Мендыбаев C., Щелгунов В. Клептократия. Казахгейт. Новое расследование

Подождите немного. Документ загружается.

1995 – 16,6 млрд долларов

1996 – 21,0 млрд долларов

1997 – 22,2 млрд долларов

1998 – 22,1 млрд долларов

1999 – 15,8 млрд долларов

2000 – 16,6 млрд долларов

Не обязательно быть специалистом, чтобы увидеть странные перемены, произошедшие с

экономикой. До 1998 года наблюдался рост, хотя в тот период не было высоких цен на нефть,

казахстанский экспорт углеводородов Россия ограничивала жесткими квотами, мировые цены на

металлы были низкими, а главное - промышленность только начала оправляться от глубочайшего

спада.

Казалось бы, в конце 90-х должен последовать более крутой и стабильный подъем. В 1998 году

республика имела золотовалютные запасы в размере около полутора миллиардов долларов. Но в

1999-м объем ВВП сократился на треть, большая часть золотовалютных запасов была съедена

политикой искусственного поддержания тенге. В 2000 году мировые цены на нефть взлетели на

небывалую высоту, Россия фактически сняла ограничения по объему экспорта. Президент Назарбаев

обещал 15-процентный рост экономики. Но реальный рост ВВП оказался мизерным – всего на 5

процентов. Почему? Потому что в это же самое время 2 миллиарда долларов нефтяной выручки

Казахстана остались на тайных счетах оффшорных фирм. В это же самое время сотни миллионов

долларов были направлены на строительство в Астане. Новая столица и форсированные утечки

капиталов на счета чиновников обескровили экономику, лишили ее возможности нормально

развиваться, обрекли миллионы граждан на безработицу и бедность.

Остается открытым – может быть, для истории, для будущих поколений – вопрос о степени

персональной ответственности президента Назарбаева за создание криминальной, коррупционной

системы “государственного регулирования”. Одни скажут, что роль личности в истории не столь

велика и Назарбаев лишь задал импульс “дикой капитализации”, заявляя, что крупный частный

капитал чистыми руками ни в одной стране мира не формировался.

Другие отметят, что президент явно выстраивал всю систему государственного управления “под

себя”, а потому и спрос с него особый.

Мы не беремся сегодня выносить вердикт и подводить итоги тому драматичному периоду

казахстанской истории, когда при колоссальных возможностях народ оказался ввергнут в

унизительную нищету, а молодое суверенное государство стало лидировать в международных

рейтингах чиновной коррупции. Когда власть кичится открытием новых сказочных нефтяных

богатств, а рождаемость снизилась на треть. Когда президент рисует населению мираж 2030 года, а

миллионы людей, не дожидаясь этой далекой прекрасной поры, покидают Казахстан, обрекая

огромную территорию на опустынивание, города – на умирание, границы – на рискованную

“прозрачность”, предприятия – на импорт иностранной рабочей силы.

Трагическая проблема республики в том, что этот период продолжается по сей день. И будет

длиться до тех пор, пока граждане Казахстана и международное сообщество не оценят во всей

полноте угрозу назарбаевского режима, замкнутого на одной аморальной личности, а потому

лишенного внутренней устойчивости и какой-либо предсказуемости.

Роковая тайна Джеймса Гиффена

Об уме правителя первым делом судят по тому,

каких людей он к себе приближает.

Никколо Макиавелли. “Государь”.

На протяжении десяти лет – со времен подготовки “контракта века” с “Шевроном” и до

распределения нефтеносных участков на Кашагане – неизменным советником Нурсултана

Назарбаева остается американец Джеймс Гиффен. Этот человек предпочитает быть в тени: он не

дает интервью, не проводит брифингов, не выступает в прессе. Он уклоняется от телекамер и

избегает расспросов. Несмотря на эту незаметность, его знают все. Он имеет великолепный офис в

центре Нью-Йорка и просторный кабинет в резиденции Назарбаева в Астане. Ему принадлежат

юридические фирмы и клубы. Он – герой десятков скандальных публикаций, в которых его именуют

то “отвратительным американцем”, то проводником западных рыночных ценностей в глубинах Азии.

Он не имеет реальной власти, но влияние его почти безгранично, он вездесущ и неуловим. За него

стоят горой официальные лица Казахстана, защищая “гадкого американца” от нападок американской

прессы и подозрений правоохранительных органов Швейцарии и США. Сагындык МЕНДЫБАЕВ

“Мистер Гиффен против “Прайс Уотерхауз” (“Центрально-азиатский бюллетень”, 5 декабря 2000 г.):

“Хранящий молчание Джеймс Гиффен – герой скандальных публикаций в западной прессе –

приобретает ореол мрачной таинственности. Кто он такой? Агент ЦРУ или казахский представитель,

“сдавший” Назарбаеву все секреты американских партнеров? Инициатор хитроумных

коррупционных схем или послушный исполнитель финансовых прихотей своего астанинского

босса? Чьи интересы он защищает? Назарбаева (по должности он же его официальный советник) или

американских компаний типа “Шеврон”, которые исправно выплачивают ему комиссионные за

посреднические услуги и успех на переговорах? Ответы лежат на поверхности: г-н Гиффен,

сочетающий черты Остапа Бендера и графа Калиостро, защищает исключительно свои личные

интересы и в зависимости от ситуации поступал так, как ему выгоднее,– лавирует между

Назарбаевым и магнатами нефтяного бизнеса, между спецслужбами и “Казахойлом”, между

американскими властями и нанятыми им лоббистами Назарбаева в США”.

Отчего же на казахстанском Олимпе так трогательно любят и ценят г-на Гиффена? Почему для

самого президента Назарбаева этот неприметный нефтяной эксперт стал незаменимым советником –

настолько незаменимым, что Нурсултан Абишевич готов самоотверженно рисковать своей

политической репутацией и просить “за Гиффена” своих американских друзей?

В прошлом Назарбаев не отличался подобной сентиментальной преданностью. Он без раздумий

меняет кадры, мановением десницы решает судьбы высокопоставленных чиновников. В его

традиционной манере – резко освобождать от должности, уводить в “тень” недостаточно лояльного

или оскандалившегося. Так было, например, с министром экономики Марсом Уркумбаевым, на

которого в 1994 году нынешний председатель мажилиса, а тогда Генеральный прокурор РК возбудил

уголовное дело по фактам коррупции.

