Пчелинцева Л.М. Семейное право России

Подождите немного. Документ загружается.

§ 2. Права несовершеннолетних детей 283

ления других форм предупреждения и выявления случаев же-

стокого обращения с ребенком, так и законодательные, адми-

нистративные, просветительные и иные меры

В Российской Федерации государственные мероприятия

(организационные, социальные, правовые) по защите прав

ребенка в соответствии с требованиями Конвенции о правах

ребенка осуществляются на основе специальных нормативных

правовых актов

. С принятием Федерального закона от 24 июня

1998 г. №

124-ФЗ

«Об основных гарантиях прав ребенка в Рос-

сийской Федерации»

законодательно определены цели госу-

дарственной

политики,

основные направления и организаци-

онные основы обеспечения прав ребенка, конкретизированы

полномочия органов государственной власти различного уров-

ня в этой сфере. Законом установлены основные принципы го-

сударственной политики в интересах детей, включающие за-

конодательное обеспечение прав ребенка, государственную

поддержку семьи в целях обеспечения защиты прав детей,

ответственность должностных лиц и граждан за нарушение прав

и законных интересов ребенка, а также государственную под-

держку органов местного самоуправления, общественных объ-

единений и иных организаций, осуществляющих деятельность

по защите прав и законных интересов ребенка.

В настоящее время выдвигаются обоснованные предложе-

ния об учреждении института Уполномоченного по правам ре-

См. ст. 4, 19 и 33 Конвенции о правах ребенка.

См., напр.: Постановление Правительства РФ от 23 августа 1993 г. № 848

«О реализации Конвенции ООН о правах ребенка и Всемирной деклара-

ции об обеспечении выживания, защиты и развития детей» // САПП РФ.

1993. № 35. Ст. 3318; СЗ РФ. 1998.

№

41. Ст. 5034; Постановление Прави-

тельства РФ от 8 октября 1998 г. №

1174

«О Межведомственной комиссии

по координации работ, связанных с выполнением в Российской Федера-

ции Конвенции ООН о правах ребенка и Всемирной декларации об обеспе-

чении выживания, защиты и развития детей» // СЗ РФ. 1998.

№

41. Ст. 5034;

Основные направления государственной социальной политики по улуч-

шению положения детей в Российской Федерации до 2000 г. — Нацио-

нальный план действий в интересах детей. Утвержден Указом Президента

РФ от 14 сентября 1995 г.

№

942 // СЗ РФ. 1995. № 38. Ст. 3669; План

действий по улучшению положения детей в Российской Федерации на

1998—2000

гг. Утвержден постановлением Правительства РФ от 18 декаб-

ря 1997 г.

№

1565 // СЗ РФ. 1997. № 51. Ст. 5815; Постановление Прави-

тельства РФ от 2 ноября 2000 г. № 839 «Об утверждении Правил разработ-

ки и распространения государственного доклада о положении детей в Рос-

сийской Федерации» // СЗ РФ. 2000. № 45. Ст. 4488.

СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3802; 2000. № 30. Ст. 3121.

284

Глава 5. Права и обязанности родителей и детей

бенка в Российской Федерации

. В отдельных субъектах РФ в

целях создания дополнительного механизма защиты прав ре-

бенка и его действенного функционирования уже введены дол-

жности Уполномоченного по правам ребенка

СК (п. 1 ст. 56) установлено, что непосредственная защита

прав и законных интересов ребенка должна осуществляться

родителями или лицами, их заменяющими (усыновителями,

опекунами, попечителями, приемными родителями), а в пря-

мо предусмотренных СК случаях — органами опеки и попечи-

тельства, прокурором и судом. Если ребенок, оставшийся без

попечения родителей, находится в воспитательном учрежде-

нии или в учреждении социальной защиты, то защита его прав

и интересов возлагается на администрацию этих учреждений

(ст. 147 СК).

