Шапошникова С.В. Национальная экономика
Подождите немного. Документ загружается.
46
Таблица 4.2
Распределение населения, занятого в экономике, по уровню образования*
(%)
Всего
В том числе уровень образования
высшее
профессиональное
неполное высшее
профессиональное
среднее
профессиональное
среднее
(полное)
общее
основное
общее
не имеют
основного
общего
Занятое
население
– всего
1992
100
16,3
1,6
31,3
32,3
15,0
3,5
1993
100
17,2
1,6
32,0
31,5
14,6
3,1
1994
100
18,1
1,7
32,2
32,3
13,4
2,3
1995
100
18,4
1,5
33,0
32,8
12,4
1,9
1996
100
18,8
1,7
33,1
32,9
11,8
1,7
1997
100
18,8
1,6
33,7
33,1
11,2
1,6
1998
100
19,0
1,8
34,1
33,2
10,5
1,4
Мужчины
1992
100
15,3
1,7
26,0
35,4
17,6
4,0
1993
100
15,6
1,7
26,7
34,7
17,6
3,7
1994
100
16,8
1,7
26,9
35,7
16,1
2,8
1995
100
17,0
1,5
27,7
36,5
14,9
2,4
47
Продолжение табл. 4.2
Всего
В том числе уровень образования
высшее
профессиональное
неполное высшее
профессиональное
среднее
профессиональное
среднее
(полное)
общее
основное
общее
не имеют
основного
общего
1996
100
17,4
1,7
28,0
36,4
14,3
2,2
1997
100
17,6
1,6
28,3
36,6
13,9
2,0
1998
100
17,9
1,9
29,2
36,5
13,6
1,8
Женщины
1992
100
17,4
1,5
37,0
29,0
12,2
2,9
1993
100
18,5
1,5
37,4
28,4
11,8
2,4
1994
100
19,6
1,6
38,2
28,4
10,4
1,8
1995
100
20,1
1,3
39,1
28,6
9,5
1,4
1996
100
20,5
1,6
39,8
28,8
9,0
1,2
1997
100
20,0
1,5
40,2
28,7
8,6
1,0
1998
100
20,6
1,6
40,0
26,5
8,4
0,9
* Население России за 100 лет: Стат. сб. М.: Госкомстат России, 1998.
С. 44 - 46
48
Социальная структура – распределение населения по
социальным группам (слоям).
Образовательно-квалификационная структура отражает
соотношение групп населения с различным уровнем
образования и квалификации.
Перечисленные структуры, пересекаясь друг с другом,
характеризует количество и качество трудовых ресурсов,
которые могут использоваться в различных отраслях хозяйства
и сферах деятельности.
В настоящее время целесообразно выделять и такую
характеристику населения, как рыночной менталитет,
который в полной мере присущ жителям стран с рыночной
экономикой и характеризует круг их интересов и норм
поведения.
Численность населения, тенденции и темпы ее изменения
относятся к важнейшим характеристикам любого государства
с рыночной экономикой – от деревни до городской
агломерации и от сельсовета до государства в целом.
Эффективность функционирования научного комплекса
зависит от уровня развития научного потенциала, который
является важнейшим неисчерпаемым и возобновляемым
ресурсом страны. Научный потенциал характеризуется:
- объемом финансирования научного комплекса, в том
числе за счет средств: государственного бюджета,
внебюджетных фондов, организаций предпринимательского
сектора, иностранных инвесторов;
- количеством научных организаций, в том числе:
учреждений академического сектора науки, организаций
вузовского и отраслевого секторов науки, организаций
вузовского и отраслевого секторов науки, конструкторских,
проектных и проектно-изыскательских организаций, научных
организаций негосударственного сектора;
49
- уровнем развития материально-технической базы
науки;
- численностью работающих в сфере науки, в том числе:
действительных членов академии наук (включая отраслевые
академии), членов-корреспондентов академии наук, докторов
наук и профессоров, кандидатов наук.
Эффективность функционирования научного комплекса
неразрывно связана с результатом работы научных работников
и их оплатой труда. К сожалению, за последние годы
стимулирующая функция оплаты труда научных сотрудников
значительно снижена. Так, в 1999 г. по сравнению с 1991 г.
