Маринченко А.В. Геополитика

Подождите немного. Документ загружается.

ного или глобального характера важную роль играет мониторинг —

слежение за проходящими процессами.

Применение методов сравнения, аналогий и некоторых других

позволит заранее предупреждать нежелательные геополитические

события.

Управленческая функция геополитики проявляется прежде всего

в сборе и анализе эмпирической информации, выработке конкрет-

ных управленческих решений и рекомендаций. Без оптимального

объема информации, без должного ее анализа, выводов и рекомен-

даций ученых политическим лидерам, военным руководителям,

экономистам невозможно принимать верные решения, управлять

геополитическими процессами да и вообще руководить конкрет-

ной сферой — общественной, политической, финансово-эконо-

мической. При управлении любым видом деятельности, а также

при подготовке управленческих решений важно хорошо проана-

лизировать проблемную ситуацию, дать правильную оценку соот-

ношения различных факторов — политических, географических,

экономических, военных и т.п., знать уровень влияния субъектов

всех событий, определить степень риска — политического, воен-

ного, социального, экономического, экологического и др., наме-

тить конкретные меры противодействия оппозиционным, проти-

водействующим силам и т.д.

Итак, управленческая функция геополитики конкретно прояв-

ляется в том, что ее прикладная часть напрямую участвует в подго-

товке и разработке практических рекомендаций для управления

геополитическими событиями, формирования для этого соответ-

ствующих сил и средств. Практические рекомендации в геополи-

тике делятся чаще всего на две группы: объективные и субъектив-

ные.

Объективные рекомендации учитывают реальные условия чело-

веческой жизнедеятельности. Анализируя их влияние на конкрет-

ную систему геополитических отношений, исследователь, ученый,

политический лидер, военачальник и т.д. опираются на конкрет-

ную информацию, получаемую в ходе исследования, сбора развед-

данных и т.п. После анализа информации определяются тенденции

развития событий: от факта, конкретного случая или явления к

обобщению. Затем даются рекомендации для теоретического уров-

ня науки. Но уровень рекомендаций может остаться чисто при-

кладным, утилитарно-прагматическим, носящим сиюминутный

характер, и не иметь существенного значения.

Чтобы этого не случилось, важно помнить, что многое зависит

от умения анализировать, от уровня подготовки специалиста-ана-

литика, т.е. большое значение имеют субъективные рекомендации.

Они включают интересы, мотивы, цели, намерения, ценностные

ориентации и установки, идеологическую и мировоззренческую

позиции и т.д. Это важно знать, чтобы вычислить степень откло-

нения от прогнозируемого управленческого решения.

Итак, обобщая все сказанное выше, можно утверждать, что

геополитика — наука управлять и править.

Идеологическая функция геополитики так же многогранна, как

и предыдущие, но здесь есть некоторые сложности. Сама по себе

эта дисциплина долгие десятилетия была яблоком идеологическо-

го раздора и считалась в СССР лженаукой, идеологией империа-

лизма, фашизма, оправдывающей агрессивные устремления высо-

коразвитых стран к мировому господству. Отчасти так действи-

тельно было, когда геополитикой занимались ученые только по ту

сторону «железного занавеса», обслуживая в основном западных

политиков. Да и сейчас геополитика часто выступает на практике

как адвокат сильных мира сего.

В условиях однополярного мира, сложившегося после разру-

шения системы коллективной безопасности стран Восточной Ев-

ропы, после развала СССР происходит массированная идеологи-

ческая атака на умы народов и Запада, и Востока. Примеров тому

бесчисленное множество. Например, интересы прежде всего

США, Великобритании, Германии, Японии и других высокораз-

витых стран выдаются ими за общечеловеческие интересы и цен-

ности. НАТО от имени ООН или Совета Безопасности ООН, а по-

рой и не спрашивая их разрешения, берет на себя функции миро-

вого жандарма.

