Пчелинцева Л.М. Семейное право России

Подождите немного. Документ загружается.

Рекомендуемая литература 363

Кравчук Н. В. Порядок защиты прав ребенка // Защита прав

граждан и юридических лиц в российском и зарубежном праве

(проблемы теории и практики). М., 2002. С.

86—94.

Кузнецова И. М. Комментарий к законодательству о регистра-

ции актов гражданского состояния. М., 2002. С.

16—24,

40—42,

186.

Куницын А. Р., Пискарев И. К. Настольная книга федераль-

ного судьи. М., 2002. С. 100—101, 123.

Лялина Н. В. Судебная защита прав родителей на общение с

ребенком по праву США // Защита прав граждан и юридичес-

ких лиц в российском и зарубежном праве (проблемы теории и

практики). М., 2002. С.

110—113.

Лялина Н. В. Особенности осуществления родительских прав

родителем, проживающим отдельно от ребенка, по законодатель-

ству США // Право и политика. 2003. № 1. С. 108—118.

Матерова М. В. Судебное рассмотрение дел об

установле-

нии отцовства. М., 1972.

Масевич М. Г., Кузнецова И. М.,

Марышева

Н. И. Новый Се-

мейный кодекс Российской Федерации // Дело и право. 1996. № 1.

С. 26, 27.

Матвеев Г. К. Советское семейное право. М., 1985. С.

139—160.

Мертус Д. (в соавторстве с

Датт

М. и Флауэрс Я.) Права

женщин — права человека: Пособие для занятий. М., 1996. Гл. 3

«Репродуктивные и сексуальные права человека». С.

55—62.

Мизинцев Н. Имущественные права ребенка // Закон.

1997.

№11. С.

89—92.

Мурадъян

Э. М. Основные гражданско-правовые докумен-

ты: образцы. М., 1997. С. 131,

132.

Нечаева А. М. Брак, семья, закон. М., 1984. С. 81—102, 106—

116.

Нечаева А. М. Новый Семейный кодекс // Государство и

право. 1996. № 6. С. 59—63.

Нечаева А. М. Исполнение решений суда по делам, связан-

ным с воспитанием детей // Российская юстиция. 1998. № 5.

С. 35—37.

Нечаева А. М. Ребенок и общество // Право и политика. 2002.

Ко

С 128—133.

Нечаева А. М. Россия и ее дети (ребенок, закон, государ-

ство). М., 2000.

Нечаева А. М. Семейное право: Курс лекций. 2-е изд. М.,

2001. С. 139—239.

Осокина Г. Понятие, виды и основания законного предста-

вительства // Российская юстиция. 1998.

№

1. С. 43, 44.

Панасюк А. Кому передать на воспитание ребенка (Об одном

стереотипе судебных решений) // Российская юстиция. 1996.

№ 9. С. 53, 54.

364 Глава 5. Права и обязанности родителей и детей

Пчелинцева Л. М. Практикум по семейному праву. 4-е изд.,

перераб. и доп. М., 2003. С. 118—146.

Пчелинцева Л. М. Комментарий к Семейному кодексу Россий-

ской Федерации. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2003. С.

204—349.

Пчелинцева Л. М. Семейное право России: Краткий учебный

курс. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2002. С. 128—195.

Пчелинцева Л. М. Обеспечение безопасности несовершенно-

летних граждан семейно-правовыми средствами // Журнал рос-

сийского права. 2001. № 6. С.

105—113.

Пчелинцева Л. М. Обеспечение безопасности несовершен-

нолетних граждан в Российской Федерации нормами семейно-

го законодательства. Материалы научно-практической конфе-

ренции «Юридическая безопасность человека в России. Угрозы и

вызовы в сфере юриспруденции» // Право и политика. 2002. № 1.

С. 119—120.

Пчелинцева Л. М. Реализация норм международного права в

семейном законодательстве Российской Федерации в области ох-

раны прав несовершеннолетних граждан. Международно-правовое

обеспечение безопасности человека (по материалам «круглого сто-

ла») // Государство и право. 2001. № 7. С.

112—114.

Пчелинцева Л. М. Проблемы обеспечения безопасности несо-

вершеннолетних граждан в Российской Федерации нормами семей-

ного законодательства. Материалы научно-практической конферен-

ции «Юридическая безопасность человека в России. Угрозы и вы-

зовы в сфере юриспруденции» // Государство и право. 2002. № 5.

С. 114—115.

Пчелинцева Л. М. Правовые аспекты воспитания и обучения

несовершеннолетних // Журнал российского права. 2003. № 2.

С. 43—50.

