Пашнанов Э.Л. Региональная экономика: история, проблемы и перспективы

Подождите немного. Документ загружается.

 21 

Ãëàâà 1. Ýêîíîìèêà ðåãèîíà: îñíîâíûå ïîíÿòèÿ è ïðîáëåìû

áîëüøåå âëèÿíèå íà ðàçâèòèå ðåãèîíîâ â ýòîò ïåðèîä îêàçàëè

ïÿòü ôàêòîðîâ:

- ôîðìèðîâàíèå íîâîãî ãåîïîëèòè÷åñêîãî è ýêîíîìè÷åñêîãî

ïðîñòðàíñòâà ïîñëå ðàñïàäà ÑÑÑÐ;

- ïåðåõîä îò àäìèíèñòðàòèâíî-êîìàíäíîé ýêîíîìèêè ê ýêî-

íîìèêå ðûíî÷íîãî òèïà;

- îòêðûòèå íàöèîíàëüíîé ýêîíîìèêè äëÿ âíåøíåãî ðûíêà;

- äëèòåëüíûé ýêîíîìè÷åñêèé êðèçèñ;

- êàðäèíàëüíîå èçìåíåíèå ïîëèòè÷åñêèõ è ýêîíîìè÷åñêèõ

îòíîøåíèé ìåæäó öåíòðîì è ðåãèîíàìè.

1. Ðàñïàä ÑÑÑÐ ðàäèêàëüíî èçìåíèë ãåîïîëèòè÷åñêîå è

ãåîýêîíîìè÷åñêîå ïîëîæåíèå Ðîññèè â Åâðàçèè. Íîâûå ãîñó-

äàðñòâà (ðåñïóáëèêè áûâøåãî ÑÑÑÐ) îòäåëèëè Ðîññèþ îò íå-

ïîñðåäñòâåííîãî ñîñåäñòâà ñ Öåíòðàëüíîé è Çàïàäíîé Åâðî-

ïîé è Áëèæíèì Âîñòîêîì. Ñòðàíà ëèøèëàñü áîëüøèíñòâà ïîð-

òîâ íà ×åðíîì, Áàëòèéñêîì ìîðÿõ è ðÿäà æåëåçíîäîðîæíûõ,

àâòîìîáèëüíûõ è òðóáîïðîâîäíûõ êîììóíèêàöèé ìåæäóíàðîä-

íîãî çíà÷åíèÿ. Íàðóøèëèñü ýêîíîìè÷åñêèå ñâÿçè ðîññèéñêèõ

ðåãèîíîâ ñ ðåñïóáëèêàìè áûâøåãî ÑÑÑÐ è ïîÿâèëàñü íåîáõî-

äèìîñòü èõ çàìåùåíèÿ ñîáñòâåííûì ïðîèçâîäñòâîì èëè ñâÿçÿ-

ìè ñ äàëüíèì çàðóáåæüåì. Îáðàçîâàëèñü ïðîáåëû â ìèíåðàëü-

íî-ñûðüåâîé áàçå (îòñóòñòâèå äîñòàòî÷íûõ çàïàñîâ ìàðãàíöå-

âûõ, òèòàíîâûõ, õðîìèòîâûõ ðóä).

Âîçíèêëè íîâûå ïðèãðàíè÷íûå ðåãèîíû (26 ñóáúåêòîâ

Ôåäåðàöèè) ñ èõ ñïåöèôè÷åñêèìè èíôðàñòðóêòóðíûìè, ïðî-

èçâîäñòâåííûìè, ãóìàíèòàðíûìè ïðîáëåìàìè. Â Ðîññèþ õëû-

íóë ïîòîê ïðåèìóùåñòâåííî ðóññêîÿçû÷íûõ âûíóæäåííûõ ïå-

ðåñåëåíöåâ è áåæåíöåâ.

2. Áûñòðûé ïåðåõîä îò àäìèíèñòðàòèâíî-êîìàíäíîé ê ðû-

íî÷íîé ýêîíîìèêå âñåãäà ïðèâîäèò ê ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñ-

êèì ïîòðÿñåíèÿì. Â Ðîññèè äàííûé ïåðåõîäíûé ïðîöåññ óñ-

ëîæíÿåòñÿ èç-çà íåîäíîðîäíîñòè åå ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîñòðàí-

ñòâà, ñèëüíûõ ðàçëè÷èé ðåãèîíîâ ïî âîçìîæíîñòÿì àäàïòàöèè

ê ðûíî÷íûì óñëîâèÿì.

Îñîáåííî óÿçâèìûìè â óñëîâèÿõ òðàíñôîðìàöèîííîãî

ïåðèîäà îêàçàëèñü òðè ãðóïïû ðåãèîíîâ.

Ê ïåðâîé ãðóïïå îòíîñÿòñÿ ðåãèîíû, ñòàâøèå íåðåíòà-

áåëüíûìè ïðè ïåðåõîäå îò ïëàíîâûõ ê ðûíî÷íûì öåíàì èëè

âíåçàïíî ïîòåðÿâøèå ñïðîñ íà ñâîþ ïðîäóêöèþ.

 22 

Ðàçäåë I. Îñíîâû òåîðèè è ìåòîäîâ ðåãèîíàëüíîé ýêîíîìèêè

Âòîðóþ ãðóïïó îáðàçóþò ïåðèôåðèéíûå ðåãèîíû. Èõ ïî-

ëîæåíèå óõóäøèëîñü èç-çà îïåðåæàþùåãî ðîñòà òðàíñïîðòíûõ

òàðèôîâ ïî ñðàâíåíèþ ñ öåíàìè íà ïðîèçâîäèìóþ ïðîäóêöèþ,

âñëåäñòâèå ÷åãî ñòàëè íåýôôåêòèâíûìè òðàíñïîðòíî-ýêîíîìè-

÷åñêèå ñâÿçè ñ âíóòðåííèìè ðåãèîíàìè ñòðàíû.

Ê òðåòüåé ãðóïïå îòíîñÿòñÿ ðåãèîíû, ðàíåå ïîëó÷àâøèå

èç ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà çíà÷èòåëüíûå ñóáñèäèè è äîòàöèè è

ëèøèâøèåñÿ â íîâûõ óñëîâèÿõ ýòèõ èñòî÷íèêîâ ôèíàíñèðîâà-

íèÿ (íàïðèìåð, ìíîãèå ñåâåðíûå ðåãèîíû).