Однако надо исходить из понимания идеологии как системы

политических, правовых, нравственных, религиозных, эстетичес-

ких и философских взглядов и идей, в которых осознается и оце-

нивается отношение людей к действительности. Следовательно,

агрессивным, антигуманным геополитическим воззрениям можно

и нужно противопоставить идеологию мирного, прогрессивного

развития человеческого общества, провозглашающую равные пра-

ва и возможности для всех без исключения наций и народов во имя

сохранения человеческой цивилизации на нашей планете.

кОнтрОльные вОпрОСы

Что такое объект и предмет геополитики? 1.

Какое место занимает геополитика в системе других наук? 2.

Раскройте сущность понятия «геополитическая эпоха». Какие основ-3.

ные вехи характеризуют геополитические эпохи с начала ХIХ в. и до

наших дней?

Каковы основные законы геополитики? 4.

Назовите основные категории геополитики.5.

Перечислите методы геополитической науки. 6.

В7. чем суть основных функций геополитики?

Глава 2

ОСнОВнЫе идеи

и ПРинциПЫ ГеОПОЛиТиКи

2.1. клаССичеСкая геОпОлитика

и ФОрмирОвание нациОнальных шкОл

Легитимизация геополитики как науки и основы для практиче-

ской политики связана с классическим периодом, который, по

мнению многих политологов, начался с работ Ф. Ратцеля (1880–

1910-е гг.). В таких фундаментальных трудах, как «Антропогеогра-

фия» («Народоведение»), «Земля и жизнь», он завершил усилия

предшественников по созданию теории государства как живого

организма и границ как живых органов государства, теории про-

странственного роста государств, концепций связи народонаселе-

ния с землей и почвой, концепции экспансии развитых, передовых

культур, зависимости плотности населения и размеров территории,

им занимаемой. «Политическая география» (1898) открыла новую

научную дисциплину, которая получила название геополитика.

Таким образом, Ратцель был одновременно последним предтечей

геополитики и первым ее классиком.

После Ратцеля геополитическая наука развивалась высокими

темпами и быстро распространилась на Европейском и Американ-

ском континентах. Особенно большим спросом геополитические

идеи пользовались в крупных странах, занимавших огромные про-

странства (Россия, США), в сравнительно небольших, но мощных

в военном и экономическом смысле метрополиях, создавших ги-

гантские колониальные империи (Великобритания, Франция),

странах, претендовавших на статус великих держав (Япония после

победы в Русско-японской войне), государствах, считавших себя

ущемленными унизительными условиями мира (Германия после

Первой мировой войны), или державах, почувствовавших свою

силу, но не успевших к колониальному разделу мира (Германия

после объединения и Франко-прусской войны, Италия после Ри-

сорджименто и Франко-австрийской войны).

Одной из главных причин всплеска популярности геополитики

в той иной стране обычно становилась победа в войне: она всегда

сплачивает нацию, возрождает национальную культуру, способ-

ствует духовной и территориальной экспансии в соседние страны,

на другие континенты. Но и поражение в войне тоже может стать

катализатором создания и распространения геополитических тео-

рий. Этот процесс наблюдался, например, после поражения Гер-

мании в Первой и Второй мировых войнах, после поражения Рос-

сии в Русско-японской войне.

Следующей причиной подобного всплеска являются идеологи-

ческие мотивы. Такие идеологии, как английский, французский,

испанский, португальский, бельгийский, голландский колониа-

лизм, американский экспансионизм, советский коммунизм, ита-

льянский фашизм, немецкий нацизм, японский милитаризм, пря-

мо призывали к захвату и освоению обширных пространств, рас-

ширению своих границ за счет территорий соседних стран,

распространению своего влияния на всех континентах Земли. Важ-

но отметить, что геополитические представления классического

периода всегда имели в виду освоение человеком реальных, физи-

ческих пространств суши, моря и неба и опирались на военную

мощь государства, что не могло не вести к захватам и аннексии

территорий, разделам и переделам мира с помощью оружия и гру-

бой силы. Эта парадигма геополитического мышления начала ме-

няться после первого применения атомной бомбы (1945), изобре-

тения ракетно-ядерного оружия, накопления колоссальных запа-

сов других видов оружия массового поражения. Возможность даже

небольшой стране иметь оружие массового поражения нивелиро-

вала различия в военной мощи малых и великих держав, снизила

вероятность войн между ними. Осознание изменений, которые

привнесли новые технологии в военной, промышленной, теорети-

ко-стратегической и других областях в середине ХХ в., и ознаме-

новало собой конец классического периода геополитики.

