé ñèñòåìû, à ñïîñîáñòâóåò ëèøü îáíîâëåíèþ åå êàêèõ-

ëèáî ñòîðîí ñ ïîìîùüþ ýôôåêòèâíûõ íîâîââåäåíèé.

Â ñïåöèàëüíîé ëèòåðàòóðå ñîöèàëüíî-ôèëîñîôñêèé ñìûñë

òåðìèíà ðåôîðìà îáû÷íî ðàññìàòðèâàþò íà êîíòðàñòå ñ òåð-

ìèíîì ðåâîëþöèÿ. Ðåôîðìà è ðåâîëþöèÿ  ýòî âàæíûå

ñðåäñòâà îáíîâëåíèÿ. Íî îíè äîâîëüíî ñèëüíî ðàçíÿòñÿ õîòÿ

èõ è íåëüçÿ ïðîòèâîïîñòàâëÿòü äðóã äðóãó, ñ÷èòàÿ ðåôîðìó

ìåíåå ïðîãðåññèâíîé, êàê â ñîöèîëîãèè ìàðêñèçìà. Òàê, äëÿ

ðåâîëþöèè ñâîéñòâåííû çíà÷èòåëüíûå ðàçðóøèòåëüíûå ñî-

ñòàâëÿþùèå, ÷òî ìîæåò áûòü ñîâñåì íå õàðàêòåðíî äëÿ ðå-

ôîðì, êîòîðûå áîëüøå îáíîâëÿþò, ÷åì ðàçðóøàþò îáùåñòâåí-

íóþ ñèñòåìó. Êðîìå òîãî, ðåôîðìû ïðîõîäÿò ìåäëåííåå,

ñïîêîéíåå è åñòåñòâåííåå äëÿ ñîöèóìà. Îäíàêî ñ òî÷êè çðåíèÿ

êàðäèíàëüíîñòè ðåôîðìû îòíþäü íå óñòóïàþò ðåâîëþöèÿì.

Ïîýòîìó ïðè ðàññìîòðåíèè ñóùíîñòè ðåôîðìû êàê âèäà òåõ-

íîëîãè÷åñêîé ìîäåðíèçàöèè îáùåñòâà ñëåäóåò ó÷èòûâàòü òà-

êèå ôàêòîðû: âî-ïåðâûõ, öåëè è çàäà÷è ïðåîáðàçîâàíèé; âî-

âòîðûõ, ðåàëèçàöèþ èíòåðåñîâ ñîîòâåòñòâóþùèõ ñîöèàëüíûõ

ãðóïï; â-òðåòüèõ, ñòåïåíü êàðäèíàëüíîñòè îñóùåñòâëÿåìûõ

ïðåîáðàçîâàíèé; â-÷åòâåðòûõ, èõ ïðååìñòâåííîñòü ñ äîñòèæå-

íèÿìè ïðîøëîãî; â-ïÿòûõ, ðåàëèñòè÷íîñòü îáùåñòâåííûõ

ïðåîáðàçîâàíèé.

È åùå îäèí àñïåêò. Äîâîëüíî ÷àñòî â îáùåñòâåííîé ïðàêòè-

êå èñïîëüçóþò òåðìèí êîðåííàÿ ðåôîðìà. Îáû÷íî åãî ïðèìå-

íÿþò â òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà ðåôîðìû â îáùåñòâå îñóùåñòâëÿþò-

ñÿ ñëèøêîì ìåäëåííî è ñëîâíî ñêîëüçÿò ïî ïîâåðõíîñòè

ðåôîðìèðóåìûõ ñîöèàëüíûõ îáúåêòîâ è ïðîöåññîâ, íå çàòðàãè-

âàÿ èõ ñóùíîñòíîé ñòîðîíû. Ïîýòîìó æåëàíèå óñêîðèòü ðåôîð-

ìó, ïðèäàòü åé íåêîòîðûé äèíàìèçì ðåâîëþöèîííîñòè âûçûâà-

åò ê æèçíè ýòîò íåñêîëüêî ïðîòèâîðå÷èâûé òåðìèí, êîòîðûé

114

ñîîòâåòñòâóåò ñëó÷àþ, êîãäà ìåæäó äâóìÿ êðàéíîñòÿìè íå

ñóùåñòâóåò ðåçêîãî âîäîðàçäåëà.