Ðÿä ðåãèîíîâ ìîæåò îäíîâðåìåííî âõîäèòü â äâå èëè òðè

âûøåíàçâàííûå ãðóïïû. Èõ îáùèì ñâîéñòâîì ÿâëÿþòñÿ îãðà-

íè÷åííûå âîçìîæíîñòè ñàìîðåãóëèðîâàíèÿ è ñàìîðàçâèòèÿ â

ðûíî÷íîé ñðåäå.

3. Ëèáåðàëèçàöèÿ âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè,

íåñîìíåííî, óñêîðèëà ðûíî÷íûå ïðåîáðàçîâàíèÿ è ïîçâîëèëà

àêòèâíåå èñïîëüçîâàòü ïðåèìóùåñòâà ìåæäóíàðîäíîãî ðàçäå-

ëåíèÿ òðóäà. Ðåãèîíû ñòàëè íàïðÿìóþ âûõîäèòü íà ìèðîâûå

òîâàðíûå è ôèíàíñîâûå ðûíêè, ïðèâëåêàòü èíîñòðàííûå èí-

âåñòèöèè äëÿ ìîäåðíèçàöèè ýêîíîìèêè. Îäíàêî ïîñëåäñòâèÿ

ëèáåðàëèçàöèÿ ñóùåñòâåííî äèôôåðåíöèðóþòñÿ.

Âûèãðûâàþò îò ëèáåðàëèçàöèè ïðåèìóùåñòâåííî ðåãèî-

íû  ýêñïîðòåðû ïðîäóêöèè, ïîëüçóþùåéñÿ óñòîé÷èâûì âíå-

øíèì ñïðîñîì (íåôòè, ãàçà, öâåòíûõ ìåòàëëîâ, àëìàçîâ), à

òàêæå êðóïíûå òîðãîâî-ïîñðåäíè÷åñêèå è ôèíàíñîâûå öåíòðû

(Ìîñêâà, íåêîòîðûå êðóïíåéøèå ãîðîäà ÐÔ). Â òî æå âðåìÿ â

òðóäíîå ïîëîæåíèå ïîïàëè ðåãèîíû, êîíöåíòðèðîâàâøèå ïðî-

èçâîäñòâà, íå âûäåðæèâàþùèå êîíêóðåíöèè ñ èìïîðòèðóåìîé

ïðîäóêöèåé èëè ñèëüíî çàâèñÿùèå îò äîðîãîãî èìïîðòíîãî ñû-

ðüÿ (íàïðèìåð, òåêñòèëüíûå ðàéîíû Åâðîïåéñêîãî öåíòðà).

4. Ýêîíîìè÷åñêèé êðèçèñ 90-õ ãã. îõâàòèë âñå ðåãèîíû

Ðîññèè. Åãî îñíîâíûìè ïðèçíàêàìè ñòàëè ïàäåíèå ïðîèçâîä-

ñòâà è èíâåñòèöèé, ñæàòèå âíóòðåííåãî ðûíêà, èíôëÿöèÿ,

áåçðàáîòèöà, ñíèæåíèå ðåàëüíûõ äîõîäîâ íàñåëåíèÿ, ðîñò ãî-

ñóäàðñòâåííîãî äîëãà. Íàèáîëüøèé ñïàä ïðîèçâîäñòâà íàáëþ-

äàëñÿ â ðåãèîíàõ, êîòîðûå êîíöåíòðèðóþò âîåííóþ ïðîìûø-

ëåííîñòü (ïîòåðÿ ãîñçàêàçà), èíâåñòèöèîííîå ìàøèíîñòðîåíèå

è ïðîèçâîäñòâåííûå áàçû ñòðîèòåëüñòâà (èíâåñòèöèîííûé êðè-

çèñ), ëåãêóþ ïðîìûøëåííîñòü (âíåøíÿÿ êîíêóðåíöèÿ è ïîòå-

ðÿ ïîêóïàòåëüñêîãî ñïðîñà).

 23 

Ãëàâà 1. Ýêîíîìèêà ðåãèîíà: îñíîâíûå ïîíÿòèÿ è ïðîáëåìû

Èíôëÿöèîííûé âçðûâ â íà÷àëå 1992 ã. íàíåñ ìàêñèìàëü-

íûé óùåðá ýêîíîìèêå ðåãèîíîâ, âûíóæäåííûõ èìåòü áîëåå

çíà÷èòåëüíûå îáîðîòíûå ñðåäñòâà (èç-çà êîíöåíòðàöèè ïðîèç-

âîäñòâ ñ äëèòåëüíûì öèêëîì è ñåçîííîãî çàâîçà ãðóçîâ), è íà-

ñåëåíèþ ðåãèîíîâ ñ áîëåå âûñîêèìè äåíåæíûìè íàêîïëåíèÿ-

ìè (Ñåâåð è Äàëüíèé Âîñòîê).

5. Ôîðìèðîâàíèå íîâûõ ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé â Ðîñ-

ñèè ñî÷åòàåòñÿ ñ ïåðåõîäîì îò ïðåæíåãî âûñîêîöåíòðàëèçî-

âàííîãî ãîñóäàðñòâà ê ñèñòåìå ðåàëüíîãî ôåäåðàëèçìà. Ýòîò ýòàï

ïðîõîäèò ÷åðåç ìíîãî÷èñëåííûå êîëëèçèè â îòíîøåíèÿõ ìåæ-

äó öåíòðîì è ðåãèîíàìè, â òîì ÷èñëå â ýêîíîìè÷åñêîé ñôåðå:

ðàñïðåäåëåíèå íàëîãîâ, ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè, ôè-

íàíñîâûõ òðàíñôåðòîâ, ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ è ò. ä. Ïðîöåññ ðàç-

äåëåíèÿ ïðåäìåòîâ âåäåíèÿ ìåæäó ôåäåðàëüíîé âëàñòüþ, ñóáúåê-

òàìè Ôåäåðàöèè è ìåñòíûì ñàìîóïðàâëåíèåì ïîêà íå ñìîã

ïðåîäîëåòü ïðàâîâóþ àñèììåòðèþ (íåðàâíûå ïðàâà ñóáúåêòîâ

ÐÔ: ðåñïóáëèê, êðàåâ, îáëàñòåé, àâòîíîìíûõ îêðóãîâ) è ñî-

ïðîâîæäàåòñÿ íàðóøåíèÿìè èåðàðõèè çàêîíîâ, âñïûøêàìè

ñåïàðàòèçìà, ìåæýòíè÷åñêèìè êîíôëèêòàìè.

