Пчелинцева Л.М. Семейное право России

Подождите немного. Документ загружается.

§ 1. Установление происхождения детей 243

решения суда об установлении факта рождения ребенка дан-

ной женщиной.

Не вызывает сомнения, что соблюдение порядка установ-

ления материнства имеет важное значение, поскольку возмож-

ные ошибки в записи матери при регистрации рождения ре-

бенка (когда в качестве матери будет записана другая женщи-

на), согласно ст. 52

СК,

могут быть оспорены только в судебном

порядке.

Порядок установления происхождения ребенка от данно-

го отца зависит от семейного положения матери ребенка: со-

стоит она в браке (замужем) или нет. Как известно, права и

обязанности супругов возникают с момента государственной

регистрации заключения брака в органе загса, что позволяет

соответственно осуществлять защиту законных прав и интере-

сов не только самих супругов, но и их детей. На факте госу-

дарственной регистрации заключения брака супругов и основа-

на презумпция (предположение) отцовства супруга матери ре-

бенка. Поэтому при рождении ребенка от лиц, состоящих между

собой в браке, отцом ребенка согласно п. 2 ст. 48 СК признает-

ся муж матери ребенка, если не доказано иное в судебном

порядке. Отцовство супруга матери ребенка удостоверяется

записью об их браке, в связи с чем представления каких-либо

дополнительных доказательств отцовства ни со стороны мате-

ри ребенка, ни со стороны отца ребенка не требуется. Это

правило продолжает действовать и при рождении ребенка в

течение трехсот дней с момента расторжения брака, призна-

ния брака недействительным или с момента смерти супруга

матери ребенка. Отцом ребенка в перечисленных случаях при-

знается бывший супруг (супруг) матери ребенка (п. 2 ст. 48 СК).

Итак, единственным условием признания отцовства лица,

состоящего в браке, при рождении ребенка его женой являет-

ся

запись о браке. Поэтому орган загса вносит сведения об отце

ребенка в запись акта о рождении ребенка на основании свиде-

тельства о браке родителей ребенка. В том случае, если брак

между родителями ребенка расторгнут, признан судом недей-

ствительным или если супруг матери ребенка умер, но соот-

ветственно со дня расторжения брака, признания его недей-

ствительным или со дня смерти супруга до дня рождения ре-

бенка прошло не более трехсот дней, сведения об отце ребенка

в запись акта о его рождении вносятся на основании свиде-

тельства о браке родителей или иного документа, подтверж-

дающего факт государственной регистрации заключения бра-

244 Глава 5. Права и обязанности родителей и детей

ка, а также документа, подтверждающего факт и время пре-

кращения брака (п. 1, 2 ст. 17 Закона об актах гражданского

состояния). Естественно, что при регистрации отцовства лица,

кроме заявления родителей (одного из них) о рождении ребен-

ка в устной или письменной форме, необходимо предъявить

медицинское свидетельство о рождении ребенка или

докумен-

ты, его заменяющие, а также документы, удостоверяющие

личность обоих родителей (одного из них)

. Если заявление о

регистрации рождения ребенка было сделано не родителями,

а иными лицами, требуется представление документов, удос-

товеряющих личность заявителей и подтверждающих их пол-

номочия.

Закон не предусматривает каких-либо особых условий для

установления материнства и отцовства в тех случаях, когда

родители или один из них не достигли восемнадцатилетнего

возраста. Поэтому рождение ребенка в такой ситуации регист-

рируется, и материнство, а также отцовство лиц устанавли-

вается в обычном порядке. При этом согласия родителей (лиц,

их заменяющих) несовершеннолетних отца или матери на ре-

гистрацию рождения ребенка не требуется.

1.3. Добровольное установление отцовства. При рождении

ребенка матерью, не состоящей в браке, отцовство может быть

установлено путем подачи в орган загса отцом и матерью ре-

бенка совместного заявления (п. 3 ст. 48 СК). При таком пути

установления отцовства мужчина (отец ребенка) выражает волю,

направленную на признание ребенка родившимся от него, т. е.