Несовершеннолетнему, признанному в соответствии с за-

коном полностью дееспособным до достижения совершенноле-

тия, предоставлено право самостоятельно осуществлять свои

права и обязанности, в том числе свое право на защиту. Объяв-

ление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эманси-

пация) производится по решению органа опеки и попечитель-

ства — с согласия обоих родителей, усыновителей или попечи-

См.: Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Рос-

сийской Федерации в 1998 году // Становление и развитие института

Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и ее субъек-

тах. М., 2000. С. 38; Доклад о деятельности Уполномоченного по правам

человека в Российской Федерации в 1999 году // Там же. С. 74; Дети

России на пороге XXI века. Независимый доклад Российского детского

фонда о положении детей и реализации Конвенции о правах ребенка в

Российской Федерации // Дитя человеческое. 2000. №

4—6.

С. 7, 12, 61.

См.: Закон г. Москвы от 5 октября 2001 г. № 43-ЗК «Об уполномоченном по

правам ребенка в городе Москве» // Вестник мэрии Москвы. 2001. № 41;

Временное положение об Уполномоченном по защите прав детей, прожи-

вающих на территории г. Екатеринбурга. Утверждено решением Екате-

ринбургской городской Думы от 10 февраля 1998 г. № 34/3 // Становле-

ние и развитие института Уполномоченного по правам человека в Рос-

сийской Федерации и ее субъектах. М., 2000. С.

733—737;

Положение об

Уполномоченном по правам ребенка в области

на

общественных началах.

Утверждено постановлением администрации Новгородской области от

17 марта 1998 г. № 90 // Там же. С.

738—739;

Временное положение об

Уполномоченном по правам ребенка Волгоградской области. Утверждено

постановлением Главы администрации Волгоградской области от 8 мая 1998 г.

№ 232 // Там же. С.

724—728;

Временное положение об отделе по

защите прав и законных интересов ребенка в Санкт-Петербурге. Ут-

верждено распоряжением губернатора Санкт-Петербурга от 16 ноября

1998 г. №

1155-р

// Там же. С. 729—732.

§ 2. Права несовершеннолетних детей 285

теля либо при отсутствии такого согласия — по решению суда.

В качестве обязательных условий эмансипации закон устанав-

ливает достижение несовершеннолетним шестнадцати лет и ра-

боту по трудовому договору, в том числе по контракту, а рав-

но занятие

согласия родителей, усыновителей или попечите-

ля предпринимательской деятельностью (п. 1 ст. 27 ГК). Кроме

того, несовершеннолетний приобретает дееспособность в пол-

ном объеме в случае вступления в брак (п. 2 ст. 21 ГК, п. 2

ст. 13 СК). Несовершеннолетний, ставший полностью дееспо-

собным, обладает юридической способностью (возможностью)

самостоятельно, т. е. своими действиями, приобретать граж-

данские

права

и обязанности, их осуществлять (за исключени-

ем тех прав и обязанностей, для приобретения которых феде-

ральным законом установлен возрастной

ценз

)

и нести граж-

данско-правовую ответственность.

В случаях, предусмотренных законом, по делам, возника-

ющим из гражданских, семейных, трудовых, публичных и иных

правоотношений, несовершеннолетние в возрасте от четырнад-

цати до восемнадцати лет имеют право лично защищать в суде

свои права, свободы и законные интересы. При этом несовер-

шеннолетние освобождаются от уплаты государственной пошли-

ны по делам, рассматриваемым в судах по заявлениям о защите

своих прав (п. 12 ч. 1 ст. 89 ГПК). Привлечение к участию в та-

ких делах родителей, усыновителей или попечителей несовер-

шеннолетних для оказания им помощи зависит от усмотрения

суда (ч. 4 ст. 37 ГПК).

Право ребенка на защиту включает и возможность само-

стоятельного принятия им (независимо от возраста) некото-

рых мер в случае нарушения его законных прав и интересов.

Это возможно при злоупотреблениях со стороны родителей, а

равно при невыполнении или ненадлежащем выполнении ро-

дителями обязанностей по воспитанию, образованию ребенка.

В таких ситуациях ребенку предоставлено право обратиться в

орган опеки и попечительства, а по достижении возраста че-

тырнадцати лет — в суд. Последствия такого обращения могут

заключаться в привлечении родителей к административной или

уголовной ответственности, немедленном отобрании ребенка у

родителей органом опеки и попечительства при непосредствен-

См., напр., ст. 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. №

150-ФЗ

«Об оружии» (СЗ РФ. 1996. № 51. Ст. 5681); ст. 22 Федерального закона от

28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

(СЗ РФ. 1998. № 13. Ст. 1475).