Îãðîìíûå ðàçëè÷èÿ ìåæäó ðåãèîíàìè è íàïðÿæåííûå îò-

íîøåíèÿ ñ öåíòðîì, ïîÿâëåíèå ìíîãèõ ïðîáëåìíûõ ðåãèîíîâ,

äåçèíòåãðàöèÿ ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà  âñå ýòî â çíà-

÷èòåëüíîé ñòåïåíè îïðåäåëÿåò íåïîâòîðèìîå ëèöî ñîâðåìåí-

íîé Ðîññèè. Ðåãèîíàëüíîå ìíîãîîáðàçèå èñêëþ÷àåò äëÿ Ðîññèè

âîçìîæíîñòü ïåðåíåñåíèÿ îïûòà êàêîé-ëèáî îäíîé ñòðàíû èëè

èñïîëüçîâàíèÿ êàêîé-ëèáî îäíîé èç àïðîáèðîâàííûõ â ìèðî-

âîé ïðàêòèêå ìîäåëåé ïåðåõîäíîé ýêîíîìèêè [83].

Ïîñëå ðàçðóøåíèÿ ÑÑÑÐ è êàðäèíàëüíîãî èçìåíåíèÿ ãåî-

ïîëèòè÷åñêîãî è ýêîíîìè÷åñêîãî ïîëîæåíèÿ Ðîññèè ðåãèîíàëü-

íàÿ ýêîíîìèêà ñòàëà âûñòóïàòü â êà÷åñòâå îñíîâíîãî îáúåêòà

òåððèòîðèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé, èìåÿ ñâîè îñî-

áûå èíòåðåñû è ôàêòîðû ðàçâèòèÿ. Ñìåíà ôîðì ãîñóäàðñòâåí-

íîãî óïðàâëåíèÿ ïðèâåëà ê ïåðåñìîòðó öåëåé èññëåäîâàíèé.

Âìåñòî ïðåäïëàíîâûõ ìàòåðèàëîâ, îðèåíòèðîâàííûõ íà îáøèð-

íóþ ñèñòåìó ïîêàçàòåëåé, ñòàëè ðàçðàáàòûâàòüñÿ ðàññ÷èòàí-

íûå íà óñëîâèÿ ðûíêà âàðèàíòíûå ïðîãíîçû ñîöèàëüíî-ýêî-

íîìè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ ðåãèîíîâ ïðè ðàçëè÷íûõ ìàêðîýêîíî-

ìè÷åñêèõ ñöåíàðèÿõ ðàçâèòèÿ ñòðàíû. Ïðè÷åì, îðèåíòàöèÿ íà

äèðåêòèâíûå óñòàíîâêè ïîìåíÿëàñü íà ïåðâîñòåïåííûé ó÷åò

 24 

Ðàçäåë I. Îñíîâû òåîðèè è ìåòîäîâ ðåãèîíàëüíîé ýêîíîìèêè

ýêîíîìè÷åñêèõ èíòåðåñîâ ñóáúåêòîâ õîçÿéñòâîâàíèÿ è ðåãèî-

íîâ. Âàæíîå çíà÷åíèå ïîëó÷èë íîâûé äëÿ ðåãèîíàëüíîé ýêîíî-

ìèêè ôèíàíñîâûé àñïåêò òåððèòîðèàëüíîãî ðàçâèòèÿ.

Ñðåäè ðåãèîíàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé, âûïîë-

íåííûõ â ïîñëåäíèå ãîäû ÑÎÏÑîì è äðóãèìè íàó÷íûìè îðãà-

íèçàöèÿìè òåððèòîðèàëüíîãî ïðîôèëÿ, îñîáóþ àêòóàëüíîñòü

èìåëè: ðàçðàáîòêà ñòðàòåãèè òåððèòîðèàëüíîãî ðàçâèòèÿ Ðîñ-

ñèè è ðåãèîíàëüíîãî àñïåêòà ýêîíîìè÷åñêîé ðåôîðìû; êîìï-

ëåêñíûé ïðîãíîç ðàçâèòèÿ è ðàçìåùåíèÿ ïðîèçâîäèòåëüíûõ ñèë

ÐÔ äî 2000 ã.; êîìïëåêñíûå ñõåìû ýêîíîìè÷åñêîãî è ñîöèàëü-

íîãî ðàçâèòèÿ è ôèíàíñîâîãî ñîñòîÿíèÿ ðåãèîíîâ, âõîäÿùèõ â

ìåæðåãèîíàëüíûå àññîöèàöèè; ðÿä äîëãîñðî÷íûõ ðåãèîíàëüíûõ

ïðîãðàìì ôåäåðàëüíîãî çíà÷åíèÿ (ïî ðàéîíàì Êðàéíåãî Ñåâå-

ðà, Äàëüíåìó Âîñòîêó è Çàáàéêàëüþ, Ñèáèðè, ðÿäó ðàéîíîâ 

ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè); èññëåäîâàíèÿ, íàïðàâëåííûå íà ôîð-

ìèðîâàíèå ìåõàíèçìà ðåãóëèðîâàíèÿ òåððèòîðèàëüíîãî ðàçâè-

òèÿ Ðîññèè (èõ ðåçóëüòàòû ó÷òåíû â ðåãèîíàëüíûõ ðàçäåëàõ

ïðàâèòåëüñòâåííûõ ïðîãðàìì ðàçâèòèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ ðåôîðì);

ðàáîòû ïî ìîíèòîðèíãó çàêîíîäàòåëüñòâà ÐÔ â ðåãèîíàëüíîé

ýêîíîìèêå; ïðåäëîæåíèÿ ïî ââåäåíèþ â Ðîññèè àäìèíèñòðà-

òèâíî-òåððèòîðèàëüíîãî äåëåíèÿ ôåäåðàëüíîãî óðîâíÿ; èññëå-

äîâàíèÿ â îáëàñòè ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé Ðîññèè è åå ðå-

ãèîíîâ ñî ñòðàíàìè ÑÍÃ è Áàëòèè.

Íàó÷íûå îðãàíèçàöèè àêòèâíî ó÷àñòâîâàëè â ìåæäóíàðîä-

íîì ñîòðóäíè÷åñòâå ó÷åíûõ-ðåãèîíàëèñòîâ, â ïîäãîòîâêå ðÿäà

ìåæãîñóäàðñòâåííûõ ïðîåêòîâ.

