Садиков О.Н. Комментарий к гражданскому кодексу

Подождите немного. Документ загружается.

До принятия названного в статье закона сторонам государственного контракта следует

руководствоваться нормами ГК и актами законодательства, приведенными в коммент. к § 5.

Глава 38. ВЫПОЛНЕНИЕ НАУЧНО - ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ,

ОПЫТНО - КОНСТРУКТОРСКИХ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ РАБОТ

Данная глава является новой. Договоры на выполнение научно - исследовательских,

опытно - конструкторских и технологических работ (НИОКР) не были кодифицированы в ГК

1964. Отношения, возникающие на основе договоров на проведение НИОКР, регулировались

ведомственными нормативными актами Государственного комитета СССР по науке и технике.

В Основах ГЗ "договор на выполнение научно - исследовательских и опытно -

конструкторских работ" был включен в главу "Подряд" в качестве одного из видов подрядных

работ (ст. 97 гл. 12).

Включение в ГК комментируемой главы означает иной подход к классификации договоров

на выполнение научно - исследовательских работ (НИР), а также опытно - конструкторских и

технологических работ (ОКР), признание их в качестве самостоятельного вида договоров.

Соответственно на эти договоры не распространяются теперь общие положения о договоре

подряда, содержащиеся в § 1 гл. 37. Допускается, однако, применение отдельных норм,

касающихся некоторых видов подрядных работ, к которым в данной главе даны прямые

отсылки (см. п. 2 ст. 770, ст. 778 ГК).

Статья 769. Договоры на выполнение научно - исследовательских работ, опытно -

конструкторских и технологических работ

1. По договору на выполнение научно - исследовательских работ исполнитель обязуется

провести обусловленные техническим заданием заказчика научные исследования, а по

договору на выполнение опытно - конструкторских и технологических работ - разработать

образец нового изделия, конструкторскую документацию на него или новую технологию, а

заказчик обязуется принять работу и оплатить ее.

2. Договор с исполнителем может охватывать как весь цикл проведения исследования,

разработки и изготовления образцов, так и отдельные его этапы (элементы).

3. Если иное не предусмотрено законом или договором, риск случайной невозможности

исполнения договоров на выполнение научно - исследовательских работ, опытно -

конструкторских и технологических работ несет заказчик.

4. Условия договоров на выполнение научно - исследовательских работ, опытно -

конструкторских и технологических работ должны соответствовать законам и иным правовым

актам об исключительных правах (интеллектуальной собственности).

Комментарий к статье 769

1. В п. 1 статьи договоры на выполнение НИР и на выполнение ОКР разграничиваются в

зависимости от основного обязательства, которое принимает на себя исполнитель.

По договору на выполнение НИР исполнитель обязуется провести исследование, т.е.

критерием служит содержание работ. По договору на выполнение ОКР в качестве такого

критерия указаны результаты работ в той вещественной форме, в которой они должны быть

переданы заказчику - образец изделия, документация на это изделие или технологию.

Вместе с тем результаты исследований как продукт интеллектуальной деятельности

также воплощаются в материальном носителе - научном отчете, заключении и т.п.

Обязательства исполнителя, независимо от того, относятся ли они к проведению

исследований, или к научно - техническим разработкам, включают не только условия

выполнения работ, но и требования к формам их завершения.

Содержание этих обязательств определяется техническим заданием и программой работ

(см. коммент. к абз. 2 ст. 773 ГК).

2. В п. 3 статьи презюмируется, что риск случайных неудач исполнения договоров несет

заказчик. Возложение на заказчика бремени риска признается существенным элементом

договорных отношений на выполнение НИОКР, обусловленным творческим характером этих

работ, отграничивающим их от подряда.

Диспозитивность п. 3 коммент. ст. допускает иное распределение риска случайных

неудач по договоренности сторон. Однако при этом следует иметь в виду, что ст. 775 и 776 ГК,

определяющие последствия случайной невозможности исполнения договора (см. коммент. к

ним), ограничивают диспозитивность данных правил.

3. К объектам исключительных прав (интеллектуальной собственности) относятся такие

результаты договорных исследований и разработок, правовой режим которых установлен

специальными законами и иными правовыми актами (см. ст. 138 ГК).

В научно - технических разработках применяются изобретения, полезные модели,

промышленные образцы. Их охрана регулируется Патентным законом. При использовании

научных произведений, программ ЭВМ, баз данных следует руководствоваться Законом об

авторском праве и Законом о правовой охране программ, а при использовании топологий

интегральных микросхем (ИМС) - Законом о правовой охране топологий ИМС.