Ïðèíèìàÿ âî âíèìàíèå, ÷òî ðåôîðìèñòñêèé ïóòü îáíîâëå-

íèÿ îáùåñòâåííîé ñèñòåìû â ïîñëåäíåå âðåìÿ çàâîåâûâàåò âñå

áîëåå øèðîêîå ïðèçíàíèå â ìèðîâîé îáùåñòâåííîé ïðàêòèêå,

ïîäðîáíåå îñòàíîâèìñÿ íà êëàññèôèêàöèè ðåôîðì è õàðàêòåðè-

ñòèêå èõ âèäîâûõ îñîáåííîñòåé (òàáë. 11).

Òàáëèöà 11

Êëàññèôèêàöèÿ ñîöèàëüíûõ ðåôîðì

Îñíîâàíèå

êëàññèôèêàöèè

Õàðàêòåðèñòèêà îñíîâíûõ âèäîâ ðåôîðì

Îõâàò îñíîâ

îáùåñòâà

• Ñòðóêòóðíàÿ, íàïðàâëåíàÿ íà ïðåîáðàçîâàíèå ñòðóê-

òóðû îáùåñòâà (íàïðèìåð, ðûíî÷íàÿ ðåôîðìà);

• ðåôîðìà îòäåëüíûõ ïîäñèñòåì îáùåñòâà (ýêîíî-

ìè÷åñêàÿ, ïîëèòè÷åñêàÿ, àãðàðíàÿ, îáðàçîâàòåëüíàÿ

è ò. ï.);

• ðåôîðìà îòäåëüíûõ ýëåìåíòîâ îáùåñòâà (íàïðèìåð,

ðåôîðìèðîâàíèå ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ íà ïðåäïðèÿ-

òèè)

Äëèòåëüíîñòü

îñóùåñòâëåíèÿ

• Óñêîðåííàÿ, â êîòîðîé èñïîëüçóåòñÿ ñèíåðãåòè÷åñ-

êèé ýôôåêò äëÿ óñêîðåíèÿ ðàçâèòèÿ ñîöèàëüíûõ

îáúåêòîâ;

• íîðìàëüíàÿ, ïðîõîäÿùàÿ â ðåæèìå åñòåñòâåííûõ ñî-

öèàëüíûõ ïåðåìåí;

• çàìåäëåííàÿ, õàðàêòåðèçóþùàÿ ìåäëåííûìè òåìïà-

ìè îáíîâëåíèÿ ñîöèóìà

Ñòåïåíü

êàðäèíàëüíîñòè

• Êàðäèíàëüíàÿ, öåëü êîòîðîé  ïðèíöèïèàëüíîå îá-

íîâëåíèå îáùåñòâåííîé ñèñòåìû;

• ñîâåðøåíñòâóþùàÿ, êîòîðàÿ ëèøü óëó÷øàåò îáúåêò

ðåôîðìèðîâàíèÿ, íî íå îáíîâëÿåò åãî êàðäèíàëüíî

Âðåìåííîé âåêòîð • Ïðîãðåññèâíàÿ, îðèåíòèðîâàííàÿ íà áóäóùåå, ò. å. íà

ïåðñïåêòèâíîå îáíîâëåíèå îáùåñòâåííîé ñèñòåìû;

• êîíñåðâàòèâíàÿ, íàïðàâëåííàÿ íà ñîõðàíåíèå, êîí-

ñåðâèðîâàíèå èìåþùåãîñÿ ñîñòîÿíèÿ îáùåñòâà;

• ðåàêöèîííàÿ, îðèåíòèðîâàííàÿ íà âîçâðàò îáùåñòâà

â ïðîøëîå ñîñòîÿíèå

Ñîöèàëüíàÿ áàçà • Ðåôîðìà ñâåðõó, èíèöèèðóåìàÿ ïðàâÿùåé ýëèòîé;

• ðåôîðìà ñíèçó, ïðîâîäèìàÿ ïîä äàâëåíèåì íàðîä-

íûõ ìàññ

115

Ýòó êëàññèôèêàöèþ ìîæíî óñïåøíî ïðèìåíÿòü ïðè îïèñà-

íèè ðåàëüíûõ ñîöèàëüíûõ ðåôîðì, îñóùåñòâëÿåìûõ â ðàçëè÷-

íûõ ñòðàíàõ. Êàæäûé ýëåìåíò òîãî èëè èíîãî òèïà ìîæåò

áûòü ñîñòàâëÿþùåé öåëîñòíîé ðåôîðìû, êîòîðàÿ ïðåäñòàâëÿåò

ñëîæíîå è ìíîãîâåêòîðíîå èññëåäîâàíèå.