Â ñâÿçè ñ íåîáõîäèìîñòüþ ðåøåíèÿ âîçíèêøèõ íà ýòîì

ýòàïå ñëîæíûõ ïðîáëåì è ïðèíöèïèàëüíîãî èçìåíåíèÿ ìåòî-

äîëîãèè àíàëèçà è ïðîãíîçèðîâàíèÿ ðåãèîíàëüíîãî ðàçâèòèÿ

ïîäãîòàâëèâàëàñü ñèñòåìà íîâûõ ìåòîäè÷åñêèõ ìàòåðèàëîâ.

Ìíîãèå ó÷åíûå-ðåãèîíàëèñòû åùå íà çàðå ðîññèéñêèõ ðå-

ôîðì àêòèâíî îòñòàèâàëè êîíöåïöèþ òåñíîãî ñî÷åòàíèÿ ðû-

íî÷íûõ ðåãóëÿòîðîâ ñ ïëàíîâûìè íà÷àëàìè ðåãèîíàëüíîãî ðàç-

âèòèÿ ýêîíîìèêè, ðàññìàòðèâàÿ ïëàí è ðûíîê êàê äâà âûäàþ-

ùèõñÿ ðåçóëüòàòèâíûõ äîñòèæåíèÿ ìèðîâîé öèâèëèçàöèè.

Èçó÷åíèå è ðåøåíèå ðåãèîíàëüíûõ ïðîáëåì ýêîíîìè÷åñ-

êîé ðåôîðìû  ãëàâíàÿ âñåîõâàòûâàþùàÿ çàäà÷à, ìàãèñòðàëü-

íûé ïóòü ðåãèîíàëüíîé ýêîíîìèêè íà ñîâðåìåííîì ýòàïå. Îäíà-

êî ïóòü ýòîò äàëåêî íå ïðîñòîé. Ïåðåõîä îò ïëàíîâîãî ê ðûíî÷-

 25 

Ãëàâà 1. Ýêîíîìèêà ðåãèîíà: îñíîâíûå ïîíÿòèÿ è ïðîáëåìû

íîìó õîçÿéñòâó ñîïðÿæåí â Ðîññèè ñ áîëüøèìè òðóäíîñòÿìè è

îòâåòñòâåííûìè òðåáîâàíèÿìè íå òîëüêî îáùåãî, íî è ðåãèî-

íàëüíîãî õàðàêòåðà. Ñ îäíîé ñòîðîíû, ðåãèîíû îñòðî èñïûòûâà-

þò âîçäåéñòâèå ñëîæíîé ãëîáàëüíîé îáñòàíîâêè, ñ äðóãîé 

ñàìè óñèëèâàþò èëè îñëàáëÿþò åå. Ðåãèîíàëüíàÿ ýêîíîìèêà ñïî-

ñîáíà ïîìî÷ü ïðåîäîëåòü ýòè òðóäíîñòè ïåðåõîäíîãî ïåðèîäà.

Ñóùåñòâåííî âëèÿíèå íà ðåãèîíàëüíîå ðàçâèòèå èçìåíå-

íèÿ ãåîïîëèòè÷åñêîé ñèòóàöèè â ðåçóëüòàòå ðàñïàäà ÑÑÑÐ è

îáðàçîâàíèÿ íîâûõ íåçàâèñèìûõ ãîñóäàðñòâ. Èç âñåõ ðîññèéñ-

êèõ ðåñïóáëèê, êðàåâ è îáëàñòåé ðàíåå ïðèãðàíè÷íûìè áûëè

29, òåïåðü èõ ñòàëî 46. Â ñèëó ýòîãî âîçíèêëè íîâûå ïðîáëåìû

ñïåöèàëèçàöèè ïðîèçâîäñòâà, ñòðóêòóðû òîâàðîîáìåíà, çàùè-

òû ìåñòíîãî ðûíêà, ìèãðàöèè íàñåëåíèÿ, ïåðåäèñëîêàöèè

Âîîðóæåííûõ ñèë è ò. ï.

Áîëüøå âñåãî îòðàçèëàñü íà ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîì

ïîëîæåíèè ðåãèîíîâ ñìåíà õîçÿéñòâåííîãî óêëàäà è ñèñòåìû

óïðàâëåíèÿ áåç äîñòàòî÷íî îáîñíîâàííîé ìîäåëè ðåôîðìèðî-

âàíèÿ. Ýòî ïîðîäèëî â áîëüøèíñòâå ðåãèîíîâ òÿæåëûé ýêîíî-

ìè÷åñêèé êðèçèñ, óñèëèëî äåçèíòåãðàöèþ ýêîíîìè÷åñêîãî

ïðîñòðàíñòâà, ðåçêî äèôôåðåíöèðîâàëî ñòàðòîâûå óñëîâèÿ

âõîæäåíèÿ â ðûíîê, âûçâàëî ìåñòàìè ïîëèòè÷åñêóþ íåñòàáèëü-

íîñòü è ìåæíàöèîíàëüíóþ íàïðÿæåííîñòü. Ïî÷òè âñå ðåãèîíû

Ðîññèè îêàçàëèñü ïðîáëåìíûìè  ðåçêî ñíèçèëèñü óðîâíè ïðî-

èçâîäñòâà è æèçíè. Â ÷èñëî îñòðîäåïðåññèâíûõ è îòñòàëûõ ïî-

ïàëè äåñÿòêè ñóáúåêòîâ ÐÔ.

Êàê íåãàòèâíûé ôàêòîð ïðè ïåðåõîäå ê ðûíêó îñòðî ïðî-

ÿâëÿåò ñåáÿ íåîäíîðîäíîñòü ðîññèéñêîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ïðî-

ñòðàíñòâà. Åñëè ìîñêîâñêàÿ àãëîìåðàöèÿ âñòóïèëà â ïîñòèíäó-

ñòðèàëüíóþ ñòàäèþ ðàçâèòèÿ, èìåÿ èñêëþ÷èòåëüíî âûñîêèé

óðîâåíü ïðîìûøëåííîñòè ñ ïðåîáëàäàíèåì ñåðâèñíûõ âèäîâ

äåÿòåëüíîñòè, òî, íàïðèìåð, Ðåñïóáëèêà Êàëìûêèÿ è Òûâà

ôàêòè÷åñêè ëèøåíû ïðîìûøëåííûõ îòðàñëåé è ïî ñòðóêòóðå

ïðîèçâîäñòâà è çàíÿòîñòè ïðåáûâàþò â äîèíäóñòðèàëüíîé ñòà-

äèè. Ðåãèîíû ñèëüíî ðàçëè÷àþòñÿ ïî òåìïàì ýêîíîìè÷åñêîé

ðåôîðìû, ðàçâèòèÿ ýôôåêòèâíûõ êîììåð÷åñêèõ ñòðóêòóð è

èíôðàñòðóêòóðû ðûíêà. Áîëåå

ñîâìåñòíûõ ñ èíîñòðàííûì

êàïèòàëîì ïðåäïðèÿòèé ïðèõîäèòñÿ íà Ìîñêâó è Ñàíêò-Ïå-

òåðáóðã, çäåñü æå íàõîäèòñÿ áîëüøèíñòâî êðóïíûõ êîììåð÷åñ-

êèõ áàíêîâ.