Статья 770. Выполнение работ

1. Исполнитель обязан провести научные исследования лично. Он вправе привлекать к

исполнению договора на выполнение научно - исследовательских работ третьих лиц только с

согласия заказчика.

2. При выполнении опытно - конструкторских или технологических работ исполнитель

вправе, если иное не предусмотрено договором, привлекать к его исполнению третьих лиц. К

отношениям исполнителя с третьими лицами применяются правила о генеральном подрядчике

и субподрядчике (статья 706).

Комментарий к статье 770

1. Предусмотренная п. 1 обязанность личного исполнения договорных работ обусловлена

определенной уникальностью исследовательской деятельности и связанной с этим

повышенной степенью риска получения договорного результата.

Требование согласовывать с заказчиком необходимость привлечения третьих лиц к

проведению исследований исключает применение к договорам на выполнение НИР правил п. 1

ст. 313 ГК.

2. В п. 2 коммент. ст. презюмируется право исполнителя по договору на ОКР поручать

отдельные работы (задания, этапы и т.п.) другим лицам - субисполнителям, что отвечает

сложившейся практике (особенно по крупным проектам и высоким технологиям). Это

обусловлено глубокой специализацией во многих технических областях, необходимостью

привлечения специализированных организаций, без участия которых невозможно выполнить

разработку.

Исполнитель в этом случае принимает на себя обязанности генерального подрядчика и

отвечает перед заказчиком за выполнение работ, порученных субисполнителю, в соответствии

со ст. 403 ГК. Он также отвечает перед субисполнителем за нарушение заказчиком

обязательств, связанных с работами, выполняемыми субисполнителем (см. ст. 706 и коммент.

к ней).

Статья 771. Конфиденциальность сведений, составляющих предмет договора

1. Если иное не предусмотрено договорами на выполнение научно - исследовательских

работ, опытно - конструкторских и технологических работ, стороны обязаны обеспечить

конфиденциальность сведений, касающихся предмета договора, хода его исполнения и

полученных результатов. Объем сведений, признаваемых конфиденциальными, определяется

в договоре.

2. Каждая из сторон обязуется публиковать полученные при выполнении работы

сведения, признанные конфиденциальными, только с согласия другой стороны.

Комментарий к статье 771

1. Обязанности сторон по обеспечению конфиденциальности относятся в практике к

одним из основных договорных обязательств. Результаты НИОКР не могут быть иначе

защищены от незаконного использования третьими лицами.

Состав и объем конфиденциальной информации определяется сторонами. В нее

включаются любые сведения научного, технического, экономического, организационного

характера, которые могут быть отнесены к коммерческой тайне (см. ст. 139 ГК). Эти сведения

должны быть неизвестны третьим лицам, что служит предпосылкой их коммерческой ценности,

и закрыты для доступа третьих лиц (на законном основании).

2. Нарушением обязательств по обеспечению конфиденциальности признается не только

разглашение и прямая передача конфиденциальных сведений одной из сторон другим

заинтересованным пользователям без согласия партнера, но и непринятие мер к их охране,

исключающих свободный доступ к сведениям и возможность их утечки.

К таким мерам следует отнести, в частности, ознакомление сотрудников (исполнителя и

заказчика), участвующих в выполнении договорных работ и имеющих доступ к информации, с

правилами соблюдения конфиденциальности.

Необходимые условия могут быть включены в трудовой договор (контракт), учитывая, что

обязанность работника, разгласившего служебную или коммерческую тайну, возместить

причиненные работодателю убытки наступает, если работник это сделал вопреки трудовому

договору (см. п. 2 ст. 139 ГК).

Правила п. 1 коммент. ст. относятся как к сведениям, которыми стороны обладают на

момент заключение договора, так и к тем сведениям, которые получены в процессе

выполнения работ по договору.

3. П. 2 статьи распространяется на конфиденциальные сведения, касающиеся

результатов выполненных работ.

Вопрос о форме, времени, объеме и целях публикации таких сведений должен решаться

только по согласованию между сторонами - заказчиком и исполнителем, исходя из

согласованных сторонами условий и способов использования созданных научных и

производственных новшеств, а также целей их опубликования. Публикация представляет

наиболее широкую форму разглашения информации, открывающую к ней свободный доступ. В

то же время в определенных объемах она может служить рекламой для привлечения

потенциальных инвесторов, других заинтересованных лиц.

Правила п. 2 статьи 771, имеющие обязательный характер, защищают коммерческие

интересы обладателей договорных результатов, обеспечивая их конфиденциальность.