заработная плата российских ученых существенно
уменьшилась. По этой причине резко снизился приток
молодых ученых в научные учреждения академического
сектора науки. Продолжается отъезд молодых специалистов за
рубеж. Это приводит к «старению» научного потенциала. На
отток молодых ученых из научных учреждений влияет
отсутствие современной экспериментальной базы.
Происходит моральное и физическое старение основных
фондов науки. Так, физический износ основных фондов в
академическом секторе науки достигает критической
величины (до 65%), при том условии, что экспериментальная
база в научных учреждениях должна быть оснащена самым
современным оборудованием и в течение пяти лет полностью
обновляться. Все это связано с недостатком средств,
направляемых на финансирование науки. Другие источники
(частные вложения), используемые для финансирования
науки, незначительны (в общем объеме финансирования науки
они составляют около 5%). Таким образом, трудовой и
научный потенциал России необходимо развивать и
совершенствовать его использование в национальной
экономике.
50
4.3. Инвестиционный потенциал
Инвестиционный потенциал характеризует
возможности национальной экономики инвестировать в
перспективные направления, сферы и отрасли.
Объектами инвестиционной деятельности в РФ
являются:
- вновь создаваемые и модернизируемые основные
фонды и оборотные средства во всех отраслях народного
хозяйства;
- ценные бумаги (акции, облигации и др.);
- целевые денежные вклады;
- научно-техническая продукция и другие объекты
собственности;
- имущественные права и права на интеллектуальную
собственность.
Аналогичные объекты включают и иностранные
инвестиции, если они не противоречат законодательству РФ.
Иностранные инвесторы имеют право осуществлять
инвестирование на территории России посредством:
долевого участия в предприятиях, создаваемых
совместно с юридическими и физическими лицами РФ;
создания предприятий, полностью принадлежащих
иностранным инвесторам, а также филиалов иностранных
юридических лиц;
приобретения предприятий, зданий, сооружений,
долей участия в предприятиях, паев, акций, облигаций и
других ценных бумаг, а также другого имущества, которое по
законодательству РФ может принадлежать иностранным
инвесторам;
приобретения прав пользования землей и другими
природными ресурсами;
51
приобретения займов, кредитов, имущества и других
имущественных прав.
Законом запрещается инвестирование в объекты,
создание и использование которых не отвечает требованиям
экологических, санитарно-гигиенических и других норм,
установленных законодательством, действующим на
территории РФ, или наносит ущерб охраняемым законом
правам и интересам граждан, юридических лиц или
государства.
Субъекты инвестиционной деятельности действуют в
инвестиционной сфере, где осуществляется практическая
реализация инвестиций. В состав инвестиционной сферы
включаются:
- сфера капитального строительства, где происходит
вложение инвестиций в основные и оборотные
производственные фонды отраслей. Эта сфера объединяет
деятельность заказчиков-инвесторов, подрядчиков,
проектировщиков, поставщиков оборудования, граждан в
индивидуальном жилищном строительстве и других субъектов
инвестиционной деятельности;
- инновационная сфера, где реализуется научно-
техническая продукция и интеллектуальный потенциал;
- сфера обращения финансового капитала (денежного,
ссудного и финансовых обязательств в различных формах).
Вышеперечисленные сферы инвестирования составляют
инвестиционный потенциал страны, который складывается
из суммы объективных предпосылок для инвестиций,
зависящей как от наличия и разнообразия сфер и объектов
инвестирования, так и от их основных экономических
характеристик.
Выработка концепции формирования инвестиционного
потенциала связана с необходимостью решения следующих
проблем:
52
1) обоснованием стратегической роли и объема
производственного накопления в системе расширенного
воспроизводства, направлением финансовых средств на
приоритеты современного экономического роста;
2) активизацией деятельности территориальных
организаций инвестиционного комплекса путем формирования
системы региональных инвестиционно-строительных
комплексов в форме строительно-финансовых корпораций;
3) обеспечением определенной синхронности динамики
финансирования и инвестиций в развитие производства в
базовых отраслях экономики;
4) формированием финансово-промышленных групп,
создаваемых по замкнутым воспроизводственным и
технологическим структурам, для осуществления структурно-
инвестиционной политики в отраслях, межотраслевых
комплексах, экономических районах и их использованием;
5) осуществлением мер по стимулированию
производственных инвестиций, а также ограничению
накопления непроизводственных капитальных активов;
6) определением приоритетными и осуществлением
комплекса мер по ускоренному развитию отраслей
промышленности строительных материалов, капитального
строительства, производства товаров народного потребления;
7) дифференцированием ставок процентов по
инвестиционным кредитам для производственных отраслей и
по ссудам для торговых операций и межбанковского оборота.
