Неволин О.Л. Лесоустройство
Подождите немного. Документ загружается.
ближайшие
15—20
лет, учитывается и изучается путем проведения
менее трудоемких и более дешевых работ по инвентаризации и
обследованию лесов и происходящих в них изменений дистанци-
онными методами с использованием материалов космических съемок.
В практике лесного хозяйства могут быть случаи, когда объек-
том одновременного лесоустройства являются несколько смежных
лесхозов, имеющих самостоятельные административно-хозяйствен-
ные границы, но объединяемых общим целевым назначением их
лесов по связям с другими отраслями хозяйства страны, или лесхо-
зы,
представляющие своеобразное единое целое в лесотранспорт-
ном отношении. Такой объект лесоустройства называется сложным.
По мере совершенствования управления сельскими лесами объек-
тами лесоустройства были межхозяйственные лесхозы, а с 1999 г.
стали сельские лесхозы.
Границы объекта лесоустройства в натуре должны быть пре-
дельно ясны и оформляются, как правило, просеками. Прокладка
границ объектов лесоустройства по естественным рубежам (рекам,
крупным озерам и другим водохранилищам, а в горной местности
по горным хребтам, долинам и т. п.) допускается в силу необходи-
мости как исключение из общего правила. При устройстве сель-
ских лесов (бывшие колхозные и совхозные леса) границы объекта
лесоустройства часто проходят по лесным опушкам, граничащим с
пашнями, сенокосами и пастбищами.
Границы объекта лесоустройства должны совпадать с админист-
ративными границами районов, областей, республик, границами
лесоэкономического районирования и границами объектов лесопро-
мышленного проектирования.
Непременным и исключительно важным условием является
постоянство границ объектов лесоустройства. Только при стро-
гом соблюдении этого условия сохранится преемственность лесо-
устроительных
,
материалов, необходимая для правильного учета
лесного фонда, кадастровой оценки лесов и ведения лесного хозяй-
ства на высоком научном уровне. Постоянство границ объектов
лесоустройства — залог устойчивого лесоуправления.
В объекте лесоустройства проводится комплекс лесоустроитель-
ных работ: подготовительных, полевых и камеральных. При выполне-
нии работ в объекте лесоустройства лесоустроительные экспедиции и
партии руководствуются действующей лесоустроительной инструкци-
ей и указаниями вышестоящих организаций. Полный цикл лесоустро-
ительных работ в объекте лесоустройства завершается за два-три года.
211
8.2.
Разряды лесоустройства
Лесоинвентаризационные работы
в
объекте лесоустройства свя-
заны
с
огромнымн затратами труда, времени
и
денежных средств.
Поэтому
в
зависимости
от
интенсивности лесного хозяйства
и
пер-
спектив
его
развития
в
устраиваемом объекте устанавливаются раз-
личная подробность лесоинвентаризации
и
степень подробности
лесоустроительных работ.
Подробность лесоустроительных работ определяется разрядом
лесоустройства.
Заметим,
что
термин разряд лесоустройства введен
в
практику
Инструкцией
для
устройства
и
ревизии устройства водоохранных
лесов
(1946).
В предшествующие
100 лет
подробность лесоустроительных
ра-
бот предопределялась разрядом лесной дачи
или ее
части. Разряд
устанавливался
по
условиям сбыта древесины
и
хозяйственному
значению лесов.
Так,
первая общая лесоустроительная инструкция
1845
г,
впервые предусматривала лесоустройство
по
лесным дачам
трех разрядов.
К
первому разряду относились дачи
с
полным сбытом
древесины;
ко
второму
— с
затрудненным сбытом дров;
к
третьему
—
с ограниченным сбытом деловой древесины.
В
дачах первого
и
вто-
рого разрядов организовывали лесосечное хозяйство;
в
дачах третье-
го разряда
—
выборочное. Лесные дачи
в
зависимости
от
разряда
разделялись
на
кварталы размером
1x2
версты,
2x2 и 4x4
версты
(1
верста
=
1,0668
км)
площадью
2, 4 и 16
квадратных верст.
Инструкция
для
устройства лесов ведомства Министерства
го-
сударственных имуществ
(1884)
вводила четыре разряда лесных
дач
с
площадью кварталов соответственно
1, 2, 4 и 16
квадратных
верст.