Â ýòîé ñâÿçè, ïî ìíåíèþ ðîññèéñêîãî èññëåäîâàòåëÿ À. Áóç-

ãàëèíà, ìîæíî âûäåëèòü òðè âàðèàíòà êðèçèñîâ â ðåàëèçàöèè

ýêîíîìè÷åñêèõ ðåôîðì â áûâøèõ ñîöèàëèñòè÷åñêèõ ñòðàíàõ

(ðèñ. 7).

Âàðèàíò à õàðàêòåðåí äëÿ ñòðàí, ãäå äî ðåôîðì áûëè îòíî-

ñèòåëüíî ðàçâèòû ðûíî÷íûå îòíîøåíèÿ (Ïîëüøè, Âåíãðèè,

Ñëîâàêèè, ×åõèè); âàðèàíò á  äëÿ ñòðàí ñ ýêîíîìèêîé, â êî-

òîðîé ïðàêòè÷åñêè íå áûëî ïðèçíàêîâ ðûíêà (Ðîññèè, Óêðàè-

íû è äðóãèõ ñòðàí ÑÍÃ); âàðèàíò â  äëÿ Êèòàÿ è Âüåòíàìà,

ãäå ïðåîáðàçîâàíèÿ â ýêîíîìèêå îñóùåñòâëÿþòñÿ áåç ðåàëüíîé

ëèáåðàëèçàöèè îáùåñòâåííî-ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû è ïðîèñõî-

äèò íåëèíåéíûé ðîñò â èõ ýêîíîìè÷åñêîì ðàçâèòèè.

Îáðàòèì âíèìàíèå íà ôîðìó ãðàôèêîâ. Â ñòðàíàõ Öåíòðàëü-

íîé Åâðîïû ýêîíîìè÷åñêèé êðèçèñ ïðåäñòàâëÿë ñîáîé ïëàâíîå

ïàäåíèå ñîöèàëüíûõ õàðàêòåðèñòèê îáùåñòâåííîé ñèñòåìû.

Îêîí÷àíèå òàáë. 11

Õàðàêòåð

ïðîöåññà ðåôîðì

• Äîãîíÿþùàÿ, ïðåäïîëàãàþùàÿ ñëåäîâàíèå çà ëèäåðà-

ìè îáùåñòâåííûõ ïåðåìåí ñ ïîâòîðåíèåì âñåõ èõ øà-

ãîâ;

• îïåðåæàþùàÿ, îðèåíòèðîâàííàÿ íà êëþ÷åâûå ïðåîá-

ðàçîâàíèÿ, êîòîðûå äàþò âîçìîæíîñòü äîñòè÷ü ñè-

íåðãåòè÷åñêîãî ýôôåêòà è îáåñïå÷èòü ëèäåðñòâî â îá-

ùåñòâåííîì ðàçâèòèè;

• ðåôîðìà óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ, ïðåäïîëàãàþùàÿ ñî-

õðàíåíèå óñòîé÷èâûõ è ðàâíîâåñíûõ ïîêàçàòåëåé ðî-

ñòà â ðàçâèòèè îáùåñòâà;

• âîçâðàòíàÿ ðåôîðìà, çàâåðøàåìàÿ âîçâðàòîì ê ïðåæ-

íèì ôîðìàì îáùåñòâåííîé æèçíè, êîòîðûå áûëè

ïðåîäîëåíû;

• ðåôîðìà ïî ìîäåëè ñîõðàíåíèÿ ñòàòóñ-êâî, íàïðàâ-

ëåííàÿ íà ñîõðàíåíèå ïðåæíåãî ïîëîæåíèÿ îáùåñò-

âåííîé ñèñòåìû;

