Нехорошева Л.Н. Экономика предприятия

Подождите немного. Документ загружается.

развития потребовал формирования новых подходов к оценке

эффективности. Традиционная парадигма экономики, основан-

ная на ресурсной концепции развития, рассматривает нашу

планету в основном как неистощимый источник ресурсов. На

практике производственная деятельность предприятий, как

правило, связана с использованием природных ресурсов и выб-

росами загрязняющих веществ в окружающую среду. Оценка

возможных последствий загрязнения окружающей среды оце-

нивается как одна из первоочередных для развития цивилиза-

ции: загрязнение воздуха, воды, тепловое загрязнение могут

вызвать катастрофические изменения климата Земли вслед-

ствие парникового эффекта.

В то же время рынок ориентирует на получение возможно

большой прибыли, поэтому производители, выбирая ресурсы

для своего производства, стремятся к наименьшим затратам и

только неизбежным издержкам. Очевидно, что при таком под-

ходе предпочтительнее сбросить отходы в водоемы, воздушное

пространство, чем иметь дополнительные расходы на покупку

и установку дорогостоящих технологий и очистного оборудова-

ния. Экономическая оценка такой ситуации может быть оха-

рактеризована как перенесение части издержек предприятия

на общество в целом в виде значительных побочных издержек,

или издержек перелива. Переложив часть своих издержек на

другие субъекты, получив экономию на очистных мероприяти-

ях, такие производители получают превосходство над своими

конкурентами, несущими затраты на природоохранные меро-

приятия. Вследствие перераспределения ресурсов в пользу

предприятия, загрязняющего окружающую среду, кривая

предложений таких предприятий будет расположена значи-

тельно правее, так как в ней не учитываются издержки, кото-

рые несет общество в целом в виде снижения качества окружа-

ющей среды. Издержки предприятий, загрязняющих окружа-

ющую среду, значительно ниже издержек предприятий, на-

правляющих средства на очистные мероприятия. Издержки пе-

релива, связанные с загрязнением окружающей среды, возни-

кают, когда производство или потребление товара приводит к

некомпенсируемым издержкам других субъектов, например,

государственных и местных органов управления, изыскиваю-

щих возможности очистки воздушного и водного бассейнов, на-

селения, пытающегося улучшить среду обитания, принимаю-

щего дополнительные меры по ликвидации ущерба, наносимо-

го здоровью человека. Создавая издержки перелива, предприя-

тие, загрязняющее окружающую среду, создает ситуацию, ког-

да происходит чрезмерное выделение ресурсов именно для вы-

пуска товаров данным предприятием. Возникает проблема

трансформации издержек перелива, т.е. государство в лице

правительства должно создать условия для корректировки сло-

жившейся ситуации с целью трансформации издержек перели-

ва во внутренние издержки производства. При этом необходимо

исходить из того, что предприятие, которое возьмет на себя все

издержки по охране окружающей среды, окажется в экономи-

ческом проигрыше по сравнению с предприятием, не несущим

затраты на природоохранные мероприятия. В результате цены

на продукцию социально ориентированных предприятий будут

выше, что приведет к сужению ее рынка сбыта, уменьшению

суммы прибыли и потере конкурентных позиций.

Известный ученый, разрабатывавший теоретические и ме-

тодологические основы оценки эффективности создания и функ-

ционирования экономических систем, академик Т.С. Хачату-

ров, последователями которого были профессора B.C. Маври-

щев и В.И. Выборнов, указал на необходимость исследовать и

учитывать при принятии практических решений закономер-

ности использования человечеством природных богатств и ре-

гулирования отношений природы и общества с целью пре-

дотвращения загрязнения природной среды, ее истощения,

поддержания нормальных условий воспроизводства и жизнеде-

ятельности человека.