своим сыном (дочерью), а мать ребенка дает согласие на при-

знание его отцовства. Добровольное установление отцовства —

это юридический акт отца ребенка, не состоящего в браке с

его матерью. Он направлен на возникновение правоотношений

между отцом и ребенком. Как всякий юридический акт, уста-

новление отцовства предполагает наличие у субъекта, его со-

вершающего, соответствующего уровня сознания и воли. От-

сюда следует, что лицо, признанное судом недееспособным

вследствие психического расстройства, не может доброволь-

но признать свое отцовство. Не допускается установление от-

цовства и по заявлению опекуна лица, признанного недееспо-

собным, так как признание отцовства — это волеизъявление

См.: Форма бланка заявления родителей о рождении ребенка (форма

№ 1). Утверждена постановлением Правительства РФ от 31 октября

1998 г. № 1274 (СЗ РФ. 1998. № 45. Ст. 5522).

§ 1. Установление происхождения детей 245

личного

"характера.

Запрет на добровольное признание отцов-

ства со стороны недееспособных лиц не распространяется на

несовершеннолетних граждан и граждан, ограниченных судом

в дееспособности. В п. 3 ст. 62 СК прямо предусмотрено право

несовершеннолетнего родителя признавать свое отцовство. Ог-

раничение же дееспособности гражданина затрагивает только

сферу его имущественных прав, но не его права в сфере лич-

ных неимущественных отношений, в том числе семейных.

Порядок и основные правила добровольного установления

отцовства определены Законом об актах гражданского состоя-

ния (ст.

48—53).

В соответствии со ст. 49 Закона об актах граж-

данского состояния совместное заявление отца и матери ре-

бенка, не состоящих между собой в браке на момент рождения

ребенка, о регистрации установления отцовства подается в орган

загса по месту жительства одного из родителей ребенка либо

по месту государственной регистрации рождения ребенка. В слу-

чае, если отец или мать ребенка, не состоящие в браке между

собой на момент рождения ребенка, не имеют возможности

лично подать совместное заявление об установлении отцов-

ства ребенка, их волеизъявление может быть оформлено от-

дельными заявлениями об установлении отцовства. Как уста-

новлено п. 5 ст. 50 Закона об актах гражданского состояния,

подпись лица, не имеющего возможности присутствовать при

подаче такого заявления, должна быть нотариально удостове-

рена. Совместное заявление отца и матери об установлении

отцовства может быть подано как при государственной регист-

рации рождения ребенка, так и после государственной регист-

рации рождения ребенка. В совместном заявлении об установ-

лении отцовства подтверждается признание отцовства лицом,

не состоящим в браке с матерью ребенка, и согласие матери

на установление отцовства. При установлении отцовства пос-

ле

государственной

регистрации рождения ребенка одновре-

менно с совместным заявлением об установлении отцовства

представляется свидетельство о рождении ребенка. В совмест-

ном заявлении отца и матери ребенка об установлении отцов-

ства указываются следующие сведения: фамилия, имя, отче-

ство, дата и место рождения, гражданство, национальность

(указывается по желанию заявителя), место жительства лица,

признающего себя отцом ребенка; фамилия, имя, отчество,

пол, дата и место рождения ребенка, а также реквизиты за-

писи акта о его рождении

(при

установлении отцовства после

246 Глава 5. Права и обязанности родителей и детей

государственной регистрации рождения ребенка); фамилия,

имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, нацио-

нальность (указывается по желанию заявителя), место жи-

тельства матери ребенка; реквизиты записи акта о заключе-

нии брака (в случае вступления матери ребенка в брак с его

отцом после рождения ребенка); фамилия, имя, отчество ре-

бенка после установления отцовства; реквизиты документов,

удостоверяющих личности отца и матери ребенка (п. 4 ст. 50

Закона об актах гражданского состояния)