286 Глава 5. Права и обязанности родителей и детей

ной угрозе жизни

ребенка

или его здоровью (ст. 77 СК), ли-

шении или ограничении родительских прав в судебном поряд-

ке (ст. 69, 73 СК).

Реальному осуществлению права ребенка на защиту дол-

жны способствовать введение практики ознакомления детей

через школьную программу с их правами, включая информи-

рование детей о возможности пожаловаться на насилие в се-

мье, освещение в средствах массовой информации прецеден-

тов процессов над гражданами (в том числе родителями), на-

рушающими права детей как в семье, так и в образовательных

(дошкольных, школьных) и иных (лечебных, исправительно-

трудовых) учреждениях.

Гарантией надлежащей защиты прав ребенка в семье яв-

ляется установление п. 3 ст. 56 СК обязанности должностных

лиц организаций и граждан, которым станет известно об угро-

зе жизни или здоровью ребенка или о нарушениях его прав и

законных интересов, сообщить об этом в орган опеки и попечи-

тельства по месту фактического нахождения ребенка. При по-

лучении таких сведений орган опеки и попечительства обязан

принять необходимые меры по защите прав ребенка.

Под должностными лицами могут пониматься лица, по-

стоянно, временно или по специальному полномочию осуще-

ствляющие функции представителя власти либо выполняю-

щие организационно-распорядительные, административно-хо-

зяйственные функции в государственных органах, органах

местного самоуправления, государственных и муниципальных

учреждениях, а также в Вооруженных Силах РФ, других вой-

сках и воинских формированиях РФ

. Для возможности про-

верки сообщений о нарушении прав ребенка органы опеки и

попечительства наделены правом посещения (с привлечением

в необходимых случаях сотрудников милиции) семей, пребы-

вание детей в которых представляет угрозу их жизни и здо-

ровью, с последующим принятием решений в соответствии с

законом.

В дополнение к положениям СК о праве ребенка на защи-

ту своих прав и законных интересов Законом об основных га-

рантиях прав ребенка в Российской Федерации (ст. 9) предус-

мотрены специальные меры по защите прав ребенка при осуще-

ствлении деятельности в области его воспитания и образования

образовательными учреждениями:

См. примечание 1 к ст. 285 УК, примечание к ст. 2.4

КоАП.

§ 2. Права несовершеннолетних детей 287

а) создание в образовательных учреждениях по инициа-

тиве обучающихся в возрасте старше восьми лет обществен-

ных объединений обучающихся;

б) проведение по ходатайству обучающихся с участием их

выборных представителей дисциплинарного расследования де-

ятельности работников образовательных учреждений, наруша-

ющих и ущемляющих права ребенка;

в) обращение обучающихся за содействием и помощью в

уполномоченные государственные органы при несогласии с

решением администрации образовательного учреждения;

г) проведение обучающимися собраний и митингов по по-

воду нарушения своих законных прав и интересов.

Право ребенка выражать свое мнение. Статья 12 Конвен-

ции о правах ребенка предусматривает, что государства-уча-

стники обеспечивают ребенку, способному сформулировать свои

собственные взгляды, право свободно выражать эти взгляды

по всем вопросам, затрагивающим ребенка, причем взглядам

ребенка уделяется должное внимание в соответствии с возра-

стом и зрелостью ребенка. С этой целью ребенку, в частности,

предоставляется возможность быть заслушанным в ходе любо-

го судебного или административного разбирательства, затра-

гивающего интересы ребенка, либо непосредственно, либо че-

рез представителя или соответствующий орган. В соответствии

с положениями Конвенции о правах ребенка ст. 57 СК предос-

тавляет ребенку право выражать свое мнение при решении в

семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а так-

же быть заслушанным в ходе любого судебного или админист-

ративного разбирательства. Закрепление в СК данного права

ребенка свидетельствует о том, что законодатель признает его

личностью, с которой необходимо считаться, особенно когда

речь идет о решении вопросов, прямо касающихся интересов

ребенка. Ребенок правомочен довести до сведения родителей и

других членов семьи свои соображения по тому или иному воп-

росу, связанному с его интересами, в любой доступной для

него форме. В СК не указано, с какого возраста ребенок обла-

дает правом свободно выражать свое мнение. В Конвенции о

правах ребенка

такие

право признается за ребенком, способ-

ным сформулировать собственные взгляды. Таким образом, ре-

бенок вправе выражать свое мнение тогда, когда он достигает

определенного уровня развития, позволяющего ему выразить

собственную точку зрения на тот или иной вопрос, непосред-

ственно касающийся его интересов (выбор образовательного

288

Глава 5. Права и обязанности родителей и детей

учреждения, формы обучения, организация досуга и т. п.).