Следует различать две важнейшие проблемы, которые тре-

буется решить в контексте данной концепции загрязнения:

проблему измерения и проблему прав. Проблема измерения

заключается в необходимости измерить социальные потери от

загрязнения окружающей среды. Она решается, как правило,

оценкой таких факторов, как ущерб, нанесенный собственно-

сти, затраты на поддержание здоровья (расходы на медицин-

ское обслуживание и потери рабочего времени, а также стои-

мость рекреации земель, снижения урожайности и др.). Слож-

ность оценки этих факторов заключается в необходимости ко-

личественно оценить ряд субъективных моментов: ухудшение

ландшафта, дискомфорт, снижение качества среды обитания

и т.д. Более просто оценить затраты, направленные на умень-

шение выбросов. Но в целом трудности в оценке не должны

создавать иллюзию, что социальные издержки загрязнения

незначительны.

Проблема прав заключается в том, что экологическая поли-

тика должна строиться на основе уважения оговоренности

прав, а не руководствоваться только компромиссами. Такой

подход приравнивает экологическое загрязнение к действиям

2 Зак 2737

агрессора, хулиганским действиям, ущемляющим экологиче-

ские права на чистый воздух, чистую воду, право наслаждаться

красотой природы и т.д.

Переход к модели устойчивого развития поставил новые за-

дачи при обосновании стратегии социально-экономического

развития: очень важно обеспечить устойчивые темпы экономи-

ческого роста, но это не равнозначно устойчивому развитию,

которое в первую очередь предполагает улучшение качества

жизни в условиях заданных экологических ограничений.

Следовательно, новые концептуальные подходы к оценке

эффективности в условиях перехода к экономике устойчивого

развития предлагают смену объекта экономической теории и

практики: переход от экономической системы к эколого-эконо-

мической системе. Рынок является главным инструментом ре-

гулирования экономической системы, поэтому в качестве ос-

новных критериев оптимизации выступают: прибыль, доход,

темпы роста. В таких условиях экономическая система ведет

себя сообразно поставленным перед ней целям. Если же объек-

том управления становится эколого-экономическая система, то

изменяется цель развития. Главными целями развития станут

сопряженность, соразмерность, сбалансированность природ-

ных и производственных территорий, сохранение качественной

среды обитания и только на следующей стадии оптимизации

системы — доход, прибыль, темпы роста.

Разрабатываются концепции формирования ноосферной

экономики, которые исходят из того, что человек включен не

только в социально-экономический, социально-культурный,

научно-технический, общественно-творческий, но и в эволюци-

онно-генетический планетарный (глобальный) ноосферный

процесс.

Таким образом, исследование эволюции концептуальных

подходов к оценке эффективности позволяет проследить изме-

нение объекта, методов оценки, показателей эффективности, а

также предложить соответствующие происходящим изменени-

ям новые структуру и содержание учебного пособия "Экономи-

ка предприятия".

Вопросы для самоконтроля

1. Что представляет собой процесс производства?

2. Что понимается под эффективностью производства?

3. Какие ресурсы поступают на предприятие для получения

готовой продукции?

4. Как оценить эффективность использования конкретного

вида ресурсов?

5. Какие показатели используются для оценки эффектив-

ности производства?

6. Что понимается под критерием эффективности производ-

ства?

7. Как оценивается эффективность функционирования

предприятия во внешней среде?

8. Почему интеллектуальный ресурс становится важней-

шим при формировании глобальных конкурентных преиму-

ществ компании?

9. Какие этапы можно выделить в эволюции концепции

оценки эффективности?

10. Что такое издержки перелива и как они влияют на эф-

фективность функционирования предприятия?

11. Что понимается под устойчивым развитием экономики?

12. Что понимается под эколого-экономической системой?

Литература

Акимова, ТЛ. Стратегия перехода к экономике устойчивого

развития / Т.А. Акимова // Экономика природопользования

для устойчивого развития: теория и практика: материалы меж-

дунар. науч.-практ. конф., Минск, 21—22 нояб. 2006 г. —

Минск: БГЭУ, 2006.

Акимова, ТЛ. Экономика природы и человека / Т.А. Акимо-

ва, В.В. Хаскин. — М.: Экономика, 2006.

Актуальные проблемы развития промышленных предприя-

тий: теория и практика / под ред. JI.H. Нехорошевой. —

Минск: БГЭУ, 2006.

