Саморуков Н.И. (ред.) Новейшая история стран Западной Европы и Америки. 1918-1939

Подождите немного. Документ загружается.

минтерн сумел противопоставить ясную, продуманную, глу-

бокую программу борьбы за спасение человечества от фа-

шизма и войны.

Неустанная борьба коммунистов всего мира за единый

рабочий и антифашистский народный фронт, а также за ан-

тиимпериалистический народный фронт в колониальных и полу-

колониальных странах дала возможность пролетариату и

трудящимся массам временно задержать наступление капи-

тала и империалистической реакции в ряде стран. Движение

народного фронта пробудило активность широчайших масс

города и деревни, подняло их на антифашистскую борьбу,

выработало цели, методы и организационные формы ее. Это

движение позволило оттянуть начало второй мировой войны,

но оно оказалось недостаточно мощным, чтобы ее предотвра-

тить, чтобы помешать захвату фашистами Австрии, Чехосло-

вакии, Испании.

Главная причина этого заключалась в том, что междуна-

родный пролетариат, как и накануне первой мировой войны,

оказался в решающий момент расколотым в результате по-

литики классового сотрудничества с буржуазией, проводив-

шейся лидерами II и Амстердамского интернационалов.

* *

Международное рабочее движение в первый период об-

щего кризиса капитализма (1918—1939 гг.) характеризова-

лось прежде всего невиданным расширением и обострением

экономической и особенно политической борьбы мирового про-

летариата. Пролетариат играл основную роль в социалисти-

ческой революции и гражданской войне в России, в револю-

ционных и национально-освободительных войнах в Китае, в

революции и национально-революционной войне в Испании,

в Германской, Венгерской, Финляндской революциях, в дви-

жении международной солидарности с революционной Рос-

сией, Советской Венгрией и Испанской республикой, в мощ-

ном антифашистском и антиимпериалистическом движении

30-х годов.

С первого взгляда это был период, принесший мировому

пролетариату больше поражений, чем побед. Миллионы ра-

бочих погибли в борьбе с капитализмом. Потерпели пораже-

ние все революции в странах Центральной и Западной Ев-

ропы. Фашизм разгромил такие бастионы организованного

пролетариата, как рабочее движение в Германии, Италии,

Испании, Австрии. Была развязана вторая мировая война.

Раскол международного рабочего движения не был преодо-

лен. Ни в одной капиталистической стране коммунисты не

завоевали большинства пролетариата.

24 НовеЗшая история, том I

741

И все же за эти десятилетня международное рабочее дви-

жение, мировая пролетарская революция совершили огромный

шаг вперед.

Важным достижением международного пролетариата был

дальнейший рост его организованности. Общее число членов

профсоюзов в мире выросло за 25 лет почти впятеро — с 13

до 60 млн. человек. Рабочие многих капиталистических стран

вырвали у буржуазии существенные экономические и полити-

ческие уступки — всеобщее избирательное право, повышение

номинальной зарплаты, введение 8-часового рабочего дня.

расширение системы социального страхования и т. д.

Но не эти успехи определили основное содержание борьбы

мирового пролетариата в 1918—1939 гг.

Крупнейшими всемирно-историческими завоеваниями его

явились победа социалистической революции в России, по-

строение социализма в СССР, усиление экономической и по-

литической мощи Советского Союза — несокрушимого оплота

и надежной базы дальнейшего освободительного движения

международного пролетариата.

Другой важнейшей победой международного рабочего

движения в рассматриваемый период явилось создание и

укрепление во многих странах мира коммунистических

партий — революционного авангарда и руководителя проле-

тариата. Этот процесс был труден, длителен, не прямолинеен.

Как всякое новое дело, он был связан с поисками, отдельными

неудачами и ошибками.

Организационный разрыв с традиционными партиями и

группами, образование компартий, завоевание авангарда про-

летариата, выработка основ идеологии, стратегии и организа-

ции партий нового типа, героическое, хотя иногда ошибочное,

руководство революционными боями 1918—1923 гг. — таков

был путь ком муннстнческого движения

а Западе в годы

пае невоенного революционного подъема.