Статья 772. Права сторон на результаты работ

1. Стороны в договорах на выполнение научно - исследовательских работ, опытно -

конструкторских и технологических работ имеют право использовать результаты работ, в том

числе способные к правовой охране, в пределах и на условиях, предусмотренных договором.

2. Если иное не предусмотрено договором, заказчик имеет право использовать

переданные ему исполнителем результаты работ, в том числе способные к правовой охране, а

исполнитель вправе использовать полученные им результаты работ для собственных нужд.

Комментарий к статье 772

1. В силу п. 1 коммент. ст. правообладателями договорных результатов признаются

стороны договора, которые должны согласовать в договоре условия их использования.

Условия использования включают объем и способы (пределы использования результатов

заказчиком и исполнителем в собственной исследовательской или производственной

деятельности, при оказании услуг, выполнении работ и т.п.), а также условия распоряжения

каждой из сторон ее правами путем выдачи разрешения на использование договорных

результатов третьим лицам или полной уступки прав на них.

2. Урегулирование прав сторон на результаты работ включает также согласование группы

вопросов, связанных с правами на созданные в процессе выполнения разработок (или

использованные) охраноспособные элементы - технические, художественно - конструкторские и

другие решения. В договоре должны быть согласованы условия их защиты и передачи прав на

защищенные результаты. Например, предусматривается, что заявки на получение патентов

подает исполнитель по согласованию с заказчиком, но он обязан предоставить заказчику

исключительную лицензию на запатентованное решение. В этом случае заказчик (лицензиат)

получает исключительное право на использование запатентованного объекта в пределах,

согласованных с исполнителем (лицензиаром), а за исполнителем - патентообладателем

сохраняется право использовать его за этими пределами, например, в собственной

деятельности (см. п. 1 ст. 13 Патентного закона). Возможны и другие варианты, однако при

любом из них права на охраняемые элементы, содержащиеся в полученных по договору

результатах, должны корреспондироваться с правами на использование результатов в целом,

в ином случае эти права не смогут быть реализованы стороной - правообладателем.

Статья 773. Обязанности исполнителя

Исполнитель в договорах на выполнение научно - исследовательских работ, опытно -

конструкторских и технологических работ обязан:

выполнить работы в соответствии с согласованным с заказчиком техническим заданием и

передать заказчику их результаты в предусмотренный договором срок;

согласовать с заказчиком необходимость использования охраняемых результатов

интеллектуальной деятельности, принадлежащих третьим лицам, и приобретение прав на их

использование;

своими силами и за свой счет устранять допущенные по его вине в выполненных работах

недостатки, которые могут повлечь отступления от технико - экономических параметров,

предусмотренных в техническом задании или в договоре;

незамедлительно информировать заказчика об обнаруженной невозможности получить

ожидаемые результаты или о нецелесообразности продолжения работы;

гарантировать заказчику передачу полученных по договору результатов, не нарушающих

исключительных прав других лиц.

Комментарий к статье 773

1. Техническое задание обычно готовится заказчиком и определяет технические,

экономические, экологические, эргономические, другие параметры и нормативы, в соответствии

с которыми выполняются договорные работы и оцениваются полученные результаты.

Техническое задание является неотъемлемой частью договора. Оно также может

содержать технико - экономическое обоснование предусмотренных договором разработок

(преимущества перед известными аналогами, предполагаемую экономическую эффективность

их применения и др.), требования к документации и образцам изделий, условия проведения

испытаний, порядок сдачи - приемки работ, другие условия проведения работ.

2. К условиям о сроках выполнения работ и последствиях их нарушения применяются

правила ст. 708 ГК (см. коммент. к ней).

3. Потребность в использовании запатентованных технических решений, других объектов

интеллектуальной собственности более характерна для договоров на выполнение ОКР.

Если исключительные права на такой объект принадлежат третьему лицу, то его

применение в договорных разработках допускается только с согласия этого лица -

правообладателя (см. ч. 2 ст. 150 ГК).

Согласие должно быть оформлено либо лицензионным договором, разрешающим

применение охраняемого объекта на определенных условиях, либо договором об уступке

исключительных прав (см. п. 6 ст. 10 и ст. 13 Патентного закона; ст. 6 Закона о правовой охране

топологий ИМС; ст. 30 Закона об авторском праве).

Договоры об уступке патента и лицензионные договоры о предоставлении права на

использование изобретения, полезной модели, промышленного образца подлежат

обязательной регистрации в Роспатенте; без регистрации они считаются недействительными

(см. Правила рассмотрения и регистрации договоров, утв. Председателем Комитета 21 апреля

1995 г. - БНА РФ, 1995, N 7, с. 57).