Мейер, М.В. Оценка эффективности бизнеса / М.В. Мейер. —

М.: Вершина, 2004.

Мясникович, М.В. Государственное управление иннова-

ционной деятельностью / М.В. Мясникович, Н.Б. Антонова,

JI.H. Нехорошева. — Минск: Акад. упр. при Президенте Респ.

Беларусь, 2005.

Нехорошева, JI.H. Инновации и проблемы экономического

развития / Л.Н. Нехорошева // Научные труды Белорусского

государственного экономического университета: Юбилейный

выпуск: в 2 т. — Минск: БГЭУ, 2003. — Т. 1.

Нехорошева, JI.H. Формирование "новой экономики": проб-

лемы и стратегии инновационного развития в странах ЕС, Бела-

руси, России / JI.H. Нехорошева // Актуальные проблемы раз-

вития промышленных предприятий: сб. науч. тр. — Минск:

БГЭУ, 2006.

Никитенко, П.Г. Формирование ноосферной экономики —

императив образования, науки и практики / П.Г. Никитепко //

Актуальные проблемы развития промышленных предприятий:

теория и практика / под ред. JI.H. Нехорошевой. — Минск:

БГЭУ, 2006.

Шимов, В.Н. Модернизация транзитивных экономик: теоре-

тико-методологические подходы в контексте экономической

глобализации / В.Н. Шимов // Актуальные проблемы развития

промышленных предприятий: теория и практика / под ред.

Л.Н. Нехорошевой. — Минск: БГЭУ, 2006.

Шимова, О.С. Актуальные задачи экономики природополь-

зования в обеспечении прогресса в области устойчивого разви-

тия / О.С. Шимова // Экономика природопользования для ус-

тойчивого развития: теория и практика: материалы междунар.

науч.-практ. конф., Минск, 21—22 нояб. 2006 г. — Минск:

БГЭУ, 2006.

Шмален, Г. Основы и проблемы экономики предприятия /

Г. Шмален; пер. с нем. — М.: Финансы и статистика, 1996.

Экономика предприятия / под ред. А.И. Руденко. — Минск:

БГЭУ, 1995.

Экономика предприятия: учебник / под ред. Л.Н. Нехоро-

шевой. — 3-е изд. — Минск: Вышэйш. шк., 2005.

Экономика промышленности / под ред. B.C. Маврищева. —

Минск: Вышэйш. шк., 1975.

Экономика фирмы / под общ. ред. Н.П. Иващенко. — М.:

Инфра-М, 2006.

Раздел И. ПРЕДПРИЯТИЕ (ОРГАНИЗАЦИЯ)

И ВНЕШНЯЯ СРЕДА

Глава 1. Предприятие (организация) в системе

национальной экономики Республики Беларусь

В условиях централизованного управления экономика сог-

ласно отраслевой классификации делилась на производствен-

ную и непроизводственную сферы. Основным ее элементом яв-

лялось предприятие (организация), состоящее на самостоятель-

ном балансе. В условиях рынка развиваются не только техноло-

гические отношения между предприятиями, но и рыночные от-

ношения субъектов хозяйствования. В соответствии с техноло-

гическими связями предприятия объединены в отрасли.

Система рыночной экономики включает комплекс инсти-

туциональных единиц, в состав которого входят корпорации,

домашние хозяйства, некоммерческие организации, органы го-

сударственного управления. Три типа институциональных еди-

ниц — корпоративные предприятия, органы государственного

управления, домашние хозяйства — отвечают основному кри-

терию формирования секторов рыночной экономики, которые

объединены в однородные группы по признакам экономическо-

го поведения, целей и задач.

Исходя из того, что по виду производимых товаров и услуг

корпорации подразделяются на финансовые и нефинансовые,

выделяют два сектора: финансовый и нефинансовый. Два сле-

дующих сектора экономики формируют органы государствен-

ного управления — сектор государственного управления и

сектор домашних хозяйств.