• èìèòàöèîííàÿ, ïðåäñòàâëÿþùàÿ ñîáîé èìèòàöèþ ðå-

ôîðìèðîâàíèÿ îáùåñòâà

116

Òàì â ïðîöåññå ýêîíîìè÷åñêîãî ñïàäà âûðàáàòûâàëèñü è âíå-

äðÿëèñü ýôôåêòèâíûå ìåðîïðèÿòèÿ ïî ðåôîðìèðîâàíèþ, ÷òî

îáåñïå÷èëî äîâîëüíî áûñòðûé ïîäúåì ýêîíîìèêè, à çàòåì è ñî-

öèàëüíîé ñôåðû. Êðèçèñ â Êèòàå è Âüåòíàìå ìîæíî ðàññìàò-

ðèâàòü êàê ïðîöåññ òîðìîæåíèÿ ñîöèàëüíûõ õàðàêòåðèñòèê

ðàçâèòèÿ îáùåñòâà. Âíåäðåíèå àêòèâíûõ ðåôîðì â ñôåðå ýêî-

íîìèêè íà áàçå ñîõðàíåíèÿ ïðåæíåé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû

îáåñïå÷èëî â ýòèõ ñòðàíàõ äîâîëüíî áûñòðûé ïîäúåì â ðàçâè-

òèè îáùåñòâà. Â Ðîññèè è Óêðàèíå äåëà îáñòîÿò íå òàê ãëàäêî,

êàê ó åâðîïåéñêèõ è àçèàòñêèõ ñîñåäåé. Çäåñü, ïî ñóòè äåëà,

ïðîèçîøëî ïî÷òè ïîëíîå ðàçðóøåíèå ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñ-

Ðèñ. 7. Âàðèàíòû êðèçèñîâ è ðåôîðì â áûâøèõ

ñîöèàëèñòè÷åñêèõ ñòðàíàõ:

à  ñòðàíû Öåíòðàëüíîé Åâðîïû;

á  Ðîññèÿ, Óêðàèíà è äðóãèå ñòðàíû ÑÍÃ; â  Êèòàé è Âüåòíàì

Âðåìÿ

Ïîêàçàòåëè

ðàçâèòèÿ îáùåñòâà

Ïîêàçàòåëè

ðàçâèòèÿ îáùåñòâà

Ïîêàçàòåëè

ðàçâèòèÿ îáùåñòâà

Âðåìÿ

117

êîé ïîäñèñòåìû îáùåñòâà, à òåõíîëîãèè ðåôîðì ÿâíî çàïîç-

äàëè, ÷òî ïðèâåëî ê äëèòåëüíîìó ñïàäó è ìåäëåííîìó âûïîë-

çàíèþ èç êðèçèñíîé ñèòóàöèè. Îäíàêî äîñòîèíñòâîì ýòîãî èñ-

òîðè÷åñêîãî ïóòè, êîòîðîå ìîæåò ïðîÿâèòüñÿ â áóäóùåì,

ÿâëÿåòñÿ óòðàòà ñòàðûõ ôîðì æèçíè è áîëåå êàðäèíàëüíîå îá-

íîâëåíèå îáùåñòâà. Çäåñü ìîæåò ñðàáîòàòü ñòàðûé çàêîí ïåïå-

ëèùà, êîòîðûé ãëàñèò: ñãîðåâøèé äîì íå âîññòàíàâëèâàþò, à

ñòðîÿò çàíîâî.

5.3. Òåõíîëîãèçàöèÿ ïðîöåññîâ îáíîâëåíèÿ

îáùåñòâåííûõ ñèñòåì

Ðàññìîòðåâ ôàêòîðû è ñïîñîáû îáíîâëåíèÿ îáùåñòâåííûõ

ñèñòåì, ìîæíî äàòü ðàçâåðíóòóþ õàðàêòåðèñòèêó ñîäåðæàíèÿ

ïðîöåññîâ îáíîâëåíèÿ, èëè ìîäåðíèçàöèè, îáùåñòâà, êîòîðûå

âêëþ÷àþò â ñåáÿ ôîðìèðîâàíèå ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé, ñòðóê-

òóðíóþ ïåðåñòðîéêó ýêîíîìèêè, êàðäèíàëüíîå èçìåíåíèå ñî-

öèàëüíûõ èíñòèòóòîâ è îáðàçà æèçíè ëþäåé. Ïðè ýòîì íóæíî

èìåòü â âèäó íåñêîëüêî âåñüìà âàæíûõ ìåòîäîëîãè÷åñêèõ ïî-

ëîæåíèé.

