Осипова О.Я. Транспортное обслуживание. Обслуживание туристов
Подождите немного. Документ загружается.
перевозки осуществляются на основании лицензий, выдаваемых
территориальными органами Российской Федерации транспортной
инспекции организациям или предпринимателям. В лицензии помимо
организационных вопросов указывается перечень услуг, предоставляемых
пассажирам, вид и порядок применения тарифов, режим работы
автомобилей-такси на линии.
Посадкавысадка в автомобили -такси может производиться на специально
оборудованных таксомоторных площадках, на участках улично -дорожной
сети, где разрешена остановка соответствующего подвижного состава, а
также в местах подачи автомобилей-такси по заказам пассажиров. Посадка в
такси и выход из него осуществляются с правой стороны автомобиля после
его полной остановки. При поездках с детьми до 12 лет нахождение их на
переднем сиденье автомобиля -такси запрещается. Курить в са лоне и
открывать окна разрешается только при обоюдном согласии пассажиров и
водителя. Обязанностью пассажира являются погрузка и выгрузка всех
принадлежащих ему вещей.
Заказы на подачу автомобиля -такси в черте города могут приниматься по
телефонам (кроме а втоматов) и лично от пассажиров в зависимости от
наличия свободных автомобилей -такси в городе. Стоимость подачи такси по
заказу оплачивается заказчиком по показанию таксометра или по
действующему тарифу.
Прием заказов на автомобили -такси может быть организ ован в гостиницах,
санаторно-курортных комплексах, зрелищных мероприятиях, на борту
самолетов, в поездах дальнего следования и т. п. При наличии у заказчика
телефона ему сообщается номер направленного автомобиля -такси и
ориентировочная стоимость услуги. Пр едварительные заказы принимаются
на следующие сутки не менее чем за 12 ч до времени подачи. Срочные
заказы подлежат выполнению в течение установленного промежутка
времени с момента принятия. Величина такого промежутка времени, а также
размер оплаты предвар ительных и срочных заказов устанавливаются по
согласованию с местными органами исполнительной власти.
Перевозка пассажиров на автомобилях -такси за пределы города
осуществляется на расстояние, не превышающее установленное органами
местного самоуправления. П ри выезде за пределы городской черты
пассажир, находящийся на переднем сиденье, должен пользоваться
пристяжным ремнем безопасности.
В багажном отделении автомобиля -такси допускается провоз вещей общей
массой не более 50 кг и только при закрытом багажнике. В салоне такси
разрешается перевозить различные предметы и вещи, которые свободно
проходят через дверные проемы автомобиля (без снятия ограничителей), не
портят и не загрязняют обивку салона и его оборудование, не мешают
водителю управлять автомобилем и по льзоваться зеркалом заднего вида.
Допускается провоз кошек, собак в намордниках при наличии поводков и
подстилок; мелких животных в корзинах, сумках и птиц в клетках с глухим
дном. В легковых автомобилях -такси запрещена перевозка строительных
материалов, огнеопасных, легковоспламеняющихся, взрывоопасных,
отравляющих, едких и зловонных веществ, колющих, режущих предметов,
оружия без чехлов или упаковки.
24.3. Обеспечение безопасности пассажиров при перевозках
автобусами во внутреннем сообщении
Как уже отмечалось, на территории РФ действует ряд нормативных
документов, направленных на обеспечение безопасности автомобильных
перевозок. Для транспортного обслуживания туристов наиболее важным
является «Положение об обеспечении безопасности перевозок пассажиров
автобусами». В нем определены основные задачи юридических и физических
лиц, ответственных за реализацию автобусных перевозок, касающиеся
надежности водителей транспортных средств, а также технического
состояния подвижного состава.
Основными требованиями, пре дъявляемыми к водителям, являются:
наличие соответствующей квалификации и стажа; организация стажировки и
занятий по повышению их профессионального мастерства; проведение в
установленные сроки предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров
водителей; соблюдение ими режима труда и отдыха; обеспечение водителей
необходимой оперативной информацией об условиях движения и работы на
маршруте; организация контроля за соблюдением ими требований
безопасности автобусных перевозок. При специальных перевозках детей
принимаются дополнительные меры по безопасности движения автобусы
оборудуются боковыми и лобовыми трафаретами с надписью «Школьный» и
опознавательными знаками «Дети», движение осуществляется со скоростью
не более 60 км/ч с включением ближнего света фар. С ами транспортные
средства должны содержаться в технически исправном состоянии, о чем уже
говорилось выше (см. главу 23).
Важным фактором, определяющим безопасность автобусных перевозок,
является техническое состояние автомобильных дорог, улиц,
железнодорожных переездов, паромных переправ и т.д. Регулярное
автобусное движение разрешается осуществлять на автодорогах IГ/
категорий. Местоположение автобусных остановок должно сочетать
хорошую видимость с безопасностью движения транспортных средств и
пешеходов в их зоне.