СК предусматривает возможность предварительной пода-

чи не состоящими в браке родителями будущего ребенка со-

вместного заявления в орган загса по месту их жительства об

установлении отцовства во время беременности матери (п. 3

ст. 48 СК). Для подачи такого заявления требуется:

а) наличие обстоятельств, дающих основания предпола-

гать, что подача заявления об установлении отцовства после

рождения ребенка может оказаться невозможной или затруд-

нительной (тяжелая болезнь одного из родителей, предстоя-

щие длительная командировка или экспедиция, переезд на

постоянное жительство в другую местность и т. д.);

б) подтверждение факта беременности медицинской справ-

кой, выданной медицинской организацией или частнопракти-

кующим врачом.

В заявлении об установлении отцовства, поданном до рож-

дения ребенка, подтверждается соглашение родителей буду-

щего ребенка на присвоение ему фамилии отца или матери и

имени (в зависимости от пола рожденного ребенка). Такое за-

явление регистрируется органом загса в журнале учета заяв-

лений и хранится на общих основаниях. Однако оно может быть

реализовано только после рождения ребенка. Для установле-

ния отцовства повторной подачи родителями еще одного заяв-

ления после рождения ребенка уже не требуется. Регистрация

установления отцовства производится органом загса одновре-

менно с регистрацией рождения ребенка. Разумеется, это ста-

нет возможным, если поданное предварительно заявление об

установлении отцовства не будет впоследствии отозвано роди-

телями либо одним из них. Отозванное заявление остается в

См.: Форма бланка совместного заявления отца и матери ребенка, не со-

стоящих в браке между собой, об установлении отцовства (форма № 12).

Утверждена постановлением Правительства РФ от 31 октября 1998 г.

№ 1274 (СЗ РФ. 1998. № 45. Ст. 5522).

§ 1. Установление происхождения детей 247

органе загса, и на нем делается отметка «заявление считать

недействительным».

Если в связи с переменой места жительства матери или

отца ребенка регистрация рождения и установления отцовства

производится в другом органе загса, то по его запросу орган

загса, хранивший предварительно поданное заявление, пере-

сылает его по назначению.

СК допускает также установление отцовства по индиви-

дуальному заявлению отца, не состоящего в браке с матерью

ребенка на момент рождения ребенка, но только при соблю-

дении определенных условий (п. 3 ст. 48 СК). Во-первых, такое

возможно в строго определенных законом случаях, а именно:

смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности

установления ее местонахождения или лишения ее родительс-

ких прав. Причем указанные обстоятельства должны быть под-

тверждены путем приложения к письменному заявлению в орган

загса лица, признающего себя отцом ребенка, соответствую-

щих документов: свидетельства о смерти матери, решения суда

о признании матери недееспособной или о лишении ее роди-

тельских прав либо решение суда о признании матери безве-

стно отсутствующей или документ, выданный органом внут-

ренних дел по последнему известному месту жительства мате-

ри, подтверждающий невозможность установления ее места

пребывания (ст. 51 Закона об актах гражданского состояния).

Во-вторых, на установление отцовства в отношении ребенка,

не достигшего совершеннолетия, в вышеперечисленных слу-

чаях необходимо согласие органа опеки и попечительства, что

является дополнительной гарантией защиты прав и интересов

ребенка. Согласие органа опеки и попечительства на установ-

ление отцовства выражается в соответствующем документе,

который представляется отцом

орган загса при подаче заяв-

ления об установлении отцовства. Если же согласие органа опеки

и попечительства не получено, то решение об установлении

отцовства по заявлению отца ребенка может быть принято су-

дом

В заявлении об установлении отцовства подтверждается

признание отцовства лицом, не состоящим в браке с матерью

ребенка, и наличие обстоятельств, необходимых для установ-

ления отцовства по заявлению только отца ребенка. Кроме того,

См. п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г.

№ 9.

