уровне прошлых лет или же экстраполироваться на основе изучения их
предыдущей динамики, единственным выходом является тщательная сценарная
проработка последствий тех явлений, которые нарушают стабильность.
Надежность прогнозов населения. Как уже отмечалось выше, основной
причиной, снижающей надежность прогнозных расчетов населения, является
экстраполяция на будущее сложившихся в прошлом тенденций, зависимостей и
закономерностей. Вместе с тем очевидно, что в условиях нормального,
стабильного развития протекающих в обществе социально-экономических
процессов их изменения протекают достаточно плавно, резкие изменения
динамических, а следовательно, и стационарных показателей достаточно
маловероятны, особенно на кратковременных интервалах. Именно это и
позволяет сделать вывод о том, что достоверность прогнозов населения, как,
впрочем, и всех прогнозов, существенно увеличивается при уменьшении
горизонта прогнозирования.
Следствием этого является предпочтительность итеративного
прогнозирования: составления прогнозов на сравнительно небольшие
временные интервалы с постоянной последующей их корректировкой в
соответствии с происходящими изменениями и постепенной пролонгацией. В
условиях современного развития средств электронно-вычислительной техники
и программного обеспечения такая задача не представляет особой сложности
— после разработки соответствующих моделей и их отработки на первых
этапах значительно снижается трудоемкость прогнозных расчетов. Основные
проблемы возникают на уровне формирования моделей и формулирования
исходных предпосылок, а также вследствие недостаточной полноты, точности и
достоверности исходной информации, которая в полном объеме может быть
получена и откорректирована лишь в результате проведения переписей
населения, осуществляемых обычно один раз в десять лет.
Следует также отметить, что социальное прогнозирование, очевидно,
требуется и наиболее целесообразно осуществлять на кратко- и среднесрочные
периоды, а для этих временных интервалов точность имеющихся методов
прогнозирования населения является вполне приемлемой.
Наиболее эффективным в таких условиях нам представляется
использование метода передвижек, как наиболее наглядного, легко
осваиваемого и сравнительно просто привязываемого к любому объекту.
Немаловажным его достоинством применительно к целям и задачам
социального прогнозирования является и тот факт, что использование именно
этого метода дает наиболее полную информацию не только о численности, но
и, что особенно важно, о составе населения.
Использование описанных подходов, безусловно, значительно усложняет
процедуру прогнозирования населения, но зато дает возможность
разрабатывать мощные многоплановые прогнозы, учитывающие различные
тенденции в развитии общества и служащие инструментом проработки
экономических, социальных и политических решений на всех уровнях
управления.