С этого же момента он вправе быть заслушанным в ходе лю-

бого судебного или административного разбирательства. На-

пример, ребенок вправе выражать свое мнение при рассмот-

рении в суде дел об оспаривании записи об отцовстве

, при

разрешении спора между родителями о месте жительства ре-

бенка при раздельном проживании родителей (п. 3 ст. 65 СК),

при рассмотрении иска родителей о возврате им детей (п. 1

ст. 68 СК), о восстановлении родителей в родительских пра-

вах (п. 4 ст. 72 СК), об отмене ограничения родительских прав

(п. 2 ст. 76 СК) и т. д.

Если по обстоятельствам дела, связанного с воспитанием

детей, судом будет признано необходимым опросить ребенка,

то следует предварительно выяснить мнение органа опеки и

попечительства о том, не окажет ли неблагоприятного воздей-

ствия на ребенка его присутствие в суде. Опрос производится с

учетом возраста и развития ребенка в присутствии педагога в

обстановке, исключающей влияние на него заинтересованных

лиц. При опросе ребенка суду необходимо выяснить, не явля-

ется ли мнение ребенка следствием воздействия на него заин-

тересованных лиц, осознает ли он свои собственные интересы

при выражении своего мнения, как он его обосновывает и тому

подобные обстоятельства

В зависимости от возраста ребенка его мнению законом

придается различное правовое значение. Принятие во внима-

ние или отклонение доводов детей, не достигших возраста

десяти лет, является прерогативой родителей. Ребенок в этом

возрасте еще не обладает достаточной зрелостью и способнос-

тью осознавать свои интересы, хотя бывает и способен сфор-

мулировать свое мнение. Учет мнения ребенка, не достигшего

возраста десяти лет, при решении вопроса, затрагивающего

его интересы, предполагает, что его мнение будет заслуша-

но, а при несогласии родителей или других лиц с мнением ре-

бенка им следует объяснить ему, по каким причинам его точка

зрения не может быть принята во внимание. Однако после

достижения ребенком десятилетнего возраста учет его мнения

родителями является обязательным. Исключение здесь могут

См. п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября

1996

г.

№ 9.

См. п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 мая 1998 г.

№ 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров,

связанных с воспитанием детей»

(ВВС

РФ. 1998. № 7).

§ 2. Права несовершеннолетних детей 289

составить лишь те предложения и пожелания ребенка, реали-

зация которых прямо бы противоречила его интересам. Слу-

чаи, когда мнение ребенка, достигшего возраста десяти лет,

может быть не принято во внимание, невозможно полностью

перечислить, они могут быть весьма разнообразны с учетом

конкретных жизненных обстоятельств. Например, отказ ребенка

от посещения школьных занятий в целях использования выс-

вобождаемого времени на занятия спортом или от поездки со-

вместно с другими членами семьи на лечение в санаторий (по

рекомендации врачей)

повлечет

наступление негативных по-

следствий для воспитания и состояния здоровья ребенка, а по-

тому может быть не принят во внимание родителями, исходя

именно из интересов ребенка. В то же время в некоторых слу-

чаях, прямо предусмотренных СК, решение может быть при-

нято компетентным органом (орган опеки и попечительства или

суд) только с согласия ребенка, достигшего возраста десяти

лет. Речь идет о ситуациях, когда определенными действиями

затрагиваются важнейшие интересы ребенка, а именно: изме-

нение имени и (или) фамилии ребенка (ст. 59 СК); восстановле-

ние родителей в родительских правах (ст. 72 СК); усыновление

(ст. 132 СК); изменение фамилии, имени и отчества усыновлен-

ного ребенка (п. 4 ст. 134 СК); запись усыновителей в качестве

родителей усыновленного ребенка (ст. 136); изменение имени,

отчества или фамилии ребенка при отмене усыновления (п. 3

ст.