В
дачах первого
и
второго разрядов велось лесосечное,
а в
дачах третьего
и
четвертого разрядов
—
выборочное хозяйство.
Здесь надо отметить,
что для
исследования обширных лесных
массивов
в 1907 г.
была издана
и
введена
в
действие Инструкция
для
производства работ
по
исследованию обширных лесных пространств,
из которых возможен сбыт только более
или
менее крупных сортов
строевого
и
поделочного леса
(1907). При
организации территории
вначале «прорубаются магистральные просеки шириной
в
одну
са-
жень
(1
сажень
= 2,1336
м),
при
промере ставятся прочные сотенные
колышки
и
верстовые столбы
с
обозначением числа пройденных верст
от начального пункта,
а на
всех окраинных деревьях,
по
обеим сто-
ронам просек, делаются затески». «Прорубленные магистральные
212
просеки наносятся
на
чертеж дачи согласно действительному поло-
жению
их в
натуре
и
служат заведующему работами основанием
для
составления проекта разделения дачи
на
клетки
и
кварталы... Нор-
мальная длина клеток устанавливается
в 16
верст
по
направлению
меридиана,
а
нормальная ширина
— в 2
версты
по
параллели. Квар-
талы образуются
из
каждых двух соприкасающихся длинными сто-
ронами клеток
и
должны поэтому иметь
в
длину
16
верст
и в
шири-
ну
4
версты,
что
составит нормальную площадь квартала
в 64 кв.
версты...»
(§ 20, с. 11, 12).
В наиболее важных частях исследуемых
дач, где
произрастали
особенно ценные насаждения, инструкцией предусматривалось
проведение дополнительных визиров,
на
расстоянии
не
менее
250
саженей,
и
уменьшение площади клеток
до 12 и
кварталов
до 24 кв.
верст. Квартальные
и
клеточные визиры прорубались шириной
в
один аршин
(1
аршин
= 0,7112
метра); дополнительные визиры
—
«меньшей ширины», которую устанавливал таксатор.
Все
съемоч-
ные работы проводились астролябией.
С
1894 г.
выделение таксационных участков стало проводиться
при помощи сети таксационных визиров. Приоритет этого ценного
нововведения
в
технику лесоустройства принадлежит Инструкции
для устройства удельных лесных
дач для
периодических ревизий
лесного хозяйства
(1893, § 12, с. 10).
Со временем количество разрядов лесных
дач
изменялось.
По
Инструкции
для
устройства, ревизии лесоустройства
и
исследова-
ния казенных лесов
(1914)
леса разделялись
на
шесть разрядов
в
зависимости
от
хозяйственного значения устраиваемых лесных
дач
и образуемых
из них
хозяйственных частей.
«К
I
разряду относятся дачи,
или
части дач, особенно ценные
и
доходные,
с
полным сбытом всех лесных материалов
и с
возмож-
ностью применения всех, требуемых хозяйством,
мер
возобновле-
ния
и
ухода
за
лесом.
Ко
II
разряду относятся дачи,
или
части
дач, с
полным сбытом
лесных материалов, менее ценные
и
доходные,
и при
невозможно-
сти или затруднительности применения всех, требуемых хозяйством,
мер возобновления
и
ухода
за
лесом.
К
III
разряду относятся дачи,
или
части
дач, в
которых имеет
полный сбыт деловая древесина, дровяной
же лес
сбывается
в ог-
раниченном количестве;
в
этих дачах применяется лесосечное
хо-
зяйство,
и
только
в
менее благоприятных случаях выборочное
хо-
зяйство.
213
К
IV
разряду относятся дачи,
или
части
дач, в
которых сбыт
деловой древесины более
или
менее ограничен,
или по
количеству
сбыта,
или по
размерам сбываемых сортиментов;
в
этих дачах
применяется выборочное хозяйство
и
только
в
наиболее благопри-
ятных случаях лесосечное.
К
V
разряду относятся
те же
обширные лесные дачи,
или
части
дач,
в
которых сбыт наиболее ценных лесных материалов ограни-
ченный
и в
которых возможно только выборочное хозяйство.
