Сорокина Л.Я. Социология свободного времени

Подождите немного. Документ загружается.

половине XX веков. Осуществляемые в 50--60-х годах XX века во многих

странах Европы реформы образования преследовали цель придать массовому

образованию еще и общекультурные, общегуманные особенности, что прежде

свойственно только элитарным университетам — очагам науки и знаний. Пути

достижения цели обстоятельно обсуждались на Пагоушской конференции. С

конца 80-х годов в вузах Украины вводится изучение истории и теории

культуры. Расширяется тематика научно-популярных журналов. Хотя, к

сожалению и наблюдается тенденция сокращения тиражей научно-популярных

журналов, все же они играют важную роль в просвещении населения и

особенно молодежи. Разнообразней и профессиональной стала аудитория

образовательных и культурно-просветительских передач радио и телевидения.

Большое распространение в Западной Европе получает система летних школ и

университетов особого типа, рассчитанных на пропаганду культурных знаний.

Современные реальности развитых стран свидетельствуют о появлении

массового неинституционализированного (то есть не правового) образования.

 Две тенденции в сфере образования—массовость и неинституциональность

представляют единую, но вместе с тем внутренне противоречивую линию

развития современного образования. По существу здесь отражается

неразрывная связь образования и сферы свободного времени. Неустойчивость

системы разделения труда и потребность общественного производства в

повышении гибкости рабочей силы, а также увеличение спроса на профессии,

связанные непосредственно со сферой обслуживания, особенно в медицине,

вычислительной технике, правоохранительных органах, различных социальных

службах приводит не только к гибкому определению границ рабочего и

свободного времени, но и к гибким запросам производства к системе

образования. Профессия не просто перестает быть универсальной

характеристикой человека, как бывало в средневековых корпорациях, но и сама

утрачивает четкость границ, особенно в сфере науки, искусства, политики,

образования, управления. И не случайно еще в XIX веке видный социолог Макс

Вебер ставил вопрос о том, что есть наука и политика — призвание или

профессия? Та же проблема по существу и в современных условиях — перед

всей системой образования стоит вопрос какова цель образовательного

процесса?

 По-иному определяется сущность содержания свободного времени. В сфере

образования, если само образование не выступает сферой производительного

труда, то досуг — противоположность трудовой деятельности и профессии

становится призванием, а образование — самообразованием. Введение игровых

форм обучения, подключение к организации образовательного процесса таких

факторов как школа научно-технического творчества и театрального

мастерства, создание системы деловых игр и форм школьного и студенческого

самоуправления вносит в образование дух свободной и культурной

самоорганизации. Логика современного общественного развития такова, что

сфера образования и сфера свободного времени имеют тенденцию к

сближению, при условии изменения самого характера образования,

приобретении им коммуникативности. Образование перестает быть

прерогативой учебных заведений. Ведь нельзя уже вычеркнуть влияния на

образование средств массовой информации, художественной литературы и даже

разностороннего общения, путешествий и круга друзей. Образование все

больше приобретает черты свободного развития человека и даже представления

о профессионализме постепенно эволюционизируют, приобретает форму

широкой образованности, свободно ориентирующейся во многие отрасли

знания и культуры.

 Таковы современные реалии социальной сферы свободного времени.

Лекция 8. Показатели времени.



 Остановимся подробнее на некоторых основных работах по методологии

оптимальною планирования и моделирования народного хозяйства, где

временные показатели занимают немаловажное место. В качество

составляющих целевой функции, критерия оптимальности в них рассматри-

ваются рабочее время, время труда (задача на минимум), свободное время,

тождественное внерабочему (задача на максимум), накладные затраты времени,

в частности на передвижение при размещении мест жительства, приложения

труда, учреждений обслуживания и т. д. (задача на минимум). Кстати, по

нашему мнению, эти работы были одним из оснований для отождествления

свободного и внерабочего времени. Позиции сторонников и противников такого

отождествления выражали существенные стороны социального времени,

уровни обобщения в его познании. Трудности разработки оптимального

плана, уровень и условия экономического развития страны, сложные проблемы

представления трудового фактора, нерешенность вопросов социологического,

информационного, математического характера привели к необходимости

представления свободного времени в таком крайне общем виде. Но это,

следует напомнить, и один из аспектов рассмотрения свободною времени К.