143

СК); передача на воспитание в приемную семью (п. 3

ст. 154 СК). Данный перечень случаев, когда орган опеки и по-

печительства или суд могут принять решение только с согла-

сия ребенка, является исчерпывающим и не подлежит расши-

рительному толкованию.

Право ребенка на имя, отчество и фамилию. В соответ-

ствии со ст. 8 Конвенции о правах ребенка каждый ребенок

имеет право на сохранение своей индивидуальности, включая

гражданство, имя и семейные связи. Право ребенка на имя

закреплено в ст. 58 СК. Право ребенка на имя, включающее

собственно имя, фамилию и отчество, появляется у ребенка с

момента рождения одновременно с правом на приобретение

гражданства

. В соответствии с п. 2 ст. 58 СК имя ребенку дается

по соглашению родителей. При этом орган загса не вправе от-

казать в присвоении ребенку имени, выбранного родителями,

на том основании, что данное имя не указано в справочнике

См. ст. 7 Конвенции о правах ребенка.

290 Глава 5. Права и обязанности родителей и детей

личных имен или является сокращенным, ласкательным. Отче-

ство ребенку присваивается по имени отца или по имени лица,

записанного в качестве отца ребенка. СК устанавливает воз-

можность присвоения отчества ребенку в ином порядке в соот-

ветствии с законами субъектов РФ или на основании нацио-

нальных обычаев. Кроме того, законом субъекта РФ с учетом

национальных традиций народов, населяющих его территорию,

может быть предусмотрено, что присвоение отчества на дан-

ной территории необязательно и может осуществляться по же-

ланию лиц, регистрирующих рождение ребенка. Возможность

образования отчества ребенка согласно национальным тради-

циям или неприсвоения отчества вообще по просьбе родите-

лей ранее предусматривалась Инструкцией о регистрации ак-

тов гражданского состояния в СССР (п. 2.13).

Фамилия ребенка определяется фамилией родителей. При

разных фамилиях родителей ребенку присваивается фамилия

отца или фамилия матери по соглашению родителей, если иное

не предусмотрено законами субъектов РФ (с учетом нацио-

нальных традиций) (п. 3 ст. 58 СК).

При отсутствии соглашения между родителями относи-

тельно имени и (или) фамилии ребенка возникший спор раз-

решается органом опеки и попечительства (п. 4 ст. 58 СК). Не

вызывает сомнений, что подобные споры должны разрешаться

только исходя из интересов ребенка. При этом во внимание

могут приниматься самые разнообразные факторы, включая,

например, неблагозвучность фамилии одного из родителей,

что в последующем может вызвать насмешливое или неува-

жительное отношение к ребенку со стороны окружающих. Во

внимание может быть принято и желание кого-то из родите-

лей присвоить ребенку свою фамилию вследствие ее широ-

кой известности и популярности из-за наличия общепризнан-

ных заслуг самого родителя или его ближайших родственни-

ков в области науки, культуры, спорта или иной сферы

деятельности.

Имя, фамилия и отчество ребенка указываются в записи

акта о рождении и в свидетельстве о рождении (ст. 22, 23

Закона об актах гражданского состояния), а в последующем

вносятся в паспорт гражданина РФ — основной документ, удо-

стоверяющий его личность.

Изложенный порядок присвоения фамилии, имени и отче-

ства ребенку соблюдается и при установлении отцовства лица,

не состоящего в браке с матерью ребенка (по совместному заяв-

§ 2. Права несовершеннолетних детей 291

лению родителей в орган загса, по заявлению только отца ре-

бенка в орган загса, по решению суда (п. 3 ст. 48, ст. 49 СК).

В тех случаях, когда отцовство не установлено, фамилия

ребенку в соответствии с п. 5 ст. 58 СК присваивается только

по фамилии матери. Что же касается имени и отчества ребен-

ка, то они записываются в таких случаях по указанию матери.