К
VI
разряду относятся такие обширные лесные пространства,
с отсутствующим
или
ничтожным сбытом леса, относительно кото-
рых
не
имеется необходимых
для
выяснения
их
хозяйственного
значения сведений»
(§ 2, с. 2).
Размер кварталов
и
расстояние между таксационными визирами
по Инструкции
1914
года устанавливались
в
зависимости
от
разря-
да лесной дачи
и
категории хозяйства (лесосечное, выборочное).
Например:
в
дачах первого разряда лесосечного хозяйства нормаль-
ная площадь кварталов
от '/
4
до 1 кв.
версты
с
расстоянием между
таксационными визирами
100
саженей;
в
дачах третьего разряда
— от
2
до 4 кв.
верст
с
визирами через
200—250
саженей;
в
дачах пятого
разряда выборочного хозяйства площадь кварталов колебалась
от
16 до 64 кв.
верст
с
визирами через
500—1000
саженей.
Эти положения Инструкции
1914 г.
действовали
до 1926 г.,
когда
была введена
в
действие первая советская лесоустроительная инструк-
ция
—
Инструкция
для
устройства, ревизии устройства
и
лесоэкономи-
ческого обследования общегосударственных лесов РСФСР
(1926).
Количество разрядов
дач по
лесоустройству Инструкция
1926 г.
сохранила прежним. Шестой разряд выделяли
по тем же
призна-
кам:
к
нему относились «обширные лесные пространства,
с
отсут-
ствующим
или
ничтожным сбытом древесины
и с
неопределив-
шимся
еще
хозяйственным значением»
(§ 4, с. 2).
В лесных дачах
VI
разряда,
как и по
Инструкции
1914
года,
проводились «исследования
для
выяснения хозяйственного значе-
ния
их в
целом
и в
отдельных частях
...» (§ 5, с. 4).
В лесных дачах
I—V
разрядов выполнялись устройство
и
реви-
зии лесоустройства. Отнесение дачи
или ее
части
к
тому
или
ино-
му разряду обуславливалось «той степенью напряженности лесно-
го хозяйства, которая может быть достигнута
в
ближайшее десяти-
летие,
что в
свою очередь зависит
от
определившейся
уже
доходности лесного хозяйства».
В
этой связи разряды
дач по
лесо-
устройству нормировались двумя рядами изменения средней
еже-
214
годной чистой доходности лесного хозяйства
с 1
гектара площади,
покрытой насаждениями,
в
лесах, подлежащих устройству:
Разряды лесных
дач I II III IV V
Лесосечное хозяйство
10 5 3 2 I руб. и
менее
Выборочное хозяйство
3 2 1 7
2
7
4
— » —
Нормально площадь кварталов
при
лесосечном хозяйстве уста-
навливалась:
для дач I
разряда
1
квадратный километр,
при
форме
1x1 км; II — 2 км
2
(1x2); III — 4 км
2
(2x2); IV — 8 км
2
(2x4);
V
— 16 км
2
(2x8). В
хозяйствах
с
выборочными рубками нормаль-
ная площадь кварталов устанавливалась:
для дач I
разряда
4
квад-
ратных километра
(2x2); II — 8 км
2
(2x4); III — 16 км
2
(4x4);
IV
— 32 км
2
(4x8); V — 64 км
2
(4х 16). Для
построения кварталь-
ной сети
в
порядке подготовительной работы
за год до
лесоустрой-
ства прорубались
по
середине дачи
две
взаимно перпендикулярные
магистрали шириной
до 2 м.
Квартальные просеки прорубались
на
ширину
1 м.
Нормальное расстояние между продольными визирами
в
лесо-
сечном хозяйстве устанавливалось
для
дач:
I и II
разрядов
— 250 м,
III и IV — 500 м, V — 1000 м.
Перпендикулярно
к
продольным
таксационным визирам проводились поперечные визиры
на
рассто-
янии
от
просек
и
один
от
другого
для дач: I
разряда
— 500 м, II и
111
— 1000 м, IV — 2000 м, V — 4000 м.
Таким образом,
в
каждом
квартале лесосечного хозяйства
дач
I—IV разрядов прокладывались
четыре визира, делящих квартал
на
восемь клеток площадью
— 12,5,
25,
50 и 100 га. В
дачах
V
разряда каждый квартал разделялся
на
четыре клетки
по 400 га
двумя взаимно перпендикулярными визирами.