2.1.1. Основоположники геополитических представлений

Ф. Ратцель — предтеча современной геополитической мысли

Общепризнано, что геополитическая мысль в собственном по-

нимании этого явления начинается с немецкого географа Фридриха

Ратцеля (1844–1904). После раннего этапа его деятельности, связан-

ной преимущественно с естественными науками, он стал занимать-

ся географией сначала в качестве профессора географии в Мюнхен-

ском, а позже — в Лейпцигском университете (1876–1904).

В Мюнхене ученый вначале занимался развитием идей антропо-

географии, а затем политическими аспектами географии. Активная

научная деятельность исследователя проходила в период существо-

вания Германской империи, которой предшествовал конгломерат

враждующих друг с другом мелких государств. Успешные реформы

«железного канцлера» Отто Бисмарка конца ХIХ в. дали импульс

экономическому и военно-политическому подъему Пруссии.

К главным трудам Ф. Ратцеля по политической географии от-

носятся: Законы пространственного роста государств (1896); Поли-

тическая география (1897); Море как источник могущества народов

(1900).

В конце ХIХ в. применение географических методов в понима-

нии и объяснении политических и международных процессов было

совершенно ново. Правда, географический подход играл значи-

тельную роль в европейской, в частности французской, стратеги-

ческой мысли начиная с ХVII в., а ко времени Великой француз-

ской революции он был одним из основных для систематизации

взглядов на роль Франции в Европе. Тем не менее география вос-

принималась в виде сцены и декораций, где разыгрываются обще-

ственные драмы.

Ратцель делает первую серьезную попытку создания простран-

ственного подхода к объяснению смысла политических событий. Это-

му способствовала общенаучная среда конца века, в частности

увлечение учеными-обществоведами эволюционной теорией. Оче-

видно, для становления Ратцеля-эволюциониста большую роль

сыграл случай. В Гейдельберге он учился у Э. Геккеля, который был

прямым учеником Ч. Дарвина.

Дарвинизм обладал огромным методологическим средством

объяснения, но его применение в социальных науках оставалось

спорным. В результате возникает социал-дарвинизм, который

включает человечество в окружающий мир, в том числе природ-

ный.

Однако проблема соединения социальных наук с дарвинизмом

состояла в том, что согласно дарвинизму приобретенные в онтоге-

незе (индивидуальном развитии организма) признаки не наследу-

ются. В то же время ламаркизм и неоламаркизм признавали, что

указанные признаки наследуются. Если это оказалось неверным

для биологических организмов, то для социальных стало принци-

пом исследования их эволюции в связи с тем, что культурные на-

копления и традиции в обществе наследуются.

На основе эволюционной теории Ратцель развивает идеи госу-

дарственности. Государство — одна из форм распространения жизни

на земной поверхности. Из симбиотического взаимодействия меж-

ду землей, почвой (Воdеп) и народом (Vоlk) государство приобре-

тает свою организационную форму, свою органическую сущность.

«Государство есть организм, в составе которого известная часть

земной поверхности играет настолько существенную роль, что все

свойства государства определяются свойствами народа и его тер-

ритории. Такими территориальными или естественными, природ-

ными свойствами являются величина, положение, формы поверх-

ности, растительность и орошение, отношение к другим частям

земной поверхности. Но когда мы говорим о “нашей земле”, мы

связываем в своем представлении с этими природными свойствами

также и все то, что создал из этой земли человек своим трудом:

здесь проявляется уже известная духовная связь земли с нами, ее

обитателями, и со всею нашей историей» [Политическая геогра-

фия, 1898. С. 53]. Свое учение Ратцель назвал биогеографической

концепцией. От других она отличалась своей географической со-

циальной сущностью. Важнейшими признаками географической

сущности явились детально разработанные ученым понятия «про-

странство» и «географическое положение». От их взаимодействия,

по Ратцелю, зависит состояние государства.