Сахнова Т. В. Основы судебно-психологической экспертизы

по гражданским делам: Учебное пособие. М., 1997. Гл. 5. Судебно-

психологическая экспертиза в делах по спорам о праве на вос-

питание детей. С.

95—112.

Седугин П. И. Федеральный закон «Об актах гражданского

состояния»: Комментарий. М., 1998. С.

43—68,

120—140.

Семейный кодекс Российской Федерации. С постатейным

приложением нормативных актов и документов / Сост. Л. М. Пче-

линцева, С. В. Пчелинцев. 2-е изд. М., 2000. С. 239—336.

Синайский В. И. Русское гражданское право. М., 2002. С.

507—

528.

Рекомендуемая литература 365

Советское семейное право / Под ред. В. А. Рясенцева. М.,

1982. С. 133—206.

Сосипатрова Н. Е. Брачный договор: правовая природа, со-

держание, прекращение // Государство и право. 1999. № 3.

С. 76—81.

Справочник по доказыванию в гражданском судопроизвод-

стве / Под ред. И. В. Решетниковой. М., 2002. С. 258—274, 346.

Стандарты Совета Европы в области прав человека примени-

тельно к положениям Конституции Российской Федерации: Из-

бранные права. М., 2002. С. 472—480.

Тарусина

Н. Н. Семейное право. М., 2001. С. 82—120.

Титова Т. А. Развитие международно-правовой защиты ре-

бенка // Российский юридический журнал. 2000. № 1. С.

45—52.

Трубников П. Рассмотрение судами дел об установлении от-

цовства // Законность. 1997.

№

1. С. 15—20.

Чефранова Е. А. Имущественные отношения в российской

семье. М., 1997. С. 69—79.

Фаршатов И. А. Охрана жилищных прав несовершеннолет-

них // Российская юстиция. 1999. № 8. С.

15—17.

Фомина Е. А. Право на воспитание как разновидность субъек-

тивных прав // Право и политика. 2002. № 1. С.

87—90.

Фомина Е. А. Досудебное разрешение конфликтов по семейно-

му воспитанию ребенка // Право и политика. 2002. № 12. С.

83—88.

Хазова О. А. Установление отцовства // Закон. 1997. № 11.

С. 80—84.

Шахматов В. П. Законодательство о браке и семье (Прак-

тика применения, некоторые вопросы теории). Томск, 1981.

С.

117—153.

Шеенков О. А., Шабанова 3. М. Создание института уполномо-

ченного по правам ребенка в Российской Федерации: использование

европейского опыта // Юридический мир. 2003. № 4. С.

4—7.

Шершеневич Г. Ф. Учебник русского гражданского права (по

изданию 1907 г.). М, 1995. С. 436—453.

Шипунова Т. В. Ювенальная юстиция в социологической пер-

спективе // Правоведение. 2001.

№

3. С. 178—184.

Шнекендорф 3. К. Путеводитель по Конвенции о правах

ребенка. М., 1997.

Глава б

Алиментные обязательства

членов семьи

§ 1. Общая

характеристика

алиментных обязательств.

§ 2. Алиментные обязательства родителей и детей. § 3. Али-

ментные обязательства супругов и бывших супругов. § 4. Али-

ментные обязательства других членов семьи. § 5. Соглашения

об уплате алиментов. § 6. Порядок уплаты и взыскания али-

ментов. § 7. Изменение установленного судом размера али-

ментов и освобождение от их уплаты. § 8. Прекращение али-

ментных обязательств.

§ 1. Общая характеристика

алиментных обязательств

В семейном праве под алиментами (от лат. alimentum —

содержание, иждивение) понимаются средства на содержание

которые в предусмотренных законом случаях одни члены се-

мьи обязаны уплачивать в пользу других ее членов. Основой

алиментных обязательств являются семейные отношения, а их

целью — содержание нетрудоспособных и нуждающихся чле-

нов семьи, перечень которых определен законом (ст. 80, 85,

87, 89, 90, 93—95, 97 СК).

В соответствии с СК алименты уплачиваются по решению

суда (судебный порядок уплаты алиментов — гл.

13—15,

СК) или по соглашению сторон (добровольный порядок уплаты

-алиментов

— гл. 16,

СК). При наличии соглашения об уплате

алиментов их взыскание в судебном

порядке

не допускается.

Следует отметить, что применяемые в СК понятия «алимен-

ты» и «содержание» не совпадают. Алименты — это разновид-

ность содержания (т. е. более узкое понятие), но это содержа-

ние выплачивается определенному лицу по соглашению сто-

рон или по решению суда.

В юридической литературе под алиментным обязательством

понимается семейное правоотношение, в силу

которого

одни

См.: Румянцев О. Г., Додонов В. Н. Указ. соч. С. 21.