В выборочном хозяйстве нормальное расстояние между такса-
ционными визирами устанавливалось
в
дачах:
I
разряда
500 м, II и
III — 1000 м, IV и V — 2000 м. В
дачах
II и
^разрядов перпен-
дикулярно
к
продольным таксационным визирам прокладывались
поперечные визиры
на
расстоянии соответственно
2000 и 4000 м.
Таким образом, каждый квартал
в
дачах
II и IV
разрядов разделил-
ся
на 4
клетки площадью
200 и 800 га.
Кварталы
в
дачах
I и III
разрядов делились
на 4
полосы площа-
дью
100 и 400 га
соответственно.
В
кварталах
дач V
разряда про-
кладывалось
по
одному продольному визиру, который делил квар-
тал
на две
полосы площадью
по 3200 га.
215
Оценивая значимость поперечных визиров,
М.М.
Орлов
(1928)
писал: «Эти визиры
до сих
пор
в
нашей лесоустроительной практике
редко проводились,
но они
весьма полезны
в
отношении осуществ-
ления вполне законченного дробного деления
на
клетки, которые
являются
в
пределах кварталов инструментально установленными
рамками, уточняющими
и
облегчающими
как
планирование,
так и
ведение лесного хозяйства. Клетки внутри кварталов являются
под-
кварталами
в
настоящее время
и
будут обращаться постепенно
в
настоящие кварталы.
С
этой точки зрения отсутствие поперечных
визиров должно рассматриваться
как
недостаток, устранить который
следовало
бы
проведением
их в
дачах выборочного хозяйства
в
I разряде через
1 км, в III
разряде
—
через
2 км и в V —
через
8
километров
от
просек» (Лесоустройство,
том II, 1928, с. 281).
На самом деле северные лесоустроители
в
1940—1960-е гг.
по до-
стоинству оценили работу своих предшественников, исследовавших
и
устраивавших леса Европейского Севера России
в
конце XIX
в. и в
первом 30-летии XX столетия. Деление кварталов
на
клетки, выпол-
ненное
ими,
значительно облегчало
и
ускоряло работы
по
организа-
ции территории
с
разукрупнением кварталов
при
переходе
к
более
высоким разрядам лесоустройства, способствовало сохранению пре-
емственности
и
обеспечивало высокое качество съемочных работ.
В апреле
1943 г.
специальным постановлением
СНК
СССР
все
общегосударственные леса (промышленные
и
водоохранные) были
разделены
на три
группы.
В
1946 г.
введена
в
действие Инструкция
для
устройства
и ре-
визии устройства водоохранных лесов
(1946).
Инструкция предус-
матривала проведение лесоустроительных работ
по
трем степеням
подробности
—
трем разрядам лесоустройства
— I, II, III.
Для отдельных разрядов лесоустройства установлены следую-
щие показатели:
Разряд
лесоустройства
Нормальная величина квартала
Нормальное расстояние
между ходовыми
линиями (таксационными
визирами),
м
Разряд
лесоустройства
размеры
по
длине
и ширине,
км
площадь
в
га
Нормальное расстояние
между ходовыми
линиями (таксационными
визирами),
м
I
1,0x0,5
50
125
1,0x1,0
100
125
II
1,0x1,0
100 250
2,0x1,0
200 250
III 2x2 400 500
216
Кварталы размером
1,0x0,5
устанавливались для лесов, особо
водоохранных и защитных (в запретных полосах, в зеленых зонах
вблизи городов и т. п.). Уже имеющаяся дробная квартальная сеть
при повторном лесоустройстве не изменялась. Вопрос об отнесе-
нии лесхоза или его части к тому или иному разряду обсуждался
и решался на первом лесоустроительном совещании. Инструкци-
ей рекомендовалось устраивать: по I разряду — леса, отнесенные
к первой зоне интенсивности лесного хозяйства, установленной
Главлесоохраной; по II разряду — леса, отнесенные ко второй
зоне интенсивности лесного хозяйства; по III разряду — все про-
чие леса.