 26 

Ðàçäåë I. Îñíîâû òåîðèè è ìåòîäîâ ðåãèîíàëüíîé ýêîíîìèêè

Ïðîñòðàíñòâåííàÿ äåçèíòåãðàöèÿ ðîññèéñêîé ýêîíîìèêè

âûðàçèëàñü ïðåæäå âñåãî â ñîêðàùåíèè è ðàñïàäå ïðåæíèõ õî-

çÿéñòâåííûõ ñâÿçåé ìåæäó ðåãèîíàìè è áûâøèìè ðåñïóáëèêà-

ìè ÑÑÑÐ, íå âîñïîëíÿåìûìè âíåøíåé òîðãîâëåé è ñîçäàíèåì

ñîáñòâåííûõ çàìåùàþùèõ ïðîèçâîäñòâ (÷àñòî ìàëîýôôåêòèâ-

íûõ). Íå ìåíåå ïàãóáíû çàìåíà íîðìàëüíîãî òîâàðîîáîðîòà

áàðòåðîì, íåîòðåãóëèðîâàííîñòü òàðèôîâ íà ýëåêòðîýíåðãèþ

è ïåðåâîçêè ãðóçîâ è ò. ä. Òàê, âûñîêèå æåëåçíîäîðîæíûå òà-

ðèôû ñèëüíî çàòðóäíÿþò ñâÿçè ñ Öåíòðîì äàëüíåâîñòî÷íûõ

ðåãèîíîâ è óñèëèâàþò èõ òÿãîòåíèå ê ñîïðåäåëüíûì ñòðàíàì.

Âñå ýòè âîïðîñû íàõîäÿòñÿ â ñôåðå ðåãèîíàëüíî-ýêîíîìè÷åñ-

êèõ èññëåäîâàíèé.

1.2. Ïîíÿòèÿ «ðåãèîí» è «ýêîíîìè÷åñêèé ðàéîí»

Â ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ âîçðàñòàåò ðîëü òåððèòîðèàëüíûõ

àñïåêòîâ ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè Ðîññèè. Ýòî âûçâàíî äèñïðîïîð-

öèÿìè â ðåãèîíàëüíîì ðàçâèòèè, êîòîðûå îñîáåííî îñòðî ïðî-

ÿâëÿþòñÿ ñåé÷àñ â óñëîâèÿõ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè. Ñïàä ïðîèç-

âîäñòâà, ðîñò áåçðàáîòèöû â äåïðåññèâíûõ ðàéîíàõ, ãèïåðóðáà-

íèçàöèÿ, ñåðüåçíûå ýêîëîãè÷åñêèå ïðîáëåìû, öåíòðîáåæíûå

òåíäåíöèè â ðåãèîíàõ òðåáóþò ãðàìîòíîãî, íàó÷íî îáîñíîâàí-

íîãî ïîäõîäà ê ðåøåíèþ ïðîáëåì ðåãèîíàëüíîãî ðàçâèòèÿ.

Ðåãèîíàëüíàÿ ýêîíîìèêà  îäíà èç âàæíåéøèõ îòðàñëåé

ýêîíîìè÷åñêèõ çíàíèé, ïðåäìåòîì êîòîðîé ÿâëÿåòñÿ èçó÷å-

íèå ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðåãèîíàëüíîãî ðàçìåùåíèÿ

ïðîèçâîäèòåëüíûõ ñèë Ðîññèè è ðàçâèòèÿ îòðàñëåé åå ýêîíî-

ìèêè, âàæíåéøèõ ïðèðîäíî-ýêîíîìè÷åñêèõ, äåìîãðàôè÷åñ-

êèõ è ýêîëîãè÷åñêèõ îñîáåííîñòåé, à òàêæå ìåæðåãèîíàëü-

íûõ, âíóòðèðåãèîíàëüíûõ è ìåæãîñóäàðñòâåííûõ ýêîíîìè÷åñ-

êèõ ñâÿçåé [68, c. 10].

Àêòóàëüíîñòü ðàññìîòðåíèÿ ïðîáëåìû ðàçãðàíè÷åíèÿ ïî-

íÿòèé è îïðåäåëåíèé, âûÿñíåíèå ñóùíîñòíîãî ñîäåðæàíèÿ

íåêîòîðûõ ýêîíîìè÷åñêèõ êàòåãîðèé îáóñëîâëèâàþòñÿ âîçðîñ-

øåé ðîëüþ ðåãèîíàëüíîãî óïðàâëåíèÿ, ñòàíîâëåíèåì ìåñòíî-

ãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, âëèÿíèåì òåððèòîðèàëüíûõ îðãàíèçàöèé

íà ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîå ðàçâèòèå òåððèòîðèé. Â ñâÿçè ñ

ýòèì íåîáõîäèìû:

 27 

Ãëàâà 1. Ýêîíîìèêà ðåãèîíà: îñíîâíûå ïîíÿòèÿ è ïðîáëåìû

- ó÷åò ìåñòíûõ ðåñóðñîâ è ñïåöèôèêè ïðè âûðàáîòêå êðè-

òåðèåâ, ìåòîäèêè è èíñòðóìåíòàðèÿ óïðàâëåíèÿ èñïîëü-

çîâàíèåì ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ïîòåíöèàëà;

- îïîðà íà ýêîíîìè÷åñêîå ñîñòîÿíèå è óðîâåíü ðàçâèòèÿ

ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé è ðåãèîíîâ;

- ñòðàõîâàíèå îò âëèÿíèÿ íà ïðîèñõîäÿùèå ïðîöåññû âíóò-

ðåííèõ è âíåøíèõ ôàêòîðîâ, áåç ÷åãî íåâîçìîæíû âûñî-

êîýôôåêòèâíàÿ îðãàíèçàöèÿ óïðàâëåíèÿ è ïðèíÿòèå ðå-

øåíèé ìåñòíûìè îðãàíàìè âëàñòè è óïðàâëåíèÿ.