Напрасно Уркумбаев клялся в верности Назарбаеву и публично называл себя “хлопцем

президента”. Почуяв, что с таким “хлопчиком” в правительстве забот не оберешься, Назарбаев

поспешил его снять, а пресс-служба президента забила последний гвоздь, едко прокомментировав

показную лояльность экс-министра. Правда, Уркумбаева не осудили, а позволили ему заниматься

выгодным бизнесом и жить в свое полное удовольствие, но путь во власть ему с этого времени был

закрыт.

Что же мешает Назарбаеву создать аналогичную дистанцию для американца Гиффена, с

которым сегодня то и дело связывают самого президента? Пишут, что Гиффен создавал финансовые

схемы, которые позволяли уводить большую часть нефтяной выручки, бонусов и роялти в

оффшорные зоны, чтобы там по-братски делить между президентом, его зятьями и нефтяными

генералами. Сам Гиффен этого не опровергает, но подчеркивает, что действовал в рамках закона,

исключительно по указанию своего казахстанского руководства, то есть президента Назарбаева.

Таким образом, вольно или невольно американец, защищая себя, переводит стрелки на своего босса.

Борис Ельцин в аналогичной ситуации – когда была поставлена на карту его политическая репутация

и требовалось срочно обновить ближайшую команду – поступил предельно жестко: разом снял

Коржакова, Барсукова и всесильного Сосковца. Многие помнят, как он объяснил свое решение:

дескать, меня то и дело упрекают за Коржакова, Барсукова, я что – работать за них должен?

Назарбаева сегодня многие упрекают за Гиффена – и в Казахстане, и за его пределами. Президент

молчит, терпит, опровергает очевидное, подозревает весь мир в сговоре, всю прессу – в

необъективности и продажности. Что ж, бывает и продажная пресса, и заказные материалы. Это

особенно очевидно при чтении некоторых казахстанских газет. Что же касается публикаций о

Гиффене, то они в последнее время появились в таких газетах, как “Вашингтон пост”, “Лос анджелес

таймс”, “Уолл-стрит джорнэл”, “Вашингтон таймс”, “Файненшл таймс”. Пожалуй, только Назарбаеву

с его опорой на личный казахстанский опыт контакта с прессой могло прийти в голову, будто эти

издания можно вот так запросто заставить оговорить ни в чем не повинного президентского

эксперта.

Бедный Гиффен, жертва безответственных демократических свобод! Вот в казахстанской прессе о

нем худого слова не встретишь – здесь нельзя даже напечатать перевод одной из многочисленных

скандальный статей о Гиффене.

Мигом окажешься в черном списке, в редакцию придут пристрастные проверяющие из налоговой

полиции, найдутся истцы, и судебная власть задушит такую дерзкую газету непомерными штрафами.

Не говоря уже о безопасности отдельных журналистов, которым в период обострения отношений с

властями и спецслужбами надо особенно бдительно заходить в свой подъезд, а гулять только в

дневное время суток, иначе недолго нарваться на жестоких хулиганов.

Тайну непотопляемости, нерушимости позиций Гиффена в Казахстане можно объяснить только

одним способом: в отличие от самых ближайших сподвижников Ельцина, он знает такие

“коммерческие” тайны главной семьи, что Гиффен в роли противника страшнее для президента, чем

даже в роли компрометирующего приятеля. Пусть пишут, говорят, обвиняют, пусть президент под

ударом – пока нет судебного процесса и вина Гиффена официально не доказана, Назарбаев

предпочитает молчать, выжидать – лишь бы так же молчал его нефтяной советник.

Мемуары Гиффена, подобные коржаковским мемуарам, если они когда-нибудь появятся, вызовут

куда больший международный резонанс. Коржаков в своей книге “От рассвета до заката” поведал

читателям то, о чем многие знали: Ельцин имеет множество вредных привычек. Гиффен в состоянии

раскрыть не бытовую, а “предпринимательскую” кухню семьи Назарбаевых. На ней иные секреты,

привычки и пикантные подробности. Такая перспектива не может не страшить главную семью. В

итоге возникла парадоксальная ситуация: НАЗАРБАЕВ БОИТСЯ ГИФФЕНА. Ему некуда деться от

своего всезнающего советника. У них слишком богатое “сиамское” финансовое прошлое.

Майкл ДОББС, Дэвид ОТТАВЕЙ, Шэрон ЛА ФЛАВЬЕР “Погасить скандал не удалось”

(“Вашингтон пост”, 25 сентября 2000 г..): “Сын торговца сукном из Калифорнии, Гиффен разбогател

на своих связях с Казахстаном задолго до того, как эти сделки привлекли внимание следователей.

Миллионы долларов комиссионных от продажи казахстанской нефти помогли ему приобрести такое

роскошное владение, как знаменитый гольф-клуб Бентли (округ Вестчестер, штат Нью-Йорк),

проводить приемы в “Клубе 21” в Нью-Йорке и ездить с Назарбаевым в Швейцарию и на Багамы...”.

Попробуем суммировать информацию о Гиффене, начав с одного важного эпизода, о котором по

понятным причинам не сообщалось в прессе.

Испанская рулада

Летом 1996 года президент Назарбаев с семьей отдыхал на юге Испании, около Марбельи, в

фешенебельном, тщательно охраняемом доме с бассейнами, садом и теннисным кортом. Поездку

организовал и профинансировал специальный советник президента по нефтяным контрактам и

близкий друг Назарбаева (если только у такого президента могут быть друзья) американец Джеймс

Гиффен. За долгие годы совместного сотрудничества “Джим” сросся с семейными делами, стал

частью той теневой финансовой системы, которая, как подводная часть айсберга, скрыта для всех, за

исключением узкого круга особо доверенных лиц. Даже недоброжелатели отмечают его выдающиеся

коммуникативные способности, умение быстро располагать к себе людей, находить

психологический “ключик” к каждому, тонко польстить самолюбию, четко соблюсти чужой интерес.

Он и к Назарбаеву в свое время отыскал свой ключик, этот хитроумный, элегантный Гиффен.

Нурсултан-ага и раньше знал, конечно, что все эти рассказы о честной западной конкуренции годятся

лишь для маленьких детей.