4. Необходимость согласования с заказчиком вопросов об использовании охраняемых

объектов и приобретении прав на них обусловлена тем, что это влечет изменение договорных

условий выполнения работ и удорожание их стоимости.

В соответствии со ст. 29 Закона СССР об изобретениях в СССР (Ведомости СССР, 1991,

N 25, ст. 703), которая сохраняется в силе (п. 6 Постановления ВС РФ от 23 сентября 1992 г. о

введении в действие Патентного закона - Ведомости РФ, 1992, N 42, ст. 2320), при выдаче

государственного заказа на выпуск продукции с использованием изобретений, патенты на

которые принадлежат третьим лицам, заказчик обязан обеспечить приобретение лицензии,

выделяя необходимые для этого финансовые средства.

Обязанность исполнителя устранить дефекты своими силами и за свой счет возникает

при условии его вины, а также если доработка не выходит за пределы технического задания.

Вина исполнителя определяется по общим правилам, установленным п. 1 ст. 401 ГК.

5. Нарушение обязанности незамедлительно информировать об обстоятельствах,

препятствующих продолжению работ, может служить основанием для отказа заказчика принять

на себя полностью или частично имущественные последствия, связанные с досрочным

прекращением договорных отношений (см. ст. 775 и 776 и коммент. к ним).

6. Исполнитель обязан обеспечить гарантии юридической безупречности - "патентной

чистоты" передаваемых заказчику результатов договорных работ. В противном случае, если к

заказчику будут предъявлены претензии о нарушении им исключительных прав третьих лиц

при использовании полученных результатов, он сможет в порядке регресса предъявить

соответствующие требования к исполнителю о возмещении взысканных с него сумм.

Однако следует иметь в виду, что гарантии "патентной чистоты" могут быть

предоставлены исполнителем в отношении определенной страны (стран) (России, стран

предполагаемого экспорта) и на определенный момент, что должно быть согласовано в

договоре. Абсолютные гарантии нереальны в силу территориального характера действия

исключительных прав, динамики патентной ситуации, а также особенностей законодательства

отдельных стран.

В ходе разработки исполнитель проводит проверку патентной ситуации в России либо

также и в другой предусмотренной договором стране (см. ГОСТ СССР 15.011-82 - "Система

разработки и постановки продукции на производство. Порядок проведения патентных

исследований"). По результатам проверки составляется патентный формуляр, который входит

в обязательный комплект технической документации (см. ГОСТ СССР 15.092-84 "Патентный

формуляр" - введен в действие с 01.01.85).

Статья 774. Обязанности заказчика

1. Заказчик в договорах на выполнение научно - исследовательских работ, опытно -

конструкторских и технологических работ обязан:

передавать исполнителю необходимую для выполнения работы информацию;

принять результаты выполненных работ и оплатить их.

2. Договором может быть также предусмотрена обязанность заказчика выдать

исполнителю техническое задание и согласовать с ним программу (технико - экономические

параметры) или тематику работ.

Комментарий к статье 774

1. Необходимая исполнителю информация (патентная, техническая, нормативная и др.)

должна быть передана ему заказчиком в согласованные сторонами сроки в соответствии с

графиком работ. Заказчик обязан своевременно передавать также новую информацию,

ставшую ему известной после заключения договора и влияющую на условия выполнения работ

(о новых технических достижениях в данной области, изменении патентной ситуации и т.п.).

2. Заказчик обязан принять выполненные работы (по этапам или по их завершении) в

порядке, согласованном в договоре. В случае нарушения этих условий - неявки представителя

заказчика, иного уклонения от приемки, наступают последствия, предусмотренные ст. 738 ГК

(см. коммент. к ней).

Сдача - приемка работ оформляется двусторонним актом, который подписывается

уполномоченными представителями сторон.

В случае отказа заказчика от принятия работ вследствие обнаружения дефектов в

технической документации, отступления от технико - экономических нормативов и других

показателей, предусмотренных техническим заданием, в акте фиксируется перечень

необходимых доработок и срок их выполнения.

Приемо - сдаточный акт служит в этом случае основанием для предъявления к

исполнителю требований об устранении отмеченных в акте дефектов, допущенных по его вине.

Исполнитель не освобождается при этом от ответственности за нарушение конечных сроков

выполнения работ (см. п. 3 ст. 708 и ст. 405), а в случае нарушения обязанности по устранению

дефектов - также от возмещения причиненных заказчику убытков в объеме, предусмотренном

п. 2 ст. 777 ГК.