1. Íûíåøíèå ðåôîðìû â Óêðàèíå íîñÿò êàðäèíàëüíûé è

ìîäåðíèçàöèîííûé õàðàêòåð. Îíè äîëæíû íå ïðîñòî ïðèâåñ-

òè íàøå îáùåñòâî â ñîîòâåòñòâèå ñ äîñòèæåíèÿìè ñîâðåìåííî-

ñòè, íî è îáåñïå÷èòü öèâèëèçàöèîííûé ïåðåõîä, âêëþ÷àþùèé

â ñåáÿ âîñõîæäåíèå îò èíäóñòðèàëüíîé ñòàäèè îáùåñòâåííîãî

ðàçâèòèÿ ê ïîñòèíäóñòðèàëüíîé è îñâîåíèå öåííîñòåé åâðîïåé-

ñêîé öèâèëèçàöèè. Ñàìè ïî ñåáå ýòè ïðîöåññû î÷åíü ñëîæíû è

ïðîòèâîðå÷èâû, à èõ âçàèìîäåéñòâèå äåëàåò óêàçàííûé ïåðå-

õîä èñêëþ÷èòåëüíî ñëîæíûì.

2. Íåò è íå ìîæåò áûòü îáùåé èëè åäèíîé äëÿ âñåõ ñòðàí

òåõíîëîãèè ïðîâåäåíèÿ ðåôîðì. Êàæäàÿ ñòðàíà äîëæíà ñóìåòü

íå òîëüêî èñïîëüçîâàòü ñâîé øàíñ, íî è ðåàëèçîâàòü íàèáîëåå

õàðàêòåðíûå äëÿ íåå ìîäåëè îáùåñòâåííîãî ðàçâèòèÿ. Îäíàêî

ýòî ïîëîæåíèå íåëüçÿ ïîíèìàòü êàê îòðèöàíèå îáùèõ òåíäåí-

öèé è íàïðàâëåíèé îáíîâëåíèÿ èëè ïðåîáðàçîâàíèÿ îáùåñòâåí-

íûõ ñèñòåì.

3. Îáùåñòâåííûì ðåôîðìàì ñâîéñòâåííà íåêîòîðàÿ âàðèà-

òèâíîñòü, ò. å. â îáùåñòâå ïî÷òè âñåãäà èìååòñÿ íå îäíà æåñò-

118

êàÿ ìîäåëü ìîäåðíèçàöèè îáùåñòâåííîé ñèñòåìû, à íåñêîëüêî

òàêèõ ìîäåëåé èëè èõ âàðèàíòîâ â çàâèñèìîñòè îò îáúåêòèâ-

íûõ óñëîâèé è ôàêòîðîâ ðàçâèòèÿ òîé èëè èíîé ñòðàíû.

Ðåôîðìû äîëæíû ñîîòâåòñòâîâàòü ïðèðîäå ïðåîáðàçóåìûõ

ñîöèàëüíûõ îáúåêòîâ, ïîýòîìó äëÿ èõ õàðàêòåðèñòèêè äîâîëü-

íî ÷àñòî èñïîëüçóþò òåðìèíû îðãàíè÷íàÿ ìîäåðíèçàöèÿ,

íåîðãàíè÷íàÿ ìîäåðíèçàöèÿ, öåíà ðåôîðì è ò. ï. Ïðîÿñ-

íèì ñóòü ýòèõ êàòåãîðèé. Ïîä îðãàíè÷íîé ìîäåðíèçàöèåé ïî-

íèìàþò ïðîöåññ ïðåîáðàçîâàíèÿ îáùåñòâà, êîòîðûé ó÷èòûâàåò

åãî ðåàëüíîå ñîñòîÿíèå è âîçìîæíîñòè. Îðãàíè÷íàÿ ìîäåðíèçà-

öèÿ ïëàâíî ïåðåâîäèò îáùåñòâî èç îäíîãî ñîñòîÿíèÿ â äðóãîå.

