Самкова Э.Р. Экономика горной промышленности

Подождите немного. Документ загружается.

корпуса высокого давления для ТЭЦ "Вартан" (Швеция): диаметр 13,42 м, высота 20,74 м и

толщина стенок 73 мм. Именно поэтому большой эффективности сжигания твердого топлива

можно достичь при подземном размещении котельного оборудования и при повышении

давления воздуха в тонкостенных котлах, которые расположены в подземных камерах с

геометрическими параметрами, обеспечивающими заданную прочность системы "камера —

котел" при любых технологически необходимых величинах давления.

Исследования ИГТМ совместно с другими организациями подтвердили

целесообразность создания теплоэнергетических комплексов малой мощности на базе шахт.

Рассмотрены два варианта его размещения — под землей и на поверхности. Размещение

котлов в подземных камерах позволит органично соединить и увязать последовательность

горных (очистные и подготовительные работы, транспорт угля, энергоснабжение и водоотлив)

и теплоэнергетических (подготовка и подача топлива в топку котла, утилизация отходов

сжигания) процессов, а также выдачу на дневную поверхность электроэнергии и

утилизируемого вторичного тепла для дешевого теплоснабжения шахтерских городов и

поселков. Вместе с тем такие решения требуют проведения ряда НИР и ОКР, согласования со

всеми заинтересованными ведомствами, на что понадобятся значительные затраты времени и

средств. Поэтому в настоящее время целесообразно строительство наземного варианта

шахтного теплоэнергетического комплекса.

ИГТМ выполнено технико-экономическое обоснование строительства наземного

энергетического комплекса на базе шахты "Кировская-Западная" объединения Макеевуголь.

Показано, что строительство малого энергетического комплекса (24 МВт электрической и 122

Гкал/ч тепловой энергий) на базе шахты "Кировская-Западная" позволит вырабатывать

электроэнергию и тепло себестоимостью в 5 и 3,5 раза соответственно ниже действующих

тарифов, уменьшить себестоимость добываемого угля на 20 %, получать ежегодно 6,9

млн. дол. США прибыли и окупить капитальные затраты за 3,8 года. Расчеты валовых

загрязняющих веществ и максимальных предельных концентраций свидетельствуют о

повышении экологических характеристик в районе ведения работ.

Шахта "Кировская-Западная" добывает 300 тыс. т коксующего угля в год, стоимость

которого 11,4 млн. грн. После введения в эксплуатацию комплекса "Уголь — Энергия"

стоимостная доля товарного угля (255 тыс. т) в совокупном продукте, который будет

производиться комплексом, составит 9,7 млн. грн. (30 %) тепловой (326 тыс. Гкал) и

электрической (90 млн.кВт.ч.) энергии — 21,9 млн. грн. Это означает, что комплекс,

добывающий уголь и вырабатывающий электроэнергию на тепловом потреблении, способен

функционировать в режиме самообеспечения, дотируя добычу угля из собственной прибыли.

После отработки рентабельной части запасов комплекс сможет продолжительное время

добывать уголь лишь для собственных нужд (50-100 тыс. т), поскольку затраты на топливо для

теплоэнергетического комплекса не превысят 10 % суммарной стоимости, отпускаемых

тепловой и электрической энергии.

Таким образом, можно отметить следующее. Угольное производство при

существующих подходах к освоению месторождений затратно, неэффективно,

направлено на выемку только легкодоступной его части. Для обеспечения

конкурентоспособности украинских углей, добываемых в очень сложных горно-геологических

условиях, необходимо в программе реструктуризации угольной промышленности

предусмотреть направления, связанные с перепрофилированием шахт из чисто добычного

предприятия в комплексы по переработке угля в тепловую и электрическую энергии и по

извлечению всех попутных полезных ископаемых. Такая концепция позволит снять острую

социальную проблему шахтерских поселков.

ПРОГРАММА

«Украинский уголь»

Данная программа разработана с целью повышения эффективности работы

предприятий угольной промышленности и достижения объемов добычи угля, необходимых для

удовлетворения нужд национальной экономики.

I. Современное состояние и проблемы угольной промышленности

Уголь — это единственное энергетическое сырье, запасов которого потенциально

достаточно для обеспечения энергетической безопасности государства, содействия развитию

металлургической промышленности. Угольная промышленность является стратегической

отраслью страны.

В структуре мировых запасов органического топлива на уголь приходится 67, нефть —

18 и на природный газ — 15 процентов, а в Украине эти показатели составляют соответственно

95,4, 2 и 2,6 процента. По прогнозам в новом столетии удельный вес угля в балансе

энергопотребления будет возрастать.