Как бывшему коммунистическому лидеру ему было известно насчет “звериного оскала

капитализма”, беспощадных законов, теневой стороны любых крупных сделок. Бизнес – это война, а

на войне хороши любые средства, если они обеспечивают победу. Гиффен стал человеком, который

взял на себя самую рискованную, самую деликатную часть в организации контрактов. Через его

руки прошли огромные деньги. Они работали вместе и были больше чем друзья. Они были партнеры

и совладельцы закрытого акционерного общества под названием Республика Казахстан. Майкл

ДОББС, Дэвид ОТТАВЕЙ, Шэрон ЛА ФАВЬЕР “Погасить скандал не удалось” (“Вашингтон пост”,

25 сентября 2000 г.): “Гиффен помогал организовывать первый визит президента Назарбаева в

Вашингтон в мае 1992 года. Его компания “Mercator” взяла на себя многие организационные работы

по подготовке визита от организации встреч до оплаты счетов. …Гиффен представлял себя

Назарбаеву и другим как человека, обладающего уникальной возможностью открывать двери в

Вашингтоне. Для американцев, заинтересованных в сделках с правительством Назарбаева, Гиффен

всегда был “господином Казахстан”, человеком, который мог пройти сквозь красную ленточку на

самых высоких уровнях. “Казалось, что он странным образом держит в своих руках все контракты

по нефти и газу”, – вспоминает официальный представитель Государственного Департамента”.

Раньше Назарбаев не боялся даже на пару с Гиффеном ставить свою подпись при открытии

оффшорных компаний и получении кредитных карточек “Америкэн Экспресс”. В Гиффене он был

абсолютно уверен, но позже жалел об этих подписях: хваленые банковские тайны Швейцарии и

Багамских островов оказались на самом деле не столь надежны. Интересы сильных мира сего,

происки политических противников, крупные игры, в которых его то и дело хотели сделать

разменной фигурой, разрушили последние оплоты конфиденциальности. Нет таких банков и таких

счетов, в которые бы сегодня не сунули свой нос дотошные следователи и злоязыкие журналисты.

Но тогда, летом 1996 года, в добротном кожаном портмоне Назарбаева еще лежала кредитка

AMEX, с хорошими суммами от фирмы “Condor Capital Management Ltd” – оффшорной компании,

открытой 5 декабря 1995 года на Багамах, владельцем которой был Джим, а получателем прибыли

(“бенефициаром”), как обычно, сам президент. Имея хорошую память на цифры, Назарбаев и сейчас,

наверное, может вспомнить банковский счет – account 1051073 и даже перечислить некоторые

платежи, которые прошли через багамского “кондора”.

Ален ЛАЛЕМАН “Черное золото замарало Казахстан” (“Le Soir”, 6 июля 2000 г.): “Женевским

следовате.лям удалось выявить целый ряд компаний, связанных с президентом Назарбаевым и его

приближенными: “Berkut Holdigs Ltd” (Панама) и “Balicar Securities Ltd” (Багамские острова). К

последней имеет отношение зять президента Рахат Алиев. …Согласно финансовым документам, с

которыми нам удалось ознакомиться еще в мае прошлого года, представляется, что выплаты

продолжались и в 1999 году. Так, в июле 1999 года компания “Hovelon” (Джим Гиффен), по-

видимому, перевела еще более 10 миллионов долларов на счет компании “Berkut Holdigs Ltd”,

принадлежащей Назарбаеву”.

Кстати, насчет названия некоторых особо деликатных оффшорных фирм пернатыми именами –

это была идея самого президента, он настоял, вопреки уговорам мелочно осторожного Гиффена.

Назарбаев знал, что в окружении за глаза его называют не только “папой”, но и более поэтично –

“сизым орлом”, и ему это нравилось. Быстрая хищная птица, недостижимо парящая, с высоты

высматривающая свою добычу и камнем падающая, поражающая ее, это было в его характере.

Потому в Панаме появилась “Berkut Holdings Ltd.”, а на Британских Виргинских островах – “Orel

Capital Ltd”, о которой позже с отвратительными подробностями написали корреспонденты

“Вашингтон пост”.

Орел, беркут, кондор… Даже если бы он послушал друга Джима и согласился на какой-нибудь

безликий “Консалт-инвест”, все равно бы раскопали, нашли, вывернули наизнанку. Вот Динара,

средняя дочь, была совсем неосторожна – открыла счет на фирму под названием “Алтай Ltd”, в честь

внука. Это уже лишнее.

Майкл ДОББС, Дэвид ОТТАВЕЙ, Шэрон ЛА ФАВЬЕР “Погасить скандал не удалось”

(“Вашингтон пост”, 25 сентября 2000 г.): “В результате всех трех нефтяных сделок, попавших в

центр внимания Департамента юстиции США, крупные суммы денег – до 12 миллионов долларов –

поступали на счет компании “Orel Capital Ltd”. Как смог установить Департамент юстиции, эта

компания является “почтовым ящиком”, работающим в основном на Назарбаева. Согласно

документам швейцарских следственных властей, к августу 1999 года на счету компании “Orel Capital

Ltd” сконцентрировалось около 84 миллионов долларов. Как только швейцарские власти начали

расследование по делу об отмывании денег, почти все деньги с этого счета были переведены на

официальный счет правительства Казахстана в банке “Pictet”.

Счета, счета… Да нет у него, у президента, никаких счетов. Нет и не было, а те, что были, – он о

них не помнит. Он же не бизнесмен, он политик, глава целого государства. Под ним – весь Казахстан,

а вы спрашиваете о каких-то жалких миллионах. Миллионы считать – это дело таких людей, как

Гиффен, Утемуратов, Машкевич. Они ж это любят и умеют, призвание. Зятья с этим неплохо

справляются, хоть и политики из них никудышные, оттого и сердце за страну болит. Но летом 1996

года президент, кажется, забыл про сердце, много купался, играл в теннис, возился с внуками. С виду

он казался абсолютно беззаботным, отрешенным от повседневных дел, но только с виду. Ему вообще

нравилось “казаться” – оставаться неразгаданным для внешнего наблюдателя.