В последующие годы компартии в неблагоприятных объек-

тивных условиях временной стабилизации капитализма су-

мели

удержать большую часть завоеванного в 1918—192,3 гг.

авангарда, осуществить большевизацию своих рядов,

выко-

вать

кадровый костяк международного

коммунистического

дзпгкенкя.

В 1934—1939 гг. компартии, преодолев

сектантские

тен-

денции,

укрепили связи с широкими массами пролетариата и

трудящихся,

завоевали авторитет среди этих масс, приобрели

навыки руководства ими, закалились в классовой борьбе,

задержали

наступление фашизма и заложили фундамент

слоях

будущих побед над ним. В эти

годы

были вырабо-

таны

основы

нынешней стратегической линии коммуни-

стического

движения — политики завоевания революционным

пролетариатом гегемонии в общедемократическом движении

74 2

как условия и формы перехода к победоносной пролетарской

революции.

Некоторые компартии уже стали, другие становились серь-

езным фактором политической жизни. Они пустили глубокие

и прочные корни в рабочем классе своих стран, стали вырази-

телями народных чаяний и надежд. В многочисленных боях

за дело рабочего класса они воспитали железную ленинскую

армию беззаветно преданных коммунизму борцов, которую

не в состоянии были сломить никакие зверства буржуазии.

Огромная заслуга в этом принадлежит созданному

В. И. Лениным Коммунистическому Интернационалу. Именно

Коминтерн восстановил и укрепил связи между трудящимися

различных стран, разработал основные теоретические вопросы

рабочего движения того периода, воспитал кадры лидеров ра-

бочего движения и тем самым создал условия для превраще-

ния молодых коммунистических партий в массовые рабочие

партии. Выдающуюся роль в осуществлении Коминтерном

этих задач сыграла ВКП(б)—первая ленинская партия, во-

оружившая мировой пролетариат своим богатейшим опытом

революционной борьбы, непримиримо отстаивавшая чистоту

марксистско-ленинской теории.

Победа пролетарской революции и социализма в России,

создание и укрепление международного коммунистического

движения, прочно завоевавшего авангард пролетариата, эко-

номический кризис 1929— 1933 гг. и его последствия, весь ход

событий 1918—1939 гг. привели к существенному сдвигу влево

в настроении и позиции основных масс мирового пролета-

риата.

Огромное значение для международного рабочего движе-

ния и мировой истории в целом имело в эти годы бурное раз-

витие революционного рабочего движения в колониальных и

зависимых странах, в первую очередь в Китае, где Коммуни-

стическая партия возглавила антиимпериалистическую борьбу

и установила к 1939 г. власть народа над территорией с насе-

лением в 100 млн. человек. В большинстве стран Азии и Ла-

тинской Америки возникли коммунистические партии, как

правило, первые рабочие партии этих стран, и революционные

профцентры. В Индии, Индонезии, Индокитае, Латинской

Америке пролетариат сделал первые шаги к установлению

гегемонии в национально-освободительном движении.

Поворот мирового пролетариата влево, рост сил междуна-

родной пролетарской революции в 1918—1939 гг. в значитель-

ной мере подготовили блестящие победы мировой социалисти-

ческой революции в 40-х годах XX в. — разгром международ-

ного фашизма, освобождение социалистической революцией

почти трети человечества, создание мировой социалистиче-

ской системы.

24*

ГЛАВА XXVII

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

В 1924—1939 гг.

Полоса признаний Наступление периода двух стабилизация

СССР было связано с серьезными изменениями

и международной обстановке. Революционный кризис 1923 г.

г- Европе, подъем национально-освободительной борьбы в ко-

лониях и укрепление Советского Союза, отбившего все атаки

империалистов, вынудили капиталистические страны присту-

пить к пересмотру своей внешней политики. Методы открытой

империалистической атаки потерпели поражение, и поэтому

буржуазия перешла к другим, завуалированным формам по-

литики. В таких условиях широкое прокламирование буржуаз-

ного пацифизма должно было затушевать агрессивную сущ-

ность империализма.