Некоммерческие организации, связанные с корпоративны-

ми предприятиями и органами государственного управления,

входят в соответствующие секторы, а некоммерческие органи-

зации, обслуживающие домашние хозяйства, в соответствии с

международными стандартами выделены в самостоятельный

(пятый) сектор.

В зависимости от участия в производственном процессе на-

циональная экономика долится на производственную и непро-

изводственную сферы. Промышленность, сельское, лесное хо-

зяйство, строительство, грузовой транспорт, связь, торговля,

общественное питание и другие отрасли относятся к сфере мате-

риального производства, а наука, образование, здравоохране-

ние и другие — к непроизводственной сфере.

Промышленность является одной из ведущих отраслей про-

изводственной сферы. Исторически она прошла следующие фа-

зы: домашний промысел, ремесло, кустарная промышлен-

ность, мануфактура, фабрика. В современных условиях про-

мышленность представляет собой совокупность значительно-

го числа самостоятельных предприятий, цехов и производств,

занятых добычей, заготовкой и переработкой сырья. Она объе-

диняет ряд комплексных отраслей, которые состоят из специа-

лизированных отраслей. Так, например, легкая промышлен-

ность как комплексная отрасль состоит из швейной, трикотаж-

ной, текстильной, обувной и др. В свою очередь, текстильная

промышленность включает шерстяную, шелковую, хлопчато-

бумажную отрасли, которые выделены по признаку однород-

ности перерабатываемого сырья.

Предприятия объединяются в отрасль по следующим при-

знакам: однородность выпускаемой продукции, ее экономиче-

ское назначение, общность технологического процесса, одно-

родность перерабатываемого сырья, профессиональный состав

кадров и т.д. При этом для объединения совокупности предпри-

ятий в отрасль не обязательно наличие всех признаков одновре-

менно. Главный из них — экономическое назначение выпуска-

емой продукции.

Таким образом, отрасль промышленности представляет

собой совокупность самостоятельных предприятий, характери-

зующихся единством экономического назначения выпускаемой

продукции, общностью технологических процессов и производ-

ственно-технической базы, однородностью перерабатываемого

сырья, специфичностью состава кадров и назначением произво-

димой продукции (услуг) и др.

Одной из ведущих отраслей производственной сферы явля-

ется строительство, которое отличается от промышленности

более длительным циклом, большим объемом незавершенного

производства, организацией технологического процесса (на-

пример материалы и строительное оборудование доставляются

непосредственно на строительную площадку и т.д.).

Сельское хозяйство основано на естественных природных и

биологических процессах. В отличие от промышленности, оно

имеет сезонный характер, обусловленный особенностями расте-

ниеводства и животноводства.

Грузовой транспорт, обеспечивает доставку грузов к месту

потребления с сохранением свойств и качества перевозимых

грузов.

В современных условиях усиливаются межотраслевые свя-

зи, и отрасли образуют межотраслевые комплексы, например

агропромышленный комплекс, топливно-энергетический и др.

Отрасли непроизводственной сферы ориентированы на

оказание услуг, выполнение работ, создание интеллектуальной

собственности. Они объединяют организации и учреждения здра-

воохранения, науки и научного обслуживания, образования.

Глава 2. Предприятие (организация) как субъект

хозяйствования

Предприятие (организация) представляет собой хозяйст-

вующий субъект, который создается с целью выпуска продук-

ции (или услуг) определенного вида. Оно самостоятельно осу-

ществляет свою деятельность, имеет счет в банке, право юриди-

ческого лица, может выполнять любые виды деятельности, ес-

ли они не запрещены законом. Предприятия могут создаваться

для получения прибыли в качестве одной из основных целей

функционирования, а также ради других целей, когда прибыль

не является основной. Предприятия различаются по размерам,

структуре, выполняемым функциям и др.

Для достижения поставленных целей предприятие наделя-

ется имуществом. В соответствии с законом Республики Бела-

русь, предприятие представляет собой имущественный ком-

плекс, используемый для осуществления предприниматель-

ской деятельности (ст. 132 Гражданского кодекса Республики

Беларусь). При этом имущественный комплекс предприятия

может включать не только здания, сооружения, оборудование,

инвентарь, сырье, продукцию, но и земельные участки, различ-

ные права (на возвращение долгов, фирменные наименования,

товарные знаки и т.д.).