О том, что он и здесь занят делами, знали только самые близкие. Недалеко, в пятизвездочном

отеле, поселился министр нефти и газа Нурлан Балгимбаев. Но рядом был Джим Гиффен – это не

только знак дружбы, но и свидетельство каких-то грядущих перемен.

К вечеру как-то само собой получилось: президент остался на террасе вдвоем с нефтяным

советником. Назарбаев в шезлонге, с бокалом легкого вина, Гиффен со своим неизменным соком.

Тогда он и завел разговор, исподволь, продуманно. Что разговор серьезный, Назарбаев догадался по

первым словам: “господин президент” вместо традиционного короткого “босс”. Официальное

обращение в неофициальной обстановке. На нем не хватало только смокинга вместо белой рубашки с

коротким рукавом.

Суть, донесенная через переводчика, была следующей. Казахстан входит в новый,

принципиально иной этап своего развития. Благодаря искусному политическому водительству

республика избежала серьезных потрясений и сегодня нуждается в наборе простых и эффективных

идей, которые могли бы сплотить общество и консолидировать элиту вокруг главного лидера. Идеи

коммунизма остались в прошлом, но у коммунистов есть чему поучиться: они умели давать четкие

ориентиры, люди знали, надеялись, понимали, что происходит развитие, что жизнь станет лучше.

“Я сам был членом компартии США, так что разбираюсь в этих вещах”, – добавил Гиффен с

улыбкой.

Назарбаев поддержал шутку, сославшись на свой опыт пребывания в аналогичной партии.

Посмеялись.

“Государству нужен план развития – стратегия на длительный период, – продолжал Гиффен. –

Это будет поэтапное восхождение к экономическому развитию, новая суверенная страна станет

ведущим государством региона, центрально-азиатским лидером. Перспектива сильного, богатого

государства должна обнадежить людей, дать им новые силы, уверенность в будущем. Причем все это

будет связываться с вами как автором этой исторической стратегии”.

Далее последовали конкретные предложения. Создается группа из квалифицированных

иностранных экспертов (Гиффен уже провел предварительные консультации, люди с именами за

сравнительно небольшое вознаграждение рады помочь Казахстану и лично президенту). Четыре-пять

специалистов – на экономический блок, столько же – на политический. Разрабатывается символика

новой президентской стратегии. Повторяться с символами – тигр, дракон – не стоит, это будет

вызывать ассоциации с другими странами, с иными моделями экономического развития. У нас же, у

Казахстана, будет свой путь, свой рецепт экономического чуда, не заимствованный, не

импортированный. Символом прыжка в будущее может стать барс. “Снежный барс”, – уточнил

президент, что вызвало почтительное одобрение Гиффена.

Фигура изготовившегося к прыжку барса должна стать частью нового общественного сознания

казахстанцев. Президент поставит перед правительством конкретные задачи, люди поймут и

почувствуют, что именно лидер государства, а не кто-то другой, не министры, не премьер-министр,

осуществляет экономическую стратегию, направленную на улучшение жизни простых граждан.

Однако реализация такой программы может потребовать определенных перемен в структуре и

принципах работы правительства. Не исключено, что на новом историческом этапе, под новую

программу потребуется и новое правительство…

Назарбаев и сам не любил амбициозного, быстрого и чересчур независимого премьера. Но

Кажегельдин полезен, инвестиции активно добывает. Нет, такой, как Кажегельдин, нужен, особенно

когда со всех сторон кредиторы поджимают.

Впрочем, те времена позади. От “Мобила” на зарубежные счета пришел почти миллиард

долларов, еще столько же скопилось на других счетах от нефтяного экспорта – завязался

финансовый жирок, которого не ожидал сам Назарбаев.

“Работайте, – коротко сказал Назарбаев, не выказывая особого внешнего одобрения. –

Потребуется новое правительство – будет новое”.

Гиффен понимающе кивнул и плавно перевел разговор на что-то беззаботно-веселое.

Два зятя – одна система

Не следует забывать, что во многих местах государственное устройство в силу тамошних законов

не демократическое, но является таковым в силу господствующих обычаев и всего уклада жизни;

точно так же в других государствах бывает обратное явление: по законам строй скорее

демократический, а по укладу жизни и господствующим обычаям скорее олигархический.

Аристотель. “Политика”.

Незаменимых людей нет, более того – каждый, кто пытается стать таковым, опасен для высшего

руководства. Политика не семья, здесь нет кровного родства, только интересы. Президент давно это

понял и не колебался, меняя того или иного чиновника. Правда, с некоторых пор понятия “семья” и

“политика” стали сближаться. Амбициозные зятья стремились составить конкуренцию приходящим в

Казахстан иностранным инвесторам. “Они приходят и уходят, а мы-то здесь, мы национальный

капитал, основа экономики”, убеждали Рахат и Тимур.

Тогда же наметилась существенная разница в их стиле. Рахат под влиянием жены нанял

имиджмейкеров. Те ему посоветовали идти в силовые структуры и бороться за народное счастье –

например, выбивать деньги из жирных капиталистов, чтоб делились со стариками и сиротами,

задерживать взяточников и торговцев наркотиками. Он и сам в мечтах давно примеривал на себя

генеральскую форму. По медицинской линии пошел только из-за отца, потом бизнес, зарубежье,

сахарный центр, производство спирта, найт-клабы, шальные деньги. Активно использовал

неприкасаемый для контрольных органов фонд “Бобек” в качестве “крыши” в коммерческих сделках.

До сих пор из Китая в Казахстан идут алиевские спиртовозы с завораживающей надписью “Бобек”.

Правда, в своих сахарно-спиртовых усилиях старший зять не одинок.

Выяснилось, что и ему могут хитро ставить палки в колеса. Пришлось напрячь свою полицию и

кое-кого поставить на место. Горячий парень Рахат, резкий, но принципиальный, если дело касается

семейных интересов.

Даулет АНЫККОЗ “Жаркое лето олигархов” (“XXI век”, 3 сентября 2000 г.): “Как никогда

усилилась раскрутка имиджа начальника ДКНБ по Алматы и Алматинской области Рахата Алиева и

возглавляемого им ведомства. Хотя бы раз в неделю ведущие СМИ республики сообщают о тех или

иных операциях сотрудников ДКНБ, создавая тем самым шефу образ принципиального и

непреклонного борца с коррупцией, наркомафией, международным терроризмом”.