Переезды на всех железных дорогах должны быть оборудованы и
содержаться в соответствии с инструкцией по их эксплуатации. Открытию
маршрутов регулярных автобусных перевозок, проходящих через
железнодорожные переезды, предшествует их комплексное обс ледование
совместно с руководителем организации, в ведении которой находятся эти
переезды.
Перевозки автобусов на паромах производятся в соответствии с правилами
перевозок пассажиров и грузов на переправах через реки, каналы и другие
водоемы. В темное врем я суток плавсредства и причалы должны быть
освещены; при отсутствии надлежащего освещения причалов перевозка
автобусов в темное время суток на паромной переправе запрещается.
Автобусы должны пропускаться на паром в первую очередь. Во время въезда
автобуса на паром, движения парома и съезда с него нахождение пассажиров
в автобусе не допускается. На переправе должно быть объявление о норме
загрузки автотранспортом и людьми плавучих средств в соответствии с их
водоизмещением. Перевозка пассажиров автобусами че рез ледовые
переправы запрещается.
Для оценки технического состояния и уровня содержания автомобильных
дорог, улиц, искусственных сооружений, железнодорожных переездов,
паромных переправ, их инженерного оборудования, соответствия
требованиям безопасности д вижения специальная комиссия производит
обследование автобусных маршрутов перед их открытием и в процессе
эксплуатации не реже 2 раз в год (к осенне -зимнему и весенне-летнему
периодам). Результаты обследования оформляются актом, в котором
комиссия дает заключение о возможности эксплуатации действующих и
открытии новых автобусных маршрутов. В случае выявления несоответствия
требованиям безопасности в акте отражаются предложения о проведении
неотложных мероприятий, направленных на устранение этих несоответств ий.
Для обеспечения безопасности автобусных перевозок следует четко
соблюдать технологические условия перевозочного процесса. Как уже
отмечалось, на каждый маршрут должны быть составлены паспорт и схема с
указанием опасных участков, график движения на осно ве определения
нормативных значений скоростей и с учетом соблюдения режимов труда и
отдыха водителей. Помимо этого, при выборе типа и марки автобуса надо
учитывать дорожные и погодно -климатические условия на маршруте.
Запрещается отклонение от заранее согл асованного (утвержденного)
маршрута движения автобуса, производство остановок в местах, не
предусмотренных графиком движения, превышение установленных
скоростных режимов. Нормирование скоростей движения на горных
маршрутах производится на основании проведе ния пробных рейсов с
водителями разных возрастных групп в разное время года и при различных
погодных условиях.
В случаях, когда на отдельных участках дорожные или метеорологические
условия представляют угрозу безопасности пассажирских перевозок
(разрушение дорог, дорожных сооружений, вызванные стихийными
явлениями, авариями на тепловых, газовых и электрических
коммуникациях), автобусное движение на них должно быть прекращено.
Глава 25
ОРГАНИЗАЦИЯ ПЕРЕВОЗОК ТУРИСТОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ
ТРАНСПОРТОМ НА МЕЖДУНАРОДНЫ Х МАРШРУТАХ
Организация перевозок туристов автомобильным транспортом между
Россией и зарубежными странами осуществляется на основании
двусторонних и многосторонних договоров, о которых говорилось ранее.
Перевозки туристов с использованием автобусов в между народном
сообщении реализуются на регулярной и нерегулярной основе. В любом
случае они должны сопровождаться набором целого ряда документов,
относящихся к разрешительной системе и непосредственно к водителю и
транспортному средству.
25.1. Документы, необ ходимые при реализации международных
автоперевозок
Набор документов, обязательных при выполнении международных
перевозок, определяется, прежде всего, статусом перевозки. Для
осуществления регулярной перевозки автотранспортному предприятию
необходимо иметь разрешение на перемещение его транспортного средства
по территории страны назначения и транзитных государств.
С целью получения разрешения на регулярную перевозку перевозчик обязан
подать в Департамент автомобильного транспорта Министерства транспорта
РФ заявление с просьбой разрешить ему работать на регулярной автобусной
линии. В заявлении должна быть указанная иностранная партнерская фирма,
в сотрудничестве с которой будут осуществляться перевозки пассажиров.
Это условие является обязательным, так как раз решительная система
направлена на обеспечение примерно равного участия договаривающихся
сторон в перевозочном процессе. К заявлению прилагаются: договор о
сотрудничестве между перевозчиками; расписание движения с указанием
пунктов посадки и высадки пассажи ров на территории каждой страны;
тарифы на проезд пассажиров; тарифы на провоз багажа; копии лицензий на
осуществление международных перевозок; лицензионные карточки
автобусов российского перевозчика.
В случае положительного решения разрешения на регулярны е перевозки по
территориям стран назначения и транзита вьщаются сроком на 3 года. Копии
разрешений должны находиться на борту автотранспортных средств и
предъявляться по требованию лиц, уполномоченных производить контроль.
Помимо получения разрешения перев озчик должен разработать паспорт
маршрута (содержание его описывалось выше) и перед первым регулярным
рейсом провести технический рейс с участием всех водителей, которые будут
работать на этом маршруте.