Îíà ñëîâíî âûòåêàåò èç îðãàíèêè îáùåñòâà, îáåñïå÷èâàÿ åãî

êà÷åñòâåííûé ðîñò. Íåîðãàíè÷íàÿ ìîäåðíèçàöèÿ ïðåäñòàâëÿåò

ñîáîé îïðåäåëåííîå íàâÿçûâàíèå îáùåñòâó òåõ êà÷åñòâ,

èíñòèòóòîâ è öåííîñòåé, êîòîðûå íå îáåñïå÷åíû åãî ìàòåðèàëü-

íûìè, ïîëèòè÷åñêèìè, èíôîðìàöèîííûìè, èíòåëëåêòóàëüíû-

ìè è äðóãèìè ðåñóðñàìè.

Èäåàëîì êàê îðãàíè÷íîé, òàê è íåîðãàíè÷íîé ìîäåðíèçàöèè

ÿâëÿåòñÿ òî, ÷òî íå ñâîéñòâåííî äàííîìó ýòàïó ðàçâèòèÿ îáùå-

ñòâà, ïîñêîëüêó îáùåñòâåííûé èäåàë  ýòî êàêîå-òî áîëåå âû-

ñîêîå êà÷åñòâî ïî ñðàâíåíèþ ñ òåì, ÷òî óæå ñóùåñòâóåò. Îä-

íàêî îðãàíè÷íàÿ ìîäåðíèçàöèÿ, â îòëè÷èå îò íåîðãàíè÷íîé,

áîëåå ðåàëèñòè÷íà, òàê êàê îíà íå òåðÿåò îïîðû íà ðåàëüíóþ

ñîöèàëüíóþ ïî÷âó. Èäåàë â ýòîì ñëó÷àå âñåãäà êîíêðåòèçèðó-

åòñÿ, âûäåëÿþòñÿ íåêîòîðûå ñòóïåíè èëè ýòàïû ïðîäâèæåíèÿ

ê íåìó. Âñå ýòî äåëàåò ïðîöåññ îáíîâëåíèÿ îáùåñòâà áîëåå åñ-

òåñòâåííûì. Ïðè íåîðãàíè÷íîé ìîäåðíèçàöèè îáùåñòâî ñòàðà-

þòñÿ ïîäòÿíóòü ê èäåàëó ÷àùå âñåãî ëèáî ñèëîâûìè ìåòîäàìè,

ëèáî ñ ïîìîùüþ øîêîâîé òåðàïèè. Ðåôîðìû â ýòîì ñëó÷àå

íå èìåþò ïîä ñîáîé ðåàëüíîé ñîöèàëüíîé ïî÷âû è êàê áû ïðî-

âèñàþò, ò. å. ïðåâðàùàþòñÿ â íå÷òî èäåîëîãè÷åñêîå è âèðòó-

àëüíîå, íàïîìèíàþùåå ìîëèòâó èëè çàêëèíàíèå. Ïðè ýòîì

âñÿ÷åñêè ñîçäàåòñÿ âèäèìîñòü ðåôîðì è èõ äîñòèæåíèé. Îáùå-

ñòâî, òàêèì îáðàçîì, ïîïàäàåò â ñèòóàöèþ ñàìîîáìàíà. Èäåàë

áóäóùåãî ñòàíîâèòñÿ âñå áîëåå àáñòðàêòíûì è íåäîñòèæèìûì,

à åñòåñòâåííàÿ æèçíü ëþäåé  ïðîòèâîåñòåñòâåííîé è âðå-

ìåííîé, êàê áû ïîäãîòîâêîé ê ñâåòëîìó áóäóùåìó è îæèäàíè-

åì åãî, êîãäà, íàêîíåö, ìîæíî áóäåò ïîæèòü ïî-íàñòîÿùåìó,

ïî-÷åëîâå÷åñêè.