3. Заказчик обязан оплатить принятые работы по предусмотренной в договоре цене и в

согласованном порядке, в частности, по завершении отдельных этапов работ или окончании

всех работ. К условиям определения цены работ применяются правила ст. 709 ГК.

В целях устранения неблагоприятных инфляционных последствий в долгосрочных

договорах цена может быть определена в сумме, эквивалентной определенной сумме в

иностранной валюте (см. ст. 317 ГК).

На отношения, связанные с расчетами за выполнение НИОКР, распространяется также

действие Постановления Правительства РФ "О мерах по обеспечению правопорядка при

осуществлении платежей по обязательствам за поставку товаров (выполнение работ или

оказание услуг)" от 18 августа 1995 г. N 817 (СЗ РФ, 1995, N 34, ст. 3462).

Если организация - исполнитель не требует у организации - заказчика причитающуюся ей

оплату за выполненные работы, сумма оплаты будет включена в результаты финансовой

деятельности исполнителя, учитываемой при обложении налогом. Доказательством принятых

исполнителем мер по истребованию причитающихся ему сумм (дебиторской задолженности)

может служить судебный иск к организации - неплательщику.

4. Техническое задание, программа и тематика работ обычно согласовываются до

заключения договора либо одновременно с его подписанием. В процессе выполнения

договорных работ (по мере оценки промежуточных результатов, поступления новой

информации и т.п.) в них могут быть внесены согласованные сторонами необходимые

коррективы.

Статья 775. Последствия невозможности достижения результатов научно -

исследовательских работ

Если в ходе научно - исследовательских работ обнаруживается невозможность

достижения результатов вследствие обстоятельств, не зависящих от исполнителя, заказчик

обязан оплатить стоимость работ, проведенных до выявления невозможности получить

предусмотренные договором на выполнение научно - исследовательских работ результаты, но

не свыше соответствующей части цены работ, указанной в договоре.

Статья 776. Последствия невозможности продолжения опытно - конструкторских и

технологических работ

Если в ходе выполнения опытно - конструкторских и технологических работ

обнаруживается возникшая не по вине исполнителя невозможность или нецелесообразность

продолжения работ, заказчик обязан оплатить понесенные исполнителем затраты.

Комментарий к статьям 775 и 776

1. Комментируемые статьи устанавливают специальные основания прекращения

договорных отношений, не предусмотренные в общих правилах гл. 26 ГК (см. ст. 408 - 419).

Для договора на выполнение НИР таким основанием служит невозможность достижения

результатов, которые ожидаются по завершении исследовательских работ, в силу

нерешаемости поставленной задачи ("отрицательный результат").

Для договора на выполнение ОКР это - невозможность или нецелесообразность

продолжения работ.

Общим требованием признания правомерности указанных оснований является

отсутствие вины исполнителя, объективность наступления обстоятельств, вследствие которых

прекращаются договорные отношения. Бремя доказывания их объективности лежит на

исполнителе, однако решение прекратить работы должно быть согласовано с заказчиком.

При соблюдении этих условий в действиях исполнителя не усматривается нарушение

договорных обязательств и сохраняется в силе встречное обязательство заказчика об оплате

работ. Размер оплаты ограничивается договорной ценой той части работ, которые были

проведены на момент получения данных, свидетельствующих о нерешаемости поставленной

задачи (ст. 774).

По договору на выполнение ОКР заказчик обязан полностью оплатить понесенные

исполнителем затраты. Ст. 775 не устанавливает каких-либо ограничений размера таких

затрат.

Имущественные последствия риска получения отрицательного результата и

невозможности завершения работ тем самым возлагаются на заказчика. Это правило имеет

обязательный характер.

Статья 777. Ответственность исполнителя за нарушение договора

1. Исполнитель несет ответственность перед заказчиком за нарушение договоров на

выполнение научно - исследовательских работ, опытно - конструкторских и технологических

работ, если не докажет, что такое нарушение произошло не по вине исполнителя (пункт 1

статьи 401).

2. Исполнитель обязан возместить убытки, причиненные им заказчику, в пределах

стоимости работ, в которых выявлены недостатки, если договором предусмотрено, что они

подлежат возмещению в пределах общей стоимости работ по договору. Упущенная выгода

подлежит возмещению в случаях, предусмотренных договором.

Комментарий к статье 777

1. Комментируемая статья (п. 1) устанавливает виновную ответственность исполнителя

за нарушение договорных обязательств, исходя из общих оснований гражданско - правовой

ответственности (см. п. 1 и п. 2 ст. 401 ГК).

