обобщенных макроэкономических показателей [4]. Хотя вследствие ЧС ущерб на-
носится непосредственно отдельным экономическим объектам (предприятиям, ор-
ганизациям, населенным пунктам, отдельным гражданам), для экономической оценки
необходим учет экономического взаимодействия разрушенных объектов в рамках
выполнения ими общественно важных производственных и социальных функций.
В частности, разрушение предприятий вследствие аварии в экономическом плане
характеризуется не столько размерами нанесенного физического ущерба, сколько
сокращением его производственных возможностей – «выбытием производственных
мощностей», потерей экономических ресурсов, важных для выполнения предпри-
ятием производственных и социальных функций. Ущерб от действия этого факто-
ра во времени снижается экспоненциально в процессе замещения другими объек-
тами выполняемых разрушенным объектом функций.
Макроэкономические последствия ЧС имеют место в случае, когда ущерб
отражается на расходной части федерального бюджета. Если ущерб отражается
лишь на бюджете субъекта федерации, говорят о макроэкономических последст-
виях регионального уровня.
В России в начале 1990-х годов наблюдалась негативная тенденция роста
числа и масштабов последствий ЧС природного и техногенного характера, которые
начали сказываться на эффективности экономики и безопасности государства [32].
После стабилизации экономического положения негативные тенденции стали за-
медляться [4].
Макроэкономический анализ последствий ЧС предполагает сис-
темный подход, основанный на учете как прямых, так и косвенных ее
последствий, в том числе отдаленных. Макроэкономические последст-
вия измеряются как через общепринятые общеэкономические показа-
тели типа валовой внутренний продукт, конечный продукт и его ос-
новные составляющие, объемы производства и потребления, производ-
ственные мощности и пр., так и через частные показатели объемы
душевого потребления, включая обеспечение продуктами питания и дру-
гими элементами жизнеобеспечения.
Поскольку все происходящее на Земле рассматривается современ-
ным обществом пока с позиций пользы или ущерба (в широком смысле)
для человека, следует признать ведущую роль социального ущерба.
Поэтому, экономические ущербы и риски часто переводят в социаль-
ные, т. е. устанавливают соотношение между экономическим ущербом
в стоимостном выражении и индивидуальным риском преждевремен-
ной гибели. И наоборот, оценивают экономические последствия собы-
тий, связанных с потерей человеческой жизни. По сути, если опустить
этический аспект, то можно говорить о цене человеческой жизни.
Для сравнительного анализа ущербов от действия различных
факторов, выработки в условиях финансовых ограничений рациональ-
ных мер по управлению риском, возникающих при выполнении раз-
личных видов деятельности, определения справедливого размера соци-
ально-экономических компенсаций за дополнительные факторы риска
необходима исходная информация об ущербе (или предотвращенном
в результате принятых мер ущербе) не в натуральных единицах, а в стои-