248 Глава 5. Права и обязанности родителей и детей

в заявлении об установлении отцовства должны содержаться

также следующие сведения: фамилия, имя, отчество, дата и

место рождения, гражданство, национальность (указывается

по желанию заявителя), место жительства лица, признающе-

го себя отцом ребенка; фамилия, имя, отчество, пол, дата и

место рождения ребенка, реквизиты записи акта о его рожде-

нии; сведения о документе, подтверждающем смерть матери,

признание ее недееспособной, невозможность установления

места ее пребывания или лишение матери родительских прав;

фамилия, имя, отчество ребенка после установления отцов-

ства; реквизиты документа, удостоверяющего личность отца

(п. 2 ст. 51 Закона об актах гражданского состояния)

В соответствии с п. 4 ст. 48 СК мужчина вправе признать

себя отцом своего совершеннолетнего ребенка. Однако закон

устанавливает для такой ситуации определенное требование,

в соответствии с которым установление отцовства в отношении

лица, достигшего 18 лет (совершеннолетия), допускается только

с его согласия. Если это лицо признано недееспособным, на

установление отцовства требуется согласие его опекуна или

органа опеки и попечительства. Согласие совершеннолетнего

ребенка на установление отцовства дается в письменной фор-

ме и может быть выражено в отдельном заявлении или в его

подписи под совместным заявлением отца и матери (заявлени-

ем отца) (ст. 52 Закона об актах гражданского состояния)

. Тре-

бование о необходимости получить согласие совершеннолет-

него ребенка на добровольное признание отцовства действует

и при установлении отцовства в судебном порядке

Таким образом, установление отцовства в отношении со-

вершеннолетнего ребенка зависит от волеизъявления не толь-

ко отца, но и самого ребенка. В этой связи не исключено, что

даже при отсутствии сомнений в отцовстве лица совершенно-

летние сын (дочь) вправе не согласиться с установлением от-

цовства. Каких-либо мотивов для обоснования принятия им (ею)

подобного решения не требуется, хотя иногда дача согласия на

См.: Форма бланка заявления отца ребенка, не состоящего в браке с

матерью ребенка, об установлении отцовства (форма № 13). Утверждена

постановлением Правительства РФ от 31 октября 1998 г. № 1274 (СЗ РФ.

1998. №45. Ст. 5522).

См.: Формы бланков заявлений об установлении отцовства (формы № 12,

13). Утверждены постановлением Правительства РФ от 31 октября 1998 г.

№ 1274 (СЗ РФ. 1998. № 45. Ст. 5522).

См. п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г.

№ 9.

§ 1. Установление происхождения детей 249

признание отцовства может повлечь нежелательные для ре-

бенка последствия, в том числе и материального характера.

качестве примера можно привести ситуацию, когда на про-

тяжении многих

лет

отец не оказывал ребенку материальной

помощи и моральной поддержки, а его заявление вызвано

стремлением в будущем добиться взыскания алиментов на свое

содержание.

Государственная регистрация установления отцовства (доб-

ровольного признания отцовства) производится органом загса

по месту жительства отца или матери ребенка, не состоящих

между собой в браке на момент рождения ребенка, либо по

месту государственной регистрации рождения ребенка, а в слу-

чаях, когда отцовство лица устанавливалось в судебном поряд-

ке, органом загса по месту вынесения судом решения об уста-

новлении отцовства. При государственной регистрации установ-

ления отцовства органом загса составляется запись акта об

установлении отцовства. На основании записи об установлении

отцовства в запись акта о рождении

ребенка

вносятся сведения

о его отце. Орган загса, кроме того, обязан сообщить в трех-

дневный срок со дня государственной регистрации установле-

ния отцовства органу социальной защиты населения по месту

жительства матери ребенка о внесении исправлений и допол-

нений в запись акта о рождении ребенка в связи с установле-

нием отцовства. По просьбе родителей орган загса выдает им

(одному из них) свидетельство об установлении отцовства

(ст. 49,

55—57

Закона об актах гражданского состояния).