Таким образом, предприятие (организация) является са-

мостоятельным хозяйствующим субъектом, созданным в соот-

ветствии с действующим законодательством для производства

определенного вида продукции, выполнения работ и оказания

услуг с целью удовлетворения потребностей конкретных потре-

бителей, а также обеспечения функционирования самого пред-

приятия и ого работников.

Для выполнения своих функций предприятие должно иметь

на "входе" необходимые ресурсы — материально-технические,

трудовые, информационные, а па "выходе" — готовую продук-

цию (услуги).

Предприятие самостоятельно осуществляет свою деятель-

ность, заключает договоры, распоряжается выпущенной про-

дукцией, прибылью, полученной после уплаты налогов. С этой

точки зрения предприятие является самостоятельным товаро-

производителем .

В основе функционирования предприятия лежит производ-

ственный процесс, который представляет собой систему взаи-

мосвязанных основных, вспомогательных и обслуживающих

процессов.

Основное производство включает заготовительный про-

цесс (производство отливок, штамповок и др.), обработку (меха-

ническую, термическую и др.), а также сборку, в результате ко-

торой получается готовый продукт.

Вспомогательное производство создает условия для ос-

новного производства: ремонта зданий, сооружений, оборудова-

ния, производства оснастки, производства и передачи электро-

энергии и др.

Обслуживающее производство обеспечивает функциони-

рование основного и вспомогательного производств и включает

складское хозяйство, систему контроля и др.

Производственный процесс состоит из операций, которые

выполняются на конкретном рабочем месте. Рабочие должны

обладать определенными знаниями и навыками, квалификаци-

ей для их выполнения, а специалисты — знаниями и навыками

в области организации технологического процесса.

Следовательно, предприятие представляет собой:

• имущественный комплекс и систему прав и обязанностей,

связанных с его использованием;

• комплекс по переработке ресурсов, поступающих в гото-

вую продукцию (услуги), которая должна быть принята потре-

бителем;

• производственно-технологический комплекс, обеспечива-

ющий единство производственных процессов;

• организационно-экономическую систему, обеспечиваю-

щую принятие и реализацию управленческих решений, форми-

рование стратегии развития, планирование, учет, контроль за

выполнением принятых решений, мониторинг, максимальную

эффективность используемых ресурсов, устойчивое положение

на рынке;

. трудовой коллектив, объединенный выполнением функ-

ций по производству и реализации продукции, а также решени-

ем социальных задач.

Таким образом, предприятие представляет собой достаточно

сложную систему, которая должна выполнить комплекс разно-

образных функций.

Предприятия можно классифицировать по различным при-

знакам:

. назначению производимой продукции или работ, услуг;

• особенностям технологического процесса;

. организационным типам построения структуры управле-

ния;

• характеру потребляемого сырья и способам его переработки;

• уровню специализации;

. формам собственности;

• способу распределения прибыли и убытков;

• источникам формирования имущества;

• размерам и т.д.

Организационно-правовые формы, которые выбираются для

функционирования предприятия, определяются его особенно-

стями и действующим законодательством.

Глава 3. Управление предприятием и организация

производства

3.1. Управлепие предприятием

Организация управления предприятием должна обеспечить

эффективное взаимодействие органов, осуществляющих управ-

ленческое воздействие на исполнителей (объект управления).

Организационная структура управления предприятием

представляет собой состав, соотношение, взаимосвязь и сопод-

чинение органов управления, обеспечивающих благоприятные

условия для принятия обоснованных управленческих решений

и формирования механизма их реализации. Органы и объект

управления должны иметь устойчивые взаимосвязи, позволяю-

щие не только оперативно воздействовать на объект управле-

ния, но и обеспечивать эффективную обратную связь.

Развитие предприятия зависит от многих факторов: степени

разделения и кооперации труда, эффективности использования