Однако угольная промышленность Украины, если судить по экономическим,

финансовым, техническим и социальным показателям, находится в кризисе.

Основными причинами этого являются:

а) макроэкономические причины: неполные расчеты между поставщиками и

потребителями, межотраслевые ценовые диспропорции, несовершенство налогово-бюджетных

отношений, недостаточное развитие финансово-кредитной системы;

б) причины на уровне отношений собственности: отставании угольной

промышленности от общих темпов реформирования отношений собственности в государстве;

в) внутриотраслевые причины: убыточность, кредиторская задолженность,

задолженность по заработной плате и другим социальным выплатам работникам отрасли,

низкий уровень заработной платы и пенсий шахтеров, дефицит средств на возобновление

производства, незавершенность реформирования системы управления первичным звеном

производства;

г) региональные причины: неудовлетворительная демографическая ситуация,

запущенность социальной сферы, экологические аспекты и т.п.

В результате указанных и других причин за последние 10 лет выбыли из баланса

производственные мощности по добыче угля в объеме 81,6 млн. тонн, что привело к снижению

объемов добычи угля с 135,6 млн. тонн в 1991 году до 80,3 млн. тонн в 2000 году. Все еще

наблюдается тенденция уменьшения производственных мощностей, что является угрозой

дальнейшего снижения объемов добычи угля.

Основной причиной уменьшения производственных мощностей и низкого уровня

их освоения является недостаточный объем капитальных вложении в строительство,

реконструкцию и техническое переоснащение угледобывающих предприятий, а также

приобретение горно-шахтного оборудования для оснащения забоев и замены стационарного

оборудования, отработавшего свой ресурс.

В условиях дефицита капитальных вложений для поддержания в трудоспособном

состоянии шахт (разрезов) значительно увеличилось использование собственных оборотных

средств предприятии.

Увеличение использования собственных оборотных средств, отсутствие эффективной

ценовой политики привели к значительному росту кредиторской задолженности. На начало

2001 года кредиторская задолженность предприятий угольной промышленности составляла

11,4 млрд., дебиторская — 4,7 млрд. гривен.

С ростом цен на угольную продукцию за 1996—2000 годы на 65,4 процента затраты на

электроэнергию выросли в 2, на материалы — в 2,3 раза.

Тяжелое финансовое положение угледобывающих предприятий является причиной

низкого уровня заработной платы шахтёров. Среднемесячная заработная плата промышленного

персонала в 2000 году составляла 370 гривен. что почти в 2 раза ниже аналогичных показателей

в нефтегазовой промышленности. При этом в сравнении с 1990 годом уровень заработной

платы шахтеров снизился на 15 процентов, тогда как зарплата работников нефтегазовой

промышленности увеличилась почти в 2,5 раза..

Несмотря на ряд мер, направленных на обеспечение в 2000 году выплаты текущей

заработной платы работникам угольной промышленности в полном объеме, задолженность,

сложившаяся в предыдущие годы, не уменьшилась;

На начало 2001 года задолженность по заработной плате (с начислениями) составила

1,9 млрд. гривен. Низкий уровень заработной платы и задержки с ее выплатой ,стали

основными причинами оттока трудовых ресурсов. За последние пять лет численность

работников основных профессий сократилась в отрасли почти на 38 тыс. человек (34 процента).

Как свидетельствует анализ, основными проблемами отрасли являются:

низкая инвестиционная привлекательность угледобывающих предприятий вследствие

их значительной капиталоемкости и нерентабельности;

отсутствие реальных механизмов приватизации предприятий, учитывающих

специфику отрасли;

несоответствие цены на угольную продукцию затратам на ее производство;

несвоевременные и неполные расчеты за отгруженную угольную продукцию;

отсутствие рыночных механизмов создания цены на угольную продукцию;

дефицит платежного баланса, существенное превышение кредиторской задолженности

над дебиторской;

наличие задолженности по платежам в бюджет и внебюджетные фонды, по выплате

заработной платы и другим социальным выплатам, низкий уровень заработной платы и пенсий

шахтеров;

недостаток средств на развитие шахт (разрезов), финансирование науки,

геологоразведки, горноспасательной службы и содержание социальной сферы;

несовершенство системы управления отраслью;

социально-экономические, экологические и технические проблемы, связанные с

ликвидацией шахт (разрезов);

депрессивность регионов, в которых сосредоточены предприятия отрасли;

недостаточный уровень техники безопасности охраны Труда.

II. Цель программы

Повышение роли угольной промышленности в обеспечении энергетической

безопасности государства и содействии развитию отечественного металлургического

комплекса

Реформирование отношений собственности и усовершенствование системы

управления отраслью.

