лица, непосредственно участвовавшего в совершении нотариального действия, это
лицо вправе обжаловать нотариальное действие или отказ в совершении
нотариального действия в порядке особого производства. Так, лицо, обратившееся к
нотариусу с просьбой об удостоверении сделки и получившее отказ, может
обжаловать его в суд в порядке особого производства. В таком же порядке действия
нотариуса может обжаловать наследник, если нотариус отказал ему в выдаче
свидетельства о праве на наследство, и т. д. Если нотариальное действие затрагивает
права и интересы других лиц, которые в данном нотариальном действии прямо не
участвуют, эти лица (граждане и организации) могут защищать свои права и
интересы путем предъявления иска. Например, лица, права и интересы которых
оказались затронуты выданным нотариусом свидетельством о наследовании, могут
предъявить в суд иск о праве на наследство к тем лицам, на имя которых выдано
свидетельство. Лица, обязанные к уплате на основании исполнительной надписи
нотариуса, могут оспорить исполнительную надпись путем предъявления иска к
лицу, в интересах которого надпись выдана, и т. д. Таким образом, при споре между
заинтересованным лицом и нотариусом дело должно рассматриваться в порядке
особого производства. В случае спора между самими заинтересованными лицами
(этот спор носит гражданско-правовой характер) дело рассматривается в порядке
искового производства.
Заинтересованное лицо, считающее неправильным действие нотариуса или
органа, выполняющего нотариальные действия, или отказ от выполнения такого
действия, вправе подать об этом жалобу в суд (ч. 1 ст. 271 ГПК). Таким образом,
объектом обжалования в порядке особого производства могут быть нотариальные
действия, предусмотренные законодательством о нотариате. Жалобы на иные
действия (задержку в выполнении действия, волокиту, грубость и т. п.)
рассматриваются только в административном порядке.
Субъектом обжалования могут быть заинтересованные лица. Это прежде всего
лица, обратившиеся к нотариусу с просьбой о совершении соответствующего
действия: удостоверении сделки, выдаче исполнительной надписи, свидетельства о
праве наследования и т. д. Жалоба подается в суд по месту нахождения
государственной или частной нотариальной конторы или органа, выполняющего
нотариальные действия, в десятидневный срок, исчисляемый со дня, когда
заявителю стало известно о совершении нотариальных действии или об отказе от
его выполнения (ч. 3 ст. 271 ГПК). Жалобы на действия (или на отказ совершить
действие) капитана морского судна или судна внутреннего плавания, плавающего
под флагом РФ, подаются в порт по месту приписки судна. Пропуск по
уважительной причине указанного срока дает право жалобщику просить суд о
восстановлении пропущенного срока в порядке ст. 105 ГПК.
Закон обязывает нотариуса в случае отказа в совершении нотариального
действия разъяснить заинтересованному лицу порядок обжалования отказа и
изложить причины отказа в письменной форме. Отсутствие письменного отказа
нотариуса от совершения нотариального действия не является основанием к отказу в
приеме жалобы. Приняв жалобу к производству, судья совершает необходимые
подготовительные действия: привлекает к участию в деле всех заинтересованных
лиц. Если этими лицами будет заявлен спор о праве, подведомственный суду,