Инвестиционный потенциал национальной экономики
страны характеризуется рядом показателей, и прежде всего
количественными и качественными.
Характеристика с количественной стороны показывает
возможные поступления инвестиций в экономику страны из
основных источников инвестирования. Данная характеристика
должна отражать объемы инвестиций в основные фонды
производственного и непроизводственного назначения,
53
объемы прямых портфельных инвестиций (применительно к
вливанию иностранного капитала в национальную экономику
страны), объемы поступления финансовых средств и объемы
ввода в действие основных производственных фондов и т.д.
Эта характеристика также отражает объемы предоставляемых
кредитов на безвозвратной и возвратной основах.
За прошедшие 15 лет в России значительно сократился
объем инвестиций в экономику. Абсолютный уровень
инвестиций в России с 1991 г. снизился на
3
/
4,
причем объем
инвестиций производственного назначения – на
4
/
5
и в 1999 г.
составил 22% от уровня 1991 г.
По источникам финансирования основной объем
инвестиций в основной капитал производят предприятия –
83%, в том числе 20% за счет привлеченных средств. Более
половины этих вложений приходятся на федеральные
естественные монополии. Это означает, что обрабатывающая
промышленность испытывает острейший недостаток
инвестиций при отсутствии внутренних источников
накоплений.
Характеристика потенциала свидетельствует, что
инвестиционный кризис - это с качественной стороны
инвестиционного основной фактор резкого снижения
производственного потенциала России. За годы реформ доля
валового накопления, в том числе накопления основного
капитала, в структуре ВВП страны заметно снизилась (табл.
4.3). В этом отношении Россия стала уступать многим своим
конкурентам.
Снижение возможностей для роста капиталовложений
привело к изменению производственной и технологической
структуры инвестиций в основной капитал (табл. 4.4).
Начиная с 1993 г. доля затрат на техническое
перевооружение, реконструкцию и расширение действующих
предприятий в общем объеме капитальных вложений
постоянно снижалась, а возрастала доля нового строительства,
54
при котором значительны вложения в пассивную часть
основного капитала (табл. 4.4).
Таблица 4.3
Структура использования валового внутреннего продукта,
% к итогу
Показатели
Год
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
ВВП, всего
В том числе:
Расходы на конечное
потребление
В том числе:
домашних хозяйств
государственных
учреждений
расходы
некоммерческих
организаций,
обслуживающих
домашние хозяйства
100,0
49,9
33,7
14,3
1,9
100,0
64,2
40,9
17,9
5,4
100,0
69,9
44,1
22,5
3,0
100,0
71,2
49,3
19,5
2,4
100,0
71,4
48,8
20,2
2,4
100,0
74,2
50,6
21,4
2,2
100,0
76,0
55,9
18,1
2,0
Валовое накопление
Из него:
накопление
основного капитала
изменение запасов
материальных
оборотных средств
35,7
24,7
11,0
27,8
21,0
6,8
25,8
22,0
3,8
25,4
21,3
4,1
24,5
21,1
3,4
22,9
19,3
3,6
16,1
17,4
-1,3
Чистый экспорт
товаров и услуг
14,4
8,0
4,6
3,4
4,1
2,9
7,9
55
Таблица 4.4
Воспроизводственная структура инвестиций в основной
капитал по объектам производственного назначения
Показатели
Год
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
Инвестиции,
всего
В том числе на:
техническое
перевооружение
и
реконструкцию
действующих
предприятий
100
53
100
54
100
53
100
51
100
46
100
47
100
48
100
48
100
47
расширение
действующих
предприятий
15
16
15
14
14
12
10
10
9
новое
строительство
28
26
27
29
34
36
37
37
38
отдельные
объекты
действующих
предприятий
4
4
5
6
6
5
5
5
6
4.4. Рекреационный потенциал
Рекреационный потенциал представляет собой
способность национальной экономики обеспечить активный
отдых населения для восстановления физических и духовных
сил после повседневного труда с целью его продления.