Повторные лесоустроительные работы, помимо разрядов, раз-
делялись по полноте и сложности производимых работ на 4 ка-
тегории сложности (первая наиболее и четвертая — наименее
сложная) в зависимости от: давности прежнего лесоустройства;
наличия плановых и таксационных материалов и полноты реги-
страции на них происшедших изменений; состояния кварталь-
ных просек, таксационных визиров и граничных линий; расстрой-
ства лесов военными и оборонительными действиями, рубками
и потери полностью или частично плановых и таксационных
материалов.
Средний километраж таксационных ходов на 1000 га в соответ-
ствии с установленными разрядами по категориям сложности лесо-
устроительных работ:
Разряд
лесоустрой-
ства
Километраж таксационных ходов на 1000 га
по категориям сложности
Разряд
лесоустрой-
ства
1 2 3
4
I 90 75 50
30
II 50 40 30 15
III 25 20
15 10
Таким образом, мы видим принципиально новый подход к уста-
новлению подробности лесоустроительных работ в зависимости от
народнохозяйственного значения лесов, интенсивности ведения
лесного хозяйства и их сложности.
217
Первая всесоюзная Инструкция
по
устройству
и
обследованию
лесов государственного значения Союза
ССР (1952)
работы
по
устройству лесов делит
на
пять степеней подробности
—
пять
разрядов.
К первому разряду относились лесхозы
или их
части,
в
которых
имелись условия
к
полному использованию древесины
от
всех видов
рубок;
ко
второму разряду
—
лесхозы
или их
части
при
полном
использовании древесины
от
рубок главного пользования
и
проход-
ных рубок;
к
третьему
— при
наличии условий
к
использованию
древесины лесосеки главного пользования свыше
75%; к
четверто-
му
— с
использованием древесины лесосеки главного пользования
от
25 до 75%; к
пятому разряду
— те
лесхозы
или их
части,
в
которых используется менее
25%
лесосеки главного пользования
при условии, если лесной промышленностью
в
ближайшее пятиле-
тие намечается освоение
их
эксплуатацией.
При установлении разряда работ
по
устройству лесов учитыва-
лись перспективы развития лесного хозяйства
на
территории уст-
раиваемого объекта
в
ближайшие десять
лет в
связи
с
предстоящи-
ми мероприятиями общегосударственного порядка (строительство
железных дорог, каналов; крупных промышленных предприятий,
потребляющих древесину,
и т. д.).
В
тех
лесхозах
и их
частях,
в
которых использовалось менее
25% лесосеки главного пользования,
при
неясности лесоэкономи-
ческих перспектив
на
ближайшее пятилетие, Инструкция преду-
сматривала проводить обследование лесов
(§ 28, с. 22).
Обследова-
ние проводилось аэротаксационным методом:
а) по
материалам
аэрофотосьемки
с
использованием контактной печати;
б) по
топо-
графическим картам
(§ 23, с. 20; § 464, с. 162).
С группами лесов степень подробности лесоустроительных
ра-
бот Инструкция
1951 г.
связывала
так:
«Как правило, леса первой
группы подлежат устройству
по
1—III
разрядам, второй группы
—
по
II—III
разрядам
и
леса третьей группы
— по
III—V разрядам»
(§
30, с. 22).
Разряды работ
по
устройству лесов определялись размером квар-
талов
и их
площадью, расстоянием между ходовыми линиями (так-
сационными визирами),
по
которым производился рекогносциро-
вочный выдел участков
и
величины таксационного выдела.
Для
отдельных разрядов установлены показатели подробности, приве-
денные
в
таблице
8.1.
218
Таблица
8.1
Подробность лесоустроительных работ
Разряд
лесо-
уст-
ройства
Нормальная величина
квартала
Нормальное расстояние
между ходовыми линиями
(таксационными выделами),
м
Примерный
размер
среднего
таксацион-
ного
выдела,
га
Разряд
лесо-
уст-
ройства
размеры
по длине
и
ширине,
км
пло-
щадь,
га
с применением
аэрофото-
снимков
без
аэрофото-
снимков
Примерный
размер
среднего
таксацион-
ного
выдела,
га
I
1,0x0,5
1,0x1,0
50
100
—
125
2—5
II
1,0x1,0
2,0x1,0
100
200
—
250
6—15
III
2,0x2,0
4,0x2,0
400
800
1000 500
16—35
IV
4,0x4,0
8,0x2,0
1600
1600
2000
1000
36—80
V
8,0x4,0
16,0x4,0
3200
6400
4000 2000
81—200
Таким образом,
в
Инструкции
1951 г. без
изменений сохранены
первые
три
разряда Инструкции
1946 г. К III
разряду добавили
кварталы размера
4,0x2,0 км и два
низших разряда
— IV и V с
размерами кварталов, обусловленных ранее действующими лесо-
устроительными инструкциями
1926, 1914 и 1911 гг. Это
позволи-
ло
в
ранее устроенных
и
исследованных лесах облегчить работы
по организации территории
и
сохранить преемственность.