Ïðîáëåìû ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ óïðàâëåíèÿ ñîöèàëüíî-ýêîíî-

ìè÷åñêèì ïîòåíöèàëîì â öåëÿõ óñêîðåíèÿ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñ-

êîãî ðàçâèòèÿ ðåãèîíîâ, ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé â ïðîöåññå

ðåãèîíàëüíîãî âîñïðîèçâîäñòâà â óñëîâèÿõ äåöåíòðàëèçàöèè  òåìà

íîâàÿ, ìàëî èçó÷åííàÿ â îòå÷åñòâåííîé íàóêå è ïðàêòèêå.

Ïðåæäå âñåãî, íåîáõîäèìî äàòü îïðåäåëåíèå èñõîäíûì

ïîëîæåíèÿì è ïîíÿòèÿì «ðåãèîí» è «òåððèòîðèÿ». Òåððèòîðèÿ 

ýòî îãðàíè÷åííàÿ ÷àñòü òâåðäîé ïîâåðõíîñòè çåìëè, õàðàêòåðè-

çóþùàÿñÿ îïðåäåëåííîé ïëîùàäüþ, ãåîãðàôè÷åñêèì ïîëîæå-

íèåì è äðóãèìè ïðèçíàêàìè. Êàòåãîðèÿìè, äîïîëíÿþùèìè ïî-

íÿòèå «òåððèòîðèÿ», ÿâëÿþòñÿ àêâàòîðèÿ (îãðàíè÷åííàÿ ÷àñòü

âîäíîé ïîâåðõíîñòè) è àýðîòîðèÿ (÷àñòü âîçäóøíîé îáîëî÷êè

Çåìëè, ñîîòíåñåííàÿ ñ îïðåäåëåííîé òåððèòîðèåé èëè àêâàòî-

ðèåé). Íåîäíîðîäíîñòü òåððèòîðèè ïî ðàçëè÷íûì ïðèçíàêàì èëè

÷ðåçìåðíàÿ âåëè÷èíà òåððèòîðèè îáóñëîâëèâàåò íåîáõîäèìîñòü

åå ÷ëåíåíèÿ íà ÷àñòè, êîòîðûìè ÿâëÿþòñÿ ðåãèîíû.

Êàê áûëî óæå îòìå÷åíî, óíèâåðñàëüíîãî îïðåäåëåíèÿ ðå-

ãèîíà, èñïîëüçóåìîãî «íà âñå ñëó÷àè æèçíè», íå ñóùåñòâóåò,

åñëè íå ñ÷èòàòü èçâåñòíîãî èç ëèòåðàòóðû åãî òåîðåòè÷åñêîãî

òîëêîâàíèÿ: «ðåãèîí  ýòî òåððèòîðèÿ (ãåîòîðèÿ), ïî ñîâî-

êóïíîñòè íàñûùàþùèõ åå ýëåìåíòîâ îòëè÷àþùàÿñÿ îò äðóãèõ

òåððèòîðèé è îáëàäàþùàÿ åäèíñòâîì, âçàèìîñâÿçàííîñòüþ ñî-

ñòàâëÿþùèõ ýëåìåíòîâ, öåëîñòíîñòüþ, ïðè÷åì ýòà öåëîñò-

íîñòü  îáúåêòèâíîå óñëîâèå è çàêîíîìåðíûé ðåçóëüòàò ðàç-

âèòèÿ äàííîé òåððèòîðèè» [5, c. 1014].

Ïðèâåäåì åùå íåñêîëüêî îïðåäåëåíèé ðåãèîíà, âñòðå÷à-

þùèõñÿ â îòå÷åñòâåííîé ëèòåðàòóðå:

1. Ðåãèîí  ýòî òå çîíû, êîòîðûå çàêëþ÷àþò â ñâîè ðàìêè

ñóùåñòâåííóþ îäíîðîäíîñòü äîìèíèðóþùèõ ôèçè÷åñêèõ óñëî-

âèé è, ñîîòâåòñòâåííî, ïðåîáëàäàþùèõ óêëàäîâ îáèòàíèÿ.

 28 

Ðàçäåë I. Îñíîâû òåîðèè è ìåòîäîâ ðåãèîíàëüíîé ýêîíîìèêè

2. Ðåãèîí  ýòî ÷àñòü òåððèòîðèè, îáëàäàþùàÿ îáùíîñ-

òüþ ïðèðîäíûõ, ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ, íàöèîíàëüíî-êóëü-

òóðíûõ è äðóãèõ óñëîâèé.

3. Ðåãèîí  ýòî òåððèòîðèÿ â àäìèíèñòðàòèâíûõ ãðà-

íèöàõ ñóáúåêòà Ôåäåðàöèè, õàðàêòåðèçóþùàÿñÿ êîìïëåêñ-

íîñòüþ, öåëîñòíîñòüþ, ñïåöèàëèçàöèåé è óïðàâëÿåìîñòüþ,

òî åñòü íàëè÷èåì ïîëèòèêî-àäìèíèñòðàòèâíûõ îðãàíîâ óï-

ðàâëåíèÿ.

