10.3. Политика российского самодержавия относительно Украины во второй
половине 19 в.
Несмотря на преследования со стороны царского правительства, украинское национальное
движение в конце 60-х гг. продолжало развиваться. В Петербурге возникла Украинская
громада с участием Н. Костомарова, В. Белозерского, Т. Шевченко, П. Кулиша, выходил
первый украинский журнал “Основа”. Студенты, молодая интеллигенция Киева также
организовали громаду. Национальное движение распространилось и на Полтавщине,
Черниговщине, Харьковщине, Одесщине. Официальная власть делала всё для того, чтобы
подавить любые проявления украинского национального духа. В 1863 г. министр
внутренних дел Валуев издал тайный циркуляр о запрете украинских научных,
религиозных и педагогических публикаций. Общины были распущены. Прекратил
существование журнал “Основа”. Выражение в том циркуляре, дескать, и самого
украинского языка <не было, нет и быть не может”, откровенно выражало антиукраинское
направление всей внутренней политики царского правительства в Украине.
Валуевский циркуляр нанёс огромный вред развитию украинского национального
движения. Лишь в начале 70-х гг. благодаря некоторому послаблению цензуры В. Антонович
со своими единомышленниками восстановил работу Киевской громады. Приобретя
русскоязычную газету “Киевский телеграф”, члены громады превратили её в свой печатный
орган. Важным событием стало основание в 1873 г. в Киеве Юго-Западного отделения
Российского географического общества. Вскоре, однако, преследование со стороны
правительства усилилось. Александр II по заключениям специальной комиссии запретил
публикацию украинских книг, использование украинского языка, преподавание его в
начальной школе, деятельность громад. Все эти полицейские мероприятия были сведены в
специальный указ, который царь подписал в мае 1876 г. в г. Эмс (Германия).
Эмский указ положил конец надеждам украинофилов на возможность легальной
культурнической деятельности в условиях самодержавия. Перейдя на нелегальное положение,
громадовцы старались использовать любые возможности для развития национального
движения, в том числе путём открытия своих представительств за границей. Именно с этой
целью в Швейцарию отбыл М. Драгоманов. В Женеве он создал кружок в составе С. Подо-
линского, Н. Зибера, Д. Вовка. На средства киевской организации он начал издавать журнал
“Громада”. Но, поскольку это издание всё больше склонялось к социальному радикализму.
Киевская громада, неуклонно придерживавшаяся культурно-образовательной ориентации, с
1886 г. отказалась его финансировать.
В первый же год своего вступления на престол (1881 г.) новый российский царь Александр
III решил внести некоторые изменения относительно национального вопроса в Украине.
Министерство внутренних дел разослало в губернии Украины “разъяснение” Эмского указа. К
ранее разрешённым для печатания на украинском языке произведениям художественной
литературы и исторических документов прибавили ещё и словари, но требовалось всё это
печатать обязательно российской азбукой. А впрочем, сам указ силы не утратил. Время от
времени поступали новые тайные распоряжения против украинского языка. В 1892 г.
специальным приказом “в целях сугубо государственных” цензорам напомнили о
недопустимости разрешения печатать украинский перевод любого российского произведения.
В 1894 г. было напомнено о запрете импорта украинских книг. С 1895 г., независимо от со-
держания, запрещалось печатать украинские детские книги для чтения.
Следовательно, национальная политика царского правительства во второй половине 19
в. в целом оставалась реакционной, в частности антиукраинской по своей
направленности. Однако, вопреки политической реакции, преследованиям, запретам и
ссылкам в украинском обществе вызревали новые идеи, прежде всего в среде передовой
интеллигенции, мечтавшей об освобождении украинской нации.