§ 2. Алиментные обязательства родителей и детей 367

члены семьи обязаны предоставлять содержание другим ее

членам, а последние вправе его требовать

. Алиментное обя-

зательство возникает на основании предусмотренных

G,K

юри-

дических фактов:

а) наличие между субъектами семейных отношений;

б) наличие необходимых для алиментирования условий,

установленных соглашением сторон или законом (например, не-

совершеннолетие получателя алиментов или нетрудоспособ-

ность, нуждаемость получателя алиментов и др.);

в) соглашение сторон об уплате алиментов или решение

суда об уплате алиментов.

Содержание алиментного обязательства образуют обязан-

ность плательщика алиментов по их уплате и право получате-

ля алиментов на их получение.

Алиментные обязательства имеют строго личный харак-

тер. Это означает, что лицо, обязанное уплачивать алимен-

ты, не вправе передать исполнение данной обязанности дру-

гому лицу, а лицо, имеющее право на алименты, не может

уступить это право другому лицу. Право на получение али-

ментов и обязанность уплачивать алименты не переходят в

порядке наследования. Кроме того, требование об алиментах

не может быть предметом залога (ст. 336 ГК). Подлежащие

выплате суммы алиментных платежей не могут быть зачтены

по встречному требованию должника.

Алиментные обязательства безвозмездны, так как не

рассчитаны на получение плательщиком алиментов компенса-

ции или иного встречного удовлетворения.

Основания прекращения алиментных обязательств назы-

вает ст. 120 СК. Они будут рассмотрены в § 8 настоящей главы.

§ 2. Алиментные обязательства

родителей и детей

2.1. Обязанности родителей по содержанию несовершен-

нолетних детей. СК (п. 1 ст. 80) возлагает на родителей обя-

занность содержать своих несовершеннолетних детей, т. е. де-

тей, не достигших восемнадцати лет. Эта обязанность означа-

ет, что родители должны обеспечить потребности ребенка в

питании, одежде,

предметах

досуга, в отдыхе, лечении и т. п.,

и выполняется она, как правило, родителями добровольно,

без принуждения. Порядок и форма предоставления содержа-

См.: Антокольская М. В. Указ. соч. С. 248.

368 Глава 6. Алиментные обязательства членов семьи

ния несовершеннолетним детям определяются родителями са-

мостоятельно. Так, родители вправе заключить соглашение о

содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об

уплате алиментов). Необходимость заключения такого согла-

шения может быть вызвана различными обстоятельствами:

расторжение брака родителей; проживание детей с одним из

родителей; добровольное признание отцовства с одновремен-

ным решением вопроса о содержании ребенка отцом; посто-

янное проживание ребенка у родственников (дедушки, ба-

бушки) и т. д. Соглашение об уплате алиментов на детей дол-

жно быть заключено в письменной форме и нотариально

удостоверено, в противном случае оно будет недействитель-

ным (ст. 100 СК).

Закон не предусматривает каких-либо специальных усло-

вий для возникновения обязанности родителей по содержанию

несовершеннолетних детей, тогда как в других случаях требу-

ется наличие необходимых средств у лиц, обязанных к уплате

содержания (алиментов) на других членов семьи (супругов,

братьев, сестер, внуков и других лиц). Обязанность родителей

по предоставлению содержания несовершеннолетним детям воз-

никает независимо от того, являются ли родители дееспособ-

ными или недееспособными, трудоспособными или нетрудо-

способными, совершеннолетними или несовершеннолетними, а

также

независимо от того, нуждаются дети в получении али-

ментов или нет.

Основаниями алиментной обязанности родителей в от-

ношении несовершеннолетних детей являются следующие об-

стоятельства (юридические факты):

а) наличие между родителями и детьми родственной связи

(происхождение детей), удостоверенной в установленном по-

рядке (ст. 47 СК);

б) несовершеннолетие детей. Дети до достижения возрас-

та совершеннолетия признаются нетрудоспособными, при этом

не важно, работают они или нет. Однако алиментная обязан-

ность родителей в отношении несовершеннолетних детей пре-

кращается в случае приобретения несовершеннолетними деть-

ми полной гражданской дееспособности до достижения совер-

шеннолетия (эмансипация несовершеннолетнего или вступление

в брак (п. 2 ст. 120 СК);

в) соглашение сторон об уплате алиментов или решение

суда об уплате алиментов.