Процветание государства, утверждал Ратцель, полностью осно-

вывается на свойствах его территории. Для своего существования

государство должно обеспечить себя достаточным жизненным про-

странством (Lеbепsrаит). Только значительное пространство может

обеспечить доминирующие позиции в мире, что и должно пресле-

довать государство. Это может сделать государство мировой держа-

вой (Weltmacht) и в конце концов привести его к мировому господ-

ству. Динамичный территориальный рост отличает процветающие

государства от упадочных, утверждал Ратцель.

Каждый народ и каждое государство имеют свою «простран-

ственную концепцию», заключающуюся прежде всего во взглядах

на пределы Lеbепsrаит. Упадок государства является результатом

слабеющей пространственной концепции, «пространственного

чувства» и «жизненной энергии». Экспансия государства, включая

войну, рассматривалась им как естественная тенденция в развитии

государства-организма.

Ратцель считал основной тенденцией «потребность человека в

большом пространстве и способность его использовать». Ни один

из примитивных, по Ратцелю, народов не создал большого по раз-

мерам государства. Глобальный вес, считал он, в будущем будут

иметь крупные государства, занимающие большие континенталь-

ные территории, подобные Северной Америке, России, Южной

Америке, Австралии. Если государство желает быть подлинной

великой державой, говорил Ратцель, оно должно иметь в качестве

своей пространственной основы около 5 млн км

. Действительно,

смена гегемонических циклов государств с ХV в. шла в направле-

нии передачи господства странами меньшего размера странам

большего размера.

Ратцель сформулировал семь основных законов пространствен-

ного роста государства.

1. Пространство растет вместе с ростом культуры нации.

2. Рост государства сопровождается такими аспектами разви-

тия, как идеи, торговля, миссионерство и активность.

3. Рост государства осуществляется путем присоединения и

поглощения малых государств.

4. Граница — это периферийный орган государства, в котором

проявляются его рост, сила или слабость и все изменения в орга-

низме государства. Сильное государство — то, которое в состоянии

поддерживать тесные связи между своими пограничными зонами

и сердцевиной. Любая тенденция к ослаблению этого взаимодей-

ствия неизбежно ослабит государство и приведет к потере погра-

ничной зоны, которая может провозгласить независимость от

центра или присоединиться к соседнему государству.

5. В своем росте государство стремится вобрать в себя наиболее

ценные элементы физико-географической среды: береговые ли-

нии, русла рек, равнины, районы, богатые естественными ресур-

сами.

6. Первый импульс к территориальному росту приходит к при-

митивным государствам извне, от более высоких цивилизаций.

7. Общая тенденция к слиянию территорий, разветвляясь, пе-

реходит от государства к государству и набирает силу. По мнению

Ратцеля, государства в своем пространственном расширении стре-

мятся к естественно-замкнутым конфигурациям. И это стремление

к врастанию в естественные границы может быть удовлетворено в

границах континентов.

Приведенные Ратцелем «законы» отражали реальность между-

народных отношений в конце ХIХ в. и тот тип мирового порядка,

когда мощь и богатство государства отождествлялись с размерами

контролируемой им территории.

Германия во времена Ратцеля только оформилась как единое

национальное государство. Германская империя была провозгла-

шена в 1871 г. после победы Пруссии во Франко-прусской войне.

Окрепшая Германия окончательно развалила (после аннексии ею

Эльзаса и Лотарингии) систему геополитического равновесия в

Европе, установленную Венским конгрессом 1815 г., завершившим

Наполеоновские войны. Послеконгрессный период был уникален.