Эта норма имеет обязательный характер и исключает возможность применения к

отношениям, возникающим из договоров о выполнении НИОКР, условий о повышенной

ответственности - независимо от вины, допускаемой ГК по договоренности сторон в сфере

предпринимательской деятельности (см. п. 3 ст. 401 ГК).

2. При определении размера ответственности исполнителя, если нарушение договора

вызвано неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств обеими сторонами,

учитывается вина заказчика (см. п. 1 ст. 404 ГК).

3. П. 2 статьи содержит диспозитивную норму, в силу которой убытки, причиненные

заказчику вследствие некачественного выполнения работ, ограничиваются пределами

реального ущерба. Взыскание упущенной выгоды должно быть прямо обусловлено договором.

Это правило не распространяется на последствия, связанные с нарушениями иных

договорных обязательств (например, об обеспечении конфиденциальности или патентной

чистоты). Если стороны не предусмотрят условия ответственности исполнителя по другим

основаниям, то при определении размера ущерба будут применяться общие правила ГК о

возмещении убытков, включая упущенную выгоду (см. ст. 15 ГК).

Статья 778. Правовое регулирование договоров на выполнение научно -

исследовательских работ, опытно - конструкторских и технологических работ

К срокам выполнения и к цене работ, а также к последствиям неявки заказчика за

получением результатов работ применяются соответственно правила статей 708, 709 и 738

настоящего Кодекса.

К государственным контрактам на выполнение научно - исследовательских работ, опытно

- конструкторских и технологических работ для государственных нужд применяются правила

статей 763 - 768 настоящего Кодекса.

Комментарий к статье 778

1. Статья содержит отсылочные нормы к правилам о подрядных работах, действие

которых распространяется на отдельные условия договоров о НИОКР.

2. Государственные контракты на выполнение НИОКР заключаются в соответствии с

правилами ст. 527 и 528 ГК.

Глава 39. ВОЗМЕЗДНОЕ ОКАЗАНИЕ УСЛУГ

Включение нового для ГК договора возмездного оказания услуг обусловлено тем, что

регулируемые им отдельные услуги, такие как комиссия, поручение, перевозка, банковские и

др., не охватывают всего их многообразия, вследствие чего многие из них оказались за

пределами ГК 1964 и регулировались либо ведомственными нормативными актами, либо

вообще не подверглись правовому регулированию.

Кроме этого, ст. 128 ГК рассматривает услуги как самостоятельный объект гражданского

права.

Статья 779. Договор возмездного оказания услуг

1. По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика

оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную

деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

2. Правила настоящей главы применяются к договорам оказания услуг связи,

медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по

обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг, оказываемых по

договорам, предусмотренным главами 37, 38, 40, 41, 44, 45, 46, 47, 49, 51, 53 настоящего

Кодекса.

Комментарий к статье 779

1. По договору оказания услуг исполнитель обязуется совершать определенные действия

или осуществлять определенную деятельность, некоторые из которых материального

результата не оставляют (например, услуги организаций связи, киновидеообслуживания,

спортивно - оздоровительных и образовательных организаций и т.п.), другие же имеют

материальный результат. Более того, в рамках одного вида услуги осуществление

деятельности или действий может иметь материальный результат, а может и не иметь. Так,

медицинские услуги по оказанию стоматологической помощи могут иметь такой результат, а

терапевтическое лечение - нет; в рамках туристических услуг осуществляется экскурсионное

обслуживание, обеспечивается транспортное обслуживание, предоставляется питание и

проживание. Однако всем услугам присущ один общий признак - результату предшествует

совершение действий, не имеющих материального воплощения (применительно к

приведенным примерам - медицинское обследование, организация тура и т.п.), составляющих

вместе с ним единое целое. Поэтому при оказании услуги "продается" не сам результат, а

действия, к нему приведшие.

2. Сторонами договора возмездного оказания услуг являются исполнитель и заказчик. В

их качестве могут выступать как граждане, так и юридические лица, т.к. статья не содержит

каких-либо ограничений в отношении участников договора. Однако специальный субъектный

состав этого договора может быть предусмотрен законом или вытекать из характера услуги.

Так, только юридическое лицо может быть исполнителем по договору оказания услуг

телефонной связи и заказчиком по договору оказания аудиторских услуг.

Т.к. деятельность по оказанию некоторых видов услуг подлежит лицензированию

(медицинская, аудиторская и др.), договор, заключенный исполнителем, не имеющим

соответствующей лицензии, может быть признан судом недействительным на основании ст.