Совершенствование рынка угольной продукции

Финансовое оздоровление предприятий, угольной промышленности

Повышение уровня безопасности и охраны труда шахтеров

Основные задачи и сроки реализации программы:

наращивание объемов производства конкурентоспособной качественной

энергетической и высокотехнологичной коксующейся угольной продукции путем развития и

максимального использования собственного ресурсного потенциала, строительства новых шахт

(разрезов) современного типа, реконструкции и технического переоснащения действующих

угледобывающих и углеперерабатывающих предприятий;

возрождение роли науки в развитии угольной промышленности и реформирование

научных учреждений угольной отрасли;

реформирование шахтоуглестроительного комплекса;

изменение структуры потребления первичных энергоносителей путем увеличения

объемов использования угля собственной добычи и сокращения импорта энергоносителей

совершенствование структуры Государственного департамента угольной

промышленности;

создание условий для определения шахты (разреза. технологического комплекса в

буроугольной под отрасли) основным звеном реформирования отношений собственности в

угольной промышленности:

приватизация на конкурсной основе инвестиционно привлекательных шахт

(разрезов), рентабельность которых дает возможность перейти к самофинансированию;

приватизация на льготной основе потенциально инвестиционно привлекательных шахт

(разрезов) с проведением конкурсов программ их развития;

ликвидация неперспективных угледобывающих и углеперерабатывающих

предприятий;

законодательное урегулирование вопроса о прекращении принудительного взыскания

имущества государственных предприятий и организаций в счет погашения задолженности

перед государственным бюджетом и государственными целевыми фондами до завершения их

реформирования;

передача объектов социальной инфраструктуры в коммунальную собственность

обеспечение расчетов за угольную продукцию в полном объеме деньгами, в частности

путем внедрения аккредитивной формы оплаты энергетического угля;

совершенствование ценовой политики по отношению к угольной продукции;

адаптация действующей системы контроля за качеством угольной продукции к

европейским и мировым стандартам и нормам

максимальное уменьшение кредиторской и дебиторской задолженности предприятий;

повышение эффективности использования предприятиями бюджетных средств;

диверсификация источников инвестиционных ресурсов в развитие отрасли

(государственные капитальные вложения, частные инвестиции, собственные средства

предприятий, инновационные средства, другие источники);

проведение тендеров по закупке оборудования, материалов и услуг для нужд шахт

(разрезов) за государственные средства, предусмотренные для этих целей .

обеспечение надлежащего уровня техники безопасности, снижение уровня

травматизма на производстве, обеспечение медико-санитарного обслуживания шахтеров;

обеспечение соотношения уровня заработной платы работников шахт (разрезов) и

прожиточного минимума, в том числе во время приватизации, пугем включения по соглашению

сторон соответствующих условий в договоры купли-продажи этих предприятий;

обеспечение погашения задолженности и своевременной выплаты текущей заработной

платы, в том числе во время приватизации, путем включения по соглашению сторон

соответствующих условий в договора купли-продажи там (разрезов):

внедрение действенного механизма социальной защиты работников, высвобождаемых

в связи с ликвидацией или реорганизацией предприятий, как до, так и после приватизации;

создание системы материального стимулирования работников в зависимости от

результатов хозяйственной деятельности шахт (разрезов), в том числе во время

приватизации, путем включения по соглашению сторон соответствующих условий в

договора купли-продажи шахт (разрезов), осуществления мер по повышению престижности

шахтерского труда;

обеспечение надлежащего уровня защиты окружающей среды;

преодоление факторов депрессивности шахтерских регионов

Реализация программы рассчитана на 2001—2010 годы.

На первом этапе (2001—2002 годы) осуществляются первоочередные меры по

организационно-правовому обеспечению программы на следующих базовых принципах:

признание необходимости государственной поддержки угольной промышленности;

обеспечение прозрачности и эффективности использования средств

государственной поддержки, в частности путем их направления на воспроизводство

активной части основных фондов;

создание условий для формирования инвестиционной привлекательности отрасли и

привлечения отечественных и зарубежных инвесторов;

проведение разгосударствления предприятий отрасли с учетом необходимости

обеспечения государственного контроля за их деятельностью;

формирование прозрачного, платежеспособного рынка угля с обеспечением реального

влияния государства на процесс ценообразования;

создание надежной системы социального, экологического и правового обеспечения

процесса реформирования отрасли;

сотрудничество с местными органами исполнительной власти, в частности в

вопросах привлечения инвесторов в регионы, где в ходе реструктуризации угольных

предприятий освобождаются трудовые ресурсы.