Автобусные путешествия, организуемые туристскими фирм ами, относятся,
как правило, к нерегулярным перевозкам. При их реализации разрешения в
большинстве случаев не нужны, однако они необходимы в том случае, если
в обоих направлениях перевозятся группы пассажиров разного состава или
если автобус прибывает пуст ым за группой, сформированной в другой
договаривающейся стране. В Российской Федерации для нерегулярных
перевозок, осуществляемых в страны Восточной и Западной Европы,
основным контрольным документом являются «Листы поездок». Они
представляют собой комплек т документов, утвержденный Министерством
транспорта РФ от 07.02.1997 г. и оформленный определенным образом в
соответствии с «Европейским Соглашением о нерегулярных международных
перевозках пассажиров автобусами» (АСОР). Кроме того, у водителя должен
находиться поименный список пассажиров, заверенный печатью
перевозчика. В случае отсутствия такого списка на перевозчика налагается
штраф.
Некоторые турфирмы могут иметь на своем балансе туристско -
экскурсионные автобусы, поэтому они должны знать перечень докумен тов,
касающихся водителя и автотранспортного средства, необходимых при
выполнении зарубежных поездок. Для проезда по территории других стран
водитель должен иметь международное водительское удостоверение. В
соответствии с двусторонними соглашениями между Р оссией и рядом
государств допускается возможность использования национальных
водительских удостоверений, однако в этом случае срок пребывания
водителей на территории этих стран, как правило, ограничивается
компетентными органами. Поэтому владельцу автотран спортного средства
лучше приобрести водительское удостоверение международного образца,
которое вьщается специальным подразделением ГИБДД на основании
национального документа в установленном порядке.
К водителям, осуществляющим управление автобусом в междун ародном
сообщении, предъявляется ряд требований, изложенных в «Европейском
Соглашении, касающемся работы экипажей транспортных средств,
производящих международные автомобильные перевозки». Требования
касаются: возраста водителей (не менее 21 года); стажа р аботы и
профессиональной пригодности. Кроме того, для повышения безопасности
дорожного движения Соглашением устанавливаются правила по
соблюдению водителями режима труда и отдыха. Так, водитель не должен
управлять транс -
Рис. 12. Тахограмма
портным средством более 9 ч в сутки (дважды в течение недели эта
норма может быть увеличена до 10ч). При этом после непрерывного
управления автотранспортным с редством в течение 4,5 ч у водителя должен
быть перерыв продолжительностью 45 мин или небольшие перерывы по 15
мин, распределенные на протяжении непрерывного срока управления
машиной. Время ежедневного отдыха должно составлять у него не менее 11ч.
Если на маршруте работают два члена экипажа, то каждый из них должен
иметь период непрерывного отдыха не менее 8 ч. Тахографы, устанавлен -ные
на международных автобусах для контроля выполнения этих правил,
записывают пройденный путь, скорость движения, период упра вления
транспортным средством и продолжительность отдыха. На рисунке 12
приведен внешний вид тахограммы (регистрационного листка). Члены
экипажей автобусов должны своевременно включать тахограф, всегда иметь
при себе регистрационные листки за текущую недел ю и за последний день
предыдущей недели и предъявлять их для проверки контролерам. В случае
выхода из строя тахографа водитель обязан заполнить тахограмму вручную.
Одним из важных требований, предъявляемых к водителям международных
автобусов (и индивидуаль ных транспортных средств), является наличие у
них страхового полиса, подтверждающего факт страхования
ответственности владельца автотранспортного средства за ущерб,
нанесенный третьим лицам. За рубежом такой международный полис
называется «Зеленая карта» ( Green Card). Он дает право водителю машины
въезжать на территорию любой страны, признающей систему «Green Card».
Страховой сертификат может быть оформлен на срок от 15 дней до 1 года.
Сертификат заполняется латинскими буквами и содержит следующую
информацию:
- срок действия страхования (начало и конец);
- регистрационный номер и марка автотранспортного средства;
- тип транспортного средства («С» тягач, «F» прицеп, «Е» автобус);
- наименование и адрес страхователя или лица, использующего
транспортное средство;
- дата выдачи страхового полиса.
В настоящее время практически во всех зарубежных странах запрещено
движение без такого страхового сертификата его необходимо предъявлять
при пересечении каждой границы. В том случае, если международная
«Зеленая карта» отсутствует, водителю придется приобретать национальные
полисы страхования гражданской ответственности на въезд в каждую страну,
расположенную по маршруту следования (что намного дороже). На величину
стоимости «Зеленой карты» влияют катего рия автотранспортного средства и
срок ее действия. В таблице 9 приведены тарифы по страхованию
гражданской ответственности перед третьими лицами по системе «Зеленая
карта», действующие в настоящее время в Западной Европе.
Данный международный сертификат мо жно купить на границе или
приобрести заранее в страховых компаниях, в том числе в страховом отделе
АСМАП (Ассоциации международных автомобильных перевозчиков). В