65. Меры по укреплению законности в стране после смерти И. Сталина.
После смерти Сталина прошла амнистия. Летом 1953 г. произошли восстания
заключенных, на которых амнистия не распространялась. В апреле 1953 г. в прессе стали
Появляться обвинения в адрес сотрудников госбезопасности. В июле был арестован
Берия, возглавлявший эту систему. В марте 1954г. политическая полиция была
преобразована в самостоятельную организацию - Комитет государственной безопасности
(КГБ), были упразднены особые трибуналы ("тройки"), система ГУЛАГа была передана от
МВД Министерству юстиции. Усилилась контролирующая роль органов прокуратуры и
генерального прокурора. (Однако основная мае политических заключенных была
освобождена только после Двадцатого съезда, партии в 1956 г. В 1954 г. происходило
разукрупнение министерств. Сложила четырехзвенная структура: главк - управление -
отдел-сектор. Было произведено значительное сокращение численности аппарата.
Отраслевой принцип в 1957 был заменен территориальным принципом управления, были
созданы) экономические административные районы, управленческими органами в
которых стали советы народного хозяйства (совнархозы). Территориальный принцип
управления позволял корректировать производство в пределах экономических районов.
Но в марте 1963 г. образуется Высший совет народного хозяйства. В августе 1953 г. был
принят новый закон о сельхозналоге, который вводил погектарное (а не подоходное)
обложение и облегчал налоговый пресс хозяйства (коллективные и личные). В 1958 г.
были отменены обязательные поставки колхозами сельхозпродукции; они были заменены
государственные закупками, а закупочные цены повышены. Передача за выкуп техники
МТС колхоз связывалась с повышением закупочных цен в 1953-1954 гг. Органы правящей
партии в 1962 г. были разделены на городские и сельскохозяйственные. Советы были
разделены (как и партийные органы). В ноябре 1964 г. воссозданы единые районы.
В 1954 г. в составе Верховных судов (союзных и автономных) республик и краевых
(областных) судов были образованы президиумы, которым бы предоставлено право
пересмотра в порядке надзора приговоров, решение кассационных определений по
протестам прокуроров и председателей судов феврале 1957 г. Верховный Совет СССР
принял новое Положение о Верховном суде СССР, расширявшее надзорные права
республиканских судов. Основы законодательства о судоустройстве Союза ССР, союзных
и автономных республик 1958г. упразднили участковую систему народных судов, заменив
ее единым районным или городским судом, увеличивая срок полномочий судей (с трех
пяти лет), декларировали отчетность народных судей перед избирателями. Идея
"социалистической законности", практика реабилитации нашли отражение решениях
Двадцатого съезда КПСС (февраль 1956 г.), на котором был прочитан "секретный доклад"
Хрущева о культе личности Сталина.
66. Реорганизация органов государственной власти и управления в
послевоенный период (1945 - 1985).
К середине 50-х годов насущной задачей общественной жизни стали развитие
демократии, укрепление конституционных норм, повышение роли Советов и упрочение
их связи с массами.
В предшествующий период, как было отмечено на ХХ съезде КПСС:
не соблюдался принцип коллегиальности;
сессии Советов созывались нерегулярно, нарушались сроки созыва съездов;
депутаты не отчитывались перед избирателями и т.д.