Совсем иной по характеру Тимур. На телевидение его не вытащишь, хотя Дарига с Рахатом

давно агитируют позаботиться о собственном имидже.

Любимая поговорка: “Большие деньги любят тишину”. Конфликтов, скандалов, борьбы не любит,

особенно открытой. Предпочитает не ломать людей через колено, а договариваться. Не спеша взял

под себя два крупных банка, производство вина, а потом всерьез занялся нефтью и прессой. Хитер,

сразу согласился как бы на вторую роль, после Рахата, чтобы не было и тени соперничества. Но

Рахат знает, что на одном сахаре-спирте да на генеральском звании далеко не уедешь. У кого в руках

нефть, связи, СМИ, тот и станет следующим президентом Казахстана. А впрочем, на все воля

астанинского папы.

Кулибаев возглавляет национальную компанию по транспортировке нефти «Казтрансойл” и

ведает всей трубопроводной системой. Вместе со своими старым приятелем министром Каримом

Масимовым, который ведает всеми коммуникациями, и Нурланом Балгимбаевым, который ведает

всей нефтью, при поддержке “Казкоммерцбанка”, Алма-атинского торгово-финансового и Народного

банка (через фирмы “Дельта” и “Азия-Инвест”) Тимур Кулибаев контролирует почти половину

казахстанской экономики. Через его группу проходят огромные финансовые потоки, в том числе

“теневого” свойства.

Более того: в последнее время наметился новый тактический союз Кулибаева с ранее гонимой

группой Мухтара Аблязова – Ержана Татишева (“Астана холдинг” – банк “Туран Алем”). Таким

образом, вокруг Кулибаева как менее агрессивного, более терпимого и гибкого менеджера

объединилась немалая часть казахской деловой элиты. Рахата Алиева в этих рядах нет.

Стив ЛЕВАЙН “Казахстанский клан заявляет о себе” (“Уолл стрит джорнэл”, 25 октября 2000

г.): “Фирмой Korinth управляет Тимур Кулибаев. Знающие люди утверждают, что он, являясь

президентом “Казтрансойла“ – нефтегазопроводной компании республики, имеет также большой вес

в компании CAIH. Компании Korinth принадлежит большая доля в Сберегательном банке Казахстана

Халык – крупнейшем депозитном банке страны. Компании CAIH принадлежит “Казкоммерцбанк“.

Кулибаев сыграл не последнюю роль в приобретении бермудской компанией Nelson Gold нефтяных

месторождений Алибекмола и Кожасай. До сих пор Nelson владела 44% таджикского предприятия,

добывшего в прошлом году 80 000 унций золота”.

Назарбаев исподволь внимательно наблюдает за молодой сменой. Знает об очередной заветной

мечте Рахата – стать во главе КНБ, а еще лучше – нового специального органа с чрезвычайными

полномочиями, Государственного антикоррупционного комитета. С одновременным назначением на

должность вице-премьера – куратора всех силовых структур. Причем такой вице-премьер может

даже не подчиняться премьер-министру, в истории независимого Казахстана такие парадоксы уже

бывали. В 1997 годы для “нейтрализации” Кажегельдина президент ввел должность вице-премьера –

руководителя Госкомитета по инвестициям, который подотчетен исключительно главе государства.

Эксперты только развели руками.

Николай АРТЕМЬЕВ “Мы считаем инвестициями все, что вкладывается” (“Газета для босса”, 28

марта 2000 г.): “Отвечая на вопрос, есть ли в Казахстане план по инвестициям, председатель

Агентства по привлечению инвестиций РК Дулат Куанышев сказал: “Плана не существует, потому

что это невозможно. Инвестиции – это очень индивидуально. Это все равно, что планомерно влюбить

в себя столько-то людей”.

Знает Назарбаев о непомерных амбициях Рахата, знает, но не спешит. Каждому овощу свой

черед, пусть и этот дозреет. Тимур поспокойнее, набирает очки, расширяет сферу деятельности,

после нефти и трубопроводов заинтересовался золотом, ищет выход на соседние страны.

Что отрадно – при всех противоречиях и скрытом жестоком соперничестве действуют оба

джигита согласованно. Сначала Рахат по своим каналам проверяет, кто как платит налоги, как

исполняются условия контрактов.

Набирают негатив и через своих людей выносят это на уровень правительства, организуют

“утечки” в прессу. То есть возбуждение начинается с телевидения, с газет, с министров и вице-

премьеров, а зятья вроде как не при чем. В газетах, по “Хабару” - всюду звучит: кто не хочет

подчиняться нашим законам – готовьтесь страдать. Вплоть до расторжения контрактов, вплоть до

национализации. Иностранцы чувствуют свежее, пронзительное дуновение, так и веет холодом, а

откуда, толком не понимают. Раньше у них все гладко было, на самом высоком уровне схвачено-

заплачено. И вдруг та же власть, которая проявляла редкостное понимание, начинает заниматься

буквоедством и формализмом. Что случилось?

Не сразу, постепенно и до них доходит, что надо считаться с новыми, изменившимися условиями.

Когда эти трактебели и харрикейны приходили в республику, национальный капитал был еще

слабым и беззубым, а теперь все иначе, так что выбирайте: либо добровольно дать ему откусить от

вашего пирога, либо вас самих до смерти покусают.

Касымжомарт ТОКАЕВ: “Казахстан продолжит приватизацию в 2001 году” (“Панорама”, 2

февраля 2001 г.): “Казахстан продолжит приватизацию в 2001 году, однако теперь правительство

будет больше ориентироваться на сложившийся класс отечественных инвесторов, сказал в интервью

агентству “Рейтер” премьер-министр Казахстана. “Национальная буржуазия поднялась на ноги,

отечественные компании имеют деньги, они требуют у правительства участвовать в приватизации. Я

считаю, что мы должны пойти им навстречу”, – сказал Токаев”.

Разное отношение демонстрировали президентские зятья, когда дело касалось реальной

оппозиции. Рахат был настроен непримиримо – вплоть до уничтожения “врага”, если он “не сдается”.

Тимур предпочитал выжидать, договариваться.