§ 2. Алиментные обязательства родителей и детей 369

Субъектами алиментного обязательства выступают: не-

совершеннолетний ребенок (управомоченное лицо), обладаю-

щий в силу ст. 60 СК правом на получение содержания от своих

родителей, и родители или один из них (обязанные лица). Если

ребенок не достиг возраста четырнадцати лет, то согласно ст. 99

СК алиментное соглашение от его имени заключается его за-

конным представителем (одним из родителей или опекуном).

Ребенок в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, как

не полностью дееспособный, заключает соглашение об уплате

алиментов с согласия своего законного представителя (один из

родителей или попечитель).

Следует заметить, что закрепленное в п. 1 ст. 80 СК по-

ложение о праве родителей заключить письменное соглаше-

ние о содержании своих несовершеннолетних детей первона-

чально было введено в КоБС (ст. 67) Федеральным законом

от 22 декабря 1994 г. № 73-ФЗ. Действовавшее до этого зако-

нодательство позволяло лишь частично учитывать волеизъяв-

ление лиц, желающих добровольно исполнять алиментную обя-

занность путем предоставления им возможности лично упла-

чивать алименты через администрацию организации по месту

работы, учебы либо получения пенсии, подав соответствую-

щее заявление в бухгалтерию без какого-либо правового офор-

мления. Однако добровольный порядок уплаты алиментов не

лишал взыскателя алиментов права в любое время обратиться

в суд с заявлением о взыскании алиментов. Да и сам платель-

щик алиментов, добровольно исполнявший свою обязанность,

по тем или иным причинам мог в любое время отказаться от

дальнейших выплат или уменьшить их размер. Отсутствие над-

лежащего правового оформления добровольной уплаты али-

ментов приводило к нарушению интересов как управомоченно-

го лица (ребенка), так и обязанного лица (плательщика али-

ментов). СК предоставляет возможность избежать подобной

ситуации путем заключения в надлежащей форме соглаше-

ния о содержании несовершеннолетних детей между родите-

лями или между родителями и получателями алиментов (ст. 99

СК). Данному соглашению придается сила исполнительного

листа (ст. 100 СК).

Соглашением об уплате алиментов может быть определен

способ и порядок уплаты алиментов на несовершеннолетних

детей (например, периодически в твердой денежной сумме,

единовременно в твердой денежной сумме, в долях к заработ-

370 Глава 6. Алиментные обязательства членов семьи

ку (доходу) плательщика, путем предоставления имущества или

иными способами). Решение данного вопроса зависит от дого-

воренности сторон (ст. 104 СК). Причем СК содержит принци-

пиально новое положение о возможности единовременного ис-

полнения алиментного обязательства, чего ранее не допус-

калось. Вместе с тем на практике в большинстве случаев

алиментные обязательства носят длящийся характер, что соот-

ветствует их природе, и существуют, как правило, на протяже-

нии определенного отрезка времени, установленного

законом

(до достижения детьми совершеннолетия или приобретения деть-

ми полной дееспособности до достижения совершеннолетия).

Заключение соглашения об уплате алиментов на несовер-

шеннолетних детей — право, а не обязанность родителей. По-

этому обязанное лицо вправе по согласованию со взыскателем

алиментов (один из родителей, опекун или попечитель ребенка)

выплачивать ему алименты на ребенка и при отсутствии пись-

менного соглашения или переводить их на счет взыскателя в

банке, отправлять почтовым переводом, предоставить пласти-

ковую банковскую карточку, сберегательный (депозитный) сер-

тификат на предъявителя и т. п.

Если родитель (родители) не предоставляет содержание

своим несовершеннолетним детям и соглашение об уплате али-

ментов отсутствует, то в соответствии с п. 2 ст. 80 СК средства

на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыски-

ваются с родителей в судебном порядке по заявлению управо-

моченных лиц: одного из родителей; опекуна (попечителя) ре-

бенка; приемных родителей; усыновителя, если усыновление

произведено одним лицом при сохранении личных и имуще-

ственных прав и обязанностей ребенка с другим родителем (п. 3

ст. 137 СК); администрации воспитательного учреждения по

месту нахождения ребенка, выполняющей обязанности опеку-

на или попечителя (п. 1 ст. 147 СК). Эти лица при взыскании

алиментов выступают от имени ребенка как его законные пред-

ставители и осуществляют субъективное право ребенка на по-

лучение содержания от родителей. Отказ родителя или лиц,

заменяющих родителей, от получения алиментов на несовер-

шеннолетних детей законом не допускается.

Возможна ситуация, когда содержание ребенку родителя-

ми (одним из них) не предоставляется и соглашение родителей

об уплате алиментов отсутствует. Более того, при этом заинте-

§ 2. Алиментные обязательства родителей и детей

371

ресованными лицами не предъявляется и требование о их взыс-

кании в суд. Тогда в целях обеспечения содержания несовер-

шеннолетних детей иск в суд к их родителям (одному из них) о

взыскании алиментов вправе предъявить орган опеки и попе-

чительства (п. 3 ст. 80 СК).