119

×òî êàñàåòñÿ ïîíÿòèÿ öåíà ðåôîðì, òî îíî ÿâëÿåòñÿ ïî-

êàçàòåëåì ñòåïåíè èõ îðãàíè÷íîñòè. Âåäü ïðàêòè÷åñêè íåâîç-

ìîæíî ïðîâåñòè òó èëè èíóþ ñîöèàëüíóþ ðåôîðìó îäíîçíà÷íî

ýôôåêòèâíî. Ýòî ñâÿçàíî ñ òåì, ÷òî ïðîöåññ âíåäðåíèÿ ñîöè-

àëüíûõ èííîâàöèé íåèçáåæíî ñîïðÿæåí ñ ðàçðóøåíèåì ñòàðûõ

ñîöèàëüíûõ íîðì è öåííîñòåé, ñòàðûõ ñîöèàëüíûõ èíñòèòóòîâ

è îðãàíèçàöèé, ò. å. ñ ïîòåðÿìè è ðàçðóøåíèÿìè. Çà÷àñòóþ íå-

âîçìîæíî îïðåäåëèòü ìåðó ýòèõ ïîòåðü, òàê êàê îíà ñêëàäûâà-

åòñÿ èç âçàèìîäåéñòâèÿ ìíîãèõ ñîöèàëüíûõ ôàêòîðîâ è äåé-

ñòâèé ðàçëè÷íûõ ñóáúåêòîâ ðåôîðìèðîâàíèÿ. Öåíà ðåôîðì,

òàêèì îáðàçîì, âñåãäà çàâèñèò îò ìåðû íàñèëèÿ íàä ëþäüìè

ïî ïðèíöèïó: Ëåñ ðóáÿò  ùåïêè ëåòÿò!.

Ïðè ýòîì íàèáîëåå çíà÷èìûé èíäèêàòîð öåíû ñîöèàëüíûõ

ðåôîðì  ñ îäíîé ñòîðîíû, îòñòàâàíèå îáùåñòâà îò äîñòèæå-

íèé ìèðîâîé öèâèëèçàöèè, à ñ äðóãîé  îñîçíàíèå ýòîãî îò-

ñòàâàíèÿ ýëèòîé îáùåñòâà è âëàñòüþ, à òàêæå æåëàíèå ïðåîäî-

ëåòü ýòîò ðàçðûâ. ×åì îí áîëüøå, òåì âûøå öåíà ðåôîðì, èáî

ðåôîðìû ïðè çíà÷èòåëüíîì èñòîðè÷åñêîì îòñòàâàíèè â îáùå-

ñòâåííîì ðàçâèòèè, âåðîÿòíåå âñåãî, íå áóäóò îðãàíè÷íûìè.

Ìíîãîå, õîòÿ äàëåêî íå âñå çàâèñèò îò ñóáúåêòîâ ðåôîðì è èõ

ñïîñîáíîñòè îñóùåñòâëÿòü ïðåîáðàçîâàíèÿ, à òàêæå îò òîãî,

îáëàäàþò ëè îíè íåîáõîäèìûìè çíàíèÿìè, óìîì è ïîëèòè÷åñ-

êîé âîëåé.

Çàìåòèì, ÷òî öåíà âñåõ ñîöèàëüíûõ ðåôîðì, ïðîâîäèìûõ

â Ðîññèè (è Óêðàèíå êàê åå ÷àñòè), íà÷èíàÿ ñ ðåôîðì Ïåòðà ²,

âñåãäà áûëà î÷åíü âûñîêîé. Â çàäà÷ó ýòèõ ðåôîðì âõîäèëî ïðå-

îäîëåíèå êîëîññàëüíîãî èñòîðè÷åñêîãî îòñòàâàíèÿ; ðåôîðìû

áûëè íåîðãàíè÷íûìè è íèêîãäà íå ïðèâîäèëè ê ïîëíîìó ïðå-

îäîëåíèþ ýòîãî ðàçðûâà, à çà÷àñòóþ îáîðà÷èâàëèñü îãðîìíûìè

ïîòåðÿìè îáùåñòâà. Óêðàèíà, èìïëàíòèðîâàííàÿ íà äëèòåëü-

íûé èñòîðè÷åñêèé ýòàï â ðîññèéñêèé îðãàíèçì, ïîëó÷èâ íåçà-

âèñèìîñòü, åùå íå óòðàòèëà ïðåæíèé ãåíîòèï. Èìåÿ ê òîìó

æå ñâîå ñîáñòâåííîå îòñòàâàíèå îò äîñòèæåíèé ñîöèàëüíîãî

ïðîãðåññà, îíà, ïî âñåé âèäèìîñòè, íåèçáåæíî çàïëàòèò âûñî-

êóþ öåíó çà íûíåøíèå ðåôîðìû, êàê è çà ïðîøëûå.