К
недо-
статку этой Инструкции
в
отношении установления разрядов лесо-
устройства следует отнести отсутствие рекомендаций
по
нормаль-
ному километражу таксационных ходов
на 1000 км, как это
было
сделано
в
Инструкции
1946 г.
В
1964 г.
утверждена
и
введена
в
действие новая общесоюзная
лесоустроительная инструкция
—
Инструкция
по
устройству госу-
дарственного лесного фонда СССР
(1964),
установившая пять раз-
рядов лесоустройства:
la, 1, II, III, IV.
Этой Инструкцией снят
V
разряд
и
добавлен 1а
с
размером кварталов
0,5x0,5 км
площадью
25 га;
расстояние между таксационными визирами
во
всех разря-
дах лесоустройства сокращено
в два
раза,
и
предусмотрена про-
кладка
их при
работе
с
аэрофотоснимками
по I
разряду;
в
каждом
219
разряде лесоустройства указан нормальный километраж таксаци-
онных ходов
на 1000 га как с
применением аэрофотоснимков,
так
и
без
аэрофотоснимков
с
учетом размера кварталов.
Применение того
или
иного разряда обуславливалось интенсив-
ностью ведения лесного хозяйства
и
лесоэксплуатации
и
перспек-
тивами
их
развития
на
ближайший период
в
связи
с
предстоящим
строительством новых транспортных магистралей, постройкой круп-
ных промышленных предприятий
и
комплексов, потребляющих
древесину.
В
зависимости
от
различной степени освоенности лесов
или разной интенсивности ведения лесного хозяйства
в
пределах
одного объекта устройство отдельных
его
частей могло произво-
диться
по
разным разрядам.
В соответствии
с
инструкцией
1964
г. лесоустройство назначалось:
—
по
1а разряду
— в
особо ценных лесах, лесопарках, отдельных
частях курортных лесов
и
заповедников
и в
отдельных случаях
—
высокоинтенсивных хозяйствах лесов первой
и
второй групп;
—
по 1
разряду
— в
лесах
с
высокой интенсивностью ведения
лесного хозяйства;
—
по 11
разряду
— в
объектах интенсивного ведения лесного
хозяйства
и
лесоэксплуатации;
—
по III
разряду
— в
объектах интенсивного ведения лесоэксп-
луатации
с
учетом перспектив развития
ее на
ближайшие
10 лет;
—
по IV
разряду
— в
лесах, намеченных
к
освоению
в
пределах
второго десятилетия после проведения лесоустройства.
В резервных лесах
и
лесных массивах, намечаемых
к
освоению
не ранее
чем
через
20 лет
Инструкцией
1964 г.,
предусматривались
аэротаксация
или
камеральное дешифрирование
по
аэрофотосним-
кам
(§ 31, с. 15).
Правильно связывая применение того
или
иного разряда
с
уров-
нем ведения лесного хозяйства
и
лесопользования, авторы лесо-
устроительной инструкции
тем не
менее
не
дали хотя
бы
ориенти-
ровочных придержек
для его
определения.
Не
было
это
сделано
и
при издании третьей
по
счету общесоюзной лесоустроительной
инструкции (Инструкция
по
проведению лесоустройства
в
едином
государственном лесном фонде СССР.
Ч. 1, 1986; Ч. 2,1990).
Такие
ориентировочные придержки через процент использования древе-
сины приведены
в
Инструкции
по
проведению лесоустройства
в
лесном фонде России
(1995).
Инструкция
1986
г. переходит
на три
разряда лесоустройства.
При
этом
1а
разряд ликвидирован путем включения
его в I
разряд,
220