Марксом.

 В теории оптимального планирования закон экономии времени

рассматривается как закон экономии рабочего времени, а точнее — времени

труда в общественном материальном производстве. Видимо, есть свои

экономические и социологические, пока слабо изученные, закономерности

изменения величины и доли этих затрат в совокупном времени общества,

есть свои социальные последствия того или иного их соотношения. Возникает

вопрос о том, какая доля общественного труда соответствует оптимальному

разделению труда на общественную и индивидуальную сферы, способствует наи-

лучшему достижению социальных целей, связанных с созданием оптимальных

условий жизни и развития человека, с достижением необходимого уровня

этого развития. С помощью сочетания баланса совокупного фонда времени и

«межотраслевого баланса материально-вещественных связей» может быть

определено действительно полное время производства материальных благ (и

время, затраченное на производство необходимой обществу продукции), а также

рассчитано общественно необходимое рабочее время. Оптимизация

межотраслевого баланса труда связывается с балансом свободного времени, с

регулированием продолжительности рабочего времени, а для определения

объема материальных ресурсов, необходимых для рационального использования

свободного времени, Л. Е. Минц предложил «модель межотраслевого

баланса расширенного типа».

 Идея об общественно необходимом свободном времени, высказанная Г. А.

Пруденским, приобретает в этой связи конкретность. В известной мере

продолжением этих идей па уровне более конкретных моделей, разработок

можно считать ряд положений, высказанных М. Томсом. Совокупное

собственно свободное время рассматривается им как «компонент комплекса

потребностей»,в рамкахкоторогоможетбыть определен «полезный эффект

свободного времени»

. При снижениизатраттрудавстаетвопрос о

направленииполученного выигрыша на увеличение производства благ или

наувеличение свободноговремени. Эффективностьдосуга

связываетсясегозаполнением,т.е.смассойпредметов потребления

иличныхуслуг. Так, главным догматом

экономическойтеорииипрактикикапиталистическогообщества является

положение о том, что«счастье есть функция поступления потребительских

товаров и услуг»

.Однакосвободное время «существуеткак

деятельность» и связь обладания предметами потребления и личнымибла-

гами с разнообразной,содержательной,общественно и индивидуально

полезной деятельностью в свободное время отнюдьне является

однозначной, особенно всоциалистическомобщество,

гдеимеютсязначительныевозможности бесплатного пользованияуслугами и

предметами, находящимися в общественной собственности.

 Из задачи развития человека вытекает необходимость сближения

характеристик расселения «в плане отношения индивида к среде обитания и

тем возможностям, которые они ему предоставляют». Поэтому «расселение»,

наряду с «производством» и «распределением», называется элементом

системы оптимального планирования развития района. М качество одного из

синтезирующих показателей плана предла1астся «минимизация

неэффективных затрат внерабочего времени населения того пункта района,

где эти затраты наиболее велики». Такой критерий отражает «тенденцию к более

равномерному распределению по территории материальных и духовных

ценностей общества», т. е. к относительно более равномерному развитию

социального пространства.



 Применение показателей времени в исследовании социально-

экономических проблем

 Конкретные исследования социального времени берут свое начало в

обследованиях бюджетов времени представителей отдельных групп населения.

Строительство социализма поставило вопрос о наиболее рациональном

использовании всех ресурсов, которыми общество располагает, в том числе и

ресурса труда, находящего свое выражение п рабочем времени, и ресурса

свободного времени как элемента национального богатства

, используемого для

духовного и физического развития. Это нашло выражение в исследовании

балансов времени, которое носило в основном познавательно-методический

характер, поскольку экономика, да и общество в целом развивались

преимущественно экстенсивно, когда главными факторами были

количественный рост производительных сил и общее (не структурное) время их

функционирования.