Когда его люди купили медиа-холдинг “Караван”, в адрес Кажегельдина не последовало ни

одной критической публикации. Зато Рахат в своем “Новом поколении” постарался на славу.

Сначала опального экс-премьера обвинили во владении крупной недвижимостью за рубежом, потом

сообщили, что Кажегельдин добровольно отказался участвовать в президентских выборах. Основной

акцент был сделан на “компромате” из Бельгии – якобы у экс-премьера за рубежом есть счета, с

помощью которых приобретались особняки и акции иностранных компаний. Некоторые обвинения

довольно туманно озвучил председатель КНБ Альнур Мусаев, более конкретно высказывались

авторы “Нового поколения”.

Ирония судьбы заключалась в том, что под “крышей” Кажегельдина на самом деле были счета

самого президента Назарбаева. Открывая “страшные тайны” бельгийских капиталов экс-премьера,

воинственный Алиев и послушный Мусаев в реальности “раздевали” самого папу. Недвижимость в

Бельгии приобрели для Назарбаева “металлургические боссы” – Машкевич, Шодиев и Ибрагимов.

Счета понадобились для того, чтобы оплачивать элитный отдых президента и членов его семьи. В

итоге все бельгийские сенсации завершились конфузом.

В конфиденциальной записке “Политическая роль КНБ Казахстана в процессе усиления

авторитарной власти”, подготовленной весной 2000 года российской аналитической службой,

отмечается, что “группа Алиева–Мусаева защищает исключительно свои собственные интересы,

наращивая влияние, политическую значимость и незаменимость в качестве единственной силы,

способной эффективно противостоять конкурентам Назарбаева. В этом контексте усиление и

активизация основного конкурента выгодны “защитникам” Назарбаева, поскольку в случае ухода

Кажегельдина от борьбы резко снизилась бы и степень влияния КНБ на политические процессы в

Казахстане”.

Авторы записки отмечают крайне неоднозначный характер отдельных операций КНБ против

Кажегельдина. Муссируемая информация о его многомиллионном состоянии вызвала к нему

дополнительную заинтересованность как к потенциальному политическому заказчику и спонсору у

ряда экспертно-аналитических, журналистских структур и общественных организаций в Казахстане и

за рубежом. Обвинения в том, что Кажегельдин владеет недвижимостью (виллами) в Бельгии,

привлекли внимание бельгийских правоохранительных органов, которые со своей стороны

предприняли расследование и выяснили, что вилла принадлежит Алмазу Ибрагимову – одному из

организаторов Гражданской партии Казахстана, представителю “металлургической группы”, близкой

к президенту Назарбаеву.

“Следует отметить, что Р. Алиев является конкурентом металлургической группы и объективно

заинтересован в дискредитации ее руководства, – говорится в записке. – Ложная информация о вилле

Кажегельдина преследовала двойную цель: ударить не только по Кажегельдину, но и по истинному

владельцу виллы. При этом группа Алиева демонстративно проигнорировала тот факт, что

дискредитация Ибрагимова и всей металлургической группы негативно отражается на имидже

президентской Гражданской партии и самого Н.Назарбаева”.

В сентябре 1999 года аналогичная ситуация сложилась вокруг казахстанских счетов в

швейцарских банках. Руководство КНБ убедило Назарбаева в том, что Кажегельдин имеет такие

счета и необходимо привлечь правоохранительные органы Швейцарии для расследования. Однако

после соответствующего официального запроса со стороны Астаны правоохранительные органы

Швейцарии обнаружили ряд счетов правительства и физических лиц из руководства РК, в том

числе счета самого президента.

“Таким образом, внешне пытаясь обвинить и скомпрометировать Кажегельдина, КНБ

одновременно как бы “невольно” дискредитирует президента Назарбаева и близких к нему

бизнесменов, не угодных Р. Алиеву, – подводят итог российские аналитики. - Фактически

“дискредитация” Кажегельдина в международном плане обернулась куда более масштабной и

эффективной дискредитацией руководства Казахстана и серией скандалов, связанных с первыми

лицами. Если такова неизбежная “цена” за политическую компрометацию экс-премьера, то

закономерно задаться вопросом, готов ли был президент Назарбаев столь дорого заплатить”.

Бурное начало

Владычество - благородная и приятная доля, охватывающая все земные блага, удовлетворение

телесных страстей и духовные наслаждения.

Ибн-Хальдун. “Пролегомены”.

Алиев был превосходно осведомлен о том, какой “камень” он сталкивает с горы, пытаясь

“раскрутить” историю о зарубежных счетах Кажегельдина. Кажегельдин находился на властном

Олимпе всего несколько лет, в то время как зарубежные счета у семьи Назарбаевых появились еще

до распада СССР, в период подготовки контракта с корпорацией “Шеврон”. Финансовыми

учителями президента в то время были его советники Джеймс Гиффен и Алекс Москович.

Первые счета были открыты в американском “Рипаблик Нэншл Банк”, принадлежащем

известному финансисту Эдмонду Сафра. Знающие люди называли это учреждение “Сафра-банком”.

Слово руководителя здесь было непререкаемым законом. В начале 90-х банк вел рискованные игры

на российском рынке ценных бумаг, его представители, по слухам, вошли в неформальные

отношения с высокими должностными лицами гайдаровского правительства. Тогда же советники

подсказали Назарбаеву наилучшие каналы для вложения “нефтяных” денег. “Рипаблик Нэшнл” был

третьим по величине нью-йоркским банком. “Казахские” деньги здесь органично сочетались с

“русскими”.

Позже в западной прессе было немало публикаций о причастности “Сафра-банка” к отмыванию

грязных денег вполне интернациональной СНГ-овской мафией. Есть и другая версия: Сафра никогда

не переступал черту, отделяющую любящего риск предпринимателя от криминального деловара, а

потому, почувствовав, что проводимые трансакции сомнительны с точки зрения закона, он первым

забил тревогу. По данным западных журналистов, именно от него в Вашингтон ушла первая

информация о том, что “Bank of New York” используется как “прачечная” для отмывания капиталов.

По распоряжению Эдмонда Сафра с середины 90-х годов банк начал избавляться от сомнительной

клиентуры и “русских счетов”, на которые словно с луны падали десятки миллионов долларов. В

1998 году пошли слухи о том, что Сафра готов продать свое самое любимое детище. Покупателем

должен был стать не названный британский холдинг, пресса указывала приблизительную сумму

сделки – 10 миллиардов долларов.

