Различают методы оценки ущерба от гипотетического и реально-
го стихийного бедствия (аварии). Если рассматривается гипотетиче-
ское стихийное бедствие или авария, то об этих видах ущерба говорят
как о предполагаемых. Для различных сценариев развития ЧС рас-
четным методом получаются различные значения ущерба.
В силу влияния на размер ущерба большого числа случайных
факторов в задачах прогноза следует рассматривать случайную вели-
чину ущерба, описываемую функцией распределения. Статистические
данные об ущербе в реально произошедших ЧС на некотором времен-
ном интервале образуют выборку из некоторой генеральной совокуп-
ности и описываются статистической функцией распределения.
Универсальной единой шкалы для измерения ущерба не сущест-
вует. На практике используют в основном шкалы двух видов естест-
венные и субъективные (абсолютные и относительные). В естествен-
ных шкалах, которые, как правило, являются количественными, при-
меняются обычные значения величин. Например, стоимость потери то-
го или иного вида собственности выражается в денежных единицах,
несчастные случаи характеризуются их количеством и т. д. Субъек-
тивные (большей частью качественные) шкалы создаются в тех случа-
ях, когда возникает необходимость количественной оценки такого вида
ущерба, для измерения которого отсутствует естественная шкала (или
возможность получения численных значений по естественной шкале).
При рассмотрении последствий стихийного бедствия или аварии
различают прямой, косвенный, полный и общий ущербы (рис. 2.2) [69].
В первом приближении (верхняя оценка) ущерб от стихийного бедст-
вия или аварии равен затратам на восстановление положения, суще-
ствовавшего до их наступления.
Прямой ущерб потери и убытки всех объектов, представляю-
щих интерес для жизнедеятельности человека, которые попали в зону
действия поражающих и вредных факторов опасного явления. Они скла-
дываются из ущерба здоровью людей, невозвратных потерь основных
фондов, оцененных природных ресурсов и убытков, вызванных этими
потерями. К прямым потерям (ущербу) относят разрушения, поврежде-
ния, радиоактивное загрязнение, химическое заражение, негативные
последствия воздействия поражающих и вредных факторов на объекты
природы и народного хозяйства.
Косвенный ущерб потери, убытки и дополнительные затраты,
которые понесут объекты, не попавшие в зону действия негативных
факторов опасного явления и вызванные нарушениями и изменениями
в сложившейся структуре хозяйственных связей, инфраструктуре, а так-
же потери (дополнительные затраты), вызванные необходимостью про-
ведения мероприятий по ликвидации его последствий. В качестве оценки
косвенного ущерба часто используется экспертная оценка в долях от пря-
мого ущерба без детализации и анализа отдельных составляющих [70].