Руководитель органа загса имеет право отказать в госу-

дарственной регистрации установления отцовства при наличии

сведений об отце в записи акта о рождении ребенка, если только

эта запись не была составлена по указанию матери ребенка,

не состоящей в браке.

При отсутствии добровольного признания отцовства СК

(ст. 49) предусматривает судебный порядок установления от-

цовства лица, не состоящего в браке с матерью ребенка. Кро-

ме того, в судебном порядке устанавливается отцовство по

заявлению лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, в

случае, когда мать умерла, признана недееспособной, невоз-

можно установить место ее нахождения либо она лишена ро-

дительских прав, если орган опеки и попечительства не дал

согласия на установление отцовства этого лица в органе загса

только на основании его заявления.

9 Семейное право России

250 Глава 5. Права и обязанности родителей и детей

1.4. Установление отцовства в судебном порядке. Установ-

ление отцовства влечет необходимость несения отцом опреде-

ленных законом обязанностей, возникающих в связи с рожде-

нием ребенка. Поэтому далеко не все лица при рождении ре-

бенка у не состоящей с ними в браке женщины добровольно

признают свое фактическое отцовство, уклоняясь от его «офор-

мления» путем подачи соответствующего заявления в орган загса.

Это нередко приводит к установлению происхождения ребен-

ка от конкретного мужчины (отцовства) в судебном порядке по

требованию заинтересованных лиц.

К необходимым условиям установления отцовства лица в

судебном порядке закон (ст. 49 СК) относит следующие обсто-

ятельства:

а) отсутствие зарегистрированного брака между родите-

лями ребенка;

б) отсутствие совместного заявления родителей или отца

ребенка в орган загса об установлении отцовства;

в) отсутствие согласия органа опеки и попечительства на

установление отцовства по заявлению отца ребенка в случае

смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности

установления места нахождения матери или в случае лишения

ее родительских прав.

Установление отцовства в судебном порядке чаще всего

происходит по иску матери ребенка. Несовершеннолетняя мать

ребенка вправе самостоятельно обратиться в суд с иском об

установлении отцовства с четырнадцатилетнего возраста (п. 3

ст. 62 СК). Статьей 49 СК предусмотрена возможность подачи

заявления в суд об установлении отцовства и отцом ребенка.

Такое может быть в случаях, если мать ребенка:

а) отказалась подать совместное с отцом ребенка заявле-

ние в орган загса об установлении отцовства;

б) если мать умерла, признана недееспособной, невозмож-

но установить место ее нахождения либо она лишена роди-

тельских прав, а орган опеки и попечительства не дал согласия

на установление отцовства в органе загса только на основании

заявления отца ребенка (п. 3 ст. 48 СК).

К числу лиц, имеющих право обратиться в суд с исковым

заявлением об установлении отцовства конкретного лица, от-

носится также опекун (попечитель) ребенка. Исковое заявле-

ние может быть подано и лицами, на иждивении которых на-

ходится ребенок, при этом они не являются его опекунами

(попечителями). На практике ими чаще всего являются близ-

§ 1. Установление происхождения детей 251

кие родственники ребенка (бабушка, дедушка, тетя, дядя

и т. д.), хотя не исключено нахождение ребенка на иждивении

и у совершенно посторонних для него лиц. Обратиться в суд с

требованием об установлении отцовства вправе и сам ребенок

по достижении им совершеннолетия (ст. 49 СК).

Учитывая, что законом не установлен срок исковой дав-

ности по делам данной категории, отцовство лица может быть

установлено судом в любое время после рождения ребенка.

Однако необходимо иметь в виду, что в силу п. 4 ст. 48 СК

установление отцовства в отношении лица, достигшего возра-

ста восемнадцати лет, допускается только с его согласия, а

если оно признано недееспособным — с согласия его опекуна

или органа опеки и попечительства.