Сложившееся к этому времени соотношение сил капитали-

стических держав было закреплено на Лондонской конферен-

ции 1924 г. принятием плана Дауэса. Это соотношение сил в

Европе изменилось в пользу США и отчасти Англии. Полити-

ческие позиции Франции были ослаблены, ее планам установле-

ния гегемонии в Европе был нанесен окончательный удар. Ме-

ждународные позиции Германии значительно укрепились. В це-

лом, однако, Лондонская конференция не смогла разрешить

вопрос о гегемонии в Западной Европе и не ликвидировала

поэтому ни одного из старых межимпериалистических проти-

воречий. Англия вступила в еще более ожесточенную борьбу

со своим наиболее серьезным и усилившимся соперником —

США. Продолжали углубляться противоречия между Англией

и Францией, между Францией и Германией. Возрождался

благодаря экономическому подъему Германии англо-герман-

ский антагонизм.

Мировая буржуазия вынуждена была отказаться от своей

политики изоляции СССР. Капиталистические страны одна за

другой стали устанавливать дипломатические отношения

с СССР.

Признание СССР диктовалось в известной мере заинтере-

сованностью капиталистических стран в развитии экономиче-

ских связей с СССР. Интересы конкурентной борьбы за со-

ветский рынок толкали буржуазию на путь установления

экономических и дипломатических связей с СССР. К этому ее

побуждали усиливавшаяся с каждым днем экономическая,

политическая и военная мощь Советского государства, а

также рост симпатий к СССР со стороны трудящихся масс

Запада и Востока.

Полосу признаний СССР открыла Англия. Первое лейбо-

ристское правительство, придя в январе 1924 г. к власти под

лозунгом возобновления экономических и дипломатических

отношений с СССР, 1 февраля 1924 г. установило с нашей

страной дипломатические отношения.

7 февраля 1924 г. Италия объявила о признании СССР

де-юре и о подписании с ним договора о торговле и морепла-

вании. В феврале — марте 1924 г. Советское правительство

де-юре признали Австрия, Греция, Норвегия, Швеция. В мае

1924 г. пекинское правительство установило дипломатические

отношения с СССР. Советское правительство подтвердило

свой отказ от всех неравноправных договоров и соглашений,

заключенных царским правительством с Китаем. «Соглаше-

ние об общих принципах для урегулирования вопросов между

Союзом ССР и Китайской республикой» от 31 мая 1924 г.

было первым равноправным соглашением, подписанным Ки-

таем с иностранным государством, что содействовало подъему

национально-освободительной борьбы китайского народа.

28 октября 1924 г. установила с СССР дипломатические

отношения Франция.

В течение 1924 г. Советский Союз де-юре признали 12 го-

сударств

20 января 1925 г. были установлены дипломатические от-

ношения между ССОР и Японией. Соглашение предусматри-

вало эвакуацию Японией Северного Сахалина.

Из крупных капиталистических держав только США lie

пошли в этот период на установление дипломатических отно-

шений с СССР.

Правящие круги США всячески пытались помешать и дру-

гим странам налаживать нормальные отношения с Советским

Союзом. Правительство США, например, вмешивалось в со-

ветско-французские, а также в советско-китайские переговоры.

США требовали от пекинского правительства, чтобы оно пре-

кратило переговоры и отказалось от соглашения с СССР.

Но эта попытка была сорвана китайским народом, развер-

нувшим в стране компанию протеста под лозунгом: «Не

Англия, Италия, Австрия, Греция, Норвегия, Швеция, Китай, Дани»',

Мексика, Геджас, Венгрия (договор с Венгрией не был ратифицирован),

Франция,

•745

потерпим вмешательства в китайско-советские переговоры!»

США поддержали сфабрикованную английскими реакционе-

рами фальшивку («письмо Коминтерна»), которая была ис-

пользована для срыва ратификации англо-советского договора

от 8 августа 1924 г.

Несмотря на происки США, СССР окончательно вышел из

состояния дипломатической изоляции, расширил и укрепил

свои международные связи.