Çàðóáåæíûå ó÷åíûå-ðåãèîíîâåäû òðàêòóþò ïîíÿòèå «ðå-

ãèîí» ïî-ñâîåìó. Ïðèçíàâàÿ ñóùåñòâóþùóþ ïóòàíèöó â îïðå-

äåëåíèè ïîíÿòèé «ðåãèîí» è «ðàéîí», àìåðèêàíñêèå ïðîôåñ-

ñîðà Ï. Äæåéìñ è Äæ. Ìàðòèí â ñâîåì êàïèòàëüíîì èññëåäî-

âàíèè «Âñå âîçìîæíûå ìèðû» ïèøóò: «Îáû÷íî ïîä ñëîâîì

ðåãèîí ïîíèìàåòñÿ öåëîñòíûé ó÷àñòîê òåððèòîðèè, îòëè-

÷àþùèéñÿ íåêîòîðîé îäíîðîäíîñòüþ â ñâîåé îñíîâå, íî íå

îáëàäàþùèé ÷åòêèìè ãðàíèöàìè. Áîëåå òîãî, ýòî ñëîâî ÷àñòî

óïîòðåáëÿþò äëÿ îáîçíà÷åíèÿ âåñüìà áîëüøèõ òåððèòîðèé,

îáðàçóþùèõ ãëàâíûå ïîäðàçäåëåíèÿ êîíòèíåíòîâ. Íî â ïðî-

ôåññèîíàëüíîì ÿçûêå ãåîãðàôîâ, èñïîëüçóåìîì çäåñü, ñëîâî

ðåãèîí, èëè ðàéîí, ïðèìåíÿþò ïî îòíîøåíèþ ê òåððè-

òîðèÿì ñàìîé ðàçíîé ïëîùàäè, êîòîðûå õàðàêòåðèçóþòñÿ îï-

ðåäåëåííîé îäíîðîäíîñòüþ, ÿâëÿþùåéñÿ ñïåöèôè÷åñêîé è

ñëóæàùåé îñíîâàíèåì äëÿ òîãî, ÷òîáû âûäåëèòü ýòè òåððèòî-

ðèè». Â ðàáîòàõ àìåðèêàíñêèõ ó÷åíûõ, âïðî÷åì êàê è â îòå÷å-

ñòâåííûõ èññëåäîâàíèÿõ, âñòðå÷àþòñÿ ðàçëè÷íûå îïðåäåëå-

íèÿ ïîíÿòèÿ «ðàéîí». Òàê, ïðîôåññîð Ãàðâàðäñêîãî óíèâåð-

ñèòåòà Ãðàå ïèñàë: «Ìû ìîæåì îïðåäåëèòü ãîñóäàðñòâî. Îíî

èìååò îðãàíèçàöèþ, ãðàíèöû è íàçâàíèå. Îíî èìååò çàïèñàí-

íóþ èñòîðèþ. Íî ÷òî òàêîå ðàéîí? Êîíå÷íî, ýòî íå ïîëèòè-

÷åñêàÿ è íå àäìèíèñòðàòèâíàÿ åäèíèöà. Ìû ìîæåì ñêàçàòü

ëèøü, ÷òî ýòî òåððèòîðèÿ, îòëè÷àþùàÿñÿ äîñòàòî÷íî õàðàê-

òåðíûìè ïðèçíàêàìè äëÿ òîãî, ÷òîáû îòäåëèòü åå îò ñîñåäåé»

[13, ñ. 1213].

Â ïîñëåäíåå âðåìÿ âñå áîëüøåå ÷èñëî ñïåöèàëèñòîâ â îá-

ëàñòè ðåãèîíàëüíîé íàóêè è îñîáåííî íåïîñðåäñòâåííûõ ðóêî-

âîäèòåëåé êðàåâ, îáëàñòåé, ðåñïóáëèê ñõîäÿòñÿ â îäíîì: ðåãè-

îíàìè Ðîññèè íåîáõîäèìî ñ÷èòàòü ñóáúåêòû Ôåäåðàöèè.

Ïîíÿòèþ «ðåãèîí» óäåëÿåòñÿ ìíîãî âíèìàíèÿ è â ñîâðå-

ìåííîé ýêîíîìè÷åñêîé, ãåîãðàôè÷åñêîé è ãðàäîñòðîèòåëüíîé

 29 

Ãëàâà 1. Ýêîíîìèêà ðåãèîíà: îñíîâíûå ïîíÿòèÿ è ïðîáëåìû

ëèòåðàòóðå. Íàèáîëåå ÷àñòî óïîòðåáëÿåìûìè êðèòåðèÿìè äëÿ

ôîðìèðîâàíèÿ ïîíÿòèÿ «ðåãèîí» ÿâëÿþòñÿ:

- ãåîãðàôè÷åñêèå (ðàñïîëîæåíèå, âåëè÷èíà òåððèòîðèè è

êîëè÷åñòâî íàñåëåíèÿ);

- ïðîèçâîäñòâåííî-ôóíêöèîíàëüíûå (ñïåöèôèêà ïðåîáëà-

äàþùèõ âèäîâ äåÿòåëüíîñòè);

- ãðàäîñòðîèòåëüíûå (õàðàêòåð çàñòðîéêè îáúåêòîâ ïðîèç-

âîäñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè, æèëüÿ è îáñëóæèâàíèÿ);

- ñîöèîëîãè÷åñêèå (íîðìû îáùåíèÿ, ïîâåäåíèÿ).

Òàêîå ðàçíîîáðàçèå êðèòåðèåâ çàòðóäíÿåò ïîëíîå ðàñêðû-

òèå ñóùíîñòè ðåãèîíà â îäíîì îïðåäåëåíèè. Âåäü ðåãèîí äîë-

æåí ðàññìàòðèâàòüñÿ îäíîâðåìåííî è êàê ýëåìåíò òåððèòîðè-

àëüíîé îðãàíèçàöèè íàöèîíàëüíîãî õîçÿéñòâà, è êàê ýëåìåíò

ñèñòåìû ðàññåëåíèÿ, è êàê ýëåìåíò ñîöèàëüíîé îðãàíèçàöèè

îáùåñòâà  ìåñòà âñåõ ñôåð æèçíåîáåñïå÷åíèÿ è æèçíåäåÿ-

òåëüíîñòè ÷åëîâåêà.

Ðåãèîí  öåëîñòíàÿ ñèñòåìà ñî ñâîåé ñòðóêòóðîé, ôóíê-

öèÿìè, ñâÿçÿìè ñ âíåøíåé ñðåäîé, èñòîðèåé, êóëüòóðîé, óñëî-

âèÿìè æèçíè íàñåëåíèÿ. Åå õàðàêòåðèçóþò: âûñîêàÿ ðàçìåðíîñòü;