Сафра подталкивали со всех сторон. Тень недоверия в связи с широкими связями в России и

Казахстане побуждала его к более решительным действиям.

Говорят, что незадолго до решения о продаже банка он распорядился избавиться от ряда важных

(с точки зрения финансовых объемов), но сомнительных (с точки зрения источников этих финансов)

клиентов. Возможно, среди них были и клиенты из Казахстана. Тем временем “Ньюсуик” писал, что

через счета в “Сафра-банке ”отмываются деньги торговцев наркотиками и оружием.

Дефолт 1998 года застал врасплох Эдмонда Сафра. Он публично жалел о том, что чересчур

доверился гарантиям российских властей, недооценив “загадочность” славянской души. Решение

Сергея Кириенко обошлось банку в 200 миллионов долларов. Господин Сафра заявил, что обсуждает

возможность продажи активов британскому гиганту – банку “HSBC”.

В конце 1999 года Сафра был убит в своем доме в Монако. Профессиональным киллерам не

помешала система охраны, которой было оснащено элитное здание.

Пресса долго гадала по поводу причин этого преступления. Высказывалась версия о том, что,

решительно действуя со многими сомнительными вкладчиками и сотрудничая с американскими

властями, Сафра нажил себе серьезных врагов в мире крупного российского и казахстанского

бизнеса.

Другой финансовой обителью семьи Назарбаевых стала Швейцария. Система оффшорных

компаний и счетов в западных банках существовала еще со времени переговоров о Тенгизе, но

постепенно денежные поступления стали столь велики, что возникла нужда создавать новые

механизмы приема и утаивания денег. В 1995 году президент подписал указ о создании

Международного фонда развития Казахстана. Само слово “международный” означало, что

финансовые щупальца этого фонда раскинутся далеко за пределы республики. По информации

“Новой газеты”, главными функционерами фонда стали два значительных лица – зять президента

Тимур Кулибаев и ближайший советник Нуртай Абыкаев. В июле 1995 они открыли счет № 35877 в

женевском банке “Юнайтед Оверсиз”. За год на одном только этом счету аккумулировались десятки

миллионов долларов. “Счет №35877 гражданина с паспортом Д-0000001” (“Новая газета”, 22 января

2001 г.):

“Откуда, зачем и за что пересылались на счет “Казахстан-фонда” эти огромные деньги -

неизвестно. Мог ли иметь отношение к этому счету президент солнечного Казахстана господин

Назарбаев? Судите сами.

Непонятно, из каких соображений, скорее всего, демонстрируя преданность своему президенту,

но Абыкаев и Кулибаев подписали 23 августа 1995 года удивительный документ. Называется он

“Доверенность” и сообщает о том, что всеми финансовыми документами и передвижением денег по

счетам имеет право распоряжаться некто, имеющий паспорт за номером Д-0000001. Интересно, у

кого из граждан республики может быть паспорт № 1? Наш источник в Швейцарии утверждает:

несмотря на то, что сам Назарбаев не подписал ни одного документа по этому счету, львиная доля

валюты, поступившей в “Юнайтед Oверсис Бэнк”, была направлена на нужды казахского

президента, как-то: оплату его виллы в Лондоне и перечисление нескольких миллионов на

персональный банковский счет Назарбаева в Люксембурге”.

Счет “Казахстан-фонда” был сначала открыт в Объединенном Европейском банке Женевы

(United European Bank). Именно этот счет “раскопали” с помощью швейцарских полицейских весной

2000 года журналисты “Ньюсуик”, которые указывали, что “Президент Назарбаев осуществлял

контроль за 75 процентами денег, находящихся на этом счете, что в определенные периоды

составляло около 20 миллионов долларов”. При этом журналисты ссылаются на документы,

которые фигурируют в процессе расследования “казахгейта” в Швейцарии и США. В частности,

следователь Дево подтвердил, что именно с такого рода счетов крупные суммы переводились

высокопоставленным чиновникам Казахстана.

Описываемые события относятся к тому периоду, когда правительство казахстанских

реформаторов во главе с А. Кажегельдиным объявило о создании государственного казначейства и об

отказе от кредитования бюджета за счет средств Национального банка. Одновременно оно занялось

санацией “больных” банков второго уровня, в которых хранились оборотные средства большинства

ведущих предприятий-работодателей и сбережения простых граждан. Эти банки были разорены

целой серией афер с невозвращенными кредитами, обеспеченными государственными гарантиями.

Крахи многих банков были “запрограммированы”. Парадоксально, что их обрекли на банкротство

прежде всего потому, что они имели реальные деньги.

Банкротство стало тем механизмом, который позволил этим деньгам бесследно исчезнуть.

Именно в коммерческие банки, а не в казну поступали средства спецэкспортеров, доходы от

государственной доли в крупных предприятиях.

Так, например, “Казхром” причитающиеся государству миллионы долларов переводил на счет в

КРАМДС-банке. Когда там скопилась большая сумма, банк разорился, концерн КРАМДС был

ликвидирован, казенные средства испарились.

Чтобы избежать повторения подобных загадочных историй и новых потерь для бюджета,

правительство Кажегельдина приняло решение открывать новые казначейские счета теперь уже в

зарубежных банках.

Премьер и его соратники взялись исправить ситуацию в принципе, свести до минимума

“невидимую часть” государственных финансов, сделать эту сферу открытой для казахстанского

общества и зарубежных партнеров. Правительство ввело практику международных тендеров,

привлекло авторитетных западных консультантов. Это создало хорошее впечатление о Казахстане на

Западе. Как раз на этот период пришелся пик иностранных инвестиций в республику.

Семья испугалась потери собственности. Цивилизованный рынок и клановая олигархия были

несовместимы. Через депутата Заманбека Нуркадилова семья организовала “наезд” на Кажегельдина

в парламенте. Его обвинили в злоупотреблениях, по требованию самого премьер-министра

прокуратура начала проверку. Одновременно власти обвинили консультантов правительства –

компанию “Пеппер, Хэмилтон энд Шитц”.