 Обследования бюджетов времени в нашей стране начались раньше, чем где

бы то ни было, и получили большой размах. Они были вызваны стремлением

не только познать те перемены, которые внесла в жизнь трудящихся социа-

листическая революция, но и использовать объективный анализ и объяснение

действительности, чтобы «переустроить к лучшему эту самую

действительность». Развитие исследований времени в нашей стране с конца

50-х годов имело ярко выраженную практическую направленность (что не

исключало и теоретического анализа закономерностей социалистического

строительства). В последние годы стало развиваться еще одно очень важное

направление: прогнозирование социальных проблем, получение информации для

долгосрочного планирования. Научно-прикладной характер этих исследований

в СССР признают и зарубежные социологи, видя в этом существенное

преимущество перед западными странами. В разных социалистических странах

исследования бюджетов времени имели определенную специфику при общей

преимущественно практической направленности. В Венгрии, первой

осуществившей общенациональное исследование, развивался динамический

анализ, прежде всего времени социальных групп, а также изучалось время,

затрачиваемое в личном подсобном хозяйстве. В Болгарии основное

внимание уделялось совокупному бюджету страны и его прогнозированию. В

Польше в центре внимания были различные профессиональные группы

работников и сельское население. В ГДР, где эта область исследований

оказалась ближе всего к народнохозяйственному планированию,

разрабатывались балансы времени отраслевых комплексов по удовлетворению

основных потребностей, тщательно изучалось время домашнего труда. В

Чехословакии наиболее тесна связь исследовании времени с теоретическими

и практическими проблемами социалистического образа жизни. Исследования

заканчивались не только публикациями, но и принятием практических ре-

шений, направленных на улучшение условий труда и быта отдельных групп

населения, прежде всего профессиональных, включением, в планы конкретных

задач, способствующих улучшению использования внерабочего и свобод-

ного времени, прежде всего работающими женщинами, несущими практически

двойную трудовую нагрузку. В 70-е годы в ряде стран Запада (Канаде,

Японии, США и др.) также стали проводиться крупные исследования,

одними из главных целей которых являются изучение «эффективности

социальных программ», анализ использования досуга, разработка

рекомендаций для политики .

 После завершения международного исследовательского проекта по бюджетам

времени основная часть его участников продолжает сотрудничать в

международной исследовательской группе «Бюджет времени и социальная

деятельность» с четко выраженной методологически-практической

направленностью. Это было подчеркнуто основной темой ее первого семинара,

состоявшегося в Брюсселе: «Применение бюджетов времени в социально-

экономическом планировании», а также тематикой последующих встреч, как

специальных, так и в рамках международных социологических конгрессов.

Обследования бюджетов времени стали в 70-е годы «обычным делом», «ценным

инструментом» па службе социологов развитых и развивающихся стран . Как бы

отражая, обобщая и стимулируя эти усилия, в 1978г. был подготовлен доклад

генерального секретаря ООН о работах в области развития статистики

использования времени, а группа ученых разработала систему показателей

социальной статистики для стран — членов СЭВ. Эта система направлена па то,

чтобы показать связь экономических и социальных процессов, отразить более

конкретные результаты всех усилий общества, связанные прежде всего с са-

мим человеком и его деятельностью. И один из разделов этой системы —

раздел об использовании времени.

 Новые теоретические и практические задачи, методы и технические

возможности постоянно расширяютсферу исследовании социального времени

и применения результатов этих исследований. В данном параграфе мыобращаем

внимание на ряд областей или аспектов применения, представляющих особую

актуальность, в дополнение ктем, чторассмотрены ранее

 В 60-70 –х годах прошлого столетия в России получилираспространение

обследования бюджетов времени бригад коммунистического труда, сравнение

использования внерабочего и рабочего времени работниками, в разной степени

участвующими в этом движении. В целом ударники и члены бригад

коммунистического труда имели более рациональный бюджет времени,

большую долю социально значимых занятий в его структуре.

 К сожалению, неизвестны обследования времени, проведенные в

хозрасчетных звеньях, бригадах в промышленности, строительстве, в сельском

хозяйстве, па предприятиях, работающих по коллективному подряду. Роль и

распространение новых методов организации и оплаты труда в большой мере

зависят от их экономических результатов и социальных последствий. Они, к

сожалению, еще не стали предметом комплексных социально-экономических

исследований, в том числе исследований рабочего и внерабочего времени .В

перестроечный период изучение бюджетов времени в России не проводилось.

Все это не позволяет в полной мере оценить «огромное революционизирующее

значение» новых форм и методов организации и оплаты труда для

экономического и социального развития страны. Эффективность новых форм

определяется не только производительностью труда, использованием

совокупного рабочего времени бригады, участка, предприятия, но и

изменениями в сфере непроизводственной деятельности, свободного времени.