Конференция

В начале 1925 г

- германское правитель-

в Локарно,

ство

выдвинуло проект пакта, гаранти-

ее решения. рующего статус-кво на Рейне. Западные

Борьба СССР державы решили использовать пере-

a 'l9^*5—Иэн? Г

3 ГСВ0

Ы с

Германией, чтобы подготовить

создание антисоветского блока западных

держав и вовлечь в него Германию в качестве главной силы

будущей интервенции против СССР. Переговоры о гарантий-

ном пакте велись на протяжении почти всего 1925 г. и завер-

шились на Локарнской конференции.

Хотя США официально не принимали участие в предвари-

тельных переговорах и не были участниками конференции в

Локарно, американские правящие круги оказывали финансо-

вое давление на Францию и ее союзников с целью ускорить

заключение пакта. Аналогичный нажим производился на Гер-

манию. Ей обещались кредиты только при условии подписания

гарантийного пакта.

Локарнская конференция происходила с 5 по 16 октября

1925 г. В ней участвовали Англия, Франция, Германия, Ита-

лия, Бельгия, Польша и Чехословакия. На конференции был

подписан ряд документов.

Центральное место среди решений Локарнской конферен-

ции занимал гарантийный пакт — договор между Англией,

Францией, Германией, Бельгией и Италией. Договариваю-

щиеся стороны, говорилось в его первой статье, гарантируют

«каждая за себя и все совокупно... сохранение территориаль-

ного статус-кво, вытекающего из границ между Германией и

Бельгией и между Германией и Францией, неприкосновенность

этих границ, как они установлены в мирном договоре, подпи-

санном в Версале 28 июня 1919 г., или при его выполнении,

а также соблюдение постановлений статей 42 и 43 указанного

договора относительно демилитаризованной зоны» (Рейнской

зоны). В статье 2-й пакта Германия и Франция, Германия и

Бельгия взаимно обязывались не прибегать к нападению или

к войне друг против друга. Статьи 4 и 5 касались вопроса

об оказании помощи стороне, которая явилась бы жертвой

такого нападения.

Гарантами пакта объявлялись Англия и Италия.

Локарнские соглашения, гарантируя неприкосновенность

франко-германской и бельгийско-германской границ, остаз-

•746

ляли открытым вопрос о гарантиях германо-польской и гер-

мано-чехословацкой границ. Участники Локарнской конфе-

ренции намеренно отказались гарантировать западные гра-

ницы Польши и Чехословакии, предоставляя тем самым Гер-

мании свободу действий в этом районе Европы в случае, если

I Германия попытается совершить агрессию против СССР.

I Чтобы как-то оправдать себя в глазах общественного

I мнения Польши и Чехословакии, Франция подписала с ними

в Локарно специальные соглашения о взаимной помощи. Но

i эти соглашения не давали Польше и Чехословакии на елу-

чай германской агрессии никаких дополнительных обяза-

тельств помощи со стороны западных держав. В Локарно

было договорено, что Германия будет принята в Лигу наций.

Локарнские соглашения усилили политические позиции

германского империализма. В то же время они означали но-

вое ослабление позиций Франции в Европе. Франция вынуж-

дена была официально отказаться от свободы действий в

применении санкций против Германии. Безопасность самой

Франции зависела отныне от Англии: Англия в качестве га-

ранта франко-германской границы могла по своему усмотре-

нию решать вопрос о том, какую из двух сторон признать на-

падающей. Отсутствие в локарнском пакте гарантий границ

Польши и Чехословакии ослабляло французские позиции в

Европе.

Локарнские соглашения являлись прямым продолжением

версальской системы и были глубоко враждебны интересам

народов Европы и СССР. В Локарно империалистические

державы пытались создать антисоветский «западный блок»

и вовлечь в него Германию в качестве главной силы будущей

интервенции против СССР. Свои антисоветские цели участ-

ники локарнского сговора и в первую очередь Бриан, Штрезе-

ман и О. Чемберлен маскировали обильной пацифистской

фразеологией.

Политике сколачивания антисоветских блоков Советский

Союз противопоставил активную политику обеспечения мира

и безопасности всех народов.

Еще 12 октября 1925 г., т. е. за четыре дня до подписания

локарнских соглашений, Советское правительство заключило

торговый договор с Германией. Договор подтверждал неру-

шимость Рапалльского договора и монополии советской внеш-

ней торговли. Советско-германский торговый договор был, по

выражению германского дипломата Дирксена, «маленьким

контр-Локарно».