В течение более 80 лет в Европе не было всеохватывающих войн,

а периодически созываемые международные конгрессы разрешали

межгосударственные споры, которые могли нарушить поддержи-

ваемый порядок.

В общеевропейской системе баланса сил роль арбитра играла

Великобритания, опередившая другие страны в промышленном

развитии и приобретении колоний. Теперь же под давлением рас-

тущей экономической и военно-морской мощи Германии Велико-

британия стала терять роль арбитра. Эта страна была владычицей

огромного внеевропейского пространства, но не владела Евро-

пой.

Постепенно Европа разделилась на два лагеря. Началась новая

борьба за передел мира, за колонии, куда и было в основном пере-

несено соперничество между ведущими европейскими державами,

включая Германию. Все это объясняет, почему главным содержа-

нием политической географии конца ХIХ в. было обоснование

борьбы за раздел мирового пространства.

Германия довольно поздно, лишь в 1880-е гг., вступила на арену

колониальной политики. К тому времени только внутренняя Аф-

рика в значительной мере не была поделена между колониальными

державами. В 1876 г. в Африке 10,8% территории принадлежало

метрополиям, а уже в 1900 г. — 90,4%. Однако Первая мировая

война разбила мечты Германской империи, надеявшейся на рас-

ширение своих колоний. У Германии было отнято и то сравнитель-

но малоценное, что у нее ранее было. К тому же она понесла поте-

ри в своей европейской территории, а ее политические границы

претерпели деформацию.

Ратцель развил также идею о противостоянии между континен-

тальными и морскими мировыми центрами. При этом он считал,

что решающая схватка между ними произойдет в зоне Тихого оке-

ана (по его определению, океана будущего), завершив собой в

катастрофическом финале эволюцию человеческой истории [Цит.

по: Gyorgy, 1944. Р. 159]. В бассейне Тихого океана, считал ученый,

будут решаться притязания пяти держав: Великобритании, США,

России, Китая и Японии. В этом конфликте континентальные

державы с их богатыми ресурсами будут иметь преимущество перед

морскими державами, не обладающими ни достаточным простран-

ством, ни достаточными ресурсами в качестве своей геополитичес-

кой базы.

Р. Челлен — автор понятия «геополитика»

Первым ученым, введшим понятие «геополитика» — «географи-

ческая политика», был шведский государствовед и географ Рудольф

Челлен (1864–1922). С 1901-го по 1922 г. Челлен был профессором

Гётеборгского, а затем Упсальского университета. В начале карьеры

его основные научные работы были связаны с историческими и

конституционными аспектами государственности. Поворотной

точкой в творческой жизни Челлена стало знакомство с идеями

Ф. Ратцеля. Среди главных трудов Челлена: Великие державы: очер-

ки из области современной большой политики (1914); Государство как

форма жизни (1916), Основы системы политики (1920).

Подобно Ратцелю, к государству Челлен подходил как к живому

организму со сложной структурой, развивающемуся в простран-

стве. До Ратцеля и Челлена государству приписывалась лишь офи-

циальная и конституционная сущность. Считалось, что власть и

законность являются прямым следствием совокупности различных

соглашений, династических браков и альянсов с благословения

церкви.

Государство как организм имеет не только «тело» в виде про-

странства, но и «душу», представленную нацией. Государство как

биологический организм, стоящий над индивидуумами и одновре-

менно включающий их, обладает особым видом «разума» и наде-

лено волей к власти. Ему как единичному существу приходится

вести борьбу за существование, которая поглощает часть его сил и

влечет за собой определенной силы трение с окружением.

Силу государства Челлен определял как функцию от пяти его

свойств: территории, хозяйства, народа, общества, власти. В соот-

ветствии с этим наука о государстве должна состоять из пяти дис-

циплин: геополитика, экополитика, демополитика, социополитика

и кратополитика.

Геополитика является наиболее важной из этих дисциплин, для

которых она служит базисным элементом. Это объясняется тем,

что государство представляет собой пространственный организм