Коллективные формы организации и оплаты труда особенно четко показывают

взаимосвязь использования рабочего и внерабочего времени как отдельным

членом коллектива,так и коллективом вцелом.

 Рационализация внерабочего времени служила целью проведения

экспериментов на угольных шахтах Кузбасса и Донбасса, а показатели

времени — средством оценки мер по улучшению организации труда и

обслуживания, унификации состава рабочего времени. Эта работа показала

эффективность и самих мер (рабочие выигрывали до 40 мин ежедневно), и

средств измерения результатов. Интерес представляет попытка Р. И.

Косолапова и Н. М. Блиноваиспользовать показателивременидля

оценкидоли труда «по потребности и по внешней необходимости», а также

эксперимент, проведенный И. В. Черновым для определения экономических и

социальных последствий сокращения рабочего дня шахтеров до 5 и 4 часов.

 В продолжение и развитие работ советских исследователей 20-х годов в СССР

и других странах социализма проведено немало специальных обследований

условий труда и быта, бюджетов времени разных групп населения, прежде всего

работающего: рабочих промышленных предприятий, железнодорожников,

работниц текстильной промышленности, учителей, врачей, работников других

профессиональных групп. По результатам этих обследований принимались меры

по повышению зарплаты, улучшению условий труда и быта, совершенствованию

режима труда, сокращению рабочего времени и т. д. Полученные данные

использовались и в качестве средства оценки эффективности принятых прак-

тических мер в этой области. Такой подход особенно характерен для ГДР,

Венгрии, Польши, где заказчиками выступают государственные органы и

профсоюзы.

 Важное значение имели обследования бюджетов времени врачей, учителей,

существенно изменившие представления о продолжительности рабочего

времени этих групп работников и ее последствиях для общества. Рабочий день

учителя, считающийся сокращенным, на деле далеко выходит за рамки

семичасового, хотя эта загруженность не всегда рациональна и эффективна.

Проведенные в 1966— 1979 гг. обследования бюджетов времени учителей

(Свердловск, Новосибирская область, Красноярский край и др.) показали

действительную величину фактического рабочего времени, стали одним из

оснований мор по повышению заработной платы, улучшению бытовых условий

этой категории работников, созданию условий для постоянного совер-

шенствования квалификации и привлечению в эту сферу деятельности больше

способной молодежи". Обследования времени учителей, по результатам

которых приняты важные практические меры, проведены также в Польше и

Венгрии.

Аналогичные исследования, хотя и в значительно меньших

масштабах,проведены и среди работниковздравоохранения". Они также

показали значительную величину рабочего времени врачей и некоторое ее

сокращение после повышения заработной платы, осуществленного в 70-е годы.

 Систематическое наблюдение за процессами, происходящими в семье,

становится острой необходимостью. За рубежом изучение семьи, разделения

труда в семье, роли женщины в бытовой деятельности и других вопросов

является сферой, где раньше всего и наиболее широко стали применяться

показатели времени.

 Большое значение приобретает изучение использования времени в связи с

проблемами семейного и вне семейного общения, совершенствования

разделения и организации труда в семье, усиления воспитательных функций

семьи. Важны затраты не только времени отдельных членов семьи, по и

совокупного времени семьи. В. Д. Патрушевым проведены первые расчеты

баланса времени семьи. Однако бюджеты и балансы времени семей разных

социальных и демографических типов, т. е. распределение совокупного времени

семьи по видам деятельности и членам семьи, еще ждут специальных

исследований. Накопление и анализ информации о бюджете и балансе времени

семей называется в качестве предпосылка совершенствования прогноза

занятости населения.

 Надо подчеркнуть значение бюджета времени и как практического средства

оценки организации семейной жизни, поиска путей и способов ее

совершенствования. Это вызывает потребность в разработке простых и

удобных, внешне хорошо оформленных методик учета и анализа времени

семьи.