Суть изменений в отрасли, предусмотренных в указанных мероприятиях, состоит

в выведении угольной отрасли из кризиса путем:

обеспечения надлежащего бюджетного финансирования отрасли;

максимального использования собственного ресурсного потенциала, завершения

начатого строительства новых шахт (разрезов) с высокой степенью готовности,

реконструкции и технического переоснащения действующих угледобывающих и

углеперерабатывающих предприятий;

осуществления строительства начиная с 2003 года новых мощных шахт и разрезов

современного уровня с привлечением средств отечественных и иностранных инвесторов.

ускорения ликвидации неперспективных шахт (разрезов) с исключением их из

реестра существующих предприятий;

реформирования отношений собственности с усовершенствованием системы

управления отраслью;

совершенствования функционирования рынка угольной продукции;

обеспечения финансового оздоровления предприятий;

проведения реструктуризации налоговой задолженности по платежам в бюджет и

внебюджетные фонды предприятий угольной промышленности независимо от форм

собственности и их организационно-правового статуса и списания сумм пени и штрафных

санкций, примененных к предприятиям на 1 января 2001 года;

повышения заработной платы работников основных профессий до уровня не

менее трех минимальных потребительских корзин;

решения социальных и экологических проблем, повышения уровня охраны и

безопасности труда.

По расчетам, для обеспечения повышения объемов добычи угля в 2002 году до

85,5 млн. тонн и закладки основы для дальнейшего их увеличения объема бюджетного

финансирования в 2002 году должен составлять 6 млрд. гривен.

На втором этапе (2003—2010 годы) завершается выполнение комплекса мер, в

результате чего со снижением объема государственных финансовых ресурсов с 5,2 млрд.

гривен в 2003 году до 2.4 млрд. в 2010 году доходы максимально приблизятся к затратам, то

есть будет создана основа для проведения более радикальных мер по обновлению и приросту

производственных мощностей-

На этом этапе предусматривается завершить:

техническое переоснащение перспективных шахт (разрезов) новым

высокопроизводительным и надежным оборудованием, ресурс которого в 2-3 раза превышает

нынешний:

ликвидацию неперспективных и санацию потенциально перспективных

угледобывающих предприятии:

разгосударствление собственности по особым правилам оценки стоимости имущества

угледобывающих предприятий с учетом их рентабельности (убыточности) и инвестиционной

привлекательности.

Средства государственного бюджета будут направляться преимущественно на

капитальное строительство и замену устаревшего оборудования.

Выполнение этих мер даст возможность увеличить объемы добычи угля в 2010 году до

110 млн. тонн.

В дальнейшем (после 2010 года) будут проводиться работы, связанные со

строительством и введением в эксплуатацию новых угледобывающих предприятии, а также

планомерным закрытием шахт в связи с выработкой их запасов. Это даст возможность до

2030 года повысить добычу угля до 120-125 млн. тонн в год.

Объемы бюджетного финансирования программы ежегодно утверждаются

Законом Украины «О Государственном бюджете Украины» на соответствующий год.,

ЛЕКЦИЯ 2

Тема: ПРЕДПРИЯТИЯ В УСЛОВИЯХ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ

1. Цель функционирования предприятия.

2. Конкуренция и предприятия.

3. Предпринимательская деятельность предприятия.

1. На всех этапах развития экономики основным звеном является предприятие. Под

самостоятельным промышленным предприятием понимается производственная единица

обладающая производством, техническим единством, организационно администрацией.

Предприятие - самостоятельно осуществляет свою деятельность, распоряжается

выпускаемой продукцией, полученной прибылью оставшейся у её распоряжении после уплаты

налогов и других платежей.

Цель деятельности предприятия – это удовлетворение материальной потребности

общества- и получение прибыли.

В условиях рыночных отношений ключевой фигурой выступает предприниматель.

Основная цель предпринимательства – получение прибыли, но не любой ценой.

Приступая к созданию предприятия любая группа предпринимателей должна иметь

перед собой четкую и ясную цель, которая должна быть подкреплена системой постоянного

получения заказов на свою продукцию или услуги.

Намечаемый выпуск продукции или услуг должно быть обеспечено всеми

материальными ресурсами.

Начиная новое дело, следует продумать возможность постоянного пополнения своего

капитала.

Все эти вопросы необходимо подробно отобразить в основном документе в

предпринимательстве «бизнес-плане».

Важным качеством любого предпринимателя современного предприятия является

способность гибко реагировать в ситуации на рынке.

Самостоятельное предприятие – это сложная организационная структура, особое внимание

уделяется совершенствованию организации промышленного предприятия по 3 основным

направлениям:

- научная организация производства (НОП);

- научная организация труда (НОТ);

- научная организация управления (НОУ).

НОП – имеет целью создание оптимальной технико-технологической системы на