4. Ðåôîðìèðîâàíèå óêðàèíñêîãî îáùåñòâà ïðîèñõîäèò â óñëî-

âèÿõ ñèñòåìíîãî êðèçèñà, ïîýòîìó âîçíèêàåò äîâîëüíî ñëîæíàÿ

ïðîáëåìà ñîîòíîøåíèÿ ìåæäó âûõîäîì èç êðèçèñà è òðàíñôîð-

ìàöèåé îáùåñòâà. Êàê âûõîä èç êðèçèñà ñëåäóåò ðàññìàòðèâàòü

120

íå âîçâðàùåíèå ê ïðåæíåìó óðîâíþ è êà÷åñòâó îáùåñòâà, à

ïðèíöèïèàëüíîå îáíîâëåíèå îáùåñòâåííîãî îðãàíèçìà. Îòñþäà

ñëåäóåò, ÷òî ïðîãðàììà ðåôîðì íàøåãî îáùåñòâà äîëæíà, ïðåæ-

äå âñåãî, ñîäåðæàòü ýôôåêòèâíûå àíòèêðèçèñíûå ìåðû èëè, åùå

ëó÷øå  ñåðüåçíóþ àíòèêðèçèñíóþ ïðîãðàììó.

5. Ðåôîðìèðîâàíèå ëþáîé îáùåñòâåííîé ñèñòåìû ïðåäïîëà-

ãàåò î÷åíü òåñíîå âçàèìîäåéñòâèå äâóõ âèäîâ òåõíîëîãèé: ðå-

ôîðìèðîâàíèÿ è ôóíêöèîíèðîâàíèÿ. Îíè ðàçëè÷àþòñÿ ìåæäó

ñîáîé òåì, ÷òî òåõíîëîãèè ðåôîðìèðîâàíèÿ ïðåäïîëàãàþò ïðå-

îáðàçîâàíèå îáùåñòâà è åãî îòäåëüíûõ ýëåìåíòîâ â íàïðàâëå-

íèè îáùåñòâåííîãî èäåàëà, äîñòèæåíèé öèâèëèçàöèè, à òåõíî-

ëîãèè ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé òåõíîëîãèè

äàííîãî îáùåñòâà è åãî ñîñòàâëÿþùèõ. Íåðåäêî ïóòàþò ýòè

òåõíîëîãèè è ïûòàþòñÿ ñðàçó æå íàâÿçàòü îáùåñòâó ìîäåëü

ôóíêöèîíèðîâàíèÿ èäåàëà, ÷òî îòðèöàòåëüíî ñêàçûâàåòñÿ íà

ðåàëèçàöèè ðåôîðì è ñïîñîáñòâóåò ïðîâàëó ðåôîðìèñòñêèõ

óñèëèé. Â õîäå ðåôîðìèðîâàíèÿ îáùåñòâà íàèáîëåå öåëåñîîá-

ðàçíî èñïîëüçîâàòü íåñêîëüêî òåõíîëîãèé ôóíêöèîíèðîâàíèÿ,

êîòîðûå îðãàíè÷íî äîïîëíÿþò äðóã äðóãà. Ñõåìàòè÷íî ýòî

ìîæíî ïðåäñòàâèòü â âèäå ìîäåëè (ðèñ. 8).

Óðîâåíü

ïåðåìåí

Ñîöèàëüíîå

âðåìÿ

Óðîâåíü

äåãðàäàöèè

Êîíå÷íàÿ

òåõíîëîãèÿ

ôóíêöèîíèðîâàíèÿ

Òåõíîëîãèÿ

ðåôîðìèðîâà-

íèÿ

Èñõîäíàÿ

òåõíîëîãèÿ

ôóíêöèîíèðîâàíèÿ

1-ÿ ïðîìåæóòî÷íàÿ

òåõíîëîãèÿ

ôóíêöèîíèðîâàíèÿ

2-ÿ ïðîìåæóòî÷íàÿ

òåõíîëîãèÿ

ôóíêöèîíèðîâàíèÿ

Ðèñ. 8. Ìîäåëü èñïîëüçîâàíèÿ ðàçëè÷íûõ âèäîâ

òåõíîëîãèé â ïðîöåññå

îáùåñòâåííûõ ðåôîðì