Требование в суд о взыскании алиментов может быть

предъявлено управомоченными лицами в любое время до дос-

тижения ребенком возраста совершеннолетия или до приобре-

тения им дееспособности в полном объеме (п. 1 ст. 107 СК). Дела

о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей являют-

ся одной из самых распространенных категорий гражданских

дел, вытекающих из семейных правоотношений.

Порядок уплаты и взыскания алиментов на несовершенно-

летних детей на основании решения суда регламентируется

гл. 17 СК.

На детей, оставшихся без попечения родителей по при-

чине лишения родителей родительских прав или ограничения

в родительских правах, признания судом недееспособными

и т. п. (ст. 121 СК), распространяется общий порядок взыска-

ния алиментов, включая и определение размера алиментов

(п. 1 ст. 84 СК). Это означает, что факт нахождения детей под

опекой (попечительством), в приемной семье или в воспита-

тельном учреждении (другом аналогичном учреждении) не ос-

вобождает их родителей от обязанности уплачивать алименты.

Соответственно алименты на детей, оставшихся без попечения

родителей, выплачиваются их родителями опекуну (попечите-

лю) детей, их приемным родителям или перечисляются в вос-

питательные учреждения.

Алименты, взыскиваемые с родителей на детей, остав-

шихся без попечения родителей и находящихся в воспитатель-

ных учреждениях, в целях обеспечения законных прав и инте-

ресов

детей зачисляются на счета этих учреждений, где учи-

тываются отдельно (персонально) по каждому ребенку, т. е.

индивидуальные счета на каждого ребенка не открываются.

При этом воспитательным учреждениям предоставлено право

помещать поступившие еуммы алиментов в банки по договору

банковского вклада (депозита) с использованием 50% дохода

от обращения этих сумм на содержание всех без исключения

детей, находящихся в этих учреждениях, а не только на того

ребенка, на которого поступают алименты (п. 2 ст. 84 СК).

372 Глава 6. Алиментные обязательства членов семьи

Учитывая нестабильность современной банковской систе-

мы, представляется целесообразным нормативно определить

механизм проведения воспитательными учреждениями подоб-

ных финансовых операций и установить гарантии сохранения

поступивших сумм алиментов, предусматривающие в том чис-

ле определение круга уполномоченных банков в каждом из

субъектов РФ (в дополнение к указанным в ст. 840 ГК спосо-

бам обеспечения возврата вклада граждан в банках).

При оставлении ребенком воспитательного учреждения

сумма полученных на него алиментов и оставшиеся 50% дохо-

да от их обращения зачисляются на счет, открытый на имя

ребенка в отделении Сберегательного банка РФ.

Родители могут быть освобождены от уплаты алиментов

на содержание детей, находящихся в воспитательных учреж-

дениях, по решению суда, принятому в соответствии с пре-

дусмотренными в ст. 119 СК основаниями

Размер алиментов на несовершеннолетних детей, взыс-

киваемых в судебном порядке, определен ст. 81 СК. Алименты

на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их роди-

телей ежемесячно в долевом отношении к заработку (доходу)

плательщика в следующем размере: на одного ребенка — 1/4,

на двух детей — 1/3, на трех и более детей — половины зара-

ботка и (или) иного дохода родителей. Следует отметить, что

указанные размеры долей исчисления алиментов на детей су-

ществуют уже более 60 лет

. Их использование признано це-

лесообразным и СК, так как норма о размере алиментов на

несовершеннолетних детей проверена временем и позволяет

судам решать вопрос о размере подлежащих удержанию с ро-

дителей алиментов на несовершеннолетних детей на унифици-

рованной основе (если, конечно, отсутствуют заслуживающие

внимания обстоятельства, позволяющие увеличить или умень-

шить размер указанных долей).

В п. 2 ст. 81 СК сохранено ранее установленное Федераль-

ным законом от 22 декабря 1994 г. № 73-ФЗ правило, согласно

которому размер этих долей может быть как уменьшен, так и

См. об этом § 7 настоящей главы.

См.: Постановление ЦИК и СНК от 27 июня 1936 г. «О запрещении абор-

тов, увеличении материальной помощи роженицам, установлении государ-

ственной помощи многосемейным, расширении сети родильных домов,

детских садов, усилении уголовного наказания за неплатеж алиментов и

о некоторых изменениях законодательства о браке и семье» // СЗ СССР.

1936. № 34. Ст. 309.