áîëüøîå êîëè÷åñòâî âçàèìîñâÿçàííûõ ïîäñèñòåì ðàçëè÷íûõ òè-

ïîâ ñ ëîêàëüíûìè öåëÿìè; ìíîãîêîíòóðíîñòü óïðàâëåíèÿ; èåðàð-

õè÷íîñòü ñòðóêòóðû; çíà÷èòåëüíîå çàïàçäûâàíèå êîîðäèíèðóþ-

ùèõ âîçäåéñòâèé ïðè âûñîêîé äèíàìè÷íîñòè ýëåìåíòîâ; íå-

ïîëíàÿ îïðåäåëåííîñòü ñîñòîÿíèé ýëåìåíòîâ. Â ôóíêöèîíèðî-

âàíèè ðåãèîíà îïðåäåëÿþùóþ ðîëü èãðàåò íàñåëåíèå, òðóäîâûå

êîëëåêòèâû. Ýôôåêòèâíîå óïðàâëåíèå ðåãèîíîì, ãîðîäîì ïðèí-

öèïèàëüíî íåâîçìîæíî áåç ó÷åòà ñîöèàëüíîãî ôàêòîðà. Çàâèñè-

ìîñòè ìåæäó ýëåìåíòàìè ýòîé ñëîæíîé ñèñòåìû íå ìîãóò áûòü

îïèñàíû ëèíåéíûìè ôóíêöèÿìè, òàê êàê æèçíü îáùåñòâà îáû÷-

íî õàðàêòåðèçóåòñÿ íåëèíåéíûìè ïðîöåññàìè. Èçó÷åíèå îáùå-

ñòâåííîé æèçíè â ðåãèîíå âîçìîæíî òîëüêî íà îñíîâå ñòðóêòó-

ðèçàöèè, òî åñòü âûäåëåíèÿ ïîäñèñòåì, ñîâìåñòíîå ôóíêöèî-

íèðîâàíèå êîòîðûõ îïðåäåëÿåò äèíàìèêó ðàçâèòèÿ ðåãèîíà.

Êàê ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêàÿ ñèñòåìà ðåãèîí ìîæåò áûòü

ïðåäñòàâëåí ñîâîêóïíîñòüþ ïÿòè îñíîâíûõ ïîäñèñòåì, ê êîòî-

ðûì îòíîñÿòñÿ:

- ñèñòåìîîáðàçóþùàÿ áàçà;

- ñèñòåìîîáñëóæèâàþùèé êîìïëåêñ;

- ýêîëîãèÿ;

 30 

Ðàçäåë I. Îñíîâû òåîðèè è ìåòîäîâ ðåãèîíàëüíîé ýêîíîìèêè

- íàñåëåíèå;

- èíôðàñòðóêòóðà ðûíêà.

Ãëàâíûì ôàêòîðîì, îáåñïå÷èâàþùèì âçàèìîñâÿçü è âçà-

èìîäåéñòâèå óêàçàííûõ ïîäñèñòåì, èíòåãðèðóþùèì èõ â åäè-

íóþ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêóþ ñèñòåìó, ÿâëÿåòñÿ äåÿòåëüíîñòü

ëþäåé. ×åëîâåê  îðãàíè÷åñêàÿ ÷àñòü êàæäîé èç ïîäñèñòåì.

Îí ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ÷àñòü ïðèðîäû, îñíîâíîé êîìïîíåíò

ïðîèçâîäèòåëüíûõ ñèë íàöèîíàëüíîãî õîçÿéñòâà è, íàêîíåö,

÷àñòü íàñåëåíèÿ, òàê êàê ÷åðåç ñâÿçè è îòíîøåíèÿ ñ äðóãèìè

ëþäüìè îáðàçóåò ñîáñòâåííî ñîöèàëüíî-òåððèòîðèàëüíóþ îá-

ùíîñòü.

Òàêèì îáðàçîì, ðåãèîí êàê õîçÿéñòâåííàÿ ïîäñèñòåìà

áîëåå ñëîæíîå îáðàçîâàíèå, ÷åì îòðàñëü, îáû÷íî îáúåäèíÿþ-

ùàÿ ñîâîêóïíîñòü ïðåäïðèÿòèé è ïðîèçâîäñòâ, îäíîðîäíûõ â

òåõíîëîãè÷åñêîì îòíîøåíèè. Òåðìèí «ðåãèîí» ìîæåò óïîòðåá-

ëÿòüñÿ â ñëåäóþùèõ çíà÷åíèÿõ:

1. Àäìèíèñòðàòèâíî-òåððèòîðèàëüíàÿ åäèíèöà óíèòàðíî-

ãî ãîñóäàðñòâà èëè ôåäåðàöèè (ìóíèöèïàëüíîå îáðàçîâàíèå èëè

ñóáúåêò Ôåäåðàöèè).

2. Ýêîíîìèêî-ãåîãðàôè÷åñêèé ðàéîí, âêëþ÷àþùèé ñîâî-

êóïíîñòü òàêèõ àäìèíèñòðàòèâíî-òåððèòîðèàëüíûõ åäèíèö.

3. Òåððèòîðèàëüíàÿ åäèíèöà íàöèîíàëüíîãî ñîöèàëüíî-

ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, õàðàêòåðèçóþùàÿñÿ íàëè÷èåì

îïðåäåëåííîãî ÿâëåíèÿ èëè èõ ñîâîêóïíîñòè.

Ìíîãîîáðàçèå ïîäõîäîâ ê îïðåäåëåíèþ ðåãèîíà ïîâëåêëî

çà ñîáîé ÷ðåçâû÷àéíîå ðàçíîîáðàçèå êëàññèôèêàöèé. Ñðåäè íèõ

ìîæíî âûäåëèòü ÷åòûðå îñíîâíûå ãðóïïû.

1-ÿ ãðóïïà êëàññèôèêàöèé  ýòî ïðîñòûå ðåãèîíû, âûäå-

ëÿåìûå ïî åäèíè÷íûì ïðèçíàêàì. Â ðåãèîíàëüíîé ýêîíîìèêå â

êà÷åñòâå òàêèõ ïðèçíàêîâ ÷àùå âñåãî âûñòóïàþò:

- îáúåì âàëîâîãî ðåãèîíàëüíîãî ïðîäóêòà;

- òåìïû ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà;

- òèï òåððèòîðèàëüíîé ñòðóêòóðû õîçÿéñòâà (ïîëÿðèçîâàí-

íûé èëè ãîìîãåííûé);

- êîýôôèöèåíò ïëîòíîñòè íàñåëåíèÿ;

- õàðàêòåð õîçÿéñòâåííîé ñïåöèàëèçàöèè ðåãèîíà.

2-ÿ ãðóïïà êëàññèôèêàöèé  ýòî ñëîæíûå ðåãèîíû, âû-

äåëÿåìûå íà îñíîâå ñîâîêóïíîñòè ïðèçíàêîâ. Íàïðèìåð, øè-

ðîêî èçâåñòíà êëàññèôèêàöèÿ ðåãèîíîâ, ïðîâîäèìàÿ æóðíà-