173 ГК.

3. П. 2 статьи раскрывает содержание тех действий или деятельности, которые

представляют собой конкретный вид услуги, регулирующейся гл. 39. Это - услуги связи,

медицинские, ветеринарные, аудиторские, консультационные, информационные, услуги по

обучению, туристическому обслуживанию. Т.к. по своему содержанию услуги весьма

многообразны, этот перечень не является исчерпывающим.

Поскольку ГК предусматривает специальные правила для подряда (гл. 37), научно -

исследовательских, опытно - конструкторских и технологических работ (гл. 38), перевозки (гл.

40), транспортной экспедиции (гл. 41), банковского вклада (гл. 44), банковского счета (гл. 45),

расчетов (гл. 46), хранения (гл. 47), поручения (гл. 49), комиссии (гл. 51) и доверительного

управления (гл. 53), положения о договоре возмездного оказания услуг применяются к любым

услугам, за исключением указанных.

4. Договор возмездного оказания услуг может быть публичным договором, когда

коммерческая организация по характеру своей деятельности обязана оказать

соответствующую услугу каждому, кто к ней обратится (ст. 426 ГК). Так, публичным договором

является договор об оказании гражданам услуг связи, медицинских, гостиничных,

туристических и т.п. услуг.

5. Многие договоры по оказанию услуг заключаются путем присоединения заказчика к

договору, условия которого определены исполнителем в разработанных им формулярах или

иных стандартных формах. Так заключаются, например, договоры об оказании туристических,

экскурсионных услуг. Такие договоры в соответствии с ГК признаются договорами

присоединения и на них распространяются правила ст. 428 ГК, направленные на обеспечение

прав заказчика, обычно предоставляемых по договорам такого вида.

Статья 780. Исполнение договора возмездного оказания услуг

Если иное не предусмотрено договором возмездного оказания услуг, исполнитель обязан

оказать услуги лично.

Комментарий к статье 780

1. Статья устанавливает исключение из общего правила, предусмотренного ст. 313 ГК, о

возможности возложения должником исполнения обязательства на третье лицо. Договор о

возмездном оказании услуг должен выполняться исполнителем лично, если иное не

предусмотрено договором. Так, в соответствии с Правилами производства и реализации

продукции (услуг) общественного питания, утв. Правительством РФ 13 апреля 1993 г. (СА РФ,

1993, N 16, ст. 1354), организация, принявшая предварительный заказ на обслуживание,

должна выполнить его лично. Однако при невозможности его исполнения она должна не менее

чем за 7 дней предупредить заказчика об этом и с его согласия обеспечить выполнение заказа

др. организацией общественного питания без ущемления интересов заказчика.

2. Следует отметить, что ст. 313 допускает возможность исполнения обязательства

третьим лицом, если из закона, иных правовых актов, условий обязательства или его существа

не вытекает обязанность должника исполнить обязательство лично. Комментируемая же

статья предусматривает, что исключение из установленного ею правила может

устанавливаться только договором.

Статья 781. Оплата услуг

1. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в

договоре возмездного оказания услуг.

2. В случае невозможности исполнения, возникшей по вине заказчика, услуги подлежат

оплате в полном объеме, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного

оказания услуг.

3. В случае, когда невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, за которые

ни одна из сторон не отвечает, заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им

расходы, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.

Комментарий к статье 781

1. Оплата оказанной услуги производится в порядке и в сроки, предусмотренные

договором. Следует отметить, что действующие Правила об оказании отдельных видов услуг,

утв. Правительством РФ, либо ограничивают перечень услуг, которые оплачиваются

заказчиком полностью при заключении договора, либо устанавливают сроки, в течение которых

услуга после ее оказания должна быть оплачена. Т.к. эти Правила обязательны для

организаций, оказывающих соответствующие услуги, то они должны определять в договоре

сроки и порядок оплаты с учетом положений правил об оказании данной услуги. Так, п. 20

Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации, утв. СМ РФ 8 июня 1993 г.

(СА РФ, 1993, N 25, ст. 2363), предусматривает исчерпывающий перечень услуг, которые

оплачиваются полностью при заключении договора, - услуги, выполняемые в присутствии

заказчика, а также методом самообслуживания; услуги по покупке, доставке или пересылке

подарков, сувениров и др. изделий; услуги по обучению вязке, кройке и шитью одежды,

фотографированию; услуги бань и душей и др. Услуги, не включенные в этот перечень,

полностью при заключении договора оплачиваться не должны, если заказчик не дал на это

согласие. Правила предоставления услуг междугородной и международной телефонной связи,

утв. СМ РФ 22 сентября 1993 г. (СА РФ, 1993, N 40, ст. 3752), определили, что срок оплаты не

может быть менее 10 дней с момента выставления клиенту счета за переговоры.