 Во многих исследованиях в качестве главной или одной из основных задач

фигурировали изучение положения женщины в связи с выполнением ею двух

социальных функций, выработка мер по сокращению ее трудовой нагрузки в

интересах экономического и социального прогресса. Анализ бюджетов времени

помогает оценить эффективность мер, способствующих рационализации

деятельности во внерабочее время, что, в свою очередь, содействует повышению

эффективности труда женщин в социально значимых отраслях (просвещение,

здравоохранение, культура, торговля и бытовое обслуживание),

непосредственно связанных с обслуживанием людей, где подавляющая часть

работников — женщины. Исследования времени разных профессиональных

групп работающих женщин имеют принципиальное значение для выработки

стратегии сокращения нормы рабочего времени в расчете на год, неделю или

день, для принятия текущих практических мер в этой области и

определения их социальных последствий. Образование, воспитание. В. В.

Новожилов исключительно точно называет творческую энергию людей энер-

гией «атомов общества». Эта социальная энергия аккумулируется (и частично

высвобождается) на этапе формирования человека в процессе воспитания,

овладения знаниями, включения в самостоятельную жизнь, производительный

труд. Следовательно, необходимо знание временных характеристик процессов

биологического, психического, социального становления и развития человека

для достижения более благоприятного соотношения во времени с помощью

воздействия па условия их протекания.

 Изучение использования времени показало необходимость долгосрочного

подхода к воздействию на условия жизни и развития, на образ жизни, к

исследованию этих социальных явлений и связей. Долгосрочность состоит в

рассмотрении больших периодов и далее всей жизни человека или поколения с

целью выделения критических моментов, т.е.тех периодов индивидуального или

поколенного исторического времени, когда внешнее воздействие па развитие

субъекта может оказаться наиболее сильным, и в соответствующей перестройке

структурного времени. В этой связи существенное значение имеет степень

рациональности использования времени общества (времени родителей, рабочего

времени работников сферы образования, воспитания, культуры), направленного

па разные периоды формирования человека, па разные возрастные группы

населения. При этом задача заключается в максимально полезном использовании

и времени «воспитателей», и времени «воспитуемых». Поэтому, если, например,

ставится цель развития потенциала для будущего, должна быть в явном виде

поставлена и подцель раннего развития интеллектуальных и физических

потенций людей. Следует сказать и об обследованиях бюджетов времени

школьников, учащихся ПТУ, студентов, особенно вечерников и заочников. Как

правило, они направлены на совершенствование организации учебного и

трудового процесса, улучшение быта, идейно-политического, физического воспи-

тания и т. д. Показатели времени приобретают особо важное значение в

связи с реформой общеобразовательной ипрофессиональной школы, участием

учащихся в производительном труда.

 Все большее число вузов считает изучение бюджетов времени студентов

составной частью своей деятельности. Важные результаты получены путем

сравнительного анализа бюджетов времени студентов 20-х и 60—70-х годов:

выявлено увеличение общего объема учебной нагрузки при сокращении

времени практических и самостоятельных занятий, сокращение свободного

времени и, в частности, времени общественной работы

. Наблюдается

движение от общих обследований бюджетов времени к поиску путей

оптимизации учебной и внеучебной деятельности студентов, студенческих

групп, что требует подключения широкого круга специалистов. Материалы

крупных конференций

свидетельствуют о практической полезности получаемых

результатов.

 Задачей большой важности, от решения которой в значительной степени

зависит качество будущего специалиста, его гармоничное развитие, является

формирование разумного отношения к времени, обучение методам и приемам

его учета и рационального использования.



 Режимы труда и отдыха. Оптимизация деятельности.

 С развитием производства возникают «гигантские социальные часы», которые

втягивают человека в свой ритм. Общественная собственность на средства

производства, социалистическое самоуправление позволяют создать такие «со-

циальные часы», которые, обладая значимостью общественного регулятора,

дают и большие возможности для учета индивидуальных особенностей

работников, условий учебы ибыта, содержания и характера труда и т. д.

 Проблема режима труда и отдыха многогранна. Это и продолжительность и

чередование рабочего и внерабочего времени в течение суток, недели, года, в

том числе с учетом региональных, профессиональных особенностей труда,

ииспользование рабочего времени для повышения квалификации, и

соотношение режимов работы предприятий и учреждений разных отраслей,

расположенных на территории города, в отдельных зонах большого города, и

соотношение режима труда производственного коллектива и деятельности

отдельного человека. Во всех случаях необходимо добиваться экономической

и социальной эффективности, согласования интересов отдельного работника,

семьи, коллектива, территориальной общности, общества. В решении всех этих

проблем и вопросов показатели времени просто необходимы, и обследования

бюджетов времени разного вида являются одним из самых важных средств

оценки того или иною режима труда и отдыха.