24 апреля 1926 г. между СССР и Германией был заключен

договор о дружбе и нейтралитете. Договор указывал, что в

случае, если одна из сторон, несмотря на миролюбивый харак-

тер ее действий, подвергнется нападению со стороны третьей

державы или группы третьих держав, другая сторона должна

•747

будет соблюдать нейтралитет. Договор также обязывал обе

стороны не примыкать к коалициям третьих держав, имеющим

целью подвергнуть одну из договаривающихся сторон эконо-

мическому или финансовому бойкоту.

Советско-германский договор о дружбе и нейтралитете со-

здавал серьезный противовес локарнским соглашениям.

Миролюбивая внешняя политика Советского Союза спо-

собствовала укреплению дружественных связей с рядом гра-

ничивших с ним государств.

17 декабря 1925 г. СССР заключил договор о дружбе и

нейтралитете с Турцией. 31 августа 1926 г. был заключен до-

говор о нейтралитете и взаимном ненападении между СССР

и Афганистаном, 28 сентября 1927 г.—-договор о дружбе и

нейтралитете между СССР и Литвой, 1 октября 1927 г.-—до-

говор о гарантии и нейтралитете с Ираном.

В 1927 г. империалисты организовали се-

Новые антисоветские „

ню

антисоветских провокаций. Их целью

провокации t.

было произвести нажим на СССР, сорвать

или затормозить индустриализацию в стране социализма. За-

стрельщиком антисоветской кампании выступила Англия.

23 февраля 1927 г. английский министр иностранных дел

О. Чемберлен направил Советскому правительству ноту, в ко-

торой СССР обвинялся в ведении антибританской пропаганды.

В ноте содержалась угроза разрыва торговых и дипломатиче-

ских отношений между Англией и СССР. Вслед за тем, 12 мая

1927 г., по личному распоряжению министра внутренних дел

английской полицией был совершен налет на «Аркос»

. На-

летчики взломали сейфы и захватили документы, ища среди

них доказательства пресловутого «вмешательства» СССР в

дела Англии. Несмотря на полное отсутствие такого рода «до-

кументов», английское правительство 27 мая 1927 г. разорвало

торговые и дипломатические отношения с СССР.

Советский Союз выразил решительный протест против

провокационных действий английского правительства. В своей

ноте от 28 мая 1927 г. Советское правительство показало пол-

ную безуспешность политики угроз в отношении СССР и пре-

дупредило, что всю ответственность за тяжелые последствия

разрыва англо-советских отношений понесет консервативное

правительство Англии.

Открыто антисоветские выступления инспирировались в

это время также в Китае. По договоренности с дипломатами

иностранных держав китайские милитаристы в течение 1927 г.

совершили ряд бандитских налетов на советские полпредства

' «Аркос»

—

слово, составленное из первых букв английского наимено-

вания АН Russian Cooperative Society («Всероссийское кооперативное обще-

ство». Под этим именем был известен Центросоюз). В описываемые годы

«4ркос» был главной организацией, через которую СССР вел торговлю с

Англией.

•748

и консульства в различных городах Китая. В Пекине войска и

полиция Чжан Цзо-лина о апреля 1927 г. разграбили помеще-

ние советского полпредства, подвергли арестам и оскорбле-

ниям его сотрудников. Такие же бесчинства были совершены

в Тяньцзине, Шанхае, Кантоне и других китайских городах.

Пекинское правительство незамедлительно использовало на-

леты для фабрикации фальшивых документов о «советской

пропаганде» в Китае. Эти провокации, организаторами кото-

рых были реакционные крути империалистических государств,

преследовали определенную цель: подготовить почву для

единого империалистического фронта против СССР, втянуть

СССР в военный конфликт с Китаем.

Выдержанная и дальновидная внешняя политика Совет-

ского Союза расстроила эти планы агрессоров. Советское

правительство, протестуя против насильнических актов пе-

кинских властей, заявило одновременно о своем отказе от

применения контррепрессий в отношении пекинского прави-

тельства. «Советское правительство, — указывалось в ноте

НКИД СССР от 9 апреля 1927 г., — отдает себе ясный отчет

в том, что безответственные круги иностранных империали-

стов провоцируют Союз ССР на войну».