Впервые несколько фактов из прошлой финансовой жизни, в том числе о миллионах долларов на

счетах Фонда развития Казахстана Кажегельдин упомянул осенью 1999, после того как с подачи

казахстанских властей он был задержан на несколько дней в Москве. Отвечая на обвинения,

озвученные Генеральным прокурором РК Хтриным, он предложил тому расследовать деятельность

тогда еще мало кому известного “Казахстан-фонда”.

Характерный момент: Хитрин, до этого не упускавший возможности раздуть уголовные дела

против назарбаевского соперника, на этот раз предпочел смолчать и не стал обвинять Кажегельдина в

злонамеренной клевете против своего шефа.

В то же время ставший к 2001 году очевидным, подтвержденный выступлениями следователей и

публикациями документов факт – президент Назарбаев распоряжался счетом Фонда развития

Казахстана и тратил многие миллионы долларов – руководство Казахстана продолжает отрицать.

Высшие государственные чиновники, от президента до министров, вразнобой, противореча друг

другу, опровергают то, что уже доказано. Такая страусиная позиция способна вызвать лишь

брезгливость и презрение.

Но мы забежали вперед. Возвращаясь к периоду первых счетов Назарбаева за рубежом, следует

отметить, что финансовая схема уже тогда была достаточно отлажена и в дальнейшем почти не

претерпела изменений. Видимо, под влиянием своих советников президент на первых порах старался

максимально рассредоточить счета и уводимые из Казахстана финансовые ресурсы. Всего в деле

“Казахгейт” упоминаются около трех десятков счетов в нескольких банках. Нельзя утверждать, что

все они замешаны в каких-то сомнительных операциях, однако размах казахстанского руководства,

которое, едва обретя независимость, стало такими темпами “интегрироваться” в мировую

финансовую систему, впечатляет.

Для полноты картины приведем перечень банков, фигурирующих в нашем расследовании:

1. Отделения банка Credit Agricole Indosuez в Женеве и Лугано.

2. National Republic Bank of New York

(Женевское отделение – Саффра-банк).

3. Credit Suisse (Цюрих).

4. BBL Bank S.A. (Женева).

5. Pictet (Париж, Женева).

6. Swiss Banking Corp. (Швейцария).

7. United European Bank (Женева).

8. United Overseas Bank (Женева, Багамские острова).

Так что, упоминая в своем письме Хитрину о Фонде развития Казахстана, Кажегельдин

приоткрыл завесу над святая святых – механизмами отмывания денег.

Вся власть – советам. Семейным, конечно

Лучший способ обороны - это нападение. 22 июня 1998 года председатель КНБ Альнур Мусаев

заявил в парламенте, что Кажегельдин имеет крупные капиталы и недвижимость в Бельгии.

Назарбаев распорядился, чтобы верный Альнур особо подчеркнул: ПОКА никаких уголовных дел,

просто установлен факт обладания такой собственностью и сейчас… идет проверка. Тем самым

мудрый президент давал экс-премьеру шанс одуматься и вернуться на прежнюю роль безропотного

исполнителя верховной воли. Но Кажегельдин, похоже, напрочь сошел с колеи – отправился в

Москву, начал давать интервью, выступать по телевизору, связался с какими-то политологами,

которые, как говорят, приняты в Кремле, в общем, вел себя вызывающе и делал вид, что ему никакой

КНБ не страшен. Рахат предлагал припугнуть его по-настоящему, но президент не спешил, у него

еще оставалась надежда договориться и решить дело миром.

Альнур МУСАЕВ “Миллионер Кажегельдин любит Европу” (“Новое поколение”, 26 июня 1998

г.): “На сегодня имеется достоверная информация, что за рубежом у Кажегельдина находятся

определенные средства на сумму несколько миллионов долларов США. …О возбуждении уголовного

дела речи пока не идет. Учитывая, что г-н Кажегельдин некоторое время работал руководителем

коммерческих структур, определенное расследование будет проведено на предмет “чистоты”, вернее

сказать, законности приобретения капитала”.

Говоря о зарубежных банковских счетах, которые контролирует премьер-министр Кажегельдин,

Альнур Мусаев отчасти не лукавил. Кажегельдин как глава правительства действительно открывал

счета. Разумеется, все это совершалось по поручению президента и под его контролем.

Доказательством тому – обычная практика: в банке обязательно оставлялось распоряжение, что в

случае, если лицо, открывшее счет, станет недееспособно или если с ним случится что-нибудь

похуже, все права распоряжения средствами на счете переходят персонально Нурсултану Назарбаеву.

Как это было принято, после ухода в отставку, Кажегельдин был исключен из числа распорядителей

любых счетов.

Одной из обязанностей Кажегельдина как премьер-министра было собирать деньги. Право

расходовать эти средства принадлежало и принадлежит другому человеку. Понадобился Назарбаеву

хороший персональный самолет – он дал поручение премьеру, и тот собрал необходимую сумму.

Пришло в голову президенту нанять дополнительно зарубежных советников по имиджу, дабы

выгоднее представить согражданам себя, любимого, – снова в ход пошли зарубежные счета. На что

уходили деньги с заграничных счетов в годы премьерства Нурлана Балгимбаева, Сергея Терещенко и

Касымжомарта Токаева, предстоит узнать у каждого из них.

Акежан КАЖЕГЕЛЬДИН :“Не может быть сильной власти при нищем народе” (Сайт

Kazhegeldin.kz, 4 января 2001 г.): “Не только у американского правосудия, но и у всех казахстанцев

накопилось множество вопросов, на которые должен ответить и Нурсултан Назарбаев, как

бессменный президент, и Сергей Терещенко, и я, и Нурлан Балгимбаев. Может быть, пригласят и

Касымжомарта Токаева, не знаю. Со своей стороны, я готов рассказать все, что знаю, о зарубежных

счетах и источниках средств на них.

Если потребуется, могу представить документы, касающиеся моей деятельности в качестве

премьер-министра. Надеюсь, что и у президента найдутся документы, подтверждающие его

непричастность к произвольному расходованию народных денег”.

Предпринятый на Западе “поход” против грязных капиталов закономерно вывел следователей на

казахстанские счета. Теперь расследование выясняет, куда тратились деньги с этих счетов, на какие

приобретения, на чьи потребности. Что пошло на пользу государства, а что – на частные нужды.