 Большое значение имели обследования бюджетов времени при решении

вопроса о переходе па пятидневную рабочую неделю с двумя выходными

днями. Исследования ИЭиОПП СО АН СССР и других учреждений показали, что

увеличение рабочего дня на час затронуло главным образом время

домашнего труда и почти не коснулось свободного времени, что показало

ценность для человека деятельности, осуществляемой в эту часть времени.

При пятидневке сократилась разница в величине затрат времени мужчин и

женщин на домашний труд

. Выводы из анализа бюджетов времени были

одним из оснований рационализации режимов труда на текстильных

предприятиях и сокращения числа ночных: смен для женщин. Немалую роль

играли и играют обследования бюджетов времени в предварительном

обосновании и оценке социальных последствий новых режимов труда и

отдыха и Венгрии и Польше. В этой связи обращается внимание на важность

разработки и оценки моделей бюджетов времени работников при основных

режимах труда с учетом опыта других стран ".

 Через анализ бюджетов и балансов времени можно установить, в какой

мере изменяется совокупное внерабочее и свободное время и как эти

изменения соотносятся с ростом материальных и особенно духовных

потребностей, увязываются с материальными условиями организации быта и

досута трудящихся, особенно при концентрации последнего в двух выходных

днях и отпуске.

 При проверке предлагаемых для широкого внедрения режимов работы

необходимо учитывать два момента: реальное (а не только в условиях

эксперимента) соотношение режимов всех предприятий и учреждений на

данной территории и реальную (оцениваемую с применением бюджетов

времени и статистики, а не только получаемую путем выяснения желаний)

деятельность людей в условиях испытываемого режима. К сожалению, эти

дватребованияневсегдавыполнялись, чтопородилонемалоиллюзий

относительнодостоинствпятидневки.

 Новые, более прогрессивные режимы рабочего дня (например, гибкий

график), недели требуют лучшей организации труда, являются своего рода

ускорителями ее совершенствования, ибо прямые и косвенные потери рабочего

времени становятся при них ощутимее, их труднее компенсировать.

 В настоящее время значение исследований использования рабочего и

внерабочего времени существенно возрастает: во-первых, из-за острой необходи-

мости максимального использования самой передовой техники и технологии

при относительном дефиците трудовых ресурсов; во-вторых, в связи с

возросшим вниманием к вопросам улучшения условий жизни,

совершенствования социалистического образа жизни; в-третьих, из-за

возрастания значения социальных и социально-психологических аспектов

режимов труда. Режим труда, благоприятствующий нормальному отдыху,

создающий лучшие условия для развития, становится важной потребностью

человека, одним из критериев, по которому оценивается место работы К

сожалению, активность в разработке этой темы заметно снизилась, специальные

обследования использования времени практически не проводятся.

 В перспективе следует ожидать перехода от «режима дня» к «режиму

деятельности». Если в первом, несмотря па немалую роль функционального

момента, преобладает все-таки количественная, или временная, схема дня, то

во втором главную роль играет уже содержательно-функциональная сторона

деятельности в ее неразрывном сочетании с временными характеристиками

(продолжительность, последовательность, чередование, размещение на оси

времени суток, недели, года). Идет процесс оптимизации деятельности,

включающий поиск наилучшего набора видов и форм деятельности, их

интенсивности, продолжительности, последовательности с учетом особенностей

развития человека, условий его труда, быта. Постоянно расширяются исполь-

зование перемены занятий как средства отдыха, применение наиболее емких

каналов информации, а также занятий, в достаточной мере выполняющих

одновременно и функции отдыха, и функции развития, общения, подготовки

к труду и т. д.

 Показатели времени широко используются при изучении различных видов

деятельности, необходимых условий

дляраспространениятехилииныхзанятий, признаются все более

необходимыми при оценке эффективности деятельности, ее форм, способов.

Они используются при определении эффективности физкультурно-спортивной

деятельности, методов скорочтения, при оценке восприятия информативности

разных источников информации, при анализе потребления информации с

помощью средств массовой коммуникации

. Более того, некоторые очень