Агрессорам не удалось спровоцировать и военный кон-

фликт между СССР и Польшей. Поводом к такому конфликту

должны были явиться организованные с помощью белоэми-

грантов провокации и террористические акты в отношении со-

ветских граждан. Жертвой такой провокации пал посол СССР

в Польше П. Л. Войков, злодейски убитый белогвардейцем

7 июня 1927 г, в Варшаве.

Твердая и миролюбивая политика Советского правитель-

ства сорвала все попытки империалистических кругов Англии

и других стран создать единый фронт против СССР, втянуть

СССР в войну и сорвать план индустриализации.

Рост военной К концу периода временной стабилиза-

опасностн к концу ции капитализма главными противоре-

стабилизации, чиями внутри империалистического ла-

Борьба СССР геря оставались противоречия между

за разоружение л •• гл

США и Англией. Острота англо-амери-

канской борьбы обусловливалась тем, что Англия не только

не сдавала без боя свои позиции, но всячески стремилась их

укрепить и расширить. Отступая в ряде случаев перед нати-

ском американских монополий (в Китае, Южной Америке),

Англия еще более цепко держалась за свою колониальную

империю. Она пыталась вернуть свое утраченное господство

на морях и добивалась с этой целью пересмотра вашинг-

тонских решений о паритете английского и американского

флотов.

Наряду с англо-американским антагонизмом развивались

и углублялись противоречия между США и Японией, между

•749

Францией и Германией, между Францией и Италией, между

Англией и Францией.

Японо-американская борьба за господство в Азии и на

Тихом океане в этот период достигла необычайной остроты.

США, спекулируя Нй лозунге «объединения» Китая и опи-

раясь на подкармливаемую ими клику Чан Кай-ши, значи-

тельно расширили свои экономические и политические позиции

в Китае. Американский империализм ставил вопрос о полном

вытеснении Японии из Китая. Но в правящих кругах япон-

ского империализма разрабатывались свои агрессивные

планы в отношении Дальнего Востока. «Позитивная», т. е.

открыто наступательная, политика Японии была сформулиро-

вана в 1927 г. лидером японской военщины — генералом Та-

нака. Она была направлена на насильственное установление

безраздельного господства Японии на всем азиатском конти-

ненте. Важнейшее место в плане отводилось захвату всей

Азиатской части СССР и Китая. Частью этого агрессивного

курса была беспощадная борьба против Соединенных Штатов.

Кабинет Танака откровенно заявил: «Если мы желаем удер-

жаться в Китае, то в первую очередь нам следует обязательно

решать вопрос о ликвидации там американского влияния,

причем решать почти так же, как и в русско-японской войне».

Разъединяемые острейшими разногласиями, империали-

стические государства начали усиленно вооружаться. Рост

вооружений и подготовку войны империалисты маскировали

разговорами о «разоружении» в Лиге наций и в созванной по

ее решению в мае 1926 г. в Женеве комиссии по подготовке

конференции по разоружению.

В пацифистскую оболочку был также облечен подписан-

ный 27 августа 1928 г. рядом капиталистических государств

Парижский договор (так называемый пакт Келлога). Он фор-

мально декларировал отказ государств от войны как орудия

национальной политики и необходимость разрешать споры

между государствами мирным путем.

Решающую роль в переговорах о многостороннем пакте

играла американская дипломатия, которая стремилась создать

противовес Лиге наций и усилить свое влияние в Европе.

Пакт Келлога мыслился как зародыш некоей международной

организации под эгидой США. Не последнюю роль в этом

играли и расчеты США и других стран на превращение пакта

в орудие борьбы против СССР. Именно поэтому западные

державы упорно пытались отстранить миролюбивое Совет-

ское государство от участия в пакте «о вечном мире» и «от-

казе от войны».

Советское правительство разгадало антисоветские цели

пакта Келлога. В беседе с представителями печати 5 августа

1928 г. Г. В. Чичерин отметил, что инициаторы пакта стре-

мятся сделать его орудием изоляции страны Советов, что

•750