Дела об установлении отцовства рассматриваются судами

в порядке искового производства. Естественно, что чаще все-

го иск предъявляется к предполагаемому отцу ребенка, в том

числе к несовершеннолетнему или недееспособному (его инте-

ресы в суде будет представлять опекун), за исключением весь-

ма редко встречающихся в судебной практике случаев, когда

иск подан им самим вследствие отказа матери подать в орган

загса совместное заявление об установлении отцовства. Одно-

временно с иском об установлении отцовства может быть

предъявлено требование о взыскании алиментов на несовер-

шеннолетнего ребенка. С иском об установлении отцовства и

взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка истец

вправе по своему выбору обратиться в суд по месту житель-

ства ответчика или в суд по своему месту жительства (ч. 3 ст. 29

ГПК). В случаях если место пребывания лица, к которому

предъявлен иск об установлении отцовства и взыскании али-

ментов, неизвестно, судом в соответствии со ст. 120 ГПК объяв-

ляется его розыск.

Судебные споры об установлении отцовства относятся к

категории достаточно сложных дел. Как правило, они продол-

жительны по срокам рассмотрения и морально тяжелы для

всех участвующих в них лиц.

Запись об отце ребенка, произведенная органом загса,

является доказательством происхождения ребенка от указан-

ного в ней лица. Поэтому при рассмотрении иска об установле-

нии отцовства в отношении ребенка, отцом которого уже зна-

чится конкретное лицо (п. 1, 2 ст. 51 СК), оно должно быть

обязательно привлечено судом к участию в деле, так как в

случае удовлетворения заявленных требований прежние све-

252 Глава 5. Права и обязанности родителей и детей

дения об отце должны быть исключены (аннулированы) из ак-

товой записи о рождении ребенка

Если при рассмотрении дела об установлении отцовства

ответчик выразил согласие подать заявление об установлении

отцовства в орган загса, суд должен выяснить, не означает ли

это признание ответчиком своего отцовства, и обсудить воп-

рос о возможности признания ответчиком иска и вынесения

решения об удовлетворении заявленных требований (ч. 1 ст. 39,

ч. 3 ст. 173 ГПК)

, а утверждать мировые соглашения по дан-

ной категории дел суды не могут.

Вопрос об основаниях установления отцовства в судеб-

ном порядке заслуживает особого внимания. Ранее действо-

вавшим законодательством (ч. 2 ст. 48 КоБС) предусматрива-

лось, что при установлении отцовства суд принимает во вни-

мание только следующие обстоятельства: а) совместное

проживание и ведение общего хозяйства матерью ребенка и

ответчиком до рождения ребенка, или б) совместное воспита-

ние либо содержание ими ребенка, или в) доказательства, с

достоверностью подтверждающие признание ответчиком от-

цовства. Для установления судом отцовства достаточно было

наличия одного из указанных обстоятельств. С принятием СК

суд не связан подобными формальными ограничениями при ре-

шении вопроса об установлении отцовства. Теперь в каждом

конкретном случае решение по исковому заявлению об уста-

новлении отцовства будет приниматься судом с учетом любых

доказательств, с достоверностью подтверждающих проис-

хождение ребенка от конкретного лица (ст. 49 СК). Таким об-

разом, суд должен установить один-единственный факт — дей-

ствительное происхождение ребенка.

В связи с существенным отличием предусмотренных дей-

ствующим законодательством оснований для установления

от-

цовства от тех, что предусматривались в ст. 48 КоБС, и поло-

жениями п. 1 ст. 168 и п. 1 ст. 169 СК о применении норм СК к

семейным отношениям, возникшим после введения его в дей-

ствие, следует иметь в виду, что суд, решая вопрос о том,

какой нормой следует руководствоваться при рассмотрении дела

об установлении отцовства — ст. 49 СК или ст. 48 КоБС, дол-

жен исходить из даты рождения ребенка. Так, в отношении

детей, родившихся после введения в действие СК (т. е. 1 мар-

См. п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г.

№ 9.

См. п. 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября

1996 г. №9.