2. П. 2 ст. 781 определяет порядок оплаты услуг при невозможности исполнения

обязательства по вине заказчика. Обстоятельства, при которых лицо признается виновным,

закреплены п. 1 ст. 401 ГК.

В этом случае заказчик должен полностью оплатить услуги.

3. П. 3 коммент. ст. определяет порядок оплаты услуги, если невозможность исполнения

возникла по обстоятельствам, за которые ни исполнитель, ни заказчик не отвечает. В этом

случае заказчик должен возместить исполнителю только фактически произведенные им

расходы по исполнению обязательства об оказании услуг.

4. Иные правила расчетов при возникшей невозможности исполнения услуги могут

предусматриваться законом или договором возмездного оказания услуг.

5. При невозможности исполнения обязательства по обстоятельствам, за которые

отвечает должник, последний не вправе требовать оплаты услуги, а если она уже оплачена

заказчиком, обязан возвратить полученную от него денежную сумму и возместить иные убытки,

а также уплатить неустойку, предусмотренную в соответствии со ст. 394.

Статья 782. Односторонний отказ от исполнения договора возмездного оказания услуг

1. Заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при

условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

2. Исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного

оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков.

Комментарий к статье 782

1. Статья закрепляет право заказчика и исполнителя на отказ от исполнения договора и

условия, при которых он допускается. Ее правила применяются, когда отказ от исполнения

договора не связан с нарушением сторонами обязательств по нему.

Хотя в статье не говорится о времени, в течение которого стороны могут отказаться от

исполнения договора, представляется, что отказ возможен в любое время как до начала

оказания услуги (например, отказ от предварительно заказанного номера в гостинице, столика

в ресторане, международного или междугородного телефонного разговора и т.д.), так и в

любое время ее оказания до завершения (например, выезд из гостиницы до наступления срока,

на который он снят, прекращение междугородного телефонного разговора раньше времени,

которое было определено при заказе в качестве продолжительности разговора).

2. В соответствии с п. 1 отказ заказчика допускается при условии возмещения

исполнителю фактически понесенных им расходов. Таким образом, подлежат возмещению

убытки не в полном объеме, а только реальный ущерб в определенной части.

При этом необходимо учитывать, что отказ заказчика от исполнения договора может

последовать как до начала оказания услуги, так и в процессе ее оказания. При отказе от

исполнения договора до начала оказания услуги заказчик обязан возместить исполнителю его

фактические расходы, понесенные в целях исполнения договора до момента отказа. В случае

отказа от исполнения договора в процессе оказания услуги заказчик возмещает исполнителю

его фактические расходы, которые он понес до этого момента в целях исполнения той части

договора, от которой заказчик отказался. Та же часть услуги, которой заказчик воспользовался,

должна оплачиваться им по правилам ст. 731, если услуга оказывалась лицом,

осуществляющим предпринимательскую деятельность, гражданину для удовлетворения его

бытовых и иных личных потребностей (см. коммент. к ней), и по правилам ст. 717 - для всех

иных услуг (см. коммент. к ней). Следует отметить, что положение ст. 717 о возмещении

подрядчику убытков в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью

цены, выплаченной за выполненную работу, к услугам применяться не должно, т.к.

противоречит принципу возмещения убытков в ограниченном размере, закрепленному п. 1

комментируемой статьи.

3. Отказ исполнителя от исполнения договора возмездного оказания услуг допускается

при условии полного возмещения заказчику убытков. П. 2 не содержит исключений из этого

правила. Однако применение этого правила к публичным договорам (ст. 426 ГК)

представляется по крайней мере спорным. Обязательный характер заключения такого

договора исполнителем лишает смысла право на отказ от его исполнения, т.к. исполнитель,

отказавшийся от оказания услуги, по требованию заказчика обязан тут же вновь заключить

договор.

Статья 783. Правовое регулирование договора возмездного оказания услуг

Общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи

730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит

статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного

оказания услуг.

Комментарий к статье 783

1. К договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде и

положения о бытовом подряде.

Положения о бытовом подряде должны применяться к отношениям по возмездному

оказанию услуг, когда услуга оказывается лицом (гражданином или организацией,

осуществляющими предпринимательскую деятельность) гражданину в целях удовлетворения

его бытовых или др. личных потребностей.