Фамилия, имя и отчество найденному (подкинутому) ре-

бенку записываются в записи акта о рождении по указанию

органа опеки и попечительства, медицинской или воспитатель-

ной организации, организации социальной защиты населения,

органа внутренних дел (п. 1, 3 ст. 19 Закона об актах граждан-

ского состояния). Перечисленные органы обязаны заявить о

государственной регистрации рождения найденного (подкину-

того) ребенка, родители которого неизвестны, не позднее чем

через 7 дней со дня обнаружения ребенка. В

свою

очередь,

лицо, нашедшее ребенка, обязано заявить об этом в течение

48 часов в орган внутренних дел или в орган опеки и попечи-

тельства по месту обнаружения ребенка. Одновременно с заяв-

лением о государственной регистрации рождения найденного

(подкинутого) ребенка представляются документ об обнаруже-

нии ребенка (выдается органом внутренних дел или органом

опеки и

"попечительства)

и документ, подтверждающий воз-

раст и пол ребенка (выдается медицинской организацией).

СК допускает изменение имени и фамилии ребенка. В со-

ответствии с п. 1

ст.

59 СК изменение имени, а также фами-

лии ребенка на фамилию другого родителя возможно лишь по

совместной просьбе родителей до достижения ребенком четыр-

надцатилетнего возраста и только с разрешения органа опеки

и попечительства. При этом в законе прямо указывается, что

изменение имени и фамилии ребенка производится исходя из

интересов ребенка. В качестве обязательного условия переме-

ны фамилии ребенка, не достигшего возраста четырнадцати

лет, на фамилию другого родителя или имени ребенка высту-

пает согласие ребенка, достигшего возраста десяти лет (п. 4

ст. 59 СК). После достижения несовершеннолетним ребенком

возраста четырнадцати лет вопрос о перемене им имени, вклю-

чающего в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество,

решается по его собственному заявлению в соответствии с тре-

бованиями действующего законодательства (ст.

58—63

Закона

об актах гражданского состояния). В частности, согласно п. 3

ст. 58 Закона об актах гражданского состояния перемена име-

292 Глава 5. Права и обязанности родителей и детей

ни лицом, не достигшим совершеннолетия, производится при

наличии согласия обоих родителей, усыновителей или попечи-

теля, а при отсутствии такого согласия — на основании реше-

ния суда, за исключением случаев приобретения лицом полной

дееспособности до достижения им совершеннолетия.

Перемена имени производится органом загса по месту жи-

тельства или по месту государственной регистрации рожде-

ния лица, желающего переменить фамилию, имя и (или) от-

чество.

При раздельном проживании родителей, что в большин-

стве случаев связано с расторжением их брака, родитель, с

которым остался проживать ребенок, вправе просить о при-

своении ему своей фамилии (п. 2 ст. 59 СК). Для решения дан-

ного вопроса родителю нужно обратиться в орган опеки и по-

печительства, в компетенцию которого входит выдача разре-

шения на изменение фамилии ребенка. Перемена фамилии в

такой ситуации может быть целесообразна, так как разные

фамилии

ребенка

и родителя в одной семье могут создавать

неудобства. С другой стороны, ходатайство о перемене фа-

милии ребенка может быть обусловлено стремлением одного

из родителей досадить подобным образом бывшему супругу

или добиться прекращения взаимоотношений

между

ним

и ре-

бенком. По этой причине при разрешении такого ходатайства

орган опеки и попечительства должен учитывать интересы ре-

бенка и мнение другого родителя. Не исключено, что если

ребенок привык к своей фамилии и продолжает любить от-

дельно проживающего отца (мать), и он (она) по-прежнему

занимается в установленном порядке его воспитанием, то из-

менение фамилии может противоречить интересам ребенка и

родителя. Поэтому орган опеки и попечительства должен оце-

нить доводы каждого из родителей и вынести решение, наи-

более отвечающее интересам ребенка. При наличии опреде-

ленных обстоятельств, прямо перечисленных в законе, раз-

решение на перемену фамилии ребенка может быть дано

органом опеки и попечительства и без учета мнения родите-

ля, проживающего отдельно от ребенка: невозможность ус-

тановления его места нахождения, лишение его родительс-

ких прав, признание недееспособным, уклонение родителя

без уважительных причин от воспитания и содержания ре-

бенка (п. 2 ст. 59 СК).

На практике органы опеки и попечительства дают согла-

сие на перемену